Презентація Ганни Пясе

1. Закупівля електричної енергії
Анна Пясецька

2. Поточна модель ринку електричної енергії, що варто знати
Генерація Ринок електричної
енергії
Ринок двосторонніх
договорів
Ринок «на добу на
перед» (РДН)
Внутрішньодобовий
ринок (ВДР)
Балансуючий ринок
ДП
«Оператор
ринку»
https://www.oree.com.ua/
Укладаються
за
результатами
аукціонів
Постачальники
електричної енергії
споживачу
ОСР (обленерго)
ОСП (Укренерго)
Споживач
Постачальник
останньої надії
(ПОН)
Постачальник
універсальних послуг
(ПУП)

3. Поточна модель ринку електричної енергії, що варто знати
Середньозважена ціна
2,24 грн за 1 кВтгод
3,99 грн. за 1 кВтгод
0,91 грн. за 1 кВтгод
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
01.09.2021
02.09.2021
03.09.2021
04.09.2021
05.09.2021
06.09.2021
07.09.2021
08.09.2021
09.09.2021
10.09.2021
11.09.2021
12.09.2021
13.09.2021
14.09.2021
15.09.2021
16.09.2021
17.09.2021
18.09.2021
19.09.2021
20.09.2021
21.09.2021
22.09.2021
23.09.2021
24.09.2021
25.09.2021
26.09.2021
27.09.2021
28.09.2021
29.09.2021
30.09.2021
Ціна грн, за 1 кВтгод
2,8 грн. за
1 кВтгод
1,68 грн. за 1
кВтгод
2,07 грн. за 1
кВтгод
Середньозважені ціни за вересень 2021 року
Погодинні ціни 20.09.2021 року
0
0.5
1
1.5
2
2.5
січень
2021
лютий
2021
березень
2021
квітень
2021
травень
2021
червень
2021
липень
2021
серпень
2021
вересень
2021
Ціна РДН ОЕСУ у 2021 році
+0,6%
-18%
+15%
-33%
+46%
-0,6%
+53%
+0,8%

4. Конкурентні закупівлі електричної енергії та переговорні процедури
Передбачає:
 Укладення договору поставки
електричної енергії споживачу, що
має примірну форму
 За умови перевищення ОВ 50 тис./200
тис грн потребує проведення
конкурентних процедур
 Договір укладається у вигляді
окремого письмового документу,
відповідно до вимог закупівельного
законодавства та законодавства про
ринок електричної енергії
Передбачає:
 Укладання договору про постачання
електричної енергії постачальником
"останньої надії" у виключних
випадках (банкрутство
попереднього постачальника,
втрата ліцензії, відсутність договору
тощо) згідно типової форми
 Перехід на ПОН відбувається
автоматично, однак передбачає
необхідність приєднання до
публічного договору
 тимчасовий характер постачання –
не більше 90 днів
 Закон містить пряму вказівку на
укладення прямого договору або
договору за результатами
переговорної процедури
 Наявність нормативного порядку
формування ціни ПОН
Передбачає:
 Забезпечення ЕЕ для побутових
споживачів та малих непобутових (не
звільняє від обов'язку проводити
конкурентну закупівлю)
 Договір про постачання електричної
енергії постачальником
універсальних послуг має типову
форму
 Ціна ПУПа включає вартість ЕЕ, послуг
з розподілу, послуг з передачі та
тариф на послуги ПУП та визначається
згідно нормативів НКРЕКП
Робота з
Постачальниками
Робота з
ПОН
Робота з
ПУП

5. Формування технічного завдання в ТД
Вимоги щодо якості електричної енергії врегульовано нормативно-технічними документами, в тому числі в тому
числі ДСТУ EN 50160:2014. Окремих вимог щодо якості або порядку передачі електричної енергії споживачу не
передбачається
1) Перелік об'єктів електропостачання замовника або перелік ОСР до яких приєднані об'єкти замовника
2) Інформація про обсяги та строки постачання за договором
3) Інформація про категорію до якої відноситься споживач (категорія В або категорія А – наявність АСКОЕ)

6. Кваліфікаційні та інші вимоги до учасника
Досвід виконання аналогічного
договору
Наявність ліцензії на право
постачання електричної енергії
споживачу
Забезпечення тендерної пропозиції
Вимоги, що доцільно вказувати Вимоги, що можуть зменшити
конкуренцію
Наявність досвіду виконання двох і
більше аналогічних договорів
Наявність досвіду виконання
аналогічних договорів за певний
період
Виконання договорів на певну суму
або певний обсяг
Встановлення вимог про наявність
працівників, обладнання

7. Складові вартості електричної енергії
Вартість ціни за одиницю = ціна ЕЕ на ринку + Тариф на передачу + Маржа + ПДВ
Тариф на розподіл
Реактивна ЕЕ =
договори з ОСР
Купується на будь-якому
сегменті ринку.
Найповніша інформація
з аналізом цін ведеться
на ринках РДН, ВДР.
Затверджується
постановою НКРЕКП
Підстава для перегляду ціни в договорі -
п.2.ч.5.ст 41 (коливання в межах 10%)
Підстава для перегляду ціни в договорі -
п.7.ч.5.ст 41 (потребує окремого порядку
в договорі)

8. Перегляд ціни ЕЕ через зміну тарифу на передачу
Порядок зміни ціни в договорі про закупівлю може
передбачати:
Вказання реквізитів постанови НКРЕКП, що затвердила тариф «Тариф на передачу електричної енергії, вартість
якого включено до вартості ціни за одиницю електричної енергії за цим Договору, дійсний на дату проведення
аукціону по процедурі закупівлі, становить 0,293 грн. без ПДВ за 1 кВтгод відповідно до постанови НКРЕКП від
10.03.2021 № 434»
Вказання порядку та способу звернення для внесення змін до договору про закупівлю «У випадку зміни тарифу на
передачу електричної енергії постановою НКРЕКП або рішенням іншого уповноваженого органу влади, Сторони
вносять відповідні зміни до Договору шляхом укладання додаткової угоди до Договору та викладають Додаток
№ ____ до Договору/п. ____ Договору у новій редакції»
Опис структури ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю
Найменування Товару Кількість Одиниця виміру Розрахункова закупівельна
вартість ЕЕ грн.без ПДВ
Тариф на передачу (Т),
грн. без ПДВ*
Маржа Постачальника (М),
грн. без ПДВ
Ціна за одиницю Товару грн.
без ПДВ
1 2 3 4 5 6 7 (7=4+5+6)
Електрична енергія 340 000 кВт⋅год 2,10 0,293 0,1 2,493

9. Формула перегляду ціни в договорі
3) Які дані чи документи використовуємо для
підтвердження
Вартість ціни за одиницю = ціна ЕЕ на ринку + Тариф на передачу + Маржа + ПДВ
Підстава для перегляду ціни в договорі -
п.2.ч.5.ст 41 (коливання в межах 10%)
Підстава для перегляду ціни в договорі -
п.5.ч.5.ст 41 (узгоджене зменшення ціни
АБО
Яку складову ціни
переглядаємо?
На як питання має
відповідати формула
2) За який період обраховується коливання
1) який % коливання відбулось має застосовуватись для
перегляду ціни
=
1) % зміни ціни застосовується лише до частини складової
вартості – вартості ЕЕ, яка склалась на сегментах ринку
2) Період обрахунку має бути рівнозначний. Як правило це
місяць постачання. Ціна на ринку ЕЕ формується після
завершення споживання
3) Можуть вимагатись довідки ТПП,ДЗІ або дані ДП
«Оператор ринку» щодо результатів роботи РДН та ВДР, як
достовірне та повне джерело інформації

10. Перегляд ціни в договорах без формули
Ризики роботи по договору без формули
1. Відсутність інструментів впливу на постачальника при ініціюванні замовником зменшення ціни за одиницю товару.
2. Формування цін за додатковими угодами «на перед», на майбутні періоди, що не дозволяє встановити ціну у відповідності до
реалій ринку ЕЕ.
Необхідно вказати в договорі
1. Можливість перегляду ціни лише в частині складової, яка залежить від коливання – ціни на ринку РДН та ВДР (без урахування
тарифу на передачу та маржі постачальника).
2. Вказання періоду за який обраховується коливання цін на ринку, пропорційно якому буде підніматись ціна, тобто порівняння
коливання цін порівняно до місяця, що передував аукціону та зверненню про внесення змін до договору
3. Визначення джерел підтвердження коливання на ринку товару– назву організацій, що мають видавати підтверджувальні
довідки або посилання на сайт ДП «Оператора ринку» та назву сегментів ринку які є орієнтирами
Дата підписання договору
про закупівлю
0
0.5
1
1.5
2
2.5
січень 2021 лютий 2021 березень 2021 квітень 2021 травень 2021 червень 2021 липень 2021 серпень 2021 вересень 2021
Підписання контракту без формули
Ціна РДН базова ОЕСУ Вартість складової ціни ЕЕ в договорі

11. Додаткові умови, що слід передбачити в договорі
(п. 3.2.4 Правил роздрібного ринку ЕЕ, постанова НКРЕКП 14.03.2018 № 312)
У разі надання у встановленому порядку електропостачальником споживачу повідомлення про зміни умов договору про
постачання електричної енергії (у тому числі зміну ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з
передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг та/або "останньої
надії") та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, договір
вважається із зазначеної в повідомленні дати зміни його умов (але не раніше ніж через 20 днів від дня надання споживачу
повідомлення), про що зазначається у повідомленні:
1) достроково розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання електропостачальнику письмової
заяви споживача про незгоду/неприйняття змін протягом 5 робочих днів з дня отримання такого повідомлення, але не пізніше
ніж за 10 календарних днів до зазначеної в повідомленні дати зміни умов договору;
2) зміненим на запропонованих електропостачальником умовах - якщо споживач не надав електропостачальнику письмову
заяву про незгоду/неприйняття змін у встановлений цим пунктом термін.
П. 3.2.4 «У разі зміни умов договору про постачання електричної енергії споживачу, у тому числі комерційної
пропозиції, електропостачальник не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування повідомляє про це споживача з
урахуванням інформації про право споживача розірвати договір.»
П. 3.1. «Електропостачальники зобов'язані повідомляти споживачів в установленому порядку про будь-яке
збільшення ціни і про право споживачів припинити дію договору, якщо вони не приймають нові умови.»
Умови розірвання договору

12. Додаткові умови, що слід передбачити в договорі
Умови забезпечення виконання договору
Банківська гарантія у розмірі до 5% від ціни договору. Може бути стягнута за заявою
споживача без додаткових часових та грошових витрат
Детальний опис порядку нарахування пені за непостачання електричної енергії
Вказання додаткових умов нарахування реальних збитків, що будуть понесені у
зв'язку з переходом на ПОНа, у разі, якщо постачальник не у передбаченому
Договором випадку відмовитьсяприпинить постачання електричної енергії
споживачу