monografia de formas tipicas de intervencion del estado en la economia

1. 1
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
TEMA:
FORMAS TIPICAS DE INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN
LA ECONOMIA
ASIGNATURA:
 DERECHO ADMINISTRATIVO II
DOCENTE:
 MENESES YEPEZ LEONEL
ALUMNOS: GRUPO 5
 HUANCA SURCO QORICHASKA
 JUANICO TRONCOSO PAMELA
 LATORRERODRIGUEZ GRACE
 LLAMOCA FARFAN JIAMPIER
CUSCO- PERÚ
2022-I

2. 2
INDICE
INDICE............................................................................................................................. 2
INTRODUCCION............................................................................................................ 3
CAPITULO I .................................................................................................................... 4
FORMAS TIPICAS DE INTERVENCION DEL ESTADO EN LA ECONOMIA ......... 4
1.1 INTERVENCIONISMO ESTATAL ........................................................................... 4
1.2 PAPELDEL ESTADO EN LA ECONOMÍA............................................................. 5
1.3 FUNCIONES ECONÓMICAS DEL ESTADO ......................................................... 6
1.3.1 REGULACIÓN ....................................................................................................... 6
1.3.2 ASIGNACIÓN ........................................................................................................ 6
1.3.3 REDISTRIBUCIÓN ................................................................................................ 7
1.3.4 ESTABILIZACIÓN................................................................................................. 7
1.4 FORMAS DE INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA ................... 7
1.4.1 EL ESTADO LIBERAL .......................................................................................... 8
1.4.2 EL ESTADO PROMOTOR..................................................................................... 8
1.4.3 EL ESTADO EMPRESARIO.................................................................................. 9
1.4.4 CAPITALISMO DE ESTADO ................................................................................ 9
CONCLUSIONES.......................................................................................................... 10
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................11

3. 3
INTRODUCCION
El propósito de este trabajo consiste en caracterizar el rol del Estado y la
intervención que tiene en la economía a través del tiempo, el rol que desempeñó en las
crisis económicas y en el futuro de los países emergentes. A través de la historia
económica mundial y en función a las crisis cíclicas de la economía y fenómenos de
carácter político internacional, se puede apreciar las distintas posiciones que tuvo que
ocupar el Estado en la estructura geopolítica de los países.
Se toma como referencia, hechos significativos que determinaron los cambios en
el mundo y que lógicamente afectaron la posición del Estado en la estructura política
coyuntural: En el año 300, la caída del imperio romano; en 1348, la peste negra; en 1560
la bancarrota del Estado español; en 1929 la gran depresión; en 1973 la crisis del petróleo;
en 1980 la crisis de la reconversión industrial; en 1987 el crack bursátil; en 1990 la crisis
de los tigres asiáticos; en el 2000 la crisis de las punto com; y en el 2008, la crisis mundial
derivada de la especulación inmobiliaria. Ante la última gran crisis, el Gobierno de los
Estado Unidos tuvo que intervenir en la economía, resucitando a Keynes, las teorías
clásicas no funcionaron a pesar de los grandes adelantos científicos cibernéticos, que
desarrollan complicados modelos.

4. 4
CAPITULO I
FORMAS TIPICAS DE INTERVENCION DEL ESTADO EN LA
ECONOMIA
1.1 INTERVENCIONISMO ESTATAL
El intervencionismo es una modalidad de pensamiento económico. Éste defiende la
necesidad de una participación activa y constante del Estado. Siendo el fin de este
solucionar los problemas económicos, así como encargarse de la gestión y el control de
un determinado sistema económico. El intervencionismo económico supone, por tanto,
la posición predominante del sector público frente al sector privado en una economía.
De este modo, el Estado controla y vigila toda actividad económica existente en su
territorio o sectores. Así como, también, el comportamiento de los agentes. Todo ello, a
través de leyes y normas de tipo económico. (Galán, 2017)
Es decir, el intervencionismo económico es la participación del Estado en el
sector público, con el fin de tener una proporcionalidad de control sobre las actividades
económicas que se desarrollan en el país y así llevar o controlar la economía. Defiende
la necesidad de un compromiso estatal activo y sostenido. El propósito es resolver
problemas económicos y controlar un determinado sistema económico. Así, el
intervencionismo económico asume la superioridad del sector público en relación con el
sector privado en la economía. Así, el Estado controla y supervisa todas las actividades
económicas que existen en su territorio o sector. y el comportamiento del agente. Todo
esto se logra a través de leyes y reglamentos económicos.
Se da por acciones del Estado en el proceso económico:
 REGULACIÓN: El Estado institucionaliza las reglas capitalistas del juego
económico, para tal efecto norma los comportamientos de los agentes deslindando
lo prohibido de lo permitido. El Estado se presenta como tercera parte sostén de un
ordenamiento legal de carácter coactivo. Se constituye así un marco legal e
institucional donde se desenvuelve la actividad económica. La actividad reguladora
del Estado en el proceso económico también abarca funciones más positivas sobre

5. 5
determinar las relaciones de intercambio entre grupos y clases sociales, a través, por
ejemplo, de fijar el salario mínimo, las tasas de interés, los controles de precios, el
tipo de cambio, etc.
 INTERVENCIÓN: El Estado participa directamente en el proceso económico
como productor de servicios sociales, productor de infraestructura y servicios
económicos, productor de bienes y servicios y en el financiamiento de la
acumulación.
(Martinez, 2018)
La intervención del Estado en la economía, es entendida como actos de gobierno para
redistribuir el ingreso, manipular variables económicas y restringir la libertad
económica, y su efecto sobre el desarrollo es un tema que ha sido analizado por los
estudiosos. Existen dos posiciones extremas: los que defienden el mercado como el
sistema más eficiente para asignar los recursos y proponen un Estado mínimo dedicado
a la defensa de la propiedad privada, por un lado, y aquellos que proponen que la
actividad económica esté fuertemente regulada por el Estado. (Portocarrero, 1978)
1.2 PAPELDEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
El Estado mediante el Gobierno tiene dos tipos de actividades en un sistema
económico, por un lado, es un agente económico, como son las familias, y como las
empresas, el Gobierno es propietario de factores productivos. Las familias realizan
actividades asociadas con el consumo y el ahorro, así mismo el Gobierno desarrolla
labores productivas como lo hacen las empresas.
Pero, por otro lado, el Gobierno cumple ciertas labores que lo diferencian del resto de
los agentes económicos; las instituciones que conforman el Gobierno tienen la función
de regular el sistema económico. En otras palabras, el Gobierno es el encargado de velar
por el respeto de las reglas de juego de la economía.
El Estado tiene un rol fundamental, este es asegurar las condiciones internas para
un buen desarrollo de la economía y solucionar los diferentes problemas económicos de

6. 6
carácter nacional. Para cumplir con tales objetivos cuenta con instituciones técnicas y
especializadas que protegen el funcionamiento de la economía. (Saldaña, 2013)
En síntesis, el Estado cumple diferentes roles en la economía, como el de regular
el funcionamiento del sistema económico nacional y fiscalizar el cumplimiento de las
normas que aseguran el mercado, entre otros.
1.3 FUNCIONES ECONÓMICASDELESTADO
El estado es un agente económico que posee una naturaleza especial ya que tiene
carácter universal, y está investido del principio de autoridad. Es así que las actividades
del Estado en la economía tienen fundamentalmente cuatro funciones: Regulación,
asignación, redistribución y estabilización. (Saldaña, 2013)
1.3.1 REGULACIÓN
Se puede interpretar de dos formas, el Estado es el garante del marco jurídico-
institucional existente y es el responsable de adaptar el marco jurídico-institucional
ante los cambios socioeconómicos.
1.3.2 ASIGNACIÓN
El Estado interviene en los procesos de asignación de recursos con el objetivo de
corregir las ineficiencias que originan los llamados fallos del mercado. Los
principales fallos del mercado son:
 La existencia de situaciones de competencia imperfecta
 Los bienes públicos
 Los efectos externos
 Las necesidades (bienes) preferentes o indeseables

7. 7
1.3.3 REDISTRIBUCIÓN
El Estado interviene para corregir la distribución de la renta que surge del
funcionamiento de los mercados. El objetivo es obtener una distribución equitativa
de la renta.
1.3.4 ESTABILIZACIÓN
La función de estabilización tiene como objetivo:
 Alcanzar un elevado nivel de empleo
 Conseguir una estabilidad de precios aceptables
 Lograr una tasa positiva de crecimiento económico
 Lograr un equilibrio razonable de la balanza de pagos
1.4 FORMAS DE INTERVENCIÓN DELESTADO EN LA
ECONOMÍA
La intervención de estado en la economía es absolutamente necesaria, algo que
ha sido más que probado con las pasadas crisis financieras internacionales, que en parte
a una escasa intervención regulatoria del estado en el sector financiero.
Dependiendo de los objetivos de un gobierno, el estado debe intervenir en muchas
formas la economía para lograr los fines que se persiguen.
La intervención puede ser desde un simple a complejo control, o en una intervención
más directa en el comportamiento de elementos básicos de la economía como el
consumo, la oferta o hasta el ahorro.
Distintas formas de implantación del Estado en la estructura económica y la
función general de éste en el desarrollo capitalista. Con tal fin se formula una tipología
donde se precisan los rasgos centrales de las distintas formas que puede tomar la
relación Estado-Economía. Es la confrontación entre situaciones históricas particulares
la que permite derivar ciertas características que definen un tipo de relación, Sin

8. 8
embargo, es necesario tener en cuenta que estos tipos constituyen abstracciones que no
pretenden, en su pureza y simplicidad, ser representaciones inmediatas de la realidad.
El sentido general de la participación del Estado, su profundidad, y sus
condiciones políticas. Es necesario remarcar la unilateralidad de los tipos construidos en
base a la significación para la clase dominante de la relación Estado-Economía, Por
último el problema es enfocado en una perspectiva histórica a largo plazo.
1.4.1 EL ESTADO LIBERAL
Representa el grado cero de intervención del Estado en la economía, Su relación
se define negativamente: el Estado se limita a formular y garantizar el ordenamiento
legal característico de una sociedad capitalista, a través de la superestructura política e
ideológica. Cronológicamente corresponde al período competitivo del capitalismo; a
una burguesía progresista que cree que las libres fuerzas del mercado son las únicas,
capaces de asegurar un máximo de producción. Cualquier "interferencia política" en la
marcha de la economía es juzgada como una distorsión que al trabar la expresión
espontánea de los mecanismos del mercado se traduce como una disminución de la.
eficiencia y de la producción. El Estado no sólo no interviene en la actividad
económica sino también el menor grado de fiscalización es el mejor. Se reclama un
Estado "barato", donde no haya lugar al burocratismo, Los gastos del Estado no deben
trabar la acumulación. Es el capital privado el motor del desarrollo, mientras que el
Estado se comporta como espectador.
1.4.2 EL ESTADO PROMOTOR
En este caso tenemos un tipo de Estado que interviene positivamente en el
desarrollo capitalista, Pero, su intervención es principalmente indirecta y de alcance
limitado. El Estado "promueve" la iniciativa privada, Es decir, se dedica a la
construcción de capital social y a la creación de la infraestructura física necesaria para
el funcionamiento de las empresas capitalistas, El Estado crea de esta manera
oportunidades de inversión rentable que serán aprovechadas por la burguesía. Estas
"grandes obras públicas" pueden impulsar el desarrollo general de las fuerzas
productivas y la disminución de los costos para las empresas.

9. 9
1.4.3 EL ESTADO EMPRESARIO
El Estado interviene en la base de la estructura productiva, pero a diferencia del
caso anterior hace también y significativamente la producción de mercancías, Se crea
así una rama especial aparato del Estado: las empresas públicas, encargadas de
.canalizar h-actividad del Estado. En general, se trata de crear economías externas al
capital privado, aumentando indirectamente su rentabilidad.
La intervención del Estado es complementaria y subordinada respecto a la
acumulación privada de capital, Aunque el "Estado" puede '"guiar" el desarrollo, lo
hace en función de centralizar la dirección política de las clases dominantes y de su
posibilidad de perfeccionar los mecanismos capitalistas de distribución del excedente,
evitando el surgimiento de desequilibrios intersectoriales en el aparato productivo,
maximizando la tasa de crecimiento
1.4.4 CAPITALISMO DE ESTADO
El Estado se convierte en el líder de la acumulación, es decir. no solo orienta y
gula sino controla el desarrollo capitalista Se convierte en el director de escena que
asigna a cada fracción y estrato del capital social el papel que ha de jugar* La empresa
privada, allí donde existe, se encuentra en una posición subordinada, Es el Estado el
propietario de las industrias mis vitales, que tienen mayor capacidad de producir
excedente y que prefieren un patrón de desarrollo, Sea a través de mecanismos
directos, mediante el marco legal o el sistema financiero, el Estado puede determinar
el destino del capital a acumularse, En conjunto las empresas públicas funcionan sobre
la base de la eficiencia y rentabilidad Sus precios les permitirán realizar una ganancia
similar a la media, teniendo por tanto capacidad de expansión.

10. 10
CONCLUSIONES
El intervencionismo económico es la participación del Estado en el sector
público, con el fin de tener una proporcionalidad de control sobre las actividades
económicas que se desarrollan en el país y así llevar o controlar la economía. Siendo
así, se entiende por intervención del Estado en la economía, las acciones
gubernamentales tendientes a redistribuir el ingreso, manipular las variables económicas
y restringir la libertad económica y su impacto en el desarrollo.
La intervención del Estado en las economías de mercado crea sistemas de
economías mixtas. En donde se combinan elementos de las economías de mercado con
las economías planificadas permitiendo que los individuos tengan ciertas libertades
económicas pero también un Estado que influencia estas decisiones.
El Estado interviene en la economía de muchas formas. Influye en los
impuestos, gasto público y numerosas regulaciones. Sus acciones afectan todos los
individuos y todos los aspectos de la vida económica. Para esto puede modificar los
resultados de los mercados a través de programas de distribución o modificando la
estructura de los mercados a través de leyes, regulaciones y prohibiciones. Para la
mayoría de los economistas el rol del Estado en la economía es justificado en muchos
casos. Sin embargo, también son conscientes de sus fallos y las implicaciones de estos.

11. 11
BIBLIOGRAFÍA
Galán, J. S. (07 de 10 de 2017). Economipedia. Obtenido de Economipedia:
https://economipedia.com/definiciones/intervencionismo.html
Martinez, A. (2018).
IntervencionismoestatalenAméricaLatina:loscasosdeColombia,PerúyVenezuela.
Est.de Políticas Públicas.
Portocarrero, G. (1978). SOBRE LA INTERVENCION DEL ESTADO EN LA
ECONOMIA.
Saldaña, L. H. (19 de 10 de 2013). Revista Cultura. Obtenido de
https://www.revistacultura.com.pe/revistas/RCU_27_1_el-rol-del-estado-en-la-
economia-del-siglo-xxi.pdf