Esitysmateriaali

1. Millä hinnalla?
-selvityksen julkistustilaisuus
Tervetuloa!
9.4.2021 8.30-10.00
#osaamisenaika
Sitra.fi/millahinnalla

2. Ohjelma
8.30 Tervetuloa ja avaussanat
projektijohtaja Helena Mustikainen, Sitra
Millä hinnalla? -selvityksen tausta
johtava asiantuntija Sinimaaria Ranki, Sitra
Osallistamattomuuden kustannukset, laskentamallin tuloksia
ekonomisti Ralf Sund, Tehy
Osaamisen kehittäminen välityömarkkinoilla
pääekonomisti Jussi Ahokas, Soste
Kommenttipuheenvuorot
valtiovarainvaliokunnan jäsen, kansanedustaja (kok) Elina Lepomäki
valtiovarainvaliokunnan jäsen, kansanedustaja (vihr) Inka Hopsu
9.55 Yhteenveto ja tilaisuuden päätös

3. Äänessä tänään
Jussi Ahokas
pääekonomisti
Soste
Ralf Sund
ekonomisti
Tehy
Inka Hopsu
valtiovarainvaliokunnan jäsen
kansanedustaja (vihr)
Elina Lepomäki
valtiovarainvaliokunnan jäsen
kansanedustaja (kok)

4. Äänessä tänään
Helena Mustikainen
projektijohtaja
Osaamisen aika, Sitra
Annakaisa Tikkinen
asiantuntija
Osaamisen aika, Sitra
Sinimaaria Ranki
johtava asiantuntija
Osaamisen aika, Sitra
Perttu Jämsén
asiantuntija
Osaamisen aika, Sitra

5. Miten jaamme ajatuksiamme Zoomissa?
Kannustamme hyödyntämään chat-kenttää huomioiden
jakamiseen tilaisuuden aikana!
Mikrofonit pidetään äänettömällä,
videota voi pitää halutessaan päällä.

6. Helena Mustikainen
projektijohtaja
Osaamisen aika, Sitra
Elinikäinen oppiminen
vaikuttavana investointina

7. Korjaava talous
siivoaa vanhat jäljet
Uusintava talous
kasvattaa yhteistä kakkua
samalla kun sitä syödään
Talous uusien
haittojen vähentäjänä
Irtikytkennästä ja
jalanjäljen jättämisestä …
… jälleenkytkentään ja kädenjäljen
jättämiseen …
… sekä muutosvoimaksi
kestävään tulevaisuuteen
Talous MUUTOSVOIMAKSI kestävään tulevaisuuteen

8. Elinikäinen oppiminen vaikuttavana investointina
SITRA fasilitoivana sillanrakentajana, areenan tarjoajana
sekä kokonaiskuvan katsojana, erityisesti rahoituksen osalta.
Elinikäinen oppiminen
voidaan nähdä vaikuttavana
ennakoivana investointina…
Osaamisen kehitys,
koulutus (OKM +)
Työ ja toimeentulo
(TEM)
Sosiaalinen oikeuden-
mukaisuus ja
Hyvinvointi (STM)
Sisäinen turvallisuus,
oikeusturva ja
kansalaisyhteiskunta
(SM, OM)
Muutosnopeus
haastaa
nykyjärjestelmät
Osaamisen merkitys
kestävän talouskasvun
ja hyvinvoinnin
perustana korostuu
Yhteiskunnan
monimuotoisuus
lisääntyy
…joka onnistuessaan
vähentää kalliiden korjaavien
toimenpiteiden tarvetta.
Vaikuttavat
muutosnäkymät
Hallinnonalat

9. Sinimaaria Ranki
johtava asiantuntija
Osaamisen aika, Sitra
Selvityksen tausta

10. 4 huomiota työelämän tilasta
Työurat ovat vakaita ja pitkiä
Teknologinen kehitys muuttaa tehtäväsisältöjä
Työssä oppiminen on lisääntynyt
Havaittavissa syvenevää jakautumista
2
1
3
4

11. Osaamisen vaje voi katkaista työuran
• Osaamisen jäädessä
jälkeen työkyky
vaarantuu
• Työtehtävä voi
kadota kokonaan,
jolloin täytyy etsiä
uusi ammatti

12. Uudet teknologiat muokkaavat osaamistarpeita
Eipä mun työssä mitään
digivälineitä tartte.
Enkö voisi vaan keskittyä
tähän varsinaiseen työhön?
Työn hektisyys ja teknologian nopea kehitys voivat olla kuormittava yhdistelmä.
Täytyisi oppia tuokin, mutta
kiire painaa päälle.

13. Osaaminen on
talouskasvun
keskeisimpiä
lähteitä
Osaaminen
Työn tuottavuus
Talouskasvu
Elintaso

14. Ralf Sund
ekonomisti
Tehy
Osallistamattomuuden
kustannukset,
laskentamallin tuloksia

15. Mitä ajatuksia herää?

16. Työllisyysasteen nostaminen on
yleisesti hyväksytty talous- ja
yhteiskuntapolitiikan tavoite.
Osaamisen lisäämisen avulla
voidaan nostaa työllisyysastetta.

17. Laskentamallin oletuksista
Tarkastelussa on vain julkiseen talouteen tulevat
vaikutukset.
Verrataan kahden ”tilan” välisiä kustannuksia:
työmarkkinoiden ulkopuolella v. työmarkkinoilla.
Ei lasketa seuraavia kuluja tilojen välillä, vaikka
korrelaatiota on:
– Rikollisuuteen liittyvien kustannusten määrää
– Sairastamiseen liittyvät kustannukset
– Ylisukupolvisuuden vaikutukset
2
1
3

18. Kustannus = menetetty tuotto
julkiselle sektorille
Kustannuksia ovat:
1. Tulonsiirtomenot (lähinnä työttömyyskorvaus yms.) *
2. Tuloveromenetykset *
3. Puuttuvan kulutuksen aikaansaaman työllisyysvaikutuksen lovi julkiselle
sektorille.
4. Puuttuvan kulutuksen arvonlisämenetys.
5. Verokiilan negatiivinen vaikutus työllisyyteen ja sitä kautta julkiseen
talouteen.
* Tekijät selvitetty julkaisussa ”Työttömyyden laajat kustannukset” (VN 2019)
Tämä laskuharjoitus jatkaa pidemmälle tekijöihin 3.-5.
Ryhmän koko laskelmissa on 10 000 ihmistä.

19. Työn ja osaamisen
kehittämisen
ulkopuolelle jäämisen
kustannukset
julkiselle taloudelle

20. Eri ryhmät, koelaskelmia
Työttömät
- Pitänee jakaa kahteen ryhmään: pitkäaikaistyöttömät ja muut
- Erittäin tärkeä lähde: Työttömyyden laajat kustannukset
- Arvio kokonaiskustannuksista: n. 13 mrd. euroa vuodessa
Työkyvyttömyyseläkeläiset
- 193 000 työkyvyttömyyseläkeläistä
- Arvio kokonaismenosta: 4,7 mrd. euroa vuodessa, laajat kustannukset -käsite.
Työn ja opiskelun ulkopuolella olevat (NEET) nuoret
- Kaikkiaan n. 38 000.
- Maksimisarvio kokonaiskustannuksista suuruusluokassa vuodessa n. 320 miljoonaa ja esim. 30 vuoden
aikana (yli ajan) n. 10 mrd. euroa.
Työhaluiset eläkeläiset
- Arvio määrästä: 30 000 (varovainen), kustannus n. 10 000 e/v.

21. Arvio säästöistä
vuodessa,
kun 10 000
työtöntä
työllistyy

22. Arvio säästöistä
vuodessa,
kun 10 000
työkyvyttömyys-
eläkeläistä
työllistyy

23. Arvio säästöistä
vuodessa,
kun 10 000
NEET-nuorta
työllistyy

24. Arvio säästöistä
vuodessa,
kun 10 000
vanhuus-
eläkeläistä
työllistyy

25. Miksi panostuksia on vaikea tehdä?
Ongelmalliseksi muodostuu kysymys eri panostusten
vaikutuksen kestosta ja tehosta
Lyhyellä aikavälillä (1-3 v.) on joistakin toimenpiteistä vaikutusarvioita ja tutkittua tietoa.
Siiloutumisprobleema
Panostusten kulut yhdelle sektorille, tuotot jakautuvat useille sektoreille. On mahdollista, että koko
julkisen talouden kannalta erittäin kannattava investointi lisää valtion alijäämää.
Epävarmuuden sietäminen
Kustannuslaskennan laajentaminen kasvattaa tuottohaarukkaa.
2
1
3
A1

26. Slide 25
A1 kursiivilla laitetut tekstit muuttaisin normaaliin, kursiivi on vaikea lukea eri - pieniltäkin - laitteilta.
Author; 8.4.2021

27. Työn ja osaamisen kehittämisen ulkopuolelle jäämisen
kustannukset on nähtävä nykyistä laajemmin.
Keskeiset havainnot
Kustannukset pienenevät ja tuotot kasvavat, kun osaamisen
kehittämiseen investoidaan vaikuttavasti.
Investoinnin kannattavuus tulee esiin pitkällä aikavälillä.
Ajattelutapaa on muutettava: osaamiseen panostaminen
ei ole menoerä vaan investointi.

28. Osaamiseen voidaan
taloudellisesti
kannattavasti panostaa
enemmän
Kestävää
maaperää
edessäpäin!

29. Jussi Ahokas
pääekonomisti
Soste
Osaamisen kehittäminen
välityömarkkinoilla

30. • ”Osaamisen kehittäminen kuuluu kaikille”  välityömarkkinoilla tukea ja
palveluita matalalla kynnyksellä sekä kynnyksettömästi sitä tarvitseville
• Välityömarkkinat ovat alue työllisyyden ja työvoiman ulkopuolella olemisen
välillä – tarvelähtöisten palveluiden kokonaisuus
• Mikä on osaamisen kehittämisen rooli välityömarkkinatoiminnassa?
• Toistaiseksi välityömarkkinoita tarkasteltu yllättävän vähän tästä
näkökulmasta
• Jos välityömarkkinoilla tehdään osaamisen kehittämistä, mitä se käytännössä
tarkoittaa ja mitä sillä saavutetaan?
Miksi lähdettiin selvittämään?

31. Mitä tehtiin?
• Välityömarkkinoiden osaamisen
kehittämisen alustava teoreettinen
jäsennys (kirjallisuus)
• Tiedonkeruu välityömarkkinoilta:
• 13 välityömarkkinatoimijan haastattelua
• eri puolilta maata
• työtä eri kohderyhmien kanssa
• eri tehtävissä toimivia asiantuntijoita
• Aineiston tulkinta ja jäsennys (suhteessa
teoriakehikkoon)

32. Havainnot (1/2)
• Osaamisen kehittäminen
välityömarkkinoilla osaamisen
tuottamista:
• luodaan edellytyksiä ja rakenteita
yksilölliselle oppimisprosessille
• tavoitteet tarvelähtöisiä ja yksilöllisiä
• silti melko yhdenmukaiset keinot
• Tavoitteita:
• yleiset voimavarat (mm. elämänhallinta,
terveys)
• valmiudet oppia ja toimia (opiskelu,
työelämä)
• opintokokonaisuuksien suorittaminen

33. Havainnot (2/2)
• Vaikutuksia (haastattelut):
• tukea elämän eri osa‐alueilla ilmenevien haasteiden
kohtaamiseen
• yksilöllinen elämänhallintaitojen kehittyminen
• työllistyminen todennäköisempää
• rikollistaustan taakse jättäminen helpottuu
• ammatillisia tutkintoja ja osatutkintoja
• jatkopolkuja koulutukseen ja työllistymiseen
• yksinäisyys ja syrjään joutuminen vähentyvät
• luottamus yhteisöön ja muihin ihmisiin lisääntyy
• yhdenvertaisuus (työmarkkinoilla ja työelämässä)
lisääntyy

34. Johtopäätökset
1. Välityömarkkinat todella tärkeä
osaamisen kehittämisen alue, kun
kaikki halutaan pitää mukana
2. Tuotetaan laaja‐alaisesti osaamista
yksilö‐ ja tarvelähtöisesti
3. Ilman tätä työtä monia tärkeitä
osaamisen kehittämisen tuloksia jäisi
saamatta  laajemmat
yhteiskunnalliset vaikutukset?

35. Elina Lepomäki (kok)
valtiovarainvaliokunnan jäsen,
kansanedustaja
“Työssä oppiminen
kunniaan!”

36. Inka Hopsu (vihr)
valtiovarainvaliokunnan jäsen,
kansanedustaja
“Jatkuvan oppimisen eriarvoisuuden ja
osallistumattomuuden korjausliikkeet vaativat myös
katseen siirtoa yksilöstä yhteiskunnallisiin rakenteisiin."

37. Millä hinnalla? - Osaamisen kehittämisen
vaihtoehtoiskustannukset
36

38. Miten tästä eteenpäin – vastaa poll-kyselyyn

39. Kiitos!
#osaamisenaika
Sitra.fi/millahinnalla