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PARA A REGENERAÇÃO
URBANA
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AVEIRO
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1. CONCEITO DE PRU
2. PRU DO PDS - AVEIRO
3. PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NA PRU
DO PDS
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1- CONCEITO DE PARCERIA PARA A
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Deve conseguir trazer valor...
(segundo Regulamento PRU, artigo 4, n.º 2)
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2- PRU DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE
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3- PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NA PRU
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ALBOI, UM CANTO DE MUNDO
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PARTICIPAÇÃO NO PROJECTO PONTE PEDONAL NO CANAL CENTRAL
FORTE AFLUÊNCIA NUMA REUNIÃO DO EXECUTIVO
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REUNIÕES PÚBLICAS
CELEBRAÇÃO DO ESPÍRITO DE COMUNIDADE
OPINIÃO COLECTIVA
NOVAS ARENAS PARA O DEBATE (VIRTUAIS E FACE-A-FAC...
PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES PARCEIROS NO PDS
COMISSÃO CONSULTIVA
LANÇAMENTO
AUSCULTAÇÃO
AS CRÍTICAS DOS PARCEIROS
4- EQUÍVOCOS SOBRE A PARTICIPAÇÃO NO PdS
Como promover a participação sem informação detalhada?
Como pode haver debate se ...
A MUDANÇA DE UMA DECISÃO PÚBLICA POR VIA DA
PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS É MUITO COMPLEXA E DIFÍCIL
CONTUDO, TODAS MUDANÇAS S...
FUTURO SERÁ ‘COMMUNITY-LED’?
COMMUNITY-LED LOCAL DEVELOPMENT
INVESTIMENTOS TERRITORIAIS INTEGRADOS
ACÇÕES DE BASE LOCAL, M...
FUTURO?
ROTEIROS ITINERANTES PARTICIPATIVOS
IDENTIQUEM MICRO PROPOSTAS DE TRANSFORMAÇÃO (BAIXO CUSTO & ELEVADO IMPACTO)
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A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NO INSTRUMENTO 'PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA' A PARTIR DO CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO

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A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NO INSTRUMENTO 'PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA' A PARTIR DO CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO

  1. 1. A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA jcmota@ua.pt
  2. 2. ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO 1. CONCEITO DE PRU 2. PRU DO PDS - AVEIRO 3. PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NA PRU DO PDS 4. EQUÍVOCOS SOBRE A PARTICIPAÇÃO 5. O FUTURO DA PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES EM PROJECTOS DE REGENERAÇÃO URBANA APRESENTAÇÃO A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA - O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA (JCMOTA@UA.PT)
  3. 3. 1- CONCEITO DE PARCERIA PARA A REGENERAÇÃO URBANA (PRU) APOIAR ACÇÕES DIRIGIDAS À REVITALIZAÇÃO INTEGRADA DE ESPAÇOS INTRA-URBANOS, TENDO COMO SUPORTE UMA ESTRUTURA DE PARCERIA LOCAL ALARGADA «PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA» UM DOS VECTORES DE INTERVENÇÃO DA POLÍTICA DE CIDADES POLIS XXI RUCI Acções inovadoras POVT Equipamentos Estruturantes do Sistema Urbano N. A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA - O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA (JCMOTA@UA.PT)
  4. 4. 1- CONCEITO DE PARCERIA PARA A REGENERAÇÃO URBANA (PRU) SEGUNDO FERRÃO (2011) UMA PRU EXEMPLAR Deve conseguir trazer valor acrescentado às políticas sectoriais locais (ambiente, mobilidade, saúde, cultura) o que implica uma nova ‘racionalidade territorial’ que permita articular as diferentes políticas locais numa visão integrada Depende da qualidade da visão global da cidade, onde ela se insere [PdS não é uma ilha… evitar intervenções fragmentadas], e da qualidade dos parceiros e da relação que se estabelece entre eles 'a participação dos cidadãos não deve ser só um mero requisito burocrático que se cumpre no final dos processos', tendo sido recomendado que ‘haja mecanismos de escrutínio público à forma como os processos das PRU's estão a ser conduzidos’ 'para que a participação ocorra é importante que se criem os momentos e se adoptem as metodologias adequadas', tendo sido recomendado ‘ousadia e arrojo’ nesta matéria [não chega ouvir parceiros, publicar artigos revista municipal, fazer encontros com grupos de interesse]
  5. 5. (segundo Regulamento PRU, artigo 4, n.º 2) ‘Reforçar a participação dos cidadãos e inovar nas formas de governação urbana através da cooperação do diversos actores urbanos’ 1- CONCEITO DE PARCERIA PARA A REGENERAÇÃO URBANA (PRU) A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA - O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA (JCMOTA@UA.PT)
  6. 6. 2- PRU DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE - AVEIRO envolve 15 actores locais e nacionais (7 parceiros investidores) projecto de regeneração urbana da cidade de Aveiro que tem como principal objectivo criar um percurso verde estruturante que articula um conjunto de equipamentos que têm a ‘sustentabilidade’ como conceito âncora, pretendendo, ainda, ‘afirmar a cidade como um espaço de inovação, de competitividade, criando um espaço com renovado interesse para os munícipes e visitantes’ PARQUE DA SUSTENTABILIDADE
  7. 7. 2- PRU DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE - AVEIRO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE PONTE PEDONAL NO CANAL CENTRALREQUALIFICAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO DO BAIRRO DO ALBOI PONTE PEDONAL AÉREA ENTRE BAIXA ST. ANTÓNIO E PARQUE D. PEDRO PERCURSO VERDE CONTÍNUO, MAS COM QUE CUSTO(S) E CONSEQUÊNCIAS? OPÇÕES PROJECTUAIS DISCUTÍVEIS
  8. 8. 2- PRU DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE - AVEIRO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE – APRESENTAÇÃO DO PROJECTO BOLETIM MUNICIPAL EXPOSIÇÃO DAS PROPOSTAS UM MERO REQUISITO BUROCRÁTICO ONDE ESTÃO OS MECANISMOS DE ESCRUTÍNIO PÚBLICO? ONDE ESTÁ A OUSADIA E ARROJO NOS MOMENTOS DE PARTICIPAÇÃO? RECEIOS
  9. 9. 2- PRU DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE - AVEIRO EMERGEM GRUPOS CÍVICOS (COMISSÃO MORADORES DO ALBOI, COLECTIVO CIDADÃOS CONTRA A PONTE PEDONAL), MOBILIZAM-SE VÁRIOS ACTORES LOCAIS (NAAV), MAIS TARDE ALGUNS ACTORES PROMOTORES FOI A PRIMEIRA APRESENTAÇÃO PÚBLICO DO PROJECTO (5 HORAS E VINTE ORADORES), MAS SEM DEBATE COM OS CIDADÃOS PARQUE DA SUSTENTABILIDADE MOMENTOS DE PARTICIPAÇÃO CRIADOS POR ACTORES LOCAIS (MOVIMENTOS CÍVICOS) 400 ASSINATURAS OBRIGARAM A REALIZAÇÃO DE UMA ASSEMBLEIA MUNICIPAL EXTRAORDINÁRIA FOI PRODUZIDO E APRESENTADO UM DOCUMENTO PELOS CIDADÃOS COM AS DÚVIDAS E UM APELO
  10. 10. 3- PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NA PRU DO PDS MOMENTOS DE PARTICIPAÇÃO CRIADOS POR ACTORES LOCAIS (MOVIMENTOS CÍVICOS) SEM ABERTURA PARA A REALIZAÇÃO DE UM VERDADEIRO DEBATE PÚBLICO OS MOVIMENTOS CÍVICOS ORGANIZAM-SE PARA PROMOVER UMA DISCUSSÃO PARTICIPADA DOS PROJECTOS A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA - O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA (JCMOTA@UA.PT)
  11. 11. PARTICIPAÇÃO NO PROJECTO PARA O ALBOI SOCIAL MEDIA E O ESPAÇO PÚBLICO SENTADOS À ESPERA ALBOI, UM CANTO DE MUNDO APESAR DE UM ‘PLANO B’ NÃO TER SIDO VALORIZADO, NUM CONTEXTO POLÍTICO SENSÍVEL O EXECUTIVO ACABOU POR ALTERAR UMA DAS PROPOSTAS (VIA PELO MEIO DO BAIRRO)
  12. 12. PARTICIPAÇÃO NO PROJECTO PONTE PEDONAL NO CANAL CENTRAL FORTE AFLUÊNCIA NUMA REUNIÃO DO EXECUTIVO O CANAL CENTRAL, (N)O CORAÇÃO DA CIDADE PODE UMA CIDADE SER TRANSFORMADA CONTRA OS CIDADÃOS?
  13. 13. REUNIÕES PÚBLICAS CELEBRAÇÃO DO ESPÍRITO DE COMUNIDADE OPINIÃO COLECTIVA NOVAS ARENAS PARA O DEBATE (VIRTUAIS E FACE-A-FACE) 900 EMAILS EXCHANGED IN ONE MONTH PARTICIPAÇÃO NO PROJECTO PONTE PEDONAL NO CANAL CENTRAL AUTARQUIA DECIDIU PARAR O PROCESSO PARA CRIAR UM CONSENSO ALARGADO…
  14. 14. PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES PARCEIROS NO PDS COMISSÃO CONSULTIVA LANÇAMENTO AUSCULTAÇÃO AS CRÍTICAS DOS PARCEIROS
  15. 15. 4- EQUÍVOCOS SOBRE A PARTICIPAÇÃO NO PdS Como promover a participação sem informação detalhada? Como pode haver debate se as pessoas não podem questionar? Porque não houve resposta às solicitações? Onde houve incorporação no projecto das dúvidas/questões colocadas? Tendo havido tempo para o fazer (dois anos) porque nunca foram criadas oportunidades? A DIFERENÇA ENTRE INFORMAR E MOBILIZAR PARA A PARTICIPAÇÃO Havendo uma prática discursiva de apelo à participação, porque não ocorre? DIFICULDADE DE GESTÃO DA PARTICIPAÇÃO INFLEXIBILIDADE POLÍTICA & APEGO DO PROJECTISTA PELA OBRA EQUÍVOCOS SOBRE O CONSENSO E INTERESSE PÚBLICO A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA - O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA (JCMOTA@UA.PT)
  16. 16. A MUDANÇA DE UMA DECISÃO PÚBLICA POR VIA DA PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS É MUITO COMPLEXA E DIFÍCIL CONTUDO, TODAS MUDANÇAS SÃO EFÉMERAS E REVERSÍVEIS MAS PODE SER INFLUENCIADO O CONTEXTO PRESERVERANÇA É UM FACTOR CHAVE! MITOS E PRECONCEITOS OS CIDADÃOS PARTICIPAM APESAR ARENAS ADEQUADAS (VIRTUAIS & FACE A FACE) DIFICULDADES E LIMITAÇÕES AMBIENTE COLABORATIVO (CONFIANÇA & EMPATIA) FALTA TRADIÇÃO ACESO A INFORMAÇÃO (CONHECIMENTO) POSSIBILIDADE DE TROCA DE IDEIAS (CO-CRIAÇÃO) AS SUAS VOZES FOREM OUVIDAS (INFLUENCIA) 5- O FUTURO DA PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES EM PROJECTOS DE REGENERAÇÃO URBANA
  17. 17. FUTURO SERÁ ‘COMMUNITY-LED’? COMMUNITY-LED LOCAL DEVELOPMENT INVESTIMENTOS TERRITORIAIS INTEGRADOS ACÇÕES DE BASE LOCAL, MOBILIZANDO COMUNIDADES EM PARCERIAS COM AUTARQUIAS ACÇÕES URBANAS INOVADORAS MOBILIZAR O CONHECIMENTO PARA RESOLVER PROBLEMAS OU TIRAR PARTIDO DE POTENCIALIDADES EXPERIÊNCIAS INSPIRADORAS A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA - O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA (JCMOTA@UA.PT)
  18. 18. FUTURO? ROTEIROS ITINERANTES PARTICIPATIVOS IDENTIQUEM MICRO PROPOSTAS DE TRANSFORMAÇÃO (BAIXO CUSTO & ELEVADO IMPACTO) ENVOLVAM CIDADÃOS EM REFLEXÕES CONJUNTAS SOBRE O FUTURO DAS SUAS VIZINHAÇAS REDES MOVIMENTOS CÍVICOS URBANOS REDES MUNDIAIS– GLOBAL CITY 2.0 (http://www.globalcitynetwork.org/) VALORIZAREM RECURSOS ESCONDIDOS (CONHECIMENTO, REDES, ESPAÇOS DEVOLUTOS, ENERGIA CÍVICA) PARTILHAR, APRENDER E FAZER MELHOR A PARTICIPAÇÃO DOS ACTORES NAS PARCERIAS PARA A REGENERAÇÃO URBANA - O CASO DO PARQUE DA SUSTENTABILIDADE (PDS) EM AVEIRO JOSÉ CARLOS MOTA – DCSPT-UA (JCMOTA@UA.PT)

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