Punim seminarik menaxhimi i resurseve humane-rekrutimi
Dokumentacioni projektues mr.sci.(c)shpejtim rudi
1. UNIVERSITETI ‘‘HAXHI ZEKA”
Studimet postdiplomike Master
Departamenti Administrim Biznesi Viti II
PROJEKTI
Tema: Dokumentacioni projektues
Lënda: Menaxhimi i projekteve
MENTORI: AUTORI:
Prof.Dr.sci.Edmond Beqiri Mr.sci.(c)Shpejtim Rudi
2. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
PEJË, Nëntor 2015
Abstrakt
Dokumentacionin projektues e kuptoj si përfshirje të studimeve, projekteve, elaborateve,
analizave dhe dokumenteve të tjera të harmonizuara reciprokisht, me anen e të cilave mendoj
se përcaktohet koncepcioni dhe definohet zgjidhja teknike e ndërtimit, e ndër të tjera
gjithashtu mund te përpunohen edhe kushtet dhe mënyrat e ndërtimit dhe sigurohet funksioni i
tij teknik, qëndrueshmëria e paraparë dhe kushtet për punë.
Objektivat e punimit
Objektivat e këtij punimi janë që të zbulojme dhe evidentojme se cilat janë rregullat dhe kriteret ligjore
lidhur me fillimin dhe zbatimin e nje projekti ndertimor te percaktuara nga institucioni përkates
shtetëror, te cilat duhet ti respektome dhe zbatojmë.
Struktura e temës
Ky punim është i strukturuar në tre kaptina kryesore dhe tre kapituj. Në të cilët kam paraqitur një
përmbledhje të informacioneve të mbledhura dhe njohurive të fituara që trajton kompleksitetin e
projektit dhe Dok.pro. si dhe studimin e bërë i cili synon të sjellë një përmbledhje të formimit dhe
kompletimit të Dok.pro. apo ecurisë drejtë fillimit të realizimit të projektit.
2
3. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
Fjalët e rëndësishme
Dok.pro. : - Dokumentacioni projektues
Dok.tek. : - Dokumentacioni teknik
DUMM : - Drejtoria per Urbanizem dhe Mbrojtje te Mjedisit
DVN. : - Divizioni i ndërtimit
Le.e Nd. : - Leja e ndërtimit
Li.i Nd. : - Ligji i ndërtimit
MMPH. : - Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapsinor
PRRU. : - Plani Rregullues Urban
Udh.Nd . : - Udhëzuesi për ndërtim
3
4. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
Përmbajtja
Kaptina I.
Hyrje..........................................................................................................................................5
Kapitulli 1.DOKUMENTACIONI PROJEKTUES................................................................................................6
1.1. PROCEDURA PËR FORMIMIN E DOKUMENTACIONIT PËR NDËRTIM TË OBJEKTEVE...............................................7
1.2. PROCEDURA PËR MARRJEN E PAJTUESHMËRISË URBANISTIKE.........................................................................7
1.3. UDHËZUES PËR NDËRTIM.......................................................................................................................8
1.4. ÇKA I BASHKANGJITET KËRKESËS PËR MARRJE TË LEJES PARAPRAKE TË NDËRTIMIT?.............................................10
Kaptina II.
Kapitulli 2. PROCEDURA E DHËNJES SË LEJES SË NDËRTIMIT...........................................................................11
2.1. CILA ËSHTË PALA NË PROCEDURËN E DHËNIES SË LEJES SË NDËRTIMIT DHE CILAT JANË TË DREJTAT E SAJ?................11
2.2. DEFINICIONET......................................................................................................................................12
Kaptina III.
Kapitulli 3. Dokumentat e lejes ndërtimore......................................................................................14
3.1. Formulari i aplikimit për leje ndërtimore........................................................................................14
3.2. Aplikacioni për leje ndërtimore......................................................................................................15
3.3. Mostra e lejes ndërtimore..............................................................................................................19
3.4. Leja Ndërtimore..............................................................................................................................20
Përfundimi...................................................................................................................................22
Burimet........................................................................................................................................23
Literatura.....................................................................................................................................23
4
5. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
Kaptina I.
Hyrje
Si fjalë e parë dua të them se dokumentacioni projektues si pjesë përbërëse e menaxhimit të një
projekti mund të duket si një detyrë e papërballueshme e ne fakt nuk është edhe aq e vështirë por e cila
kërkon të marrim njohuri dhe të bëjmë pak a shumë përvojë dhe praktikë pune, dhe se kjo detyrë mund
të ju duket e vështirë për t’u kuptuar ndjekur dhe plotësuar me sukses por me gjithate ne mund te ja
dalim per ta realizuar me sukses sepse veq kësaj në jetën e përditshme, në një mënyrë apo në një tjetër
çdo njeri është gjatë gjithë kohës menaxher projektesh. E mbasi konsiderohet apo supozohet kështu
atëhere me të drejt dua të them se edhe dokumentacionit projektues duhet kushtuar vëmendje
ndonëse dikush nuk do ta konsideroi interesant veq asaj qe ai eshte shum i vlefshem dhe i
domosdoshem.E, leht dhe bindshem mund te konstatohet se rëndësia e tij është e madhe sepse ate e
kerkon dhe e percakton ligji psh. Ligji i ndërtimit 2004/15 i Republikes së Kosoves. I cili si ligj në fushën e
ndërtimit sot përcakton: kërkesat kryesore për projektim, ndërtim, përdorim të produkteve ndërtimore,
mbikëqyrje profesionale si dhe për procedurat e lejeve të ndërtimit, lejeve të përdorimit dhe
inspektimin e ndërtimit.
- Kurse udhëzuesi për ndërtim shërben për t`iu ndihmuar të gjithë pjesëmarrësve në ndërtim që më
lehtë të kuptojnë Ligjin e ndërtimit. Të ndërtohet mundet vetëm me lejen e plotfuqishme të ndërtimit.
Ndërsa si të bëhet pajisja me leje të ndërtimit dhe përgjigjet në pyetjet për pjesëmarrësit në ndërtim,
dokumentacionin teknik,arkitektët, inxhinierët dhe dokumentacionin e projektimit të punuar në vend
dhe jashtë vendit, procedurën e dhënies së lejes së ndërtimit , lejes së përdorimit, mirëmbajtjes dhe
rrënimit të ndërtimit, mund të mësoni sadopak në faqet në vijim te ketij punimi apo me gjeresisht dhe
ne menyre te plote ne web faqet e MMPH te Republikes se Kosoves.
Kapitujt janë të përgatitur ashtu që secili prej tyre veçanërisht sqarohet.
MMPH-ja nëpërmjet DVN-Divizionit të ndërtimit (organ ky kompetent per sqarime) jep sqarime për të
gjitha pyetjet në lidhje me procedurën e ndërtimit. Gjithashtu,mendoj se edhe sugjerimet e paleve
kontaktuese do të ndihmojnë punën e këtij institucioni në lëmin e ndërtimit.
5
6. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
Kapitulli 1.
DOKUMENTACIONI PROJEKTUES
Sipas nivelit të përpunimit projekti mund të jetë1
:
1. projekti i punëve përgatitore;
2. projekti kryesor;
3. projekti për gjendjen e kryer;
4. projekti për përdorim dhe mirëmbajtje të ndërtimit.
Sipas dedikimit projekti mund të jetë:
1. arkitektonik;
2. ndërtimor (statika me sizmikë);
3. elektroteknik;
4. komunikativ;
5. termoteknik etj.
Projektet e përmendura më lart duhet të përpunohen me standardet dhe normativat për projektim dhe
me dispozita të tjera teknike.
1.1. PROCEDURA PËR FORMIMIN E DOKUMENTACIONIT2
1
Ilaz Muhaxheri, inxh. dipl. ndër. Planifikimi dhe Menaxhimi
2
DUMM: - Drejtoria per Urbanizem dhe Mbrojtje te Mjedisit
6
7. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
PËR NDËRTIM TË OBJEKTEVE
1. Procedura për marrjen e pajtueshmërisë urbanistike
2. Leja për ndërtim
3. Zbatimi i dispozitave dhe standardeve në ndërtimtari
1.2. PROCEDURA PËR MARRJEN E PAJTUESHMËRISË URBANISTIKE
Procedura për marrjen e lejes për ndërtim fillon me marrjen e udhezuesit dhe ekstraktit nga
plani urbanistik.
Procedura për lëshimin e udhezuesit dhe ekstraktit nga plani bëhet me kërkesën me shkrim të palës
(per-sonit juridik ose fizik). Organi kompetent për lëshimin e udhëzuesit dhe ekstraktit nga plani
është DUMM, i cili në një afat të caktuar nga dita e pranimit duhet ta lëshojë ekstraktin.
Pala për marrjen e udhezuesit dhe ekstraktit nga plani urbanistik nevojitet të dorëzojë kërkesë me
shkrim. Përmbajtja e formularit për kërkesën që ofrohet, më tepër është e gjithanshme dhe mund
të shfrytëzohet për marrjen edhe të akteve të tjera nga fusha e planifikimit dhe ndërtimit.
1.3. UDHËZUES PËR NDËRTIM -
Përshkrimi i procedures për lëshimin e Lejes Ndërtimore 3
3
DUMM: - Drejtoria per Urbanizem dhe Mbrojtje te Mjedisit
7
8. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
(përkatësisht përshkrimi i proçesit të shqyrtimit të kërkeses për Leje Ndërtimi për ndërtesen e
banimit në bashkëpronësi (I cili gjendet ne kategorine e II-të të ndertimeve) me afarizem ne etazhen e
perdheses,ne zonen e cila eshte e mbuluar me Plan Rregullues Urban).
Bazuar në Ligjin e Ndertimit Nr.04/L-110,në zonat në të cilat ekziston PRRU që përcakton kushtet
ndërtimore për parcellen në të cilen aplikuesi synon të ndërtoj nuk nevojitet të punohen kushtet tekniko
ndërtimore.
Kerkesa parashtrohet me dokumentet e nevojshme per aplikim per Le.Nd.,si ne vijim:
• Kopja e planit dhe çertifikata e pronësisë jo më të vjetra se 6 muaj.Nëse aplikuesi nuk është
pronar i regjistruar i parcelles,dëshmi per autorizimin e aplikuesit nga pronari per te dorezuar
aplikacionin.
• Kopje te licencave profesionale dhe çertifikatave te regjistrimit te subjekteve ligjore te
inxhinjereve te arkitektures,konstruksionit,elektrikes dhe mekanikes.
• Aprovimet per kyqje ne sherbimet e infrastruktures teknike
• Aprovimet sipas kerkesave nga Ligji per Trashegimi Kulturore per pune ndertimore mbrenda
perimetrit te trashegimis kulturore.
• Pelqimin sanitar nga inspektoriati sanitar.
• Vertetimin e tatimit per prone te paluajtshme te parashtruesit te kerkeses.
• Tri kopje fizike dhe nje kopje digjitale, ne format PDF dhe DWG te vizatimeve teknike dhe
informatave tjera mbeshtetese siq kerkohet me Kod.
Dokumentacioni teknik i cili eshte punuar bazuar ne kushtet e dhena me PRRU te cilat percaktojne llojin,
madhesine, menyren e ndertimit,kushtet e sigurise etj. Duhet te jete i kompletuar si ne vijim:
− Plani i lokacionit P=1:2500 ose P=1:1000;
− Plani i strategjisë për qasje P=1:1000 ose P=1:500 i cili permban: propozimet per kyqje
ne rruge ekzistuese publike; qasjen e personave me aftesi te kufizuar; vijen e levizjes së
automjeteve dhe këmbësorëve; rrugëper qasje te makinave për zjarrëfikës dhe
shërbime emergjente; hapsirat e parkimit ;marrëveshtjet per kyqje ne infrastrukturen
yeknike ekzistuese;mbledjen e mbeturinave etj.
− PL P=1:200ose P=1:500 i cili permban: kufinjte e ngastres kadastrale dhe sip.totale;
vijen rregullative; vijen ndertimore;largesine e mureve te jashtme te nderteses nga
kufinjte e ngastres; largesine e perimetrit te kulmit nga kufinjte e ngastres; piken me te
8
9. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
larte te ndertimit; sip.e pergjithshme e gjelbrimit per depertueshmeri te reshjeve
atmosferike; sip.e pergjithshme te ndertimit mbrenda ngastres kadstrale dhe hapsirat e
mbrendshme dhe te jshtme per parkim.
− Pjesa grafike e planit perfshire bazat, prerjet, dukjet. Materialet e propozuara per sip. e
mureve, kulmit, dyerve dhe dritareve si dhe punet ndertimore te jashtme si jane,
rrethojat, portat, asfaltimet, reliefi, bimet etj.
− Raporti i hulumtimit gjeomekanik;
− Statika e objektit- konstruksionet;
− Mekanika e objektit
− Elektrika e objektit;
− Hidroinstalimet e objektit;
− Mbrojtja nga zhurma;
− Mbrojtja nga zjarri;
− Qasja per personat me aftesi te kufizuar dhe Vleresimi i ndikimit ne mjedis ( nese
kerkohet sipas UA per dhenjen e Lejes Mjedisore Komunale);
• Në rast se kerkohen ndertime te perkohshme ne vendndertim, periudhen kohore per te cilen do
të kërkohen keto ndertime.
Pas verifikimit te dokumentacionit te prezentuar nga Drejtoria per Urbanizem dhe Mbrojtje te Mjedisit,4
llogaritet taksa administrative dhe tarifa rregullative per ndertimin e objektit sipas Rregullores per taksa,
tarifa dhe ngarkesa nga sherbimet komunale me numer 01 Nr 011-43964/15 te dates 30.06.2015
Pas prezentimit te proves mbi pagesen e kompenzimit te caktuar ipet Leja e Ndertimit.
1.4. ÇKA I BASHKANGJITET KËRKESËS PËR MARRJE TË LEJES PARAPRAKE TË
NDËRTIMIT?5
Kërkesës për marrje të lejes paraprake i bashkëngjiten:
• Prova e pronësisë ose e drejta për përdorim të pronës me anë të dokumentacionit të
përmendur sipas Ligjit të ndërtimit;
4
DUMM: - Drejtoria per Urbanizem dhe Mbrojtje te Mjedisit
5
Udhezues-per-Ndertim.-MMPH
9
10. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
• Leja urbane dhe çdo leje tjetër e kërkuar, sipas ligjeve të veçanta.
• Projekti kryesor i detajizuar në tri kopje ;
• Nëse nuk ka plane urbanistike dhe kërkesa është për shtëpi
familjare, kërkohet deklarata nga komuna për lidhje të mundshme me infrastrukturën teknike;
• Raporti me shkrim i revizorit që merr në shqyrtim veçanërisht
qëndrueshmërinë, stabilitetin, zhurmën, izolimin nga temperatura dhe masën për kursim energjie.
• vërtetimin për nostrifikim.
Kaptina II
Kapitulli 2
PROCEDURA E DHËNJES SË LEJES SË NDËRTIMIT6
ÇKA VËRTETON ORGANI I CILI JEP LEJEN E NDËRTIMIT DHE NË ÇFARË MËNYRE VËRTETOHET AJO?
6
Udhezues-per-Ndertim.-MMPH
10
11. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
Me leje të ndërtimit vërtetohet se projekti kryesor, përkatësisht ideor është i kryer në pajtim me kushtet
e vërtetuara te cilat duhet ti përmbush ndërtimi në lokacionin e caktuar dhe të jenë të plotësuara
kushtet nga Ligji i ndërtimit. Projekti kryesor është pjesë përbërëse e lejes së ndërtimit dhe në projekt
duhet të jetë e shenjëzuar dhe vërtetuar me nënshkrimin e zyrtarit dhe vulën e organit i cili e ka dhënë
këtë leje.
2.1. CILA ËSHTË PALA NË PROCEDURËN E DHËNIES SË LEJES SË NDËRTIMIT DHE CILAT JANË TË DREJTAT
E SAJ?
Pala është poseduesi i paluajtshmërisë për të cilën nxirret vendimi me të cilin lejohet ndërtimi (më tutje
në tekst:dhënia e lejes së ndërtimit) dhe bartës i të drejtave të tjera në atë paluajtshmëri (pronari)
,posedues dhe bartës i të drejtave reale tjera në paluajtshmëri e cila kufizohet me paluajtshmërinë për
të cilën jepet leja e ndërtimit (fqiu).
Pala ka të drejtën e shikimit(qasjes) në projektin kryesor për sqarime para dhënies së lejes së ndërtimit ,
organet kompetente janë të detyruar për të ja dhënë këtë mundësi. Nëse është pala e panjohur ose
është i panjohur vendbanimi, mundësia e inspektimit në projektin kryesor për sqarime i jepet poseduesit
të paluajtshmërisë.
Konsiderohet që palës i është dhënë mundësia e shikimit(qasjes) në projektin kryesor nëse para
parashtrimit të kërkesës për leje të ndërtimit për këtë Pala i ka dhënë më herët investitorit pëlqimin me
shkrim për ndërtimin e propozuar.
2.2. DEFINICIONET7
Kërkesa për Leje Ndërtimore-Nënkupton kërkesen për leje ndërtimore të parashtruar në pajtim me
nenin 17, nënparagrafi 1.2. i Ligjit për ndërtim (Faza II);
Leja e ndërtimit-është dokumenti (akt rregullativ - vendim) në bazë të së cilit mund të filloj ndërtimi i
objektit ndërtimor. Me këtë vërtetohet se projekti kryesor, përkatësisht projekti ideor është punuar në
7
Udhezues-per-Ndertim.-MMPH
11
12. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
pajtim me rregulloret dhe kushtet e caktuara të cilat duhet t’i plotësojë ndërtimi në lokacionin e caktuar
dhe të jenë të plotësuara të gjitha parakushtet e nevojshme për ndërtim.
Projekti i punëve përgatitore,- varësisht nga përbërja dhe struktura teknike e ndërtimit, është përbërë
nga: pjesa tekstuale e cila përmban përshkrimin e lokacionit me furnizimin e vendndërtimit me energji
elektrike dhe ujë, mënyrën e mënjanimit të ujërave të zeza dhe të ndotura nga lokaliteti i vendndërtimit,
mënyrën e lidhjes së vendndërtimit me rrugët ekzistuese dhe mënyrën e trajtimit të mbeturinave
ndërtimore të prodhuara në vendndërtim;
shtesa grafike, e cila përmban skemën e organizimit të vendndërtimit dhe mënyrën e lidhjes së
vendndërtimit me rrugët ekzistuese.
Projekti kryesor- është përmbledhje e projekteve të harmonizuara reciproke me të ci-lat jepet zgjidhje
teknike e ndërtimit, tregohet vendosja e ndërtimit në lokacion dhe plotësimi i kërkesave kryesore për
ndërtim dhe i njëjti përpunohet në bazë të nxjerrjes së planit detal urbanistik.
Projekti për gjendjen e kryer- është projekt me të cilin tregohet gjendja faktike e ndërtimit Projektin për
gjendjen e kryer e përgatit personi juridik me licencë për projektim dhe shërben si bazë për përpunim të
projektit për përdorim dhe mirëmbajtje.
Në rastin kur ndërtimi është kryer në pajtim me projektin kryesor, pa ndryshime, projekti kryesor
njëkohësisht paraqet edhe projekt për gjendjen e kryer dhe i njëjti duhet të jetë lejuar dhe verifikuar nga
inxhinieri kompetent.
Projekti për përdorim dhe mirëmbajtje8
Me projektin për përdorim dhe mirëmbajtje përcaktohen kushtet optimale teknike-teknologjike dhe
funksionale me të cilat sigurohet qëndrueshmëria projektuese e pjesëve të caktuara, respektivisht
ndërtimit në tërësi dhe veçanërisht përmban llojin, mënyrën, dedikimin dhe afatet e kontrollit periodik
në intervale të caktuara kohore, gjendjes së sistemit konstruk-tiv, pajisjeve, veglave dhe instalimeve,
përcjelljen periodike intervale të përcaktuar me analizë të ndikimit të procesit teknologjik, ndikimet
klimatike, si dhe ndikime të tjera për bartje dhe stabilizim të elementeve të caktuara, respektivisht
konstruksionit në tërësi, afatet për remont rrjedhës ose të përgjithshëm të instalimeve, pajisjeve dhe
8
Udhezues-per-Ndertim.-MMPH
12
13. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
veglave, si dhe afatet për ndërrim të obliguar të elementeve, pjesëve, pajisjeve dhe instalimeve të
caktuara dhe pjesëve të tjera të ndërtimit.
Përpunimi i projektit për përdorim dhe mirëmbajtje është i obliguar për ndërtimet e kategorisë I, kurse
me kërkesë të investitorit edhe për ndërtimet e kategorisë II.
Projekti për përdorim dhe mirëmbajtje duhet të zbatohet dhe objekti gjithmonë duhet të përcillet, jo
vetëm gjatë ndërtimit, por edhe gjatë eksploatimit. Nëse objekti nuk përcillet gjatë eksploatimit,
posaçërisht objektet siç janë pendat, sistemet e ujësjellësit, reaktorët e tjerë, mund të ndodhin pasoja
katastrofike. Objektin e përcjellin dhe e kontrollojnë edhe per-sona të cilët kanë licencë përkatëse për
kontroll për objektet e ndërtuara.
Projekti ndërtimor - përbëhet nga: përshkrimi teknik dhe llogaritja statike me planet dhe detalet e
armaturës
Projekti ideor- është tërësia e dokumentacionit teknik në bazë të cilit jepet zgjidhja e funksionit , formës
dhe zgjidhja teknike e objektit ndërtimor, si dhe vendosja në hapësirë(lokacion).
Me projekt ideor mund të ndërtohen këto objekte ndërtimore
Vendosja e objekteve të përkohshme për nevojat e panaireve dhe manifestimeve publike;
Vendosja e pajisjeve shtëpiake.
Kaptina III
Kapitulli 3
13
14. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
Dokumentat e lejes ndërtimore
14
22. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
Përfundimi
Si perfundim rreth Dok.pro, dhe realizimit me shumë sukses te ndonje projekti dhe duke shkuar ne
harmoni dhe perputhje te plote me rregullat normat dhe ligjet e hartuara nga MMPH dhe DUMM,
janë permbushur kater parametrat themelor qe analizohen kur konsiderohet zbatimi i nje projekti
1.integrimi i te gjith te përfshirëve ne projekt,9
2.autoriteti i struktures,
3.influenca e shpërndarjes,
4.sistemi i informacionit.
Burimet:
www.gjakova-komuna.org
9
Pyetjepërgjigje nga Menaxhimi i projekteve.Prof.dr.Enver Kutllovci
22
23. Lënda: Menaxhimi i Projekteve. Tema: Dokumentacioni Projektues Punoi: Shpejtim Rudi
www.Google.com Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapsinor. Kosovë
Literatura:
Drejtoria për Urbanizem dhe Mbrojtje të Mjedisit. Gjakovë
Planifikimi dhe Menaxhimi Ilaz Muhaxheri, inxh. dipl. ndër.
Pyetjepërgjigje nga Menaxhimi i projekteve.Prof.dr.Enver Kutllovci
Njohuritë e mia.
Faleminderit
23