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“Uso de herramientas Económicas
                  para el manejo del fuego”


Foto del video “The Age of Mega -Fires”, http://bit.ly/uw95Cr; The Hearth Institute Columbia University.
Quemas e Incendios Forestales en Bolivia                                                 Del 2001 al 2010 en
                                                                                        Bolivia se quemaron
                                                                                       22,012,910 has. de las
                                                                                            cuales el 20%
                                                                                          (4,287,512 has.)
                                                                                           corresponden a
                                                                                        incendios forestales.

                                                                                        Los mayores incendios
                                                                                       forestales sucedieron el
                                                                                         2004, 2007 y el 2010.
                                                                                         En el año 2010 fue el
                                                                                           evento de mayor
                                                                                         magnitud abarcando
                                                                                            1,072,435 has.

                                                                                       Eventos importantes de
                                                                                          quema de pastos
                                                                                       sucedieron el año 2005
                                                                                         y el 2010. 2010 con
                                                                                            3,272,731 has.
                                                                                              Quemadas.
 Fuente: Reporte Cartográfico de Quemas e incendios forestales en Bolivia; FAN; 2011
Quemas e Incendios Forestales en Bolivia

                                                                                        Santa Cruz y Beni
                                                                                             son los
                                                                                        departamentos de
                                                                                       mayor incidencia de
                                                                                       quemas e incendios
                                                                                           forestales.


                                                                                       Santa Cruz se vieron
                                                                                        comprometidas un
                                                                                        total de 3.144.634
                                                                                         has. de bosque,
                                                                                        representando un
                                                                                          44% del áreas
                                                                                        quemadas en diez
                                                                                         años (7.146.895
                                                                                               has.).



 Fuente: Reporte Cartográfico de Quemas e incendios forestales en Bolivia; FAN; 2011
Focos de calor 2005




          Fuente: SATIF Gobernación SCZ




Fuente:
Bosque
               Chiquitano

        Guarayos
Chore
                    Limites entre el bosque
                   Chiquitano y el Chaco y el
                           Pantanal
Escaza              No existen incentivos            Incertidumbre en el
      Alta inversión de            No se cuenta con un
                                                               fiscalización y          para uso de fuego                 norte normativo
      tiempo y dinero.              programa nacional
                                                               débil sanción               controlado                         nacional


            Asistencia técnica                 Adormecimiento en                              No existe liderazgo
             en áreas rurales                   aplicar prácticas                            institucional sobre la
                 escazas                          responsable                                    problemática


                                     No existe                            ABT con capacidad                            Esfuerzos de
                                  apreciación del                         operativa limitada                        difusión aislados y
                                 valor del bosque                                                                       temporales
                                                              Escasa aplicación del
                                                              marco normativo por                                        Inercia social
         Uso de fuego sin                                    parte de autoridades y                                       respecto al
      técnicas de prevención                                        usuarios
                                     FES sin utilización                                  Actividad agropecuaria            tema
             y control
                                      de criterios de                                      prioridad nacional sin
                                      Ordenamiento                                        considerar salvaguarda
   Nuevos asentamientos                  Territorial       INCENDIOS FORESTALES               para el bosque            Cambios climáticos
   en áreas de bosque o                                    PROVOCAN PÉRDIDA DE
         aledañas      Avance frontera agropecuaria         BOSQUES TROPICALES
                                                                                                  Presión mercados
                     que contraviene la capacidad de         EN EL DPTO. DE SCZ.
                                                                                                   internacionales
                               uso de suelo


         Pérdida del potencial                   Pérdida y alteración                  Concentración de                    Pérdida de
          productivo forestal                    de la biodiversidad                  CO2 en la atmósfera                    suelo

Fuente: “Elementos para elaborar una propuesta de prevención de quemas descontroladas en bosques tropicales del departamento
de Santa Cruz”; Karin Columba; 2011.
Fuente: SATIF Gobernación SCZ
Objetivo General

    Proponer herramientas económicas (HE) para mitigar la perdida de bosque
 tropicales por efectos del mal uso del fuego y contribuir en la construcción de un
           modelo económico ambientalmente sostenible en Santa Cruz.

Objetivos Específicos
     Proporcionar alternativas innovadoras de intervención desde una mirada
  económica.
     Identificar y conocer la demanda económica del manejo de fuego desde lo
  financiero, el ecosistema y sus actores.

     Identificar, analizar y sistematizar esquemas (la oferta) de herramientas
  económicas para el manejo del fuego u otras compatibles.
     Contribuir a una eficiente y efectiva implementación del Programa de
  Manejo de Fuego de Santa Cruz 2014-2023 (PMFSC) a través de herramientas
  económicas y financieros.

     Contribuir a promover el uso de herramientas económicas.
Metodología
  Conocer la              Conocer la                Herramientas Económicas
Demanda de HE            Oferta de HE                recomendadas para el
                                                        manejo del fuego
          Que expectativas tiene la demanda?
        Cuales son las características de la demanda?
                          Como esta constituida la demanda?
           Que problemas presentan y cuales son las soluciones?

       Desde lo                                               Desde
                                    Desde                 el Ecosistema
      financiero             el Usuario del Fuego
                                                                          Local
             Departamental
                                    Área de Estudio

                                                             Latinoamericano
Conocer la      Explorar e identificar Experiencias en el
Oferta de        uso de Herramientas Económicas para
   HE:             Manejo del Fuego o compatible.         Nacional
Demanda de HE desde lo Financiero
      Programa de Manejo
     de Fuego de Santa Cruz                  Análisis de los
           2014 -2023                                                     Análisis de vacíos
                                            requerimientos
                                                                            financieros
                                     Cuanto se demanda de recursos
                                          financiero anuales
         Establecido los
          componentes                          financiero? Financiera
                                                         Plan
      estratégicos, plan de             Análisis de la composición
                                               de los fondos                a Largo Plazo
       acción, tiempos y
     zonas de intervención

                                                                             Estrategia de
       Marco referencial                        FODA                        sostenibilidad
                                                                              financiera
                                               Desarrollo
  Análisis               Análisis
                                              Instrumento
institucional          Ámbito externo                                  Matriz de Planificación
                                               Financiera
              Análisis
           político / legal                   Plan de
                                          Financiamiento

    Marco Conceptual                                             Definición de la Mezcla Financiera
                                Operatividad del Plan
        Glosario
                                                                     Análisis de las Herramientas
                                    Presupuesto                       financieras y económicas
Deforestación por Actores, Santa Cruz
Demanda HE
Desde el Usuario
                                                                 Fuente:
   del Fuego




  Instituciones del Sector
  Agropecuario
                                                              FEDERACIÓN SINDICAL
                                                             ÚNICA DE TRABAJADORES
                                                           CAMPESINOS DE SANTA CRUZ
                                                            APIGUAIKI TUMPA – FSUTC-
                                                                     SC - AT
Demanda de HE desde el Ecosistema (nivel local)




  Criterios de selección

                                               Conocer sus
      Bioma amazónico
                                             problemáticas y
  Establecimiento de alianzas                 como ven las
Problemática del fuego agudo                   soluciones.
     Bosque en peligro
Herramientas Económicas
Demanda             Oferta       recomendadas para el
                                    manejo del fuego

    Herramientas
     económicas               Fallas de mercado

                                          
Asignación de derecho
propietario
Creación y mejora de
mercados
Instrumentos fiscales
                                       
Tasa y tarifas
                                
Asistencia financiera
                                
Fondos Ambientales
                                   
Sistemas de responsabilidad
                               
Resultados Esperados


     Conocer qué tipo de herramientas económicas son factibles de
  implementar para mitigar incendios forestales y quemas a nivel local
  y departamental.
    La Gobernación incorpore de herramientas económicas en el
  PDMFSC y logre implementarlas.
    Aliados estratégicos se beneficien o alimente sus iniciativas con el
  estudio a nivel local.

     Promover la utilización de herramientas económicas a diferentes
  sectores (principalmente productivo).
     El documento de la investigación “Herramientas Económicas
  para la Prevención y Control de Incendios Forestales”.
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Propuesta de investigación: Herramientas económicas para el manejo de fuego

  • 1. “Uso de herramientas Económicas para el manejo del fuego” Foto del video “The Age of Mega -Fires”, http://bit.ly/uw95Cr; The Hearth Institute Columbia University.
  • 2. Quemas e Incendios Forestales en Bolivia Del 2001 al 2010 en Bolivia se quemaron 22,012,910 has. de las cuales el 20% (4,287,512 has.) corresponden a incendios forestales. Los mayores incendios forestales sucedieron el 2004, 2007 y el 2010. En el año 2010 fue el evento de mayor magnitud abarcando 1,072,435 has. Eventos importantes de quema de pastos sucedieron el año 2005 y el 2010. 2010 con 3,272,731 has. Quemadas. Fuente: Reporte Cartográfico de Quemas e incendios forestales en Bolivia; FAN; 2011
  • 3. Quemas e Incendios Forestales en Bolivia Santa Cruz y Beni son los departamentos de mayor incidencia de quemas e incendios forestales. Santa Cruz se vieron comprometidas un total de 3.144.634 has. de bosque, representando un 44% del áreas quemadas en diez años (7.146.895 has.). Fuente: Reporte Cartográfico de Quemas e incendios forestales en Bolivia; FAN; 2011
  • 4. Focos de calor 2005 Fuente: SATIF Gobernación SCZ Fuente:
  • 5. Bosque Chiquitano Guarayos Chore Limites entre el bosque Chiquitano y el Chaco y el Pantanal
  • 6. Escaza No existen incentivos Incertidumbre en el Alta inversión de No se cuenta con un fiscalización y para uso de fuego norte normativo tiempo y dinero. programa nacional débil sanción controlado nacional Asistencia técnica Adormecimiento en No existe liderazgo en áreas rurales aplicar prácticas institucional sobre la escazas responsable problemática No existe ABT con capacidad Esfuerzos de apreciación del operativa limitada difusión aislados y valor del bosque temporales Escasa aplicación del marco normativo por Inercia social Uso de fuego sin parte de autoridades y respecto al técnicas de prevención usuarios FES sin utilización Actividad agropecuaria tema y control de criterios de prioridad nacional sin Ordenamiento considerar salvaguarda Nuevos asentamientos Territorial INCENDIOS FORESTALES para el bosque Cambios climáticos en áreas de bosque o PROVOCAN PÉRDIDA DE aledañas Avance frontera agropecuaria BOSQUES TROPICALES Presión mercados que contraviene la capacidad de EN EL DPTO. DE SCZ. internacionales uso de suelo Pérdida del potencial Pérdida y alteración Concentración de Pérdida de productivo forestal de la biodiversidad CO2 en la atmósfera suelo Fuente: “Elementos para elaborar una propuesta de prevención de quemas descontroladas en bosques tropicales del departamento de Santa Cruz”; Karin Columba; 2011.
  • 8. Objetivo General Proponer herramientas económicas (HE) para mitigar la perdida de bosque tropicales por efectos del mal uso del fuego y contribuir en la construcción de un modelo económico ambientalmente sostenible en Santa Cruz. Objetivos Específicos Proporcionar alternativas innovadoras de intervención desde una mirada económica. Identificar y conocer la demanda económica del manejo de fuego desde lo financiero, el ecosistema y sus actores. Identificar, analizar y sistematizar esquemas (la oferta) de herramientas económicas para el manejo del fuego u otras compatibles. Contribuir a una eficiente y efectiva implementación del Programa de Manejo de Fuego de Santa Cruz 2014-2023 (PMFSC) a través de herramientas económicas y financieros. Contribuir a promover el uso de herramientas económicas.
  • 9. Metodología Conocer la Conocer la Herramientas Económicas Demanda de HE Oferta de HE recomendadas para el manejo del fuego Que expectativas tiene la demanda? Cuales son las características de la demanda? Como esta constituida la demanda? Que problemas presentan y cuales son las soluciones? Desde lo Desde Desde el Ecosistema financiero el Usuario del Fuego Local Departamental Área de Estudio Latinoamericano Conocer la Explorar e identificar Experiencias en el Oferta de uso de Herramientas Económicas para HE: Manejo del Fuego o compatible. Nacional
  • 10. Demanda de HE desde lo Financiero Programa de Manejo de Fuego de Santa Cruz Análisis de los 2014 -2023 Análisis de vacíos requerimientos financieros Cuanto se demanda de recursos financiero anuales Establecido los componentes financiero? Financiera Plan estratégicos, plan de Análisis de la composición de los fondos a Largo Plazo acción, tiempos y zonas de intervención Estrategia de Marco referencial FODA sostenibilidad financiera Desarrollo Análisis Análisis Instrumento institucional Ámbito externo Matriz de Planificación Financiera Análisis político / legal Plan de Financiamiento Marco Conceptual Definición de la Mezcla Financiera Operatividad del Plan Glosario Análisis de las Herramientas Presupuesto financieras y económicas
  • 11. Deforestación por Actores, Santa Cruz Demanda HE Desde el Usuario Fuente: del Fuego Instituciones del Sector Agropecuario FEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE SANTA CRUZ APIGUAIKI TUMPA – FSUTC- SC - AT
  • 12. Demanda de HE desde el Ecosistema (nivel local) Criterios de selección Conocer sus Bioma amazónico problemáticas y Establecimiento de alianzas como ven las Problemática del fuego agudo soluciones. Bosque en peligro
  • 13.
  • 14. Herramientas Económicas Demanda Oferta recomendadas para el manejo del fuego Herramientas económicas Fallas de mercado   Asignación de derecho propietario Creación y mejora de mercados Instrumentos fiscales  Tasa y tarifas    Asistencia financiera  Fondos Ambientales  Sistemas de responsabilidad  
  • 15. Resultados Esperados Conocer qué tipo de herramientas económicas son factibles de implementar para mitigar incendios forestales y quemas a nivel local y departamental. La Gobernación incorpore de herramientas económicas en el PDMFSC y logre implementarlas. Aliados estratégicos se beneficien o alimente sus iniciativas con el estudio a nivel local. Promover la utilización de herramientas económicas a diferentes sectores (principalmente productivo). El documento de la investigación “Herramientas Económicas para la Prevención y Control de Incendios Forestales”.
  • 17. Gracias por su atención!!