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Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

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Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico apresentado por Manuella Maia Ribeiro durante o Rio Info 2014

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Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

  1. 1. Pesquisa sobre o uso das TIC no Setor Público Rio de Janeiro, 16 de setembro de 2014 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo TIC Governo Eletrônico 2013 CGI.br – Comitê Gestor da Internet no Brasil NIC.br – Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR CETIC.br – Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação
  2. 2. Sobre o Cetic.br  Produção de indicadores e estatísticas TIC.  Fomento do uso de estatísticas TIC na elaboração de políticas públicas e pesquisas acadêmicas.  Capacitação em metodologia de A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo pesquisas.  Publicação de estudos setoriais.  Monitoramento de impactos socioeconômico das TIC.  Cooperação internacional para padronização de indicadores.
  3. 3. CETIC UNESCO (*) Regional Center of Studies for the Development of the Áreas de atuação do Cetic.br Information Society Países da América Latina e PALOPs Latin America and Portuguese speaking African countries 1995 2005 2012 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo “Contribuir para a construção de sociedades do conhecimento inclusivas por meio das tecnologias de informação e comunicação”
  4. 4. Pesquisas TIC do CGI.br Bienais Ad-hoc A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo  Ministério das Comunicações  Ministério do Planejamento  Anatel, IPEA, IBGE  Ministério da Saúde / Datasus  ANS  CEPAL, OCDE  Ministério da Educação  CONSED, UNDIME  IPEA  UNESCO / UIS  Ministério da Justiça  UNESCO  UNICEF  Ministério do Planejamento  CGU  TCU Anuais  Secretaria Geral da Presidência da República  IPEA, IBGE  GIFE, ABONG  TIC Centro Público de Acesso  TIC Provedores  TIC Microempresas
  5. 5. TIC Governo Eletrônico 2013 Objetivo geral A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo  Produzir indicadores e estatísticas que permitam compreender a incorporação das TIC nos órgãos governamentais no Brasil e o seu uso na oferta de serviços públicos.  Investigar as iniciativas de acesso à informação pública e participação nas atividades públicas por meio das novas tecnologias.
  6. 6. 3 Serviços públicos nos meios digitais A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo I TIC Governo Eletrônico 2013 Módulos da pesquisa 1 Infraestrutura e uso de TIC 2 Gestão das TIC Disponibilização de informações na Internet 4 5 Comunicação e participação pela Internet 5 módulos 34 indicadores
  7. 7. TIC Governo Eletrônico 2013 População e Unidades de Análise A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo  POPULAÇÃO-ALVO: o Órgãos públicos dos poderes Executivo, Legislativo , Judiciário e Ministério Público de todos os entes federativos (União, Estados/Distrito Federal e Municípios)  POPULAÇÃO DE REFERÊNCIA: o Órgãos Públicos (Federais e Estaduais) definidos pela Constituição Federal e contidos em registros administrativos ou sites do governo. o Prefeituras cadastradas na MUNIC 2012 (IBGE)  UNIDADES DE ANÁLISE: o Órgãos Públicos Federais e Estaduais - 572 órgãos entrevistados o Prefeituras (Poder Executivo Municipal) – 334 prefeituras entrevistadas
  8. 8. TIC Governo Eletrônico 2013 População e Unidades de Análise A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Escopo Executivo Legislativo Judiciário Ministério Público Federal     Estadual     Municipal  - - -
  9. 9. Parceiros externos Envio de ofícios A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Referências e grupo de especialistas Parceiros operacionais e apoio institucional IPSOS Public Affairs  Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI).  Secretaria de Prevenção da Corrupção e Informações Estratégicas (SPCI).
  10. 10. Principais Resultados A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo
  11. 11. Infraestrutura e uso de TIC 96% A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo 100% 98% 87% 80% Posse de computadores (Computador de mesa, computador portátil e tablet) Acesso à Internet Com fio Sem fio 99% Intranet Local Area Network 100% PREFEITURAS 87% 39%
  12. 12. Existência de departamento de TI Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo 96 83 100 80 60 40 20 0 Federal Estadual Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais 89% dos Federais e 57% dos Estaduais afirmam ter Plano Estratégico ou Plano Diretor de TI.
  13. 13. Política de segurança da informação Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais 85 84 91 84 79 86 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais 100 80 60 40 20 0 Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público ENTE FEDERATIVO PODER
  14. 14. Existência de departamento de TI Percentual sobre o total de prefeituras A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 5.564 prefeituras PREFEITURAS 46 100 45 100 80 60 40 20 0 Total Capitais Interior
  15. 15. Terceirização de TIC Percentual sobre o total de prefeituras 40 4 5 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo 10 3 29 21 49 14 19 29 30 20 74 67 49 27 8 1 0% 20% 40% 60% 80% 100% Infraestrutura elétrica, redes etc Suporte técnico para reparo e manutenção dos equipamentos Suporte técnico para sistema interno do órgão público Desenvolvimento de portais, provedores de hospedagem e outros serviços de informação na Internet Desenvolvimento de softwares Equipe própria Ambas Equipe terceirizada Nenhum/ Não utiliza esse serviço Não sabe Não respondeu Base: 5.564 prefeituras PREFEITURAS
  16. 16. Sistemas de informação para gestão Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais 74 76 72 71 80 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo 43 35 72 66 76 38 45 69 78 88 94 0 20 40 60 80 100 Patrimônio Recursos humanos Orçamento Finanças e contabilidade Convênios e contratos Compras Sistemas de apoio à decisão Informação geográfica, mapas ou geoprocessamento Federal Estadual Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais
  17. 17. Sistemas de informação para gestão Percentual sobre o total de prefeituras 78 84 81 77 92 92 92 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Recursos humanos Patrimônio Finanças e contabilidade Compras Orçamento Convênios e contratos Informação geográfica, mapas ou geoprocessamento Base: 5.564 prefeituras PREFEITURAS 28 39 81 75 93 82 46 77 88 0 20 40 60 80 100 Sistemas de apoio à decisão Capitais Interior
  18. 18. Existência de website Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais 99 93 100 93 100 100 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais 100 80 60 40 20 0 Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público ENTE FEDERATIVO PODER
  19. 19. Existência de website Percentual sobre o total de prefeituras A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 5.564 prefeituras PREFEITURAS 100 84 100 80 60 40 20 0 Capitais Interior
  20. 20. E-serviços no website Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais que possuem website 93 89 96 89 98 90 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais 100 80 60 40 20 0 Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público ENTE FEDERATIVO PODER 72% dos Federais e 58% dos Estaduais oferecem pela Internet o serviço público mais procurado pelo cidadão.
  21. 21. E-serviços no website Percentual sobre o total de prefeituras que possuem website ou página oficial na Internet A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 4.695 prefeituras PREFEITURAS 96 66 100 80 60 40 20 0 Capitais Interior
  22. 22. Serviços disponíveis no website Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais que possuem website 29 35 40 32 26 31 16 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo 32 43 32 35 25 Fazer downoad de documentos ou formulários Preencher ou enviar formulários pelo website ou página oficial Fazer emissões de documentos como licenças, certidões, permissões e outros documentos Consultar processos administrativos ou judiciais em andamento Realizar agendamentos para consultas, atendimentos, serviços, entre outros Fazer inscrição ou matrícula como, por exemplo, para concursos, cursos e escolas Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais 62 80 34 33 21 11 39 27 8 1 2 3 2 1 3 0 20 40 60 80 100 Emitir boletos de tributos ou outras guias de pagamento Sim Não Não se aplica Não sabe
  23. 23. Serviço disponíveis no website Percentual sobre o total de prefeituras que possuem website A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo PREFEITURAS Fazer download de documentos ou formulários Preencher ou enviar formulários pelo website ou página oficial Emitir nota fiscal eletrônica Fazer inscrição ou matrícula como, por exemplo, para concursos, cursos e escolas Consultar processos administrativos ou judiciais em andamento Emitir boletos de tributos ou outras guias de pagamento Fazer emissões de documentos como licenças, certidões, permissões e outros documentos Base: 4.695 prefeituras 14 25 23 30 43 38 38 69 0 20 40 60 80 100 Realizar agendamentos para consultas, atendimentos, serviços, entre outros
  24. 24. Informações na Internet Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais 75 79 94 92 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Compras, licitações ou compras eletrônicas Lista de salários dos servidores públicos Contas públicas ou prestação de contas Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais 77 87 72 92 0 20 40 60 80 100 Catálogo de serviços públicos Federal Estadual
  25. 25. Informações na Internet Percentual sobre o total de prefeituras 56 84 85 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Compras, licitações ou compras eletrônicas Contas públicas ou prestação de contas Catálogo de serviços públicos Base: 5.564 prefeituras PREFEITURAS 52 86 77 85 100 0 20 40 60 80 100 Lista de salários dos servidores públicos Capitais Interior
  26. 26. Formatos de arquivo no website Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais que possuem website A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo 99 64 47 44 34 25 18 21 16 94 55 39 27 26 21 16 10 6 100 80 60 40 20 0 PDF DOC OU DOCX XLS ou XLSX PPT ou PPTX XML Outro ODT CSV RDF Federal Estadual Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais
  27. 27. Formas de contato pela Internet Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais que possuem website A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais 94 90 89 10 96 73 51 11 96 86 65 20 93 97 90 3 0 20 40 60 80 100 Endereço de e-mail Formulário eletrônico Ouvidoria on-line Atendimento on-line em tempo real como chat Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público
  28. 28. Formas de contato pela Internet Percentual sobre o total de prefeituras que possuem website A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Endereço de e-mail Formulário eletrônico Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais IPREFEITURAS 10 27 58 91 31 65 88 100 0 20 40 60 80 100 Atendimento on-line em tempo real como chats Ouvidoria on-line Capitais Interior
  29. 29. Formas de participação pela Internet Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo 13 17 Consulta pública on-line Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais 48 21 34 61 18 27 53 13 44 51 0 20 40 60 80 100 Fóruns ou comunidades de discussão pela Internet Enquete Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público
  30. 30. Formas de participação pela Internet Percentual sobre o total de prefeituras A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Consulta pública on-line Base: 5.564 prefeituras PREFEITURAS 10 25 40 35 46 69 0 20 40 60 80 Fóruns ou comunidades de discussão pela Internet Enquete Capitais Interior
  31. 31. Presença em redes sociais Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais 88 73 96 73 88 76 100 80 60 40 20 0 Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público ENTE FEDERATIVO PODER
  32. 32. Presença em redes sociais Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais 67 65 A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Redes de Relacionamento como Facebook, Orkut ou Google+ Microblog como Twitter Vídeos como YouTube ou Vimeo Fotos como Flickr ou Instagram Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais 17 24 66 72 62 14 29 67 16 26 40 57 65 11 42 62 87 76 0 20 40 60 80 100 Blogs como Wordpress ou Blogspot Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público
  33. 33. Presença em redes sociais Percentual sobre o total de prefeituras A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Base: 5.564 prefeituras Capitais: 81% redes como Facebook, 81% Twitter e 58% no YouTube. Interior: 50% redes como Facebook, 13% Twitter e 22% no YouTube. PREFEITURAS 85 56 100 80 60 40 20 0 Capitais Interior
  34. 34. TIC Governo Eletrônico 2013 Desafios para os órgãos públicos A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo  Infraestrutura em TIC: presença de computadores e Internet banda larga na maior parte dos órgãos públicos em todos níveis de governo  E-serviços: iniciativas já são encontradas em todos os níveis de governo, mas a prestação de serviços mais sofisticados pela Internet ainda é um desafio para os órgãos públicos  E-participação: a pesquisa aponta como uma das dimensões menos desenvolvidas na administração pública brasileira
  35. 35. TIC Governo Eletrônico 2013 Desafios para os órgãos públicos A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo  Adoção de planejamento e gestão de TI nos órgãos públicos estaduais e prefeituras.  Apropriação de sistemas de apoio à gestão e tomada de decisão, especialmente nas prefeituras.  Incremento na provisão de serviços eletrônicos, especialmente os mais sofisticados que evitam o deslocamento dos cidadãos aos órgãos públicos.  Espaço para ampliação dos canais de participação pela Internet.
  36. 36. Manuella Ribeiro manuella@nic.br A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 –– São Paulo Obrigada! As pesquisas TIC do CGI.br estão disponíveis para download em: www.cetic.br

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