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Controladoria nas organizaçõesO surgimento da contraoladoria nas organizações

  1. 1. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno Aula Nº 1 – O Surgimento Da Controladoria Nas Organizações Objetivos da aula: Ao final desta aula você estará compreendendo a importância da Controladoria nas organizações e conhecendo as principais ferramentas utilizadas pelo “Controller” na sua atividade. 1. DEFINIÇÃO DE CONTROLADORIA Segundo Mossimann (1999), a controladoria pode ser conceituada como o conjunto de princípios, procedimentos e métodos oriundos das ciências da Administração, Economia, Psicologia, Estatística e, principalmente, da Contabilidade, que se ocupa da gestão econômica das empresas, com a finalidade de orientá-las para a eficácia. Peleias (2002) define Controladoria como uma área da organização à qual é delegada autoridade para tomar decisões sobre eventos, transações e atividades que possibilitem o adequado suporte ao processo de gestão. Padoveze (2003) define como uma unidade administrativa responsável pela utilização de todo o conjunto da Ciência Contábil dentro da empresa. Desta forma, segundo o mesmo autor, cabe a Controladoria a responsabilidade de implantar, desenvolver, aplicar e coordenar todo o ferramental da Ciência Contábil dentro da empresa, nas suas mais diversas necessidades.
  2. 2. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno 2. MISSÃO DA CONTROLADORIA Amissãodacontroladoriaéotimizarosresultadoseconômicosdaempresa visando garantir sua continuidade, por meio da integração dos esforços das diversas áreas. A missão de cada área tem de estar atrelada à missão principal da empresa para ter sucesso dentro do seu planejamento estratégico. Entende-se que a controladoria procura maximizar o resultado individual de cada área por meio da análise comparativa entre elas. 3. OBJETIVO DA CONTROLADORIA A controladoria deve informar, influenciar e organizar a fim de instruir a administração na consecução de seus objetivos. De acordo com Catelli (2003), os objetivos da controladoria, visando à missão estabelecida, são: a) promover a eficácia organizacional; b) viabilizar a gestão econômica; c) promover integração das áreas de responsabilidade. Segundo Catelli, atingir esse conjunto de objetivos significa obter resultados econômicos de acordo com as metas e condições estabelecidas, decorrentes de decisões tomadas a respeito de gestão econômica em um enfoquedeabordagenssistêmicas.Portanto,énossopontodecongruência, se considerarmos a existência de uma hierarquia de objetivos. Dessa forma, a controladoria passa a contribuir como área de responsabilidade, ao lado das demais áreas que compõem a empresa para cumprir os objetivos definidos e manter a continuidade da organização. A controladoria terá como filosofia de atuação: • Coordenar esforços visando à sinergia das ações;
  3. 3. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno • Participar ativamente no processo de planejamento; • Integrar e apoiar as áreas operacionais; • Induzir às melhores decisões para a empresa; • Gerar credibilidade, persuadir e motivar. 4. FUNÇÕES DO CONTROLLER Dentro do sistema de informações, o controller é o gestor responsável pelo Departamento de Controladoria. Seu papel básico é zelar pelo processo, controle e sistema de informações gerenciais, econômicas e financeiras da organização, visando às sinergias entre áreas e à agregação de valor. Para Nakagawa (1993), o Controller desempenha sua função de controle de maneira muito especial, isto é, ao organizar e reportar dados relevantes exerce uma força ou influência que induz os gerentes a tomarem decisões lógicas e consistentes com a missão e objetivos da empresa. Sua função principal na organização é manter o executivo principal da companhia e os demais usuários informados sobre os rumos que ela (empresa ou área) está tomando e sobre quais os pontos que, porventura, podem estar ou ficarão enfraquecidos, caso não sejam realizadas ações imediatas. Segundo Peres Jr. (1995), as principais responsabilidades do controller são: • Organizar adequados sistemas de informações gerenciais que permitam à administração conhecer os fatos ocorridos e os resultados obtidos com as atividades; • Comparar, permanentemente, o desempenho esperado com o real; • Classificar as variações de desempenho e de estimativa; • Identificar as causas e os responsáveis pelas variações; • Apresentar recomendações para a adoção de medidas corretivas; • Orientar e fornecer informações confiáveis para os gestores; • Fazer com que o processo de controle flua na organização de forma que capture as informações geradas/utilizadas pelas áreas e pela
  4. 4. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno alta direção da empresa. O controller deve assumir o papel de conselheiro e crítico (no sentido construtivo) do processo, e as suas investigações geralmente destacam os pontos fracos de outras áreas, o que sempre deve ser visto como oportunidade de melhorias. Desta forma, os seguintes princípios norteiam o trabalho do Controller: • Iniciativa • Visão Econômica • Imparcialidade • Síntese • Visão para o Futuro • Oportunidade • Persuasão • Liderança • Ética Para Figueiredo (1999), o papel do Controller é zelar pela continuidade da empresa,viabilizandoassinergiasexistentes,fazendocomqueasatividades desenvolvidas conjuntamente alcancem resultados superiores aos que alcançariam se trabalhassem independentemente. Como o controller é o responsável pelos sistemas de relatórios econômicos e financeiros de uma empresa, é necessário que ele tenha uma certa independência e esteja ligado diretamente ao presidente da empresa. O papel mais relevante que será cobrado do controller, no futuro, é a participação e o acompanhamento dos planos estratégicos da empresa, pois é ele que tem todas as ferramentas de controle dos planos projetados versus os realizados.
  5. 5. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 10Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno 5. LIGAÇÃO DA CONTROLADORIA COM ÁREAS DA EMPRESA Uma empresa só se mantém por meio de seus resultados positivos. No momento em que apresenta resultados negativos, e esse quadro perdura por algum tempo, sua sobrevivência está comprometida. O modelo de gestão da empresa inclui toda a estrutura organizacional, ou seja, os diversos processos que compõem o todo, denominados áreas. A missão de todas as áreas de uma empresa é dar suporte à gestão dos negócios, de modo a assegurar que ela atinja seus objetivos. A controladoria está interligada com todas as áreas de um negócio, como vendas, suprimentos, produção, finanças, recursos humanos etc. Essas áreas atuam de forma independente, porém visando a um único objetivo comum. Essa atitude pode diminuir o resultado de determinada área, com repercussões negativas no resultado global. Portanto, cabe à controladoria integrar e agrupar os dados e as informações entre as áreas e os objetivos da empresa. A controladoria é o elo entre clientes internos e também o instrumento de mensuração dos resultados da empresa e deve funcionar de forma eficiente.
  6. 6. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 11Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno Conforme Peleias (2002), a existência de uma área com as características, funçõesepropósitosatéaquirelatadosrepresentaimportantecontribuição para a eficácia empresarial e para garantia da sobrevivência e crescimento das organizações. Entretanto, é possível que, em algumas empresas, não exista uma área específica de controladoria, em razão de fatores, como porte, cultura organizacional ou estágio de desenvolvimento gerencial. Ainda assim, é necessário identificar a área que fará esse papel. 6. USUÁRIOS, PRODUTOS E SERVIÇOS DA CONTROLADORIA Os interessados em seus produtos e serviços são todas as pessoas físicas (acionistas, diretores, gerentes e empregados de forma geral) e entidades jurídicas que queiram avaliar a situação da empresa (bancos, governos, sindicatos, fornecedores, clientes). Normalmente, os acionistas mantêm-se afastados das operações das empresas, por isso necessitam de informações resumidas que forneçam
  7. 7. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 12Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno respostas claras e concisas a respeito do andamento dos negócios. Por exemplo: será que a empresa continua a oferecer, no médio e longo prazo, perspectivas de rentabilidade e segurança para o seu investimento? Essas respostas são dadas pela controladoria com a apuração dos resultados econômicos e financeiros da contabilidade. Os diretores e gerentes da empresa são responsáveis pelo andamento dos negóciosepelasdecisões;assim,ointeressedelespordadoseinformações contábeis é muito maior que dos demais usuários. Os relatórios gerenciais fornecem aos administradores um fluxo contínuo de informações sobre os mais variados aspectos da gestão financeira e econômica da empresa. Cabe aos administradores usarem, de forma inteligente, a informação transmitida pela controladoria, pois ela é ferramenta de trabalho que permite a eles tomar decisões com mais segurança e, também, conhecer a situação atual e o andamento dos negócios, além de influenciar nas decisões futuras. Para os bancos e fornecedores, as informações econômicas e financeiras disponibilizadas no encerramento do exercício são fundamentais para que eles conheçam o negócio e a solidez da empresa. Isso é importante na hora de conceder empréstimos e financiamentos para expansão. O governo, o mercado e os empregados interessam-se pelas informações econômicas e financeiras porque o governo exerce o poder de tributar e arrecadar impostos, taxas e contribuições, principalmente o Imposto de Renda, que é taxado com base nos resultados (lucros) apurados pelas empresas por meio das demonstrações financeiras. O mercado analisa as demonstrações financeiras para acompanhar a evolução das cotações das ações, principalmente a Bolsa de Valores, para as empresas do capital aberto. Para os empregados, a importância e a seriedade das informações da empresa estão ligadas à participação deles nos resultados e na garantia da continuidade do negócio.
  8. 8. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 13Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno 7. A CONTROLADORIA NO PROCESSO DE GESTÃO A controladoria, assim como as demais áreas de responsabilidade de uma empresa, devem esforçar-se para garantir o cumprimento da missão e a continuidade da organização. Com isso, ela tem um papel fundamental, que é coordenar os esforços para conseguir maior sinergia das áreas, pela soma dos resultados globais. A controladoria de uma empresa está intimamente ligada com todas as áreas, seja pelo recebimento dos dados e fornecimento de informações, seja pelo estabelecimento de controles internos. Ela agrupa todos os fatos e atos operacionais, mensura
  9. 9. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 14Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno e acompanha o desenvolvimento do negócio por meio dos relatórios gerenciais, econômicos e financeiros. São funções da controladoria: a) Subsidiar o Processo de Gestão Pormeiodeumsistemadeinformaçãoquepermitasimulaçõeseprojeções sobre eventos econômicos no processo de tomada de decisão. b) Apoiar a Avaliação de Desempenho • Analisando o desempenho econômico das áreas; • Analisando o desempenho dos gestores: • Analisando o desempenho econômico da empresa; • Avaliando o desempenho da própria área. c) Apoiar a Avaliação do Resultado • Analisando o resultado econômico de produtos e serviços; • Monitorando e orientando o processo de estabelecimento de padrões; • Avaliando o resultado de seus serviços. d) Gerir os Sistemas de Informações • Definindo a base de dados que permita a organização da informação necessária à gestão; • Elaborando modelos de decisão para os diversos eventos econômicos, considerando as características físico-operacionais próprias das áreas para os gestores; •Padronizandoeharmonizandooconjuntodeinformaçõeseconômicas (modelo de informação). e) Atender aos Agentes do Mercado
  10. 10. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 15Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno A empresa é um sistema aberto e, conseqüentemente, interage com o meio ambiente, trocando os mais diferentes tipos de recursos/produtos. Diante dessa condição, é função da controladoria atender às demandas externas, da seguinte forma: • Analisando e mensurando o impacto das legislações no resultado econômico da empresa; •Atendendoaosdiversosagentesdomercado,sejacomorepresentante legal formalmente estabelecido, seja como apoio ao gestor responsável. 8. JUSTIFICATIVAS DA NECESSIDADE DE CONTROLADORIA Para que possa medir a eficiência organizacional, é necessário que a empresa possua uma estrutura de acompanhamento e controle eficaz, com padrões preestabelecidos e difundidos para toda a organização, para que se possa medir e informar os gestores de todas as áreas sobre o andamento das metas e objetivos estabelecidos e sobre se a organização está cumprindo sua missão. Esse papel deve ser feito pela controladoria, porque é o objetivo da área obter as informações das pessoas dentro do processo de gestão empresarial, comparar o que foi planejado com o que foi realizado, nos aspectos econômicos e financeiros, de forma a conduzir a eficácia empresarial. É necessário que os objetivos e metas da empresa estejam alinhados com o processo de gestão do negócio. Em um modelo de gestão participativo, todas as áreas recebem metas desmembradas pela alta administração. Essas metas para as áreas estão amarradas com a meta global da empresa, estabelecida pela missão da organização. As informações são disseminadas para todas as áreas e cada área é responsável pelos seus resultados, tomando decisões dentro do seu campo de atuação e conhecimento.
  11. 11. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 16Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno Cabe ao Controller ser o elo entre os executivos do Staff e os de linha na organização, suprindo as áreas com análise de desempenho econômico e financeiro, interagindo quando as áreas estão acima ou abaixo da meta estabelecida. Também cabe ao Controller fornecer relatórios com análise por setor e da empresa sobre o andamento das metas estabelecidas. SÍNTESE AControladoriapreocupa-sefundamentalmentecomagestãodonegócio, compreendendo: • Subsidiar o processo de gestão; • Apoiar a avaliação de desempenho; • Apoiar a avaliação do resultado; • Gerir os sistemas de informação; • Atender aos Agentes do Mercado. Referências • CATELLI, Armando (coord.). Controladoria: uma abordagem da gestão econômica. GECON. São Paulo: Atlas, 1999. •FIGUEREDO,Sandra;CAGGIANO,PauloC.Controladoria:teoriaeprática. 2. ed., São Paulo: Atlas, 1999. • MOSIMANN, Clara Pellegrinello; FISCH, Silvio. Controladoria - seu papel na administração de empresas. 2. ed. São Paulo: Atlas, 1999. •NAKAGAWA,Masayuki.Introduçãoàcontroladoria:conceitos,sistemas e implementação. São Paulo: Atlas, 1993. • PADOVEZE, Clóvis Luís. Controladoria Estratégica e Operacional. São Paulo: Thomson, 2003.
  12. 12. ControladoriaeAuditoria Aula01-OSurgimentodaControladorianasOrganizações 17Faculdade On-Line UVB Anotações do Aluno • PELEIAS, Ivan Ricardo. Controladoria:Gestãoeficazutilizandopadrões. São Paulo: Saraiva, 2002. • PESTANA, Armando Oliveira et al. Controladoria de gestão: teoria e prática. São Paulo: Atlas, 1995. SITES PESQUISADOS NA INTERNET • Fundação Escola de Comércio Álvares Penteado. Disponível em:www. fecap.br. • Universidade de São Paulo – USP. Disponível em:www.usp.br. • Núcleo GECON. Disponível em:www.gecon.com.br.

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