Отчет министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области по итогам работы в 2014 году

1. 1
Министр
Сергей Кучин
Об итогах деятельности
министерства за 2014 год.

2. Цели и задачи министерства
2
«Внедрение спутниковых
навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС и
других результатов космической
деятельности в интересах социально-
экономического и инновационного
развития Нижегородской области в
2014-2017 годах»
«Создание системы обеспечения
вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру "112" в
Нижегородской области»
Мероприятия по развитию
Информационного общества и
электронного правительства
ГП«Информационноеобщество
Нижегородскойобласти
(2014-2017годы)
Мероприятия в сфере средств
массовой информации
Обеспечение деятельности
министерства

3. Исполнение бюджетных назначений
Всего в 2014 году министерству выделено бюджетных назначений
в объеме 524 993 817,59 рублей, из них исполнено 522 882 796 ,54 (99,6%).
3

4. Развитие
информационного
общества и
электронного
правительства

5. Региональная система межведомственного
электронного взаимодействия
5
Федеральные электронные сервисы:
 разработаны дополнительные адаптеры к 8 сервисам,
 модернизированы адаптеры к 11 сервисам,
 к 20 сведениям организован доступ для РОИВ и ОМСУ.
Региональные электронные сервисы:
 завершена разработка 18 сервисов,
 проведено их совместное тестирование с ФОИВ,
 организована работа с сервисами ОИВ и ОМСУ.
В ОИВ и ОМСУ назначены ответственные сотрудники
обучено 26 человек,
заведено 370 новых пользователей системы,
Всего порядка 1000 пользователей (специалистов ОИВ и ОМСУ).

6. 6
Предоставлен доступ к электронному сервису
государственной информационной системы о
государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)
Подключено 414
администраторов доходов
Перерегистрировано 334
участника ГИС ГМП
В настоящее время
насчитывается 348
участников ГИС ГМП
Мининформ
определен агрегатором
начислений

7. 7
Пункты активации учетных записей граждан
в Нижегородской области для доступа на портал
государственных и муниципальных услуг
В настоящее время
49 действующих центров активации

8. Портал государственных и муниципальных услуг
Нижегородской области
• Представлена информация о
208 государственных услугах,
1510 муниципальных услугах,
744 федеральных услугах.
• Для 147 услуг реализована
возможность подачи
заявлений в электронном виде
• Принято 1668 вопросов от
населения
• Посещаемость портала
составляет в среднем
115 000 человек в месяц
(прирост составил 20%).
8
www.gu.nnov.ru

9. Региональный реестр государственных и
муниципальных услуг
Обновлена версия
специального ПО
Дополнительно
установлено и обновлено
22 автоматизированных
рабочих мест
проверено и опубликовано
1140 объектов
Проведено 32 обучающих
семинара
Обучено 285 человек
9

10. Универсальная электронная карта (УЭК)
10
Обеспечено функционирование 18
пунктов приема заявлений на выдачу
УЭК;
Дополнительно открыто 8 пунктов
приема заявлений;
Принято – 1306 заявлений на выдачу;
Выдано – 1128 карт;
Направлено ответов - на 304 обращения.

11. Организовано подключение ОИВ к Федеральному
порталу Государственной автоматизированной
системы «Управление».
11

12. Техническое сопровождение единой системы
электронного документооборота ОИВ и МСУ
1134 автоматизированных рабочих
мест во всех органах
исполнительной власти
Нижегородской области
Внедрены модули «Кодекс:
Электронная приемная», «Кодекс:
Регистрация НПА»
Разработан автоматизированный
шаблон резолюций
В 3 ОИВ проводилось внедрение
«Кодекс: Управление документами»
12

13. Обеспечение доступа к информации в формате
открытых данных
13
Создан раздел «Открытые
данные»
31 публикатор открытых
данных
Всего опубликовано
70 наборов данных

14. Электронная подпись
14
В течении 2014 года
проводилась координация работ по выдаче и замене
ОИВ и ОМСУ Нижегородской области электронной подписи
Выдано 930 шт.

15. Разработана система учета государственных
информационных систем и компонентов информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры
15

16. Продолжено развитие «Информационной аналитической
системы мониторинга органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления Нижегородской области»
16

17. Проект по повышению компьютерной грамотности
населения «Электронный гражданин»
17
Разработана версия видеокурса – охват
230 000 человек
Распределены обучающие комплекты
«Электронный гражданин Нижегородской
области» - охват 8 658 человек
Организованы работы по открытию
консультационных пунктов - обратилось
505 человек
Открыты мобильные консультативные
пункты - обратилось 430 человек
Открыт первый центр телефонного
обслуживания граждан - обратилось 238
человек
Организовано проведение очного
обучения пожилых людей – обучилось
218 человек

18. Организован и проведен VII Международный форум
информационных технологий «ITFORUM
2020/Эволюция»
18
Более чем 60 регионов
России
Из-за пределов региона
приехало порядка 400
человек
Более 5 тысяч
посетителей
Более 60 мероприятий

19. Поддерживается работа профессионального
сообщества в сфере информационных технологий
«Клуб ИТ-Муниципал».
19
Цель клуба – построение эффективной системы взаимодействия органов
власти различного уровня для повышения результативности реализации
проектов в сфере информатизации.
Задачи:
- создание условий для профессионального общения;
- поддержание на высоком уровне информированности;
- создание информационного банка об информатизации, опыте решения
проблем;
- повышение профессионального уровня членов клуба.

20. Нормативно-правовая база
20
Подготовлена информация для проектов НПА по ГП:
- «Информационное общество Нижегородской области (2014-
2017 годы)»
- «Информационное общество Нижегородской области» (2015-
2020гг)
Также подготовлены и утверждены проекты актов:
- о подготовке и проведении ITForum 2020
- об организации учета государственных ИС и ИТКИ ОИВ
- об организации размещения информации о деятельности ОИВ и
ОМСУ в формате открытых данных
- об утверждении стоимости дубликата УЭК
- о внесении изменений в календарный план перехода на
предоставление первоочередных государственных,
муниципальных и иных услуг
Разработаны проекты:
- концепции информатизации Нижегородской области
- концепции внедрения проектного управления по реализации
перевода государственных и муниципальных услуг, а также
межведомственного взаимодействия в электронный вид

21. Основные планы
21
Запуск в промышленную эксплуатацию модернизированного комплекса РСМЭВ;
Увеличение центров активации граждан;
Создание версии Портала госуслуг для лиц с ограниченными возможностями;
Переход на обновленную версию Реестра госуслуг;
Продолжение выдачи УЭК по заявлениям;
Внедрение информационной системы поддержки лицензирования отдельных
видов деятельности в министерстве образования и министерстве
здравоохранения;
Продолжение переводов запросов в Системе мониторинга
Проведение VIII Международного форума информационных технологий;
Разработка и утверждение НПА для организации работ;

22. ИТ-инфраструктура и
информационная
безопасность
22

23. Создана корпоративная сеть передачи данных органов
исполнительной власти и органов местного
самоуправления Нижегородской области (КСПД)
На сегодняшний день КСПД состоит из 75
точек (узлов) доступа и объединяет все
органы исполнительной власти и все органы
местного самоуправления Нижегородской
области, что превышает показатель 2013 года
в 10 раз.
При ежегодном снижении цены скорость
доступа к ресурсам КСПД для органов
местного самоуправления Нижегородской
области по состоянию на текущую дату
увеличена в 3 раза.

24. Пропускная способность и стоимость обслуживания КСПД
правительства Нижегородской области
8 млн. рублей
6 млн. рублей
4 млн. рублей
100 Мбит/сек 100 Мбит/сек 100 Мбит/сек
5 Мбит/сек 10 Мбит/сек
30 Мбит/сек
10% подключений
+ 50% подключений
100 % подключений
2013 год 2014 год 2015 год
Цена
Скорость для органов исполнительной власти
Скорость для органов местного самоуправления
Количество точек подключений

25. Центр обработки данных (ЦОД)
правительства Нижегородской области
 Проведена работа по оптимизации системы антивирусной
защиты и системы резервного копирования данных
информационных систем, размещённых в ЦОД
 Обеспечено бесперебойное функционирование систем,
размещенных в ЦОД
 В сочетании с корпоративной сетью передачи данных ЦОД
позволил обеспечить с 2014 года бесплатную организацию
общероссийского дня приема граждан. Экономия для
областного бюджета за 2014 год более 14 млн. рублей

26. Разработан и утвержден план мероприятий
по защите информации Нижегородской
области
• Срок реализации плана - IV квартал 2015 года.
• В ходе его реализации будут разработаны или пересмотрены
ведомственные планы мероприятий по защите информации,
подготовлена отчетная информация о текущей системе защиты
каждого органа, приведена организационно-распорядительная
документация в соответствие с требованиями законодательства
по информационной безопасности, собраны сведения о
финансовой возможности реализации тех или иных
мероприятий по защите информации, а также создана
универсальная система сбора отчетности и единый
многофункциональный портал для специалистов по защите
информации.
26

27. Завершено укомплектование ОИВ НО
специалистами по технической защите
информации
• Оказана методическая и координационная помощь каждому
органу власти по организации узкопрофильной работы
назначенных специалистов.
• Продолжается проведение согласования назначения
кандидатов на должности специалистов по технической защите
информации, не отнесенной к государственной тайне, в органах
местного самоуправления Нижегородской области.
27

28. Проведены выездные контрольные проверки
органов исполнительной власти
Нижегородской области
• Выявлены проблемы области и нарушения законодательства в
части обработки и защиты информации, типичные для
большинства органов, что определило дальнейшие направления
работы для министерства как координатора развития системы
защиты информации, не отнесённой к государственной тайне, в
Правительстве Нижегородской области.
• По результатам проверок выданы в рамках компетенции
министерства замечания и предписания на их устранение. Ряд
нарушений успешно устранен органами власти.
28

29. Техническая защита информации, не
отнесённой к государственной тайне
Организованы и проведены заседания межведомственного
технического совета по защите информации Нижегородской
области
Налажено дружественное взаимодействие по вопросам защиты
информации:
― с другими субъектами РФ
― с управлением Роскомнадзора по ПФО
― с управлением ФСТЭК России по ПФО
― с управлением ФСБ России по Нижегородской области
― с Советом безопасности РФ

30. Развитие системы
массовых
коммуникаций,
издательско-
полиграфического
комплекса и связи
30

31. 31
Подпрограмма «Информационная среда»
Разработана подпрограмма «Информационная среда»
государственной программы
«Информационное общество Нижегородской области»
(утверждена постановлением Правительства Нижегородской области
от 30.04.2014 № 300)
Цель подпрограммы
Создание и развитие в Нижегородской области системы единого
информационного пространства, соответствующего интересам и
потребностям населения области, а также содействие в
формировании благоприятного имиджа Нижегородской области
посредством проведения целенаправленной информационной
политики Правительства Нижегородской области

32. 32
64 - газеты
10 - радиокомпании
13 - телекомпании
1 - информагентство
Медиапространство Нижегородской области
405 – печатные СМИ
83 – радиопрограммы и радиоканалы
62 – телепрограммы и телеканалы
10 – информационные агентства
Всего СМИ:
Из них государственных:

33. 33
Уровень охвата населения государственными
СМИ Нижегородской области (на 2014 г.)
Эфирное телевещание
– 95% населения области
Печатные СМИ
- 113,3 экз. на 1 тысячу человек

34. Взаимодействие с региональными,
федеральными и зарубежными СМИ
34
В 2014 году подготовлено и размещено в
российских и зарубежных электронных и
печатных СМИ более 1800 информационных
материалов.
Наиболее актуальные темы:
• 300-летие Нижегородской губернии,
• стратегия развития региона,
• инвестиционная политика,
• реализация социально-экономических
программ,
• развитие промышленности и сельского
хозяйства,
• международное сотрудничество,
• импортозамещение,
• проведение мероприятий в рамках Года
Культуры в России.

35. V Международная конференция журналистов
«МАСС-МЕДИА и культурное наследие»
35
Презентация
туристического
потенциала
Нижегородской
области
• 150 журналистов из
России, стран
ближнего и дальнего
зарубежья
• более 80 электронных
и печатных СМИ
20 тематических
мероприятий и круглых
столов, мастер-классы
практической журналистики
с участием ведущих
специалистов и экспертов
в сфере журналистского дела

36. Медиа-форум «Культура. Традиции. Бизнес»
36
• 19 тематических круглых столов,
• общее количество участников круглых
столов - более 700 человек,
• 400 представителей международных,
федеральных и региональных СМИ
(на 30 % больше, чем в 2013 году)

37. Проведенные профессиональные конкурсы в сфере
СМИ, проведенные министерством в 2014 году
37
• областной конкурс на лучшее освещение тем, связанных с 300-летием
образования Нижегородской губернии ;
• конкурс на лучшее освещение темы «Укрепление гражданского
единства и межнационального согласия»;
• конкурс на лучшее освещение темы профилактики наркомании;
• конкурс на лучший журналистский материал по антикоррупционной
тематике;
• конкурс на лучший дизайн и полиграфическое исполнение районных
газет Нижегородской области.

38. 38
Рынок печатной продукции Нижегородской
области
На территории региона,
включая Нижний Новгород,
действует 1136 торговых объектов,
реализующих печатную продукцию.
Из них:
655 – нестационарные объекты
(киоски и павильоны прессы)
481 – торговые объекты
внутренней дислокации
655
481

39. Финансовая поддержка книгоиздания
в Нижегородской области
39
В 2014 году на рассмотрение
издательского совета
Нижегородской области
поступило 30
книгоиздательских проектов.
14 из них были реализованы за
счет средств областного
бюджета.
Ведущие нижегородские
издательства:
«Деком», «Кварц», «Литера»,
«БегемотНН», «Книги»,
«Дятловы горы», «Бикар»,
«Исток», «Кириллица».

40. Планы на 2015 год
40
• Освещение в ведущих федеральных СМИ стратегии развития региона, а также
проведение в регионе мероприятий, посвященных 70-ой годовщине Победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и Году Литературы в России
• Проведение Медиа-Форума в рамках Международного бизнес-саммита 2015
• Организация участия нижегородских делегаций журналистов и издателей в
общероссийских профессиональных фестивалях и выставках, содействие участию
региональных СМИ в общероссийских конкурсах
• Осуществление государственного заказа в сфере СМИ
• Содействие в развитии печатных средств массовой информации
• Содействие в развитии розничных сетей распространения печатной продукции
• Продвижение совместно с ФГУП «Почта России» и редакциями областных и
районных печатных СМИ института подписки и др.

41. Развитие
телерадиовещания и
связи
41

42. 42
Создание системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому
номеру "112" в Нижегородской области
Нормативно-правовые акты :
• О внесении изменений в государственную программу
"Информационное общество Нижегородской области
• О порядке формирования, распределения и использования
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области субсидий на реализацию
технических решений единых дежурно-диспетчерских служб
муниципальных образований Нижегородской области в части
интеграции в систему обеспечения вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру «112» Нижегородской области»
• О введении номеров вызова экстренных оперативных служб «101»,
«102», «103», «104» и порядка информирования населения.

43. Информационное взаимодействие в
Системе-112
43
Региональный
уровень
Муниципальный
уровень
КСА-112
в ЕДДСМО
Объектовый
уровень
АРМ-112
в ДДСМО
Центр обработки вызовов
(ЦЦОВ или РЦОВ) ЦЕДДС
МСТС-112
Региональный ЦУКСМЧСРоссии
ТфОП
Вызовы по мобильной связи
Вызовы по фиксированной связи
Система
«ЭРА-ГЛОНАСС»,
Операторы мобильной связиИнформационный обмен
Вызовы
по
фиксированной
связи
Системы
мониторинга,
Операторы
фиксированной
связи,
ИСДДС
экстренных
служб
Вызовы по фиксированной связи
Информационный
обмен
Информационный обмен внутри
Системы-112 в рамках МСТС-112
Информационный обмен с взаимодействующими
системами только на региональном уровне
Информационный обмен с
взаимодействующими
системами на региональном
и муниципальном уровнях
УОВЭОС
УОВЭОС

44. 44
• О внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС
• О предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Нижегородской области субсидий на информационно-навигационное
обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам
«Север - Юг" и «Восток – Запад»
• Об определении уполномоченного органа исполнительной власти
Нижегородской области по проведению конкурса по выбору
организации для осуществления функций оператора региональной
навигационно-информационной системы Нижегородской области
• О проведении открытого конкурса по выбору организации для
осуществления функции оператора региональной навигационно-
информационной системы Нижегородской области
Нормативно-правовые акты
Создание региональной навигационно-
информационной системы Нижегородской области
на базе технологий ГЛОНАСС

45. 45
Региональный навигационно-информационный
центр Нижегородской области
Единая платформа
навигационных
приложений
Подсистема
информационного
обеспечения органов
государственной
власти
Система
обеспечения
информационной
безопасности
Средства,
обеспечивающие
взаимодействие с
внешними системами
Подсистемы
РНИС,
создаваемые в
обязательном
порядке
Подсистемы РНИС,
создаваемые по усмотрению
высшего органа
исполнительной власти
субъекта РФ
РОИВ ОМСУ
Пользователи
транспортных
услуг
Диспетчерские службы
экстренного
реагирования
ФОИВ
Минтранс России,
Ространснадзор
Потребители
информационных услуг и
сервисов
Водители,
Пассажиры,
пешеходы
Предприятия,
организации
01
Источник
мониторинговой
информации
ТС
категории
М2, М3
(школьные
автобусы)
ТС
службы
03
ТС категории N,
(служб ЖКХ)
Диспетчерские
системы
перевозчиков
Выделенные
каналы связи,
Интернет
ГЛОНАСС
GSM
112
03 04
45
ТС категории N
(специальные)
ТСкатегории
М2,М3(пасс
ажирские)
ТС категории N,
(дорожная служба)
ТС ОИВ и ОМСУ
ТС категории N,
(используемые в с/х))
ТС категории N,
(используемые в
лесном хозяйстве)
Структура региональной навигационно-
информационной системы
Нижегородской области

46. 46
Охват –
86% населения области
Цифровой сигнал транслируют
22 РТС
- 4 223 населенных пункта
- 2 826 тыс.человек
Федеральная целевая программа
«Развитие телерадиовещания в Российской
Федерации на 2009 - 2015гг.»

47. 47
Оказание содействия в развитии почтовой связи
на территории Нижегородской области
Основной оператор почтовых услуг –
Нижегородский филиал ФГУП «Почта России»
- 969 отделений почтовой связи
- обслуживает 90% населения области
- оказывает более 50 наименований услуг
Динамика роста объема отгруженных товаров/услуг
Нижегородским филиалом ФГУП «Почта России»
Динамика объема принятых/отправленных писем,
карточек, бандеролей 2009-2014 гг.

48. 48
Подготовка к Чемпионату Мира по футболу 2018
Проведенные мероприятия:
 Проведен сбор информации о действующей телекоммуникационной
инфраструктуре городов – участников ЧМ – 2018.
 Организовано взаимодействие с операторами, предоставляющими услуги
телефонной связи, фиксированного доступа к сети Интернет, а также сотовой
связи на территории региона.
Планы на 2015 год:
 Принять участие в разработке и создании
телекоммуникационных систем спортивных
объектов Нижегородской области.
 Продолжить совместную работу с министерством
спорта и молодёжной политики Нижегородской
области и операторами связи по подготовке
инфраструктуры связи на объектах, задействованных
к проведению мероприятий чемпионата мира по
футболу в 2018 году.

49. 49
Анализ финансовых показателей и прогнозов
социально-экономического развития отрасли
«связь»
Услуги связи на территории области оказывают
более 170 предприятий
Отчеты по отрасли «связь» представлены в:
- министерство экономики Нижегородской области;
- министерство инвестиционной политики
Нижегородской области;
- министерство финансов Нижегородской области.
Объем платных услуг по отрасли «связь» - 25,3% от общего
объема платных услуг по области
Объем платных услуг по отрасли «связь», тыс.руб. Отношение средней заработной платы по отрасли «связь» к
средней оплате труда по области, руб.

50. 50
Взаимодействие с компаниями отрасли «связь»
Отдел развития
телерадиовещания и
связи
Подготовлено 24 отраслевых
заключения на инвестиционные
заявки предприятий отрасли
Проведен анализ качества
универсальных услуг связи,
предоставляемых в населённых
пунктах Нижегородской области
Проведен анализ состояния зданий (помещений) отделений почтовой
связи, оказывающих услуги на территории муниципальных образований
(городских округов) Нижегородской области, по вопросу
противопожарного состояния
Проведена работа по оказанию содействия
операторам связи по размещению оборудования
сотовой связи на объектах, находящихся в
собственности Правительства Нижегородской
области и администрации Нижнего Новгорода

51. Финансовое, правовое и
кадровое обеспечение
деятельности
министерства
51

52. Нормативно-правовое регулирование
Изданы постановления Правительства Нижегородской области:
•об утверждении государственной программы «Информационное
общество Нижегородской области» на период 2015 – 2020 годов;
•об утверждении плана реализации государственной программы
«Информационное общество Нижегородской области» на период 2015 –
2017 годов;
•о внесении изменений в положения об оплате труда подведомственных
учреждений в части увеличения окладов на 7 %.
В целях приведения в соответствие с бюджетом в государственную
программу «Информационное общество «Нижегородской области» (2014
– 2017 годы) вносились изменения 6 раз.
52

53. Нормативно-правовое регулирование
Распоряжением Правительства Нижегородской области утвержден
областной реестр СМИ, получающих поддержку из областного бюджета в
2015 году.
Распоряжением Губернатора Нижегородской области утверждены в
новой редакции должностные регламенты заместителей министра.
Издано 207 приказов министерства по основной деятельности, в том
числе:
•о порядке предоставления субсидий подведомственным учреждениям
на иные цели;
•об усилении контроля использования редакциями СМИ средств
областного бюджета;
•об осуществление министерством внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита;
•о создании общественного совета.
53

54. Развитие государственной гражданской службы,
кадровая работа, противодействие коррупции
54
• Аттестовано 9 госслужащих, из них 5 включены в кадровый резерв для
замещения вакантной должности гражданской службы в порядке
должностного роста
• В список кадрового резерва министерства в 2014 году включено по
результатам аттестации 5 госслужащих, по результатам конкурса - 25.
• Присвоены классные чины - 12 государственным гражданским служащим
министерства, из них по результатам квалификационного экзамена – 1.
• Награждены 6 сотрудников, из них: Почетной грамотой Губернатора
Нижегородской области – 2; Благодарственным письмом Правительства
Нижегородской области – 3 и Почетным дипломом Губернатора
Нижегородской области - 1.
• Дополнительное профессиональное образование получили 8
сотрудников.

55. Проведена работа по противодействию
коррупции
55
• Проведен дополнительный анализ
коррупционных рисков
• Пересмотрен перечень должностей, при
назначении и при замещении которых
государственные гражданские служащие
обязаны представлять сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах
имущественного характера
• Активизирована работа по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, в
том числе информационно-
просветительская деятельность

56. 2012
РФ, 603134, г. Нижний Новгород
ул. Костина, д. 2
телефон/факс: (831) 430-53-52
official@mininform.kreml.nnov.ru
2015