1. ‫االتفاقي‬ ‫بين‬ ‫الالجئين‬ ‫حقوق‬
‫ات‬
‫الوطنية‬ ‫والقوانين‬ ‫الدولية‬
‫محمدي‬ ‫رمزي‬ ‫األستاذ‬
‫القانون‬ ‫في‬ ‫والباحث‬ ‫المحامي‬
8/2/2021 1

2. ‫هو‬ ‫ما‬
‫الحق‬
‫؟‬
‫اختصاص‬
‫الشخص‬
‫بقيمة‬
‫مادية‬
‫أو‬
‫معنوية‬
‫بما‬
‫يمنحه‬
‫سلطة‬
‫قانونية‬
‫عىل‬
‫ال‬
،‫ء‬ ‫ي‬
‫ش‬
‫ويحقق‬
‫المصلحة‬
/
‫المنفعة‬
.
...
‫لما‬
‫كان‬
‫تجاهل‬
‫حقوق‬
‫اإلنسان‬
‫وازدراؤها‬
‫قد‬
‫أفضيا‬
‫إلى‬
‫أعمال‬
‫أثارت‬
‫بربريتها‬
‫الضمير‬
،‫اإلنساني‬
‫وكان‬
‫البشر‬
‫قد‬
‫نادوا‬
‫ببزوغ‬
‫عالم‬
‫يتمتعون‬
‫فيه‬
‫بحرية‬
‫القو‬
‫ل‬
‫والعقيدة‬
‫وبالتحرر‬
‫من‬
‫الخوف‬
،‫والفاقة‬
‫كأسمى‬
‫ما‬
‫ترنو‬
‫إليه‬
،‫نفوسهم‬
‫ولما‬
‫كان‬
‫من‬
‫األساسي‬
‫أن‬
‫تتمتع‬
‫حقوق‬
‫اإلنسان‬
‫بحماية‬
‫النظام‬
‫القانوني‬
‫إذا‬
‫أريد‬
‫للبشر‬
‫أال‬
‫يضطروا‬
‫آخر‬
‫ا‬
‫ألمر‬
‫إلى‬
‫اللياذ‬
‫بالتمرد‬
‫على‬
‫الطغيان‬
‫واالضطهاد‬
،
(
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫ديباجة‬
)
‫محمدي‬ ‫رمزي‬ ‫األستاذ‬

3. ‫اإلنسان؟‬ ‫حقوق‬ ‫هي‬ ‫ما‬
❑
‫هي‬
‫األصيلة‬ ‫الحقوق‬
-
‫والثابتة‬ ‫شخص‬ ‫بكل‬ ‫اللصيقة‬ ‫بمعنى‬
‫له‬
‫كونه‬
‫إنسان‬
.
❑
‫هي‬
‫وحرية‬ ‫بكرامة‬ ‫للعيش‬ ‫شخص‬ ‫لكل‬ ‫الالزمة‬ ‫الحقوق‬
.
..."
‫كرامة‬ ‫من‬ ‫البشرية‬ ‫األسرة‬ ‫أعضاء‬ ‫لجميع‬ ‫بما‬ ‫اإلقرار‬
‫أصيلة‬
‫متس‬ ‫حقوق‬ ‫ومن‬ ،‫فيهم‬
‫اوية‬
‫يشكل‬ ،‫وثابتة‬
‫أساس‬
‫العالم‬ ‫في‬ ‫والسالم‬ ‫والعدل‬ ‫الحرية‬
"
(
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫ديباجة‬
(
"
‫محمدي‬ ‫رمزي‬ ‫األستاذ‬

4. ‫اإلنس‬ ‫حقوق‬ ‫تعريف‬
‫ان‬
❑
‫مجموعة‬
‫من‬
‫الحقوق‬
‫الطبيعية‬
،
‫والتي‬
‫تشمل‬
‫كافة‬
‫جوانب‬
‫الحياة‬
‫السياسية‬
‫والم‬
‫دنية‬
‫واالجتماعية‬
‫واالقتصادية‬
‫والثقافية‬
،
‫ويتمتع‬
‫بها‬
‫كل‬
‫كائن‬
‫بشري‬
‫ويحميها‬
‫ف‬
‫ي‬
‫كافة‬
‫مراحله‬
‫العمرية‬
‫بشكل‬
‫فردي‬
‫أوجماعي‬
.
❑
‫هي‬
‫الضمانات‬
‫القانونية‬
‫العالمية‬
‫التي‬
‫تهدف‬
‫الى‬
‫حماية‬
‫األفراد‬
‫والمجموعات‬
‫من‬
‫ت‬
‫دخل‬
‫السلطات‬
‫في‬
‫الحريات‬
‫األساسية‬
‫وتلزمها‬
‫بالقيام‬
‫بأفعال‬
‫معينة‬
‫أو‬
‫االمتناع‬
‫عن‬
‫أ‬
‫فعال‬
‫أخرى‬
‫حفاظا‬
‫على‬
‫الكرامة‬
‫اإلنسانية‬
.

5. ‫الالج‬
‫اتفاقية‬ ‫بحسب‬
1951
‫شخص‬ ‫هو‬ ‫الالجئ‬ ‫فإن‬ ‫األولى‬ ‫المادة‬ ‫في‬
‫خو‬ ‫بسبب‬ ،‫المعتادة‬ ‫إقامته‬ ‫بلد‬ ‫أو‬ ‫جنسيته‬ ‫بلد‬ ‫خارج‬ ‫يوجد‬
‫ما‬ ‫له‬ ‫ف‬
‫أ‬ ، ‫الدين‬ ‫أو‬ ، ‫العنصر‬ ‫بسبب‬ ‫لالضطهاد‬ ‫التعرض‬ ‫من‬ ‫يبرره‬
‫و‬
‫رأي‬ ‫إلى‬ ‫أو‬ ، ‫معينة‬ ‫اجتماعية‬ ‫طائفة‬ ‫إلى‬ ‫االنتماء‬ ‫أو‬ ، ‫القومية‬
‫يس‬ ‫أن‬ ‫يريد‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫الخوف‬ ‫ذلك‬ ‫بسبب‬ ‫يستطيع‬ ‫وال‬ ، ‫سياسي‬
‫تظل‬
/
‫التعرض‬ ‫خشية‬ ‫إليه‬ ‫العودة‬ ‫أو‬ ‫البلد‬ ‫ذلك‬ ‫بحماية‬ ‫تستظل‬
‫لإل‬
‫ضطهاد‬
.

6. ‫طالب‬
‫اللجوء‬
‫هو‬
‫الشخص‬
‫الذي‬
‫غادر‬
‫بلده‬
‫سعيا‬
‫اء‬‫ر‬‫و‬
‫الحصول‬
‫عىل‬
‫الحماية‬
‫من‬
‫االضطهاد‬
‫واالنتهاكات‬
‫ة‬ ‫ر‬
‫الخطي‬
‫لحقوقه‬
‫اإلنسانية‬
‫ف‬
‫بلد‬
‫آخ‬
،‫ر‬
‫ولكن‬
‫لم‬
‫يتم‬
‫بعد‬
‫اف‬ ‫ر‬
‫االعي‬
‫به‬
‫كالج‬
،‫رسميا‬
‫وينتظر‬
‫البت‬
‫بشأن‬
‫ط‬
‫لبه‬
...
‫وطلب‬
‫اللجوء‬
‫حق‬
‫إنسان‬
‫وهذا‬
‫يعن‬
‫أنه‬
‫ينبغ‬
‫السماح‬
‫لكل‬
‫شخص‬
‫ب‬
‫دخول‬
‫بلد‬
‫آخر‬
‫اللتماس‬
‫اللجوء‬
.

7. ‫المهاجر‬
‫حاول‬ ‫ولكن‬ ‫للمهاجر‬ ً‫ا‬‫دولي‬ ‫عليه‬ ‫متفق‬ ‫تعريف‬ ‫هناك‬ ‫ليس‬
‫منظمة‬ ‫ت‬
‫المقيمون‬ ‫األشخاص‬ ‫بأنهم‬ ‫عرفته‬ ‫حيث‬ ‫ذلك‬ ‫الدولية‬ ‫العفو‬
‫خارج‬
‫الالجئين‬ ‫أو‬ ‫اللجوء‬ ‫طالبي‬ ‫غير‬ ‫من‬ ،‫األصلية‬ ‫بلدانهم‬
.
‫فب‬
‫عض‬
‫أ‬ ،‫الدراسة‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫وراء‬ ً‫ا‬‫سعي‬ ‫بلدانهم‬ ‫يغادرون‬ ‫المهاجرين‬
‫و‬
‫بعائالتهم‬ ‫لاللتحاق‬
...
‫المغا‬ ‫عليهم‬ ‫أن‬ ‫آخرون‬ ‫يشعر‬ ‫بينما‬
‫درة‬
‫العصاب‬ ‫عنف‬ ‫أو‬ ‫السياسية‬ ‫االضطرابات‬ ‫أو‬ ‫الفقر‬ ‫بسبب‬
‫أو‬ ‫ات‬
‫ت‬ ‫التي‬ ‫الخطيرة‬ ‫الظروف‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫الطبيعية‬ ‫الكوارث‬
‫حيط‬
‫بهم‬
.

8. ‫الالج‬ ‫تعريف‬
:
”
‫ب‬ ‫لالضطهاد‬ ‫التعرض‬ ‫من‬ ‫ره‬‫يي‬ ‫ما‬ ‫له‬ ‫خوف‬ ‫بسبب‬ ‫بلده‬ ‫من‬‫ار‬‫ر‬‫للف‬ ‫اضطر‬ ‫شخص‬
‫أو‬ ‫عرقه‬ ‫سبب‬
‫يس‬ ‫وال‬ ،‫السياسية‬ ‫ائه‬‫ر‬‫آ‬‫أو‬ ‫معينة‬ ‫اجتماعية‬ ‫فئة‬ ‫إىل‬ ‫انتمائه‬‫أو‬ ‫جنسيته‬‫أو‬ ‫دينه‬
‫يرغب‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ،‫تطيع‬
‫البلد‬ ‫ذلك‬ ‫بحماية‬ ‫يستظل‬ ‫أن‬ ،‫الخوف‬ ‫ذلك‬ ‫بسبب‬
"
‫والهجرة‬ ‫اللجوء‬ ‫ر‬
‫بي‬ ‫فرق‬ ‫هناك‬
‫الهجرة‬
:
‫نه‬ ‫تكون‬ ‫المغادرة‬ ‫وهذه‬ ‫ذلك‬ ‫عىل‬ ‫إجبارهم‬ ‫دون‬ ‫أوطانهم‬ ‫مغادرة‬ ‫اد‬‫ر‬‫األف‬‫اختيار‬
‫أو‬ ‫ائية‬
‫ا‬ ‫أساسيات‬ ‫ر‬
‫لتوفي‬ ‫حل‬ ‫أو‬ ‫تعليم‬‫أو‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫عن‬ ‫للبحث‬ ‫اقتصادي‬ ‫بدافع‬ ‫مؤقتة‬
‫لحياة‬
‫اللجوء‬
:
‫من‬ ‫البقاء‬ ‫ف‬‫حر‬‫اختيار‬‫أو‬ ‫شخصية‬ ‫ادة‬‫ر‬‫إ‬ ‫دون‬ ‫ا‬‫رس‬‫ق‬ ‫الوطن‬ ‫مغادرة‬
‫عدمه‬
.
‫وذلك‬
‫بسبب‬
‫السياس‬ ‫االزمات‬‫أو‬ ‫الطبيعية‬ ‫الكوارث‬‫او‬ ‫الحروب‬ ‫كاندالع‬‫الشخصية‬ ‫للسالمة‬ ‫تهديد‬
‫وتجعلهم‬ ‫ية‬
‫منها‬ ‫قدما‬ ‫ر‬
‫الن‬ ‫الدولة‬ ‫حماية‬ ‫غياب‬ ‫ف‬ ‫الدولية‬ ‫الحماية‬ ‫إىل‬ ‫ماسة‬ ‫حاجة‬ ‫ف‬
8/2/2021 8

9. ‫قضي‬ ‫في‬ ‫المتداخلة‬ ‫األطراف‬ ‫دور‬
‫ة‬
‫اللجوء‬
‫و‬
‫الالجئين‬
‫هو‬ ‫اللجوء‬ ‫لقضية‬ ‫حل‬ ‫ايجاد‬
:
‫اف‬‫ر‬‫أط‬ ‫ر‬
‫بي‬ ‫حقيقية‬ ‫اكة‬ ‫ر‬
‫ش‬ ‫يتطلب‬ ‫و‬ ‫اف‬‫ر‬‫األط‬ ‫جميع‬ ‫ر‬
‫بي‬ ‫ك‬ ‫ر‬
‫مشي‬ ‫جهد‬
:
‫الدولة‬
–
‫الخاص‬ ‫القطاع‬
–
‫المدن‬ ‫المجتمع‬
–
‫اإلعالم‬
.

10. ‫سنة‬ ‫اتفاقية‬ ‫عىل‬ ‫الموقعة‬ ‫الدول‬ ‫ككل‬
1951
‫ب‬ ‫باعتبارها‬ ‫تونس‬ ‫عاتق‬ ‫عىل‬ ‫تقع‬ ،
‫لدا‬
‫اال‬ ‫أحكام‬ ‫بتطبيق‬ ‫ملزمة‬ ‫وه‬ ، ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫حماية‬ ‫مسؤولية‬ ‫للجوء‬ ‫مضيفا‬
‫عىل‬ ‫تفاقية‬
‫و‬ ‫الصحة‬ ‫ف‬ ‫كالحق‬‫الالج‬ ‫حقوق‬ ‫ضمان‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫ر‬
‫تميي‬ ‫دون‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬
‫التعليم‬
‫االجتماع‬ ‫والضمان‬‫المأجور‬ ‫والعمل‬
.
‫معاملة‬ ‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬ ‫داخل‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫المضيفة‬ ‫الدول‬ ‫وتمنح‬
‫لهم‬‫ر‬‫توف‬
‫األ‬ ‫عىل‬
‫نفس‬ ‫قل‬
‫الدينية‬ ‫شعائرهم‬ ‫ممارسة‬ ‫حرية‬ ‫صعيد‬ ‫عىل‬ ‫لمواطنيها‬ ‫الممنوحة‬ ‫الرعاية‬
‫وحرية‬
‫ألوالدهم‬ ‫الدينية‬ ‫بية‬ ‫ر‬
‫الي‬ ‫ر‬
‫توفي‬
.
‫في‬ ‫والالجئين‬ ‫اللجوء‬ ‫لطالبي‬ ‫تونس‬ ‫م‬ّ‫د‬‫تق‬ ‫ماذا‬
‫ها؟‬

11. 8/2/2021 11

12. ‫اللجوء‬ ‫ملف‬ ‫متابعة‬
•
‫اللجوء‬ ‫طلب‬
•
‫ف‬ ‫اللجوء‬ ‫عىل‬ ‫للحصول‬ ‫بطلب‬ ‫التقدم‬ ‫يمكنك‬
‫تونس‬
•
‫ال‬ ‫المنظمة‬ ‫إىل‬ ‫السلطات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫إحالتك‬ ‫سيتم‬ ، ‫تونس‬ ‫جنوب‬ ‫إىل‬ ‫وصولك‬ ‫بعد‬
‫دولية‬
‫للهجرة‬
(
IOM).
‫الم‬ ‫األمم‬ ‫مفوضية‬ ‫ر‬
‫بي‬ ‫كة‬ ‫ر‬
‫مشي‬ ‫استشارية‬ ‫جلسة‬ ‫تنظيم‬ ‫سيتم‬
‫تحدة‬
‫للهج‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمة‬ ‫وموظف‬ ‫ر‬
‫لالجئي‬ ‫التونس‬ ‫والمجلس‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫لشؤون‬
‫ح‬ ‫ر‬
‫لرس‬ ‫رة‬
‫تونس‬ ‫ف‬ ‫بإقامتك‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫اتك‬‫ر‬‫خيا‬
.
•
‫ا‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫معك‬ ‫مقابلة‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫سيتم‬ ، ‫تونس‬ ‫ف‬ ‫اللجوء‬ ‫بطلب‬ ‫التقدم‬ ‫ت‬ ‫ر‬
‫اخي‬ ‫إذا‬
‫لمجلس‬
‫ر‬
‫لالجئي‬ ‫التونس‬
(
CTR)
‫المنظ‬ ‫إىل‬ ‫إحالتك‬ ‫وتسهيل‬ ، ‫ونواياك‬ ‫احتياجاتك‬ ‫لتحديد‬
‫مة‬
‫إضافيا‬ ‫دعما‬ ‫لك‬‫توفر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ر‬
‫الن‬ ‫المختصة‬
.
‫م‬ ‫عىل‬ ‫أقسام‬ ‫المقابلة‬ ‫تتضمن‬
‫لفك‬
‫ووضع‬ ، ‫تونس‬ ‫ف‬ ‫اللجوء‬ ‫لطلب‬ ‫بلدك‬ ‫كت‬
‫تر‬ ‫ولماذا‬ ، ‫الضعف‬ ‫ونقاط‬ ‫الشخص‬
‫تونس‬ ‫ف‬ ‫ك‬
‫وجدت‬ ‫إن‬ ، ‫بلدك‬ ‫بشأن‬ ‫ومخاوفك‬ ‫ونواياك‬ ،
.
8/2/2021 12

13. •
‫ال‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫بك‬ ‫االتصال‬ ‫سيتم‬ ، ‫ر‬
‫لالجئي‬ ‫التونس‬ ‫المجلس‬ ‫مع‬ ‫مقابلتك‬ ‫بعد‬
‫ف‬ ‫مفوضية‬
‫التسجيل‬ ‫موعد‬ ‫ر‬
‫تتلف‬ ‫وسوف‬ ، ‫ممكن‬ ‫وقت‬ ‫أقرب‬
.
‫اع‬‫االنتظار‬ ‫وقت‬ ‫يختلف‬ ‫قد‬
‫عىل‬ ‫تمادا‬
‫الوافدين‬ ‫عدد‬
.
•
‫ل‬ ‫السامية‬ ‫المفوضية‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫لجوء‬ ‫طالب‬ ‫بطاقة‬ ‫ر‬
‫ستتلف‬ ، ‫التسجيل‬ ‫بمجرد‬
‫ألمم‬
‫الخدمات‬ ‫إىل‬ ‫والوصول‬ ‫سفرك‬ ‫يسهل‬ ‫مما‬ ، ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫لشؤون‬ ‫المتحدة‬
.
‫دائ‬ ‫احتفظ‬
‫ما‬
‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫تعطيها‬ ‫وال‬ ‫كها‬
‫تشار‬ ‫وال‬ ، ‫معك‬ ‫ببطاقتك‬
.
‫ب‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫اإلبالغ‬ ‫تنس‬ ‫ال‬
‫طاقات‬
‫استبدالها‬ ‫من‬ ‫نتمكن‬ ‫ر‬
‫حن‬ ‫المفوضية‬ ‫إىل‬ ‫مرسوقة‬‫أو‬ ‫مفقودة‬
.
8/2/2021 13

14. ‫الالجئ‬ ‫حقوق‬
•
‫المواليد‬ ‫تسجيل‬
:
‫بم‬ ‫شخص‬ ‫وجود‬ ‫المدن‬ ‫السجل‬ ‫ف‬ ‫المواليد‬ ‫تسجيل‬ ‫يثبت‬
‫القانون‬ ‫وجب‬
‫ويرس‬
‫و‬ ‫واالجتماعية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫الحقوق‬ ‫لحماية‬ ‫األساس‬
‫الثقافية‬
.
‫الوالدة‬ ‫عند‬ ‫يسجل‬ ‫أن‬ ‫طفل‬ ‫لكل‬ ‫يحق‬ ، ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫من‬ ‫أساس‬ ‫وكحق‬
.
‫لتسجيل‬
‫اآلباء‬ ‫عىل‬ ‫يجب‬ ، ‫تونس‬ ‫ف‬ ‫الوالدة‬ ‫حدين‬ ‫األطفال‬
:
•
‫الطفل‬ ‫فيه‬ ‫ولد‬ ‫الذي‬ ‫المستشف‬ ‫من‬ ‫ميالد‬ ‫شهادة‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬
•
‫والوفي‬ ‫المواليد‬ ‫سجالت‬ ‫ف‬ ‫التسجيل‬ ‫قبل‬ ‫البلدية‬ ‫إىل‬ ‫الميالد‬ ‫شهادة‬‫إحضار‬
‫ات‬
.
•
‫غضون‬ ‫ف‬ ‫المواليد‬ ‫تسجيل‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫تنفيذ‬ ‫يجب‬ ، ‫التونس‬ ‫القانون‬ ‫بموجب‬
10
‫من‬ ‫أيام‬
‫الوالدة‬
.
‫ل‬ ‫قانونية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫اتخاذ‬ ‫فيجب‬ ، ‫النهان‬ ‫الموعد‬ ‫الوالدان‬ ‫يستوف‬ ‫لم‬ ‫إذا‬
‫لحصول‬
‫الرسوم‬ ‫من‬ ‫األدن‬ ‫الحد‬ ‫دفع‬ ‫ويجب‬ ، ‫ميالد‬ ‫شهادة‬ ‫عىل‬
.
8/2/2021 14

15. •
‫ية‬‫رس‬‫الق‬ ‫اإلعادة‬ ‫عدم‬
:
‫ب‬ ‫إىل‬ ‫ترحيلهم‬‫أو‬ ‫اللجوء‬ ‫وطالن‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫إعادة‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
‫تنتهك‬ ‫قد‬ ‫لد‬
‫تح‬ ‫األصىل‬ ‫بلدهم‬ ‫إىل‬ ‫إعادتهم‬ ‫ينبغ‬ ‫وال‬ ‫البدنية‬ ‫سالمتهم‬‫أو‬ ‫حياتهم‬ ‫فيه‬
‫من‬ ‫ظرف‬ ‫أي‬ ‫ت‬
‫الظروف‬
.
‫الحصول‬ ‫لك‬ ‫يحق‬ ، ‫ترحيل‬‫أو‬ ‫تسليم‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫وتواجه‬ ‫محاكمتك‬ ‫تمت‬ ‫إذا‬
‫عىل‬
‫والمساع‬ ‫المشورة‬ ‫وحدة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المفوضية‬ ‫يك‬ ‫ر‬
‫ش‬ ‫يقدمها‬ ‫مجانية‬ ‫قانونية‬ ‫مساعدة‬
‫دة‬
‫القانونية‬
.
•
‫التجريم‬ ‫عدم‬
:
‫تغريمهم‬‫أو‬ ‫معهم‬ ‫التحقيق‬ ‫عدم‬ ‫ر‬
‫والالجئي‬ ‫اللجوء‬ ‫لطالن‬ ‫يحق‬
‫بسبب‬
‫التونسية‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫إىل‬ ‫القانون‬ ‫ر‬
‫غي‬ ‫دخولهم‬
.
•
‫القانونية‬ ‫المساعدة‬
:
‫قانوني‬ ‫مساعدة‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫اللجوء‬ ‫وطالن‬ ‫ر‬
‫لالجئي‬ ‫يحق‬
‫مجانية‬ ‫ة‬
‫المفوضية‬ ‫يك‬ ‫ر‬
‫ش‬ ‫يقدمها‬
.
8/2/2021 15

16. • ‫ال‬ ّ
‫أو‬
:
‫تق‬ ‫عند‬ ‫اللجوء‬ ‫وطالن‬ ‫ر‬
‫لالجئي‬ ‫القانونية‬ ‫المساعدة‬ ‫ر‬
‫لتوفي‬ ‫كامل‬‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬‫تطوير‬
‫ديم‬
‫تونس‬ ‫ف‬ ‫بوجودهم‬ ‫قة‬
ّ
‫المتعل‬ ‫اإلشكاليات‬ ّ‫وحل‬ ‫اللجوء‬ ‫طلبات‬
.
• ‫ثانيا‬
:
‫د‬ ‫تنظيم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫وحقوق‬ ‫اللجوء‬ ‫بقضايا‬ ‫الوع‬ ‫ر‬
‫نرس‬ ‫عىل‬ ‫ر‬
‫كي‬ ‫ر‬
‫الي‬
‫ات‬‫ر‬‫و‬
‫وأعضاء‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫وكوادر‬ ‫المدن‬ ‫المجتمع‬ ‫ىل‬
ّ
‫وممث‬ ‫ر‬
‫والصحفيي‬ ‫القضاة‬ ‫لفائدة‬ ‫تدريبية‬
ّ‫قضي‬ ‫إىل‬ ‫تحويلها‬ ‫بغرض‬ ‫المسألة‬ ‫بهذه‬ ‫معنيون‬ ‫هم‬ ‫ن‬ ّ‫مم‬ ‫هم‬ ‫ر‬
‫وغي‬ ‫الشعب‬ ‫اب‬ ّ
‫نو‬ ‫مجلس‬
‫ة‬
‫مجتمعية‬
.
‫لش‬ ‫السامية‬ ‫ضية‬ ّ
‫المفو‬‫وهو‬ ‫يكنا‬ ‫ر‬
‫ش‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫مناها‬
ّ
‫نظ‬ ‫التدريبات‬ ‫هذه‬
‫ؤون‬
‫ر‬
‫الالجئي‬
.
• ‫ثالثا‬
:
‫للدف‬ ‫اللجوء‬ ّ
‫ملف‬ ‫ف‬ ‫اآلخرين‬ ‫كائنا‬ ‫ر‬
‫وش‬ ‫ضية‬ ّ
‫المفو‬ ‫مع‬ ‫منارصة‬ ‫بحمالت‬ ‫القيام‬
‫نحو‬ ‫ع‬
‫اللجوء‬ ‫بقضايا‬ ّ
‫خاص‬ ‫وطن‬ ‫قانون‬‫إصدار‬
.
• ‫ابعا‬‫ر‬
:
‫مع‬ ‫تعاون‬ ‫عالقات‬ ‫خلق‬
‫ات‬‫ر‬‫اإلد‬
‫ر‬
‫لالجئي‬ ‫مة‬
ّ
‫المقد‬ ‫الخدمات‬ ‫لتسهيل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫والو‬
‫االجتماعي‬ ‫والتغطية‬ ‫والشغل‬ ‫ة‬ ّ
‫والصح‬ ‫التعليم‬ ‫ف‬ ‫بحقوقهم‬ ‫ع‬
ّ
‫التمت‬ ‫من‬ ‫وتمكينهم‬
‫ة‬
.
‫هذا‬ ‫ف‬
‫والشؤون‬ ‫والتشغيل‬ ‫ة‬ ّ
‫والصح‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬ ‫ر‬
‫كبي‬‫بعمل‬ ‫قمنا‬ ،‫اإلطار‬
،‫الالج‬ ‫حقوق‬ ‫ام‬ ‫ر‬
‫احي‬ ‫ة‬ّ‫بأهمي‬ ‫اتها‬‫ر‬‫إطا‬ ‫لتوعية‬ ،‫ها‬ ‫ر‬
‫وغي‬ ‫أة‬‫ر‬‫والم‬ ‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫الخارجية‬
‫تونس‬ ‫عليها‬ ‫صادقت‬ ‫ر‬
‫الن‬ ‫الدولية‬ ‫فاقيات‬
ّ
‫االت‬ ‫عليه‬ ّ
‫تنص‬ ‫حسبما‬
.
8/2/2021 16

17. •
‫الجنس‬ ‫العنف‬ ‫من‬ ‫الحماية‬
‫والجنسان‬
:
‫بنف‬ ‫تونس‬ ‫ف‬ ‫والنساء‬ ‫الرجال‬ ‫يتمتع‬
‫الحقوق‬ ‫س‬
.
‫الجنساني‬ ‫الهوية‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ، ‫أة‬‫ر‬‫الم‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ‫أي‬ ‫فإن‬ ‫وبالتاىل‬
‫هو‬ ، ‫ة‬
‫جريمة‬
.
‫واإلبال‬ ‫الطبية‬ ‫المساعدة‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫ف‬ ‫الحق‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫وللنساء‬
‫عن‬ ‫غ‬
‫أة‬‫ر‬‫الم‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫مكافحة‬ ‫ف‬ ‫المتخصصة‬ ‫طة‬ ‫ر‬
‫الرس‬ ‫اكز‬‫ر‬‫م‬ ‫بزيارة‬ ‫الجريمة‬
.
•
‫التعليم‬
:
‫العامة‬ ‫بالمدارس‬ ‫االلتحاق‬ ‫ر‬
‫لالجئي‬ ‫يحق‬
-
‫ا‬‫أو‬ ‫المتوسطة‬‫أو‬ ‫االبتدائية‬
‫لثانوية‬
-
‫وكذلك‬
‫العامة‬ ‫والتقنية‬ ‫المهنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬ ‫بناء‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫ف‬ ‫كة‬
‫المشار‬
.
8/2/2021 17

18. •
‫جمع‬
‫األشة‬ ‫شمل‬
•
‫األطفال‬ ‫مثل‬ ‫ر‬
‫المعالي‬ ‫األشة‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫عند‬ ‫األشة‬ ‫شمل‬ ‫لم‬ ‫يحدث‬
,
‫األزواج‬
,
‫اآلباء‬
,
‫إلخ‬
.
‫يتم‬
‫لم‬
‫االنفصال‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫ر‬
‫في‬ ‫بعد‬ ‫شملهم‬
.
‫أ‬ ‫يمكن‬ ، ‫ر‬
‫والالجئي‬ ‫اللجوء‬ ‫لطالن‬ ‫بالنسبة‬
‫هذه‬ ‫تتم‬ ‫ن‬
‫ث‬ ‫بلد‬ ‫ف‬‫أو‬ ‫األصىل‬ ‫بلدهم‬ ‫إىل‬ ‫العودة‬‫أو‬ ‫الحدود‬ ‫عي‬‫أو‬ ‫اللجوء‬ ‫بلد‬ ‫ف‬ ‫العملية‬
‫الث‬
.
8/2/2021 18

19. •
‫من‬ ‫بتونس‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫حماية‬ ‫قانون‬ ‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬ ‫يتكون‬
48
‫أبواب‬ ‫خمسة‬ ‫عىل‬ ‫موزعة‬ ‫فصال‬
‫ف‬‫النظر‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫لحماية‬ ‫الوطنية‬ ‫والهيئة‬ ‫الوطنية‬ ‫الحماية‬ ‫وه‬
‫مطالب‬
‫واإلقامة‬ ‫اللجوء‬
‫واحكام‬
‫وختامية‬ ‫انتقالية‬
.
•
‫ي‬
‫ماه‬
‫؟‬ ‫ن‬
‫الالجئي‬ ‫لحماية‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫صالحيات‬
•
‫ال‬ ‫وضع‬ ‫متابعة‬ ‫وكذلك‬ ‫اللجوء‬ ‫مطالب‬ ‫ف‬ ‫والبت‬‫النظر‬ ‫إىل‬ ‫الهيئة‬ ‫تسغ‬
‫وسحب‬ ‫ر‬
‫الجئي‬
‫أو‬ ‫الالج‬ ‫صفة‬
‫ابطالها‬
‫القانون‬ ‫عرفها‬ ‫لمقتضيات‬ ‫طبقا‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬
.
•
‫ال‬ ‫والشؤون‬ ‫العدل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫عن‬ ‫ممثلون‬ ‫وأعضاء‬ ‫عدىل‬ ‫قاض‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أس‬‫ر‬‫ي‬
‫خارجية‬
‫و‬ ‫بية‬ ‫ر‬
‫والي‬ ‫والصحة‬ ‫االجتماعية‬ ‫والشؤون‬ ‫والمالية‬ ‫الوطن‬ ‫والدفاع‬ ‫والداخلية‬
‫التشغيل‬
‫والمجتمع‬ ‫الدستورية‬ ‫الهيئات‬ ‫مع‬ ‫بالعالقة‬ ‫المكلفة‬ ‫ارة‬‫ز‬‫والو‬ ‫واألشة‬ ‫أة‬‫ر‬‫والم‬
‫المدن‬
‫وحقوق‬
‫االنسان‬
‫لشؤون‬ ‫السامية‬ ‫المفوضية‬ ‫عن‬ ‫وممثل‬‫األحمر‬ ‫الهالل‬ ‫ومنظمة‬
‫تونس‬ ‫ف‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬
‫بتونس‬ ‫الالجئين‬ ‫حماية‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫مكونات‬

20. ‫لالجئ؟‬ ‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫يقدم‬ ‫ماذا‬
•
‫نص‬
‫الفصل‬
11
‫الالجئون‬ ‫بها‬ ‫يتمتع‬ ‫ر‬
‫الن‬ ‫الحقوق‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫عىل‬ ‫القانون‬ ‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬ ‫من‬
‫ر‬
‫والن‬
‫وه‬ ‫التونس‬ ‫المواطن‬ ‫مع‬ ‫ممارستها‬ ‫ف‬ ‫يتساوى‬
:
‫بالش‬ ‫والقيام‬ ‫المعتقد‬ ‫حرية‬
،‫الدينية‬‫عائر‬
‫بما‬ ‫المحاكم‬ ‫أمام‬ ‫والتقاض‬ ‫والصحة‬ ‫األساس‬ ‫والتعليم‬ ‫العامة‬ ‫والمساعدة‬ ‫اإلغاثة‬
‫فيها‬
‫والصناعية‬ ‫والثقافية‬ ‫الفكرية‬ ‫والملكية‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬
...
‫م‬‫وهو‬
‫عىل‬ ‫يحتم‬ ‫ا‬
‫ممارس‬ ‫لضمان‬ ‫الالزمة‬ ‫والفضاءات‬ ‫والموارد‬ ‫االعتمادات‬ ‫تخصيص‬ ‫التونسية‬ ‫الدولة‬
‫هذه‬ ‫ة‬
‫ورق‬ ‫عىل‬ ‫ا‬‫حي‬ ‫ر‬
‫تبف‬ ‫ال‬ ‫ر‬
‫حن‬ ‫الحقوق‬
.
8/2/2021 20

21. •
‫كما‬
‫الفصل‬ ‫نص‬
12
‫ممارس‬ ‫ف‬ ‫واألجنن‬ ‫الالج‬ ‫ر‬
‫بي‬ ‫المساواة‬ ‫عىل‬ ‫القانون‬ ‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬ ‫من‬
‫ة‬
‫وا‬ ‫الشغل‬ ،‫البالد‬ ‫داخل‬ ‫واإلقامة‬ ‫التنقل‬ ‫حرية‬ ،‫الملكية‬ ‫وه‬ ‫األخرى‬ ‫الحقوق‬ ‫بعض‬
‫لضمان‬
‫اليدوي‬ ‫والحرف‬ ‫والصناعة‬ ‫الفالحة‬ ‫أعمال‬ ‫وتعاط‬ ‫الحرة‬ ‫المهن‬ ‫ممارسة‬ ،‫االجتماع‬
‫ة‬
‫والن‬ ‫الجمعيات‬ ‫وتكوين‬ ‫التعليم‬ ‫اولة‬‫ز‬‫م‬ ،‫سكن‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫كات‬ ‫ر‬
‫الرس‬ ‫وتكوين‬
‫قابات‬
.
‫فال‬
‫المواط‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫األمر‬‫هو‬ ‫كما‬‫مطلقة‬ ‫بصفة‬ ‫الحقوق‬ ‫بهذه‬ ‫األجانب‬ ‫يتمتع‬
‫ر‬
‫التونسيي‬ ‫ر‬
‫ني‬
.
•
‫سببا‬ ‫اعتباره‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬‫السفر‬‫جواز‬‫أو‬ ‫ة‬ّ‫الهوي‬ ‫اق‬‫ر‬‫أو‬ ‫فقدان‬ ‫أن‬ ‫وع‬ ‫ر‬
‫المرس‬‫ويذكر‬
‫طلب‬ ‫لرفض‬
‫اللجوء‬
...
•
‫أ‬ ‫ط‬ ‫ر‬
‫يشي‬ ،‫ة‬ّ‫عي‬ ‫ر‬
‫ش‬ ‫ر‬
‫غي‬ ‫بصورة‬ ‫الحدود‬‫اجتياز‬ ‫جريمة‬ ‫عقوبة‬ ‫من‬ ‫الالج‬ ‫وإلعفاء‬
‫بإعالم‬ ‫يقوم‬ ‫ن‬
‫لجوء‬ ‫طلب‬ ‫وتقديم‬ ‫دخوله‬‫فور‬ ‫ة‬ّ‫األمني‬ ‫السلطات‬
.
8/2/2021 21

22. ‫تونس‬ ‫ف‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫قانون‬ ‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬
...
‫الدولية‬ ‫لالتفاقيات‬ ‫دعم‬
‫ت‬ ‫عليها‬ ‫اهن‬‫ر‬‫ت‬ ‫ر‬
‫الن‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫منظومة‬‫تعزيز‬ ‫إىل‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬ ‫يسغ‬
‫واإليفاء‬ ‫ونس‬
‫م‬ ‫من‬ ‫وتحويلها‬ ‫اللجوء‬ ‫قضية‬ ‫بلورة‬ ‫عىل‬‫أكي‬ ‫العمل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الدولية‬ ‫اماتها‬ ‫ر‬
‫بالي‬
‫معقدة‬ ‫سألة‬
‫و‬ ‫ر‬
‫الالجئي‬ ‫حقوق‬ ‫ام‬ ‫ر‬
‫احي‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫كاملة‬‫اتيجية‬ ‫ر‬
‫اسي‬ ‫إىل‬ ‫ا‬ً‫أمني‬ ‫معها‬ ‫تعامل‬ُ‫ي‬
‫حمايتها‬
.
8/2/2021 22

23. •
‫ف‬
‫انتظار‬
‫المصادقة‬
‫عىل‬
‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬
‫قانون‬
‫حماية‬
‫ر‬
‫الالجئي‬
‫ف‬
‫تونس‬
‫ليكون‬
‫ل‬ ّ
‫أو‬
‫وع‬ ‫ر‬
‫مرس‬
‫قانون‬
‫وطن‬
‫خاص‬
‫باللجوء‬
‫ف‬
‫شمال‬
‫إفريقيا‬
‫ق‬ ‫ر‬
‫والرس‬
‫األوسط‬
‫خاصة‬
‫وأن‬
‫الدستور‬
‫التو‬
‫نس‬
‫الجديد‬
‫المصادق‬
‫عليه‬
‫عام‬
2014
‫يضمن‬
‫حقوق‬
‫ر‬
‫الالجئي‬
‫ويعكس‬
‫مدى‬
‫ام‬ ‫ر‬
‫الي‬
‫تونس‬
‫بمبادئ‬
‫حقوق‬
‫اإلنسان‬
...
‫ر‬
‫تبف‬
‫أمنيات‬
‫ر‬
‫الالجئي‬
‫وطالن‬
‫اللجوء‬
‫إىل‬
‫تونس‬
‫ف‬
‫حل‬
‫يعيد‬
‫لهم‬
‫امتهم‬‫ر‬‫ك‬
‫ف‬
‫هذا‬
‫البلد‬
‫الذي‬
‫يتسم‬
‫بنسبة‬
‫بطالة‬
‫ة‬ ‫ر‬
‫كبي‬
‫واقتصاد‬
‫يمر‬
‫بصع‬
‫وبات‬
‫عديدة‬
.
•
‫ان‬
‫قواعد‬
‫القانون‬
‫الدوىل‬
‫والقانون‬
‫اإلنسان‬
‫لم‬
‫تهمل‬
‫تنظيم‬
‫الحماية‬
‫ر‬
‫الن‬
‫يتم‬
‫تع‬
‫بها‬
‫الالجئون‬
‫وبيان‬
‫كز‬
‫المر‬
‫القانون‬
‫لالج‬
،
‫ولكن‬
‫المشكلة‬
‫قد‬
‫تكمن‬
‫ف‬
‫عدم‬
‫تفعيل‬
‫هذه‬
‫ا‬
‫لنصوص‬
‫القانونية‬
‫بالقدر‬
‫الذي‬
‫يحقق‬
‫الغرض‬
‫الذي‬
‫وضعت‬
‫من‬
‫أجله‬
.
8/2/2021 23

24. ‫االنتباه‬ ‫حسن‬ ‫عىل‬ ‫ا‬‫ر‬‫شك‬
8/2/2021