SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 70
1
Институт развития
государственно-общественного управления
образованием
Создание и организация работы
управляющих советов
образовательных организаций
1
Формирование и состав управляющего совета. Часть 1
2
Управляющий совет – коллегиальный орган управления
образовательной организацией, состоящий из избранных,
кооптированных и назначенных членов, имеющий
зафиксированные в уставе образовательной организации
управленческие (властные) полномочия по решению ряда важных
вопросов ее функционирования и развития.
Не могут стать членами Управляющего совета лица:
- лишенные родительских прав;
- имеющие судебное запрещение заниматься
деятельностью, связанной с работой с детьми;
- признанные по решению суда недееспособными;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за
совершение уголовного преступления;
а также:
по категории избираемых:
- работники школы, дети которых обучаются в школе
(в качестве представителей родителей; они, однако,
могут быть избраны именно в качестве представителей
от работников);
по категории кооптированных:
- представители вышестоящего по отношению к
школе органа управления образованием (за исключением
лиц из работников иных органов местного
самоуправления)
3
Кто может стать членом УС
Членом Управляющего совета может
стать любой человек,
заинтересованный в содействии
успеху и благополучию школы,
который:
+ желает стать школьным
управляющим;
+ избран, делегирован или
кооптирован определенным
сообществом или структурой
4
Формирование УС
• Представители от родителей (законных представителей)
обучающихся
• Представители от работников образовательной организации
• Представители старшеклассников
Представитель учредителя – работник органа управления образования,
подведомственных ему образовательных организаций, муниципальной
администрации либо уполномоченное лицо
Представители местной общественности, выдвигаемые по представлению
Совета из числа лиц, окончивших учреждение, работодателей или их
представителей, прямо или косвенно заинтересованных в деятельности
организации или в социальном развитии территории, на которой оно
расположено; граждан, известных своей культурной, научной,
общественной, в том числе благотворительной деятельностью; иных
представителей общественности и юридических лиц
Примечание: Директор школы автоматически по должности становится членом Совета
55
Состав УС
Установление квот для избираемых управляющих необходимо для обеспечения гарантий
сбалансированного представления в УС интересов групп стейкхолдеров
6
Порядок создания УС
Обсуждение в школьном сообществе идеи создания Управляющего совета
(УС): цели, объем управленческих полномочий, состав, выборы, кооптация
Формирование школьной рабочей группы по созданию УС
Переговоры с учредителем:
- согласие учредителя на создание в школе УС
- приказ о рабочей группе по созданию УС, о ее целях и работе
Учредитель принимает типовое
положение об УС, о выборах и
формировании УС в школах или
уполномочивает школу на разработку
собственных документов об УС:
проект Устава, Положений об УС.
Рабочая группа создает проекты
новой редакции школьного Устава,
школьных Положений об УС, о
выборах и формировании УС и
согласовывает их внутри школьного
сообщества
Согласование с учредителем проекта новой редакции школьного Устава,
Положений об УС, о выборах и формировании УС
Утверждение учредителем новой редакции школьного Устава, Положений об
УС, о выборах и формировании УС
7
Порядок создания УС
Выборы школьного УС
Признание учредителем результатов выборов в школьный УС
Назначение учредителем своего представителя в УС
Кооптация в члены школьного УС представителей местного сообщества,
выборы председателя УС
Регистрация учредителем полного состава сформированного УС
8
Выдвижение кандидатов в УС
Инициативной группой (класс, родительское собрание,
методическое объединение учителей и т.п.) - представление в
избирательную комиссию протокола заседания группы и личного
заявления кандидата о согласии
Самовыдвижение - уведомление избирательной комиссии о
решении кандидата баллотироваться в УС, предоставление подписного
листа
9
О кооптации управляющих
«Мудрец» – уважаемый человек, к мнению которого
прислушиваются все жители.
Пример: старейшина
Кооптация – введение в состав Управляющего совета новых управляющих без
выборов путем принятия решения действующим УС
10
Представитель учредителя в Управляющем совете
• Повышение статуса УС и принимаемых им решений
• Возможность контроля за легитимностью решений
УС
• Канал обратной связи
11
Школьники в Управляющем совете
• Для школьника
• опыт управленческой
деятельности, реальная школа
«лидерства»
• возможность наращивания
своего человеческого и
социального капитала,
освоения конкретных навыков
(формулирования и отстаивания
интересов; публичных
выступлений и презентаций;
участия в дискуссии и др.)
• Для Совета
• получение наиболее полной
информации о потребностях
и проблемах школьников «из
первых рук»
• «свежий», творческий,
свободный от многих
стереотипов взгляд на
проблемы, задачи и пути
развития школы
• возможность обеспечить
качественную обратную связь
со школьниками в отношении
принятых советом решений
Уставом может быть установлен перечень вопросов, рассмотрение которых
на заседании УС проводится в отсутствие несовершеннолетних членов
12
Статус управляющего
• работают на общественных началах (не получают денежного
вознаграждения)
• имеют равное положение, независимо от социального статуса,
должности, места работы, варианта включения в УС (по должности,
избранием, кооптацией)
• могут иметь удостоверения, выдаваемые учредителем
• не имеют полномочий действовать индивидуально, за исключением
тех случаев, когда Совет делегирует им полномочия действовать таким
образом
• не могут непосредственно вмешиваться в профессиональную
деятельность директора, педагогов, работников школы, учащихся,
требовать от них выполнения своих пожеланий
13
Примерные права управляющего
• Участвовать в обсуждении и принятии решений Совета
• Открыто выражать собственное мнение на заседании Совета
• Получать информацию о дате, времени, месте проведения заседаний Совета и
необходимые материалы по обсуждаемому вопросу
• Инициировать проведение заседания Совета по любому вопросу, находящемуся в его
компетенции
• Требовать от администрации предоставления информации по вопросам, находящимся в
компетенции Совета
• Инициировать создание комиссий Совета, быть их руководителем или членом
• Получать необходимые для своей работы знания в рамках специальной подготовки
управляющего
• Получать возмещение расходов, связанных с работой в Совете
• Досрочно выйти из состава Совета
14
Примерные обязанности управляющего
• Регулярно участвовать в заседаниях Совета, не пропускать их без уважительной причины
• Стремиться изучать и выражать позицию всего сообщества (родителей, учащихся,
работников), а не отдельных групп
• В случае несовпадения интересов группы с интересами школы отдавать приоритет
последним
• Не использовать членство в Совете для удовлетворения своих личных интересов (
интересов ребенка)
• Выслушивать мнение коллег и уважать их позицию по обсуждаемым вопросам
• Уважать профессиональное мнение директора и работников школы
• Заботиться об информировании всех участников образовательных отношений о планах
и решениях Совета
15
Примерные обязанности управляющего
• Участвовать в подготовке материалов для рассмотрения вопроса, вносимого в
повестку заседания Совета
• Проявлять личную активность в обсуждении, принятии и исполнении решений
Совета
• В качестве члена или председателя комиссии принимать активное участие в ее
работе, готовить квалифицированные проекты решений Совета
• Соблюдать конфиденциальность в отношении определенных вопросов,
обсуждаемых на Совете (особенно в вопросах, касающихся работников школы
или учащихся), а также при обсуждении вопросов, касающихся школы вне Совета
• В случае выхода из состава, заранее, в предусмотренные сроки, подать
мотивированное заявление на имя председателя Совета
16
Права и обязанности управляющего
 В конкретных образовательных организациях
возможны различия
в формулировании
прав и
обязанностей
управляющих.
17
Полномочия Управляющего совета
Основные сферы внимания и влияния
18
Основные полномочия УС
19
Основные полномочия УС
20
Управление качеством образования
• УС – организационная форма включения представителей всех заинтересованных
сторон в управление качеством на уровне образовательной организации
• Контроль и оценка со стороны УС не изолированы, но включены в общую систему
управления, связаны с целеполаганием, планированием, ресурсным обеспечением,
кадровой политикой
• УС интегрирует управление качеством в стратегический менеджмент
образовательной организации
21
Согласование стратегии
Функция
Утверждение программы развития
Согласование образовательной программы
Согласование локальных актов, устанавливающих показатели оценки
качества (эффективности) работы школы и педагогов
Полномочие
Сопровождение и
обеспечение реализации
стратегии
Формирование внутренней системы оценки качества образования
(мониторинги и др.)
Согласование плана финансово-хозяйственной деятельности, сметы
расходования внебюджетных средств
Участие в распределении СЧФОТ
Привлечение внебюджетных средств
Анализ, контроль, оценка
реализации
Участие в проведении самообследования
Участие в государственной аккредитации
Заказ на проведение независимой оценки качества подготовки
обучающихся
Анализ и использование результатов независимой оценки
деятельности образовательной организации
Заслушивает отчет руководителя
Подотчетность перед
государством
(учредителем), школьным и
местным сообществом
Утверждение и представление отчета о самообследовании
(публичного отчета)
22
УС и стимулирующие выплаты
Управляющий совет занимается не «персональным распределением
выплат», но определяет политику, принципы, стратегию материального
стимулирования работников, исходя из целей, установленных
Программой развития школы, в интересах качества образования:
• согласование локального нормативного акта, определяющего критерии,
условия и порядок выплат стимулирующего характера
• согласование:
1) результатов оценки результативности работы педагогов,
2) распределения выплат (контроль за соблюдением
установленных правил и обеспечение прозрачности)
23
УС и платные образовательные услуги
• Изучает общественный заказа на дополнительные услуги
• Согласовывает (утверждает):
 перечень и порядок реализации дополнительных платных услуг
существенные условия тексты договоров с потребителем
дополнительных платных образовательных услуг
расценки на дополнительные платные услуги (но не выше расценок,
установленных учредителем), льготы для отдельных категорий
• Разрабатывает систему и процедуры оценки качества услуг и
удовлетворенности ими основных потребителей
24
УС и образовательная программа
• ФГОС предусматривает возможность школы определять вариативное
содержание образования (объем увеличивается с каждой ступенью)
• Вариативное содержание определяется Управляющим советом
• Управляющий совет дополняет и конкретизирует:
требования к условиям реализации образовательной программы
методы и формы оценки достижений учащихся
• Управляющий совет решает задачу создания условий для реализации
образовательной программы (привлечение дополнительных средств,
расходование средств бюджета)
25
Образовательная среда
• Участие органов ГОУ в проектировании и (или) конкурсном отборе проектов
школьных зданий
• Общественный контроль качества условий обучения, питания; согласование
модели организации питания
26
Развитие кадрового потенциала
Участие в оценке качества деятельности педагогов (распределение
стимулирующей части фонда оплаты труда, аттестация, конкурсы)
• Содействие профессиональному развитию педагогов
• Инициативы и проекты по моральной и материальной поддержке
учителей
27
Здоровье обучающихся
• Политика обеспечения физической и психологической безопасности
детей в школе (режим, правила поведения и др.)
• Политика в отношении детей с ОВЗ и детей-инвалидов (инклюзия, без
барьерная среда)
• Обеспечение открытости школы для «семейных» практик
оздоровления, физкультуры и спорта
28
Поддержка одаренных детей
• Инициативы и проекты по поддержке одаренных детей
• Развитие партнерства с учреждениями науки и высшей школой
29
Комиссии, рабочие группы, комитеты Управляющего совета
30
Зачем создавать комиссии
Чтобы обеспечить постоянную работу совета по одному из направлений
его деятельности:
• Совет решает много задач, комиссия – одну
• Совет принимает решения, комиссия – готовит проект этого решения
• Совет определяет цели, комиссия вовлекает в обсуждение всех
заинтересованных лиц
Школьные управляющие не могут быть специалистами по всем
вопросам
31
Комиссии, рабочие группы, комитеты УС
Комиссии – создаются на постоянной основе для подготовки проектов решений
управляющего совета по основным направлениям его деятельности и полномочий
подготовку проектов решений по отдельным вопросам, планирования и контроля
реализации уже принятых решений.
Рабочие группы - создаются для выполнения определенной задачи,
поставленной управляющим советом, на конкретный срок.
Комитеты - создаются для реализации делегированных им функций и
полномочий управляющего совета, принятия по ним решений без вынесения на
рассмотрение всего совета в целом.
32
Комиссии, рабочие группы, комитеты УС
Управляющий совет
 решает много различных, отнесенных
к его компетенции задач
 принимает решения по вопросам,
отнесенным к его ведению
 определяет
стратегические
цели
образовательной
организации
Комиссия, рабочая группа
 обеспечивает одно из
направлений деятельности совета
 готовит обоснованный проект
решения совета
 вовлекают в обсуждение
стратегических целей
образовательной организации всех
заинтересованных лиц
33
Порядок создания комиссий и рабочих групп
1.Совет принимает решение о создании комиссии или рабочей группы
2. Комиссия, рабочая группа формируется (избирается) из членов совета
путем голосования
3. Председатель комиссии избирается членами комиссии или решением
управляющего совета
4. Вошедшие в состав комиссии члены совета приглашают для работы в
комиссии других (внешних) участников
5. Состав комиссии оформляется протоколом Совета и храниться у
секретаря совета
34
Комиссии, рабочие группы, комитеты УС
• Деятельность комиссий регламентируется разделом Положения об управляющем
совете «О комиссиях управляющего совета».
• Председателем комиссии может быть только член совета, для рабочей группы -
это требование не обязательно.
• Членами комиссий (рабочих групп) могут быть лица , не являющиеся членами
совета.
• Наиболее эффективно работает комиссия из 6-9 человек (2-3 члена Совета плюс
привлеченные лица).
• Комиссии действуют в соответствии со своими планами.
• Итоги заседаний комиссии и ее решения фиксируются в протоколах комиссий.
35
Алгоритм работы комиссий
(рабочих групп) по подготовке проектов решений
• привлечение к работе компетентных людей
• сбор и анализ необходимых документов и материалов
• консультации со специалистами, исследование проблемы
• подготовка рекомендаций или проекта решения
• определение необходимых ресурсов (финансовых, материальных,
административных, кадровых и т.д.)
• обсуждение проекта с участниками образовательных отношений
• корректировка проекта с учетом высказанных замечаний
• обсуждение проекта
• оформление принятого решения – проекта решения управляющего совета
36
Формирование комиссии - не самоцель.
Они возникают по мере надобности
Много комиссий
 Одновременная работа
членов управляющего совета в
нескольких комиссиях станет
тяжелым бременем для
управляющих, которые заняты
на своей основной работе
 Вопросы комиссий будут
часто пересекаться, что усложнит
общую работу
Мало комиссий
 Перегрузка одних и тех же
управляющих
разнопрофильными вопросами
 Снижение качества проектов
решений управляющего совета
37
Какие комиссии могут быть созданы
• Финансово-экономическая комиссия
• Учебная (педагогическая) комиссия
• Комиссия по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
• Комиссия по работе с родителями и местным сообществом
• Другие
38
Финансово-экономическая комиссия УС
• совместно с администрацией рассматривает и выносит на утверждение Совета план финансово-
хозяйственной деятельности
• планирует расходы из внебюджетных средств в соответствии с намеченными ОО (Советом)
целями и задачами
• осуществляет контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств
• докладывает о результатах контроля Совету один раз в учебное полугодие
• совместно с администрацией готовит предложения по критериям и порядку распределения
выплат стимулирующего характера
• совместно с администрацией ведет поиск внебюджетных источников финансирования
• регулирует содержание и ценообразование дополнительных платных услуг
39
Комиссия по работе с родителями и местным сообществом
• работает с родительским
комитетом (советом)
• готовит предложения
по структуре и содержанию сайта ОО
• организует работу ОО со СМИ, социокультурными организациями на территории микрорайона
ОО
• организует просветительскую и образовательную деятельность, реализацию социальных
проектов в районе ОО
• привлекает бывших выпускников ОО, ветеранов к реализации образовательных проектов ОО
• совместно с администрацией организует работу с детьми из социально неблагополучных семей
40
Учебная (педагогическая комиссия)
• организует работу по подготовке программы развития ОО на очередной период
• совместно с администрацией разрабатывает образовательную программу (основные
общеобразовательные программы ступеней) и вносит предложения по выбору профильных
предметов
• готовит проект решения Совета о введении школьной формы, школьных правил, регулирующих
поведение учащихся в учебное и внеучебное время
• готовит проект решения Совета об утверждении годового календарного учебного графика
• организует наблюдение за состоянием библиотечного фонда и разрабатывает предложения по
его пополнению
• осуществляет контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения и
воспитания
• в случае необходимости инициирует проведение независимой экспертизы качества
образовательных результатов
• проводит экспертизы качества условий организации учебного процесса
• регулярно совместно с администрацией готовит информацию для Совета о результатах текущей
и итоговой успеваемости учащихся
41
Комиссия по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
Основание создания - статья 45 Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ
Цель создания – урегулирование разногласий между
участниками образовательных отношений по вопросам
реализации права на образование, в том числе в случаях
возникновения конфликта интересов педагогического
работника, применения локальных нормативных актов,
обжалования решений о применении к обучающимся
дисциплинарных взысканий.
42
Комиссия по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
• Порядок создания, организации работы, принятия решений
комиссией и их исполнения устанавливается отдельным локальным
нормативным актом.
• Формируется из равного числа представителей
совершеннолетних обучающихся, родителей, работников
организации.
• Решение комиссии является обязательным для всех
участников образовательных отношений в данной организации и
подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным
решением.
43
Организация работы Управляющего совета
44
Регламент управляющего совета
• Свод правил, определяющий и подробно описывающий порядок
работы управляющего совета, в том числе подготовки и проведения
заседаний, контроля исполнения решений Совета
45
Подготовка и проведение заседаний
Заседания Управляющего совета рекомендуется проводить:
по мере необходимости, но не реже одного раза в два-три
месяца
 по инициативе председателя
 по требованию руководителя образовательной организации
 по требованию представителя учредителя
 по требованию четверти (или более) членов Управляющего
совета
46
Подготовка и проведение заседаний
Требование о созыве заседания Управляющего совета
содержит:
• указание на инициатора (инициаторов) проведения заседания
• формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку
дня
• подпись инициатора (инициаторов), требующих созыва
47
Подготовка повестки заседания УС
Проект повестки заседания УС:
 Отчеты о выполнении
 Пункты плана работы УС
 Проекты решений о комиссий
 Предложения из школьного сообщества
 Организационные вопросы
48
Подготовка и проведение заседаний
Необходимо доводить до сведения членов Управляющего совета не позднее
чем за неделю до его заседания
• Уведомления направляются персонально каждому члену Совета в
письменной форме
Уведомление должно содержать:
• указание на инициатора созыва заседания, предъявившего требование
• дату, время, место проведения заседания
• повестку дня заседания
• проект решения по вопросам повестки дня, выносимым на голосование
49
Примерный порядок проведения заседаний Управляющего
совета
1. Заседание открывает и ведет Председатель
2. Секретарь определяет наличие кворума для проведения заседания
3. Выступление члена УС или приглашенного лица с сообщением по вопросу
повестки дня
4. Обсуждение вопроса повестки дня
5. Предложения о формулировке решения по вопросу повестки дня
6. Голосование по вопросу повестки дня
7. Подсчет голосов и подведение итогов голосования
8. Оглашение итогов голосования и решения, принятого по вопросу повестки
дня
50
• локальные акты, регулирующие формирование и работу УС
• список членов УС
• список комиссий УС и их полномочий
• график заседаний УС на текущий год
• протоколы заседаний УС
• планы работы и графики заседаний комиссий и рабочих групп
• протоколы заседаний комиссий и рабочих групп
• годовые отчеты о деятельности УС , его комиссий и рабочих групп
• регламент совета
Документы Совета включаются в номенклатуру дел школы и доступны для
ознакомления всем членам Совета, а также любым лицам, имеющим право быть
избранными в члены Совета
Документация Совета
5151
Протокол Совета
• место и время его проведения
• фамилии, имена, отчества, присутствующих на заседании
• повестка дня заседания
• вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним
• принятые решения
52
Протокол Совета
• Подписывается председательствующим на заседании и секретарем УС,
которые несут ответственность за правильность составления протокола.
• Мнения отсутствующих на заседании членов УС, выраженные в
письменной форме и собственноручно ими подписанные, подшиваются к
протоколу.
• Член УС, отсутствовавший при решении вопроса или оказавшийся в
меньшинстве, вправе письменно сформулировать особое мнение, которое
также приобщается к протоколу.
53
Принятие и исполнение решений
• Управляющий совет вправе принимать решения только по вопросам,
отнесенным к его компетенции законодательством и Уставом образовательной
организации.
• При принятии решений должны быть соблюдены все установленные Уставом и
иными локальными актами образовательной организации требования
(уведомление членов Управляющего совета в установленном порядке,
своевременное предоставление для изучения всех необходимых материалов,
кворум на заседании и т.д.).
• Принятию наиболее важных решений предшествует обсуждение проектов
решений участниками образовательного процесса образовательной организации.
• Все принятые Управляющим советом решения подлежат обязательному
доведению до сведения участников образовательного процесса.
54
Председатель Совета: роли
• Координатор работы членов УС, комиссий (рабочих групп) УС, совета в
целом
• Организатор взаимодействия и обсуждения на заседаниях УС
• Связующее звено между советом и директором школы
• Лицо совета в отношениях со школьным и внешним окружением
55
Председатель и его «Зам»
• Председателем может быть только представитель родительской общественности и
кооптированный член УС
• Избирается на первом заседании УС открытым или тайным голосованием из кандидатур
предложенных членами УС
• Для избрания необходимо получить наибольшее число голосов, но не менее половины
от общего установленного числа членов УС
• Заместитель Председателя - выполняет все его функции, полномочия и обязанности в
период, когда сам председатель по объективным причинам не может их выполнять
• Избирается по предложению Председателя в том же порядке и на тот же срок, который
предусмотрен для избрания Председателя
56
Функции председателя совета
• представляет УС в отношениях с населением, органами государственной власти и местного
самоуправления, организациями
• разрабатывает совместно с председателями постоянных комиссий проект повестки дня очередного
заседания УС, осуществляет подготовку заседания
• созывает заседания УС
• ведет заседания УС
• подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы УС
• оказывает содействие членам УС в осуществлении ими своих полномочий
• координирует работу постоянных и временных комиссий (рабочих групп) УС
• организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, обеспечивает
принятие по ним решений
• обеспечивает соблюдение положений Регламента управляющего совета
57
Циклограмма председателя
Циклограмма председателя:
Подготовка заседаний
Проведение заседаний
Выполнение решений
Отчет о выполнении
58
Работа председателя по выполнению решений УС
КОМИТЕТЫ И
КОМИССИИ
ДИРЕКТОР
ШКОЛЫ
ШКОЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ
И КОНФЕРЕНЦИИ
ОРГАНЫ ШКОЛЬНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЩЕНИЯ И УЧАСТИЕ
П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Ь
посещения и участие
59
Секретарь УС: функционал
• содействие председателю УС в его работе, в том числе в установлении повестки дня, даты и времени
проведения заседаний
• решение всех организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением заседаний
• уведомление членов УС о дате, времени, месте заседаний совета, повестке дня
• обеспечение соблюдения процедуры проведения заседания
• ведение и оформление протокола заседания УС
• доведение решений УС до всех участников образовательных отношений
• организация контроля сроков исполнения решений УС, информирование председателя о ходе
исполнения решений
• ведение учета и обеспечение хранения документации, в первую очередь протоколов заседаний УС
60
Секретарь УС: компетенции
• знание особенностей устройства современной образовательной организации
• знакомство с основными нормативными актами, регулирующими жизнь
образовательной организации , ее уставов и локальными актами
• основы профессиональных знаний (делопроизводство, стенографирование)
• грамотность
• письменная и устная коммуникация в очном и заочном форматах
• навыки работы с компьютером и электронной почтой
• способность работать в междисциплинарной команде
61
Секретарь УС: организация работы
• может запрашивать соответствующие документы у руководителя
образовательной организации, а также в иных структурах при подготовке
материалов по повестке дня заседания УС
• в случае необходимости предварительно согласовывает подготовительные
документы с комиссиями УС, либо с подразделениями образовательной
организации
• выясняет мнения и фиксирует предложения членов УС и иных участников
образовательных отношений при подготовке решений совета (совместно с
председателем проекта решения совета)
• представляет членам УС разъяснения, касающиеся процедурных вопросов
подготовки и проведения заседаний
62
Секретарь УС: организация работы
• помогает комиссиям УС или отдельным его членам знакомиться с приказами
руководителя образовательной организации и иными внутренними документами,
готовит и предоставляет необходимую информацию по поступившим запросам
• оперативно информирует председателя УС и его членов о фактах, нарушающих
порядок подготовки и проведения заседаний
• обеспечивает скоординированную и оперативную работу членов УС между
собой и с другими участниками образовательных отношений
• размещает информацию о совете на информационном стенде и сайте
63
Организация условий для работы УС
64
Управляющий совет как команда
• «все равны»
• активное участие всех в обсуждениях
• доверие
• готовность прислушиваться к мнению друг друга
• терпимость по отношению к высказываниям и предложениям коллег
• обмен идеями
• диалог
• взаимная ответственность
65
Факторы эффективности работы совета
• Качественное планирование работы
• Рациональная организация работы комиссий и рабочих групп
• Приверженность установленным правилам и нормам работы
• Соблюдение этических норм в отношениях членов совета
• Формирование и поддержание командного духа (командного стиля работы)
• Открытость, активность во взаимодействии с администрацией, органами
самоуправления, местным сообществом
• Интерес к работе советов других школ, бенчмарикнг, сотрудничество
• Регулярный анализ эффективности работы и обсуждение путей ее повышения
66
Информация о работе УС
• списочный состав Управляющего совета
• место и время плановых заседаний Управляющего совета
• повестка дня очередного заседания Управляющего совета
• протоколы/решения последнего заседания Управляющего совета
• режим и планы работы комиссий и временных рабочих групп
67
Информация о работе УС
• информация о промежуточных и итоговых результатах работы комиссий и
рабочих групп (если будет принято решение о ее публикации)
• режим работы общественной «приемной Управляющего совета» (при наличии)
• приемные дни председателей комиссий и временных рабочих групп (если
решение о необходимости этого принял Управляющий совет)
• электронный адрес Управляющего совета
• приемные дни председателя и секретаря Управляющего совета
68
Каналы информирования
 Информационный стенд (или раздел общешкольного стенда)
 Раздел на сайте школы
 Ежегодный отчет
 Встречи со школьным и местным сообществом
69
Роспуск УС
Учредитель может распустить Управляющий совет в следующих
основных случаях:
• если решения Управляющего совета противоречат законодательству
РФ, иным нормативным правовым актам, решениям учредителя в
рамках его полномочий, принятых в отношении образовательной
организации. Уставу и иным локальным нормативным правовым актам
образовательной организации
• если Управляющий совет не проводит заседания в течение
длительного времени (как правило, в течение полугода)
70
Спасибо за внимание!

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

ГОУ в повышении квалификации вэбинар
ГОУ в повышении квалификации  вэбинарГОУ в повышении квалификации  вэбинар
ГОУ в повышении квалификации вэбинарЕкатерина Шепелева
 
итоги студ сов апрель 2013 ред
итоги студ сов апрель 2013 редитоги студ сов апрель 2013 ред
итоги студ сов апрель 2013 редnizhgma.ru
 
Деятельность Управляющих Советов в образовательных организациях
Деятельность Управляющих Советов в образовательных организацияхДеятельность Управляющих Советов в образовательных организациях
Деятельность Управляющих Советов в образовательных организацияхДоверие.Партнёрство.Право.
 
форум 2015 образование
форум 2015 образованиефорум 2015 образование
форум 2015 образованиеKomitetGI
 
Образовательная политика (Селюков р.в.)
Образовательная политика (Селюков р.в.)Образовательная политика (Селюков р.в.)
Образовательная политика (Селюков р.в.)Беленкова Татьяна
 
Представителю учредителя в управляющих советах образовательных организаций
Представителю учредителя в управляющих советах образовательных организацийПредставителю учредителя в управляющих советах образовательных организаций
Представителю учредителя в управляющих советах образовательных организацийДоверие.Партнёрство.Право.
 
Управляющий Совет вчера сегодня завтра
Управляющий Совет вчера сегодня завтраУправляющий Совет вчера сегодня завтра
Управляющий Совет вчера сегодня завтраSlava Borovik
 
Региональная образовательная политика
Региональная образовательная политикаРегиональная образовательная политика
Региональная образовательная политикаOlgaGlot
 
"Система сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс...
"Система  сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс..."Система  сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс...
"Система сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс...cposo
 
Прикумская устав
Прикумская уставПрикумская устав
Прикумская уставAnastasia Bulyga
 

Mais procurados (20)

ГОУ в повышении квалификации вэбинар
ГОУ в повышении квалификации  вэбинарГОУ в повышении квалификации  вэбинар
ГОУ в повышении квалификации вэбинар
 
итоги студ сов апрель 2013 ред
итоги студ сов апрель 2013 редитоги студ сов апрель 2013 ред
итоги студ сов апрель 2013 ред
 
Управляющий совет - сегодня, завтра, послезавтра
Управляющий совет - сегодня, завтра, послезавтраУправляющий совет - сегодня, завтра, послезавтра
Управляющий совет - сегодня, завтра, послезавтра
 
Prezent 01032016
Prezent 01032016Prezent 01032016
Prezent 01032016
 
Деятельность партнерства
Деятельность партнерстваДеятельность партнерства
Деятельность партнерства
 
Деятельность партнерства
Деятельность партнерстваДеятельность партнерства
Деятельность партнерства
 
Деятельность Управляющих Советов в образовательных организациях
Деятельность Управляющих Советов в образовательных организацияхДеятельность Управляющих Советов в образовательных организациях
Деятельность Управляющих Советов в образовательных организациях
 
Модели Управляющих советов
Модели Управляющих советовМодели Управляющих советов
Модели Управляющих советов
 
форум 2015 образование
форум 2015 образованиефорум 2015 образование
форум 2015 образование
 
Kosaretskiy
KosaretskiyKosaretskiy
Kosaretskiy
 
1Shimutina 05.12.14
1Shimutina 05.12.141Shimutina 05.12.14
1Shimutina 05.12.14
 
Shimutina
ShimutinaShimutina
Shimutina
 
Образовательная политика (Селюков р.в.)
Образовательная политика (Селюков р.в.)Образовательная политика (Селюков р.в.)
Образовательная политика (Селюков р.в.)
 
1Loginova 05.12.14
1Loginova 05.12.141Loginova 05.12.14
1Loginova 05.12.14
 
Представителю учредителя в управляющих советах образовательных организаций
Представителю учредителя в управляющих советах образовательных организацийПредставителю учредителя в управляющих советах образовательных организаций
Представителю учредителя в управляющих советах образовательных организаций
 
Kosaretskiy 05.12.14
Kosaretskiy 05.12.14Kosaretskiy 05.12.14
Kosaretskiy 05.12.14
 
Управляющий Совет вчера сегодня завтра
Управляющий Совет вчера сегодня завтраУправляющий Совет вчера сегодня завтра
Управляющий Совет вчера сегодня завтра
 
Региональная образовательная политика
Региональная образовательная политикаРегиональная образовательная политика
Региональная образовательная политика
 
"Система сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс...
"Система  сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс..."Система  сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс...
"Система сопровождения профессионального самоопределения обучающихся. Ресурс...
 
Прикумская устав
Прикумская уставПрикумская устав
Прикумская устав
 

Semelhante a Modul 4

polozh ob upr sovete
polozh ob upr sovetepolozh ob upr sovete
polozh ob upr soveteursula585
 
положение о совете школы
положение о совете школыположение о совете школы
положение о совете школыmamaeva80
 
положение о совете мдоу
положение о совете мдоуположение о совете мдоу
положение о совете мдоуvirtualtaganrog
 
деятельность ус в образовательных организациях новая
деятельность ус в образовательных организациях новаядеятельность ус в образовательных организациях новая
деятельность ус в образовательных организациях новаяGeramorozov1440
 
Деятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организацияхДеятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организацияхEducation Center No. 422 "Perovo"
 
Деятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организацияхДеятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организацияхlyc1560
 
Деятельность Управляющего совета в образовательной организации
Деятельность Управляющего совета в образовательной организацииДеятельность Управляющего совета в образовательной организации
Деятельность Управляющего совета в образовательной организацииМарьям Хайретдинова
 
УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ OlgaVs
 
Uprsov
UprsovUprsov
UprsovOlgaVs
 
Управляющий совет школы 2013/14 уч.год
Управляющий совет школы 2013/14 уч.годУправляющий совет школы 2013/14 уч.год
Управляющий совет школы 2013/14 уч.годOlgaVs
 
о педагогическом совете
о педагогическом советео педагогическом совете
о педагогическом советеvirtualtaganrog
 
о педагогическом совете
о педагогическом советео педагогическом совете
о педагогическом советеvirtualtaganrog
 
Yprav sovet2014
Yprav sovet2014Yprav sovet2014
Yprav sovet2014OlgaVs
 
самоуправление на сайт
самоуправление на сайтсамоуправление на сайт
самоуправление на сайтrozahcola
 
Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582
Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582
Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582gim1582
 

Semelhante a Modul 4 (20)

polozh ob upr sovete
polozh ob upr sovetepolozh ob upr sovete
polozh ob upr sovete
 
положение о совете школы
положение о совете школыположение о совете школы
положение о совете школы
 
положение о совете мдоу
положение о совете мдоуположение о совете мдоу
положение о совете мдоу
 
деятельность ус в образовательных организациях новая
деятельность ус в образовательных организациях новаядеятельность ус в образовательных организациях новая
деятельность ус в образовательных организациях новая
 
Деятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организацияхДеятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организациях
 
Деятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организацияхДеятельность УС в образовательных организациях
Деятельность УС в образовательных организациях
 
Деятельность Управляющего совета в образовательной организации
Деятельность Управляющего совета в образовательной организацииДеятельность Управляющего совета в образовательной организации
Деятельность Управляющего совета в образовательной организации
 
Pol ob upr_sov
Pol ob upr_sovPol ob upr_sov
Pol ob upr_sov
 
Pol ob upr_sov
Pol ob upr_sovPol ob upr_sov
Pol ob upr_sov
 
УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
 
Uprsov
UprsovUprsov
Uprsov
 
Управляющий совет школы 2013/14 уч.год
Управляющий совет школы 2013/14 уч.годУправляющий совет школы 2013/14 уч.год
Управляющий совет школы 2013/14 уч.год
 
о педагогическом совете
о педагогическом советео педагогическом совете
о педагогическом совете
 
о педагогическом совете
о педагогическом советео педагогическом совете
о педагогическом совете
 
title
titletitle
title
 
title
titletitle
title
 
Yprav sovet2014
Yprav sovet2014Yprav sovet2014
Yprav sovet2014
 
самоуправление на сайт
самоуправление на сайтсамоуправление на сайт
самоуправление на сайт
 
Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582
Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582
Управляющий совет ГБОУ гимназия № 1582
 
Shimutina_16.02.2017
Shimutina_16.02.2017Shimutina_16.02.2017
Shimutina_16.02.2017
 

Modul 4

  • 1. 1 Институт развития государственно-общественного управления образованием Создание и организация работы управляющих советов образовательных организаций 1
  • 2. Формирование и состав управляющего совета. Часть 1 2 Управляющий совет – коллегиальный орган управления образовательной организацией, состоящий из избранных, кооптированных и назначенных членов, имеющий зафиксированные в уставе образовательной организации управленческие (властные) полномочия по решению ряда важных вопросов ее функционирования и развития.
  • 3. Не могут стать членами Управляющего совета лица: - лишенные родительских прав; - имеющие судебное запрещение заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми; - признанные по решению суда недееспособными; - имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение уголовного преступления; а также: по категории избираемых: - работники школы, дети которых обучаются в школе (в качестве представителей родителей; они, однако, могут быть избраны именно в качестве представителей от работников); по категории кооптированных: - представители вышестоящего по отношению к школе органа управления образованием (за исключением лиц из работников иных органов местного самоуправления) 3 Кто может стать членом УС Членом Управляющего совета может стать любой человек, заинтересованный в содействии успеху и благополучию школы, который: + желает стать школьным управляющим; + избран, делегирован или кооптирован определенным сообществом или структурой
  • 4. 4 Формирование УС • Представители от родителей (законных представителей) обучающихся • Представители от работников образовательной организации • Представители старшеклассников Представитель учредителя – работник органа управления образования, подведомственных ему образовательных организаций, муниципальной администрации либо уполномоченное лицо Представители местной общественности, выдвигаемые по представлению Совета из числа лиц, окончивших учреждение, работодателей или их представителей, прямо или косвенно заинтересованных в деятельности организации или в социальном развитии территории, на которой оно расположено; граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной деятельностью; иных представителей общественности и юридических лиц Примечание: Директор школы автоматически по должности становится членом Совета
  • 5. 55 Состав УС Установление квот для избираемых управляющих необходимо для обеспечения гарантий сбалансированного представления в УС интересов групп стейкхолдеров
  • 6. 6 Порядок создания УС Обсуждение в школьном сообществе идеи создания Управляющего совета (УС): цели, объем управленческих полномочий, состав, выборы, кооптация Формирование школьной рабочей группы по созданию УС Переговоры с учредителем: - согласие учредителя на создание в школе УС - приказ о рабочей группе по созданию УС, о ее целях и работе Учредитель принимает типовое положение об УС, о выборах и формировании УС в школах или уполномочивает школу на разработку собственных документов об УС: проект Устава, Положений об УС. Рабочая группа создает проекты новой редакции школьного Устава, школьных Положений об УС, о выборах и формировании УС и согласовывает их внутри школьного сообщества Согласование с учредителем проекта новой редакции школьного Устава, Положений об УС, о выборах и формировании УС Утверждение учредителем новой редакции школьного Устава, Положений об УС, о выборах и формировании УС
  • 7. 7 Порядок создания УС Выборы школьного УС Признание учредителем результатов выборов в школьный УС Назначение учредителем своего представителя в УС Кооптация в члены школьного УС представителей местного сообщества, выборы председателя УС Регистрация учредителем полного состава сформированного УС
  • 8. 8 Выдвижение кандидатов в УС Инициативной группой (класс, родительское собрание, методическое объединение учителей и т.п.) - представление в избирательную комиссию протокола заседания группы и личного заявления кандидата о согласии Самовыдвижение - уведомление избирательной комиссии о решении кандидата баллотироваться в УС, предоставление подписного листа
  • 9. 9 О кооптации управляющих «Мудрец» – уважаемый человек, к мнению которого прислушиваются все жители. Пример: старейшина Кооптация – введение в состав Управляющего совета новых управляющих без выборов путем принятия решения действующим УС
  • 10. 10 Представитель учредителя в Управляющем совете • Повышение статуса УС и принимаемых им решений • Возможность контроля за легитимностью решений УС • Канал обратной связи
  • 11. 11 Школьники в Управляющем совете • Для школьника • опыт управленческой деятельности, реальная школа «лидерства» • возможность наращивания своего человеческого и социального капитала, освоения конкретных навыков (формулирования и отстаивания интересов; публичных выступлений и презентаций; участия в дискуссии и др.) • Для Совета • получение наиболее полной информации о потребностях и проблемах школьников «из первых рук» • «свежий», творческий, свободный от многих стереотипов взгляд на проблемы, задачи и пути развития школы • возможность обеспечить качественную обратную связь со школьниками в отношении принятых советом решений Уставом может быть установлен перечень вопросов, рассмотрение которых на заседании УС проводится в отсутствие несовершеннолетних членов
  • 12. 12 Статус управляющего • работают на общественных началах (не получают денежного вознаграждения) • имеют равное положение, независимо от социального статуса, должности, места работы, варианта включения в УС (по должности, избранием, кооптацией) • могут иметь удостоверения, выдаваемые учредителем • не имеют полномочий действовать индивидуально, за исключением тех случаев, когда Совет делегирует им полномочия действовать таким образом • не могут непосредственно вмешиваться в профессиональную деятельность директора, педагогов, работников школы, учащихся, требовать от них выполнения своих пожеланий
  • 13. 13 Примерные права управляющего • Участвовать в обсуждении и принятии решений Совета • Открыто выражать собственное мнение на заседании Совета • Получать информацию о дате, времени, месте проведения заседаний Совета и необходимые материалы по обсуждаемому вопросу • Инициировать проведение заседания Совета по любому вопросу, находящемуся в его компетенции • Требовать от администрации предоставления информации по вопросам, находящимся в компетенции Совета • Инициировать создание комиссий Совета, быть их руководителем или членом • Получать необходимые для своей работы знания в рамках специальной подготовки управляющего • Получать возмещение расходов, связанных с работой в Совете • Досрочно выйти из состава Совета
  • 14. 14 Примерные обязанности управляющего • Регулярно участвовать в заседаниях Совета, не пропускать их без уважительной причины • Стремиться изучать и выражать позицию всего сообщества (родителей, учащихся, работников), а не отдельных групп • В случае несовпадения интересов группы с интересами школы отдавать приоритет последним • Не использовать членство в Совете для удовлетворения своих личных интересов ( интересов ребенка) • Выслушивать мнение коллег и уважать их позицию по обсуждаемым вопросам • Уважать профессиональное мнение директора и работников школы • Заботиться об информировании всех участников образовательных отношений о планах и решениях Совета
  • 15. 15 Примерные обязанности управляющего • Участвовать в подготовке материалов для рассмотрения вопроса, вносимого в повестку заседания Совета • Проявлять личную активность в обсуждении, принятии и исполнении решений Совета • В качестве члена или председателя комиссии принимать активное участие в ее работе, готовить квалифицированные проекты решений Совета • Соблюдать конфиденциальность в отношении определенных вопросов, обсуждаемых на Совете (особенно в вопросах, касающихся работников школы или учащихся), а также при обсуждении вопросов, касающихся школы вне Совета • В случае выхода из состава, заранее, в предусмотренные сроки, подать мотивированное заявление на имя председателя Совета
  • 16. 16 Права и обязанности управляющего  В конкретных образовательных организациях возможны различия в формулировании прав и обязанностей управляющих.
  • 20. 20 Управление качеством образования • УС – организационная форма включения представителей всех заинтересованных сторон в управление качеством на уровне образовательной организации • Контроль и оценка со стороны УС не изолированы, но включены в общую систему управления, связаны с целеполаганием, планированием, ресурсным обеспечением, кадровой политикой • УС интегрирует управление качеством в стратегический менеджмент образовательной организации
  • 21. 21 Согласование стратегии Функция Утверждение программы развития Согласование образовательной программы Согласование локальных актов, устанавливающих показатели оценки качества (эффективности) работы школы и педагогов Полномочие Сопровождение и обеспечение реализации стратегии Формирование внутренней системы оценки качества образования (мониторинги и др.) Согласование плана финансово-хозяйственной деятельности, сметы расходования внебюджетных средств Участие в распределении СЧФОТ Привлечение внебюджетных средств Анализ, контроль, оценка реализации Участие в проведении самообследования Участие в государственной аккредитации Заказ на проведение независимой оценки качества подготовки обучающихся Анализ и использование результатов независимой оценки деятельности образовательной организации Заслушивает отчет руководителя Подотчетность перед государством (учредителем), школьным и местным сообществом Утверждение и представление отчета о самообследовании (публичного отчета)
  • 22. 22 УС и стимулирующие выплаты Управляющий совет занимается не «персональным распределением выплат», но определяет политику, принципы, стратегию материального стимулирования работников, исходя из целей, установленных Программой развития школы, в интересах качества образования: • согласование локального нормативного акта, определяющего критерии, условия и порядок выплат стимулирующего характера • согласование: 1) результатов оценки результативности работы педагогов, 2) распределения выплат (контроль за соблюдением установленных правил и обеспечение прозрачности)
  • 23. 23 УС и платные образовательные услуги • Изучает общественный заказа на дополнительные услуги • Согласовывает (утверждает):  перечень и порядок реализации дополнительных платных услуг существенные условия тексты договоров с потребителем дополнительных платных образовательных услуг расценки на дополнительные платные услуги (но не выше расценок, установленных учредителем), льготы для отдельных категорий • Разрабатывает систему и процедуры оценки качества услуг и удовлетворенности ими основных потребителей
  • 24. 24 УС и образовательная программа • ФГОС предусматривает возможность школы определять вариативное содержание образования (объем увеличивается с каждой ступенью) • Вариативное содержание определяется Управляющим советом • Управляющий совет дополняет и конкретизирует: требования к условиям реализации образовательной программы методы и формы оценки достижений учащихся • Управляющий совет решает задачу создания условий для реализации образовательной программы (привлечение дополнительных средств, расходование средств бюджета)
  • 25. 25 Образовательная среда • Участие органов ГОУ в проектировании и (или) конкурсном отборе проектов школьных зданий • Общественный контроль качества условий обучения, питания; согласование модели организации питания
  • 26. 26 Развитие кадрового потенциала Участие в оценке качества деятельности педагогов (распределение стимулирующей части фонда оплаты труда, аттестация, конкурсы) • Содействие профессиональному развитию педагогов • Инициативы и проекты по моральной и материальной поддержке учителей
  • 27. 27 Здоровье обучающихся • Политика обеспечения физической и психологической безопасности детей в школе (режим, правила поведения и др.) • Политика в отношении детей с ОВЗ и детей-инвалидов (инклюзия, без барьерная среда) • Обеспечение открытости школы для «семейных» практик оздоровления, физкультуры и спорта
  • 28. 28 Поддержка одаренных детей • Инициативы и проекты по поддержке одаренных детей • Развитие партнерства с учреждениями науки и высшей школой
  • 29. 29 Комиссии, рабочие группы, комитеты Управляющего совета
  • 30. 30 Зачем создавать комиссии Чтобы обеспечить постоянную работу совета по одному из направлений его деятельности: • Совет решает много задач, комиссия – одну • Совет принимает решения, комиссия – готовит проект этого решения • Совет определяет цели, комиссия вовлекает в обсуждение всех заинтересованных лиц Школьные управляющие не могут быть специалистами по всем вопросам
  • 31. 31 Комиссии, рабочие группы, комитеты УС Комиссии – создаются на постоянной основе для подготовки проектов решений управляющего совета по основным направлениям его деятельности и полномочий подготовку проектов решений по отдельным вопросам, планирования и контроля реализации уже принятых решений. Рабочие группы - создаются для выполнения определенной задачи, поставленной управляющим советом, на конкретный срок. Комитеты - создаются для реализации делегированных им функций и полномочий управляющего совета, принятия по ним решений без вынесения на рассмотрение всего совета в целом.
  • 32. 32 Комиссии, рабочие группы, комитеты УС Управляющий совет  решает много различных, отнесенных к его компетенции задач  принимает решения по вопросам, отнесенным к его ведению  определяет стратегические цели образовательной организации Комиссия, рабочая группа  обеспечивает одно из направлений деятельности совета  готовит обоснованный проект решения совета  вовлекают в обсуждение стратегических целей образовательной организации всех заинтересованных лиц
  • 33. 33 Порядок создания комиссий и рабочих групп 1.Совет принимает решение о создании комиссии или рабочей группы 2. Комиссия, рабочая группа формируется (избирается) из членов совета путем голосования 3. Председатель комиссии избирается членами комиссии или решением управляющего совета 4. Вошедшие в состав комиссии члены совета приглашают для работы в комиссии других (внешних) участников 5. Состав комиссии оформляется протоколом Совета и храниться у секретаря совета
  • 34. 34 Комиссии, рабочие группы, комитеты УС • Деятельность комиссий регламентируется разделом Положения об управляющем совете «О комиссиях управляющего совета». • Председателем комиссии может быть только член совета, для рабочей группы - это требование не обязательно. • Членами комиссий (рабочих групп) могут быть лица , не являющиеся членами совета. • Наиболее эффективно работает комиссия из 6-9 человек (2-3 члена Совета плюс привлеченные лица). • Комиссии действуют в соответствии со своими планами. • Итоги заседаний комиссии и ее решения фиксируются в протоколах комиссий.
  • 35. 35 Алгоритм работы комиссий (рабочих групп) по подготовке проектов решений • привлечение к работе компетентных людей • сбор и анализ необходимых документов и материалов • консультации со специалистами, исследование проблемы • подготовка рекомендаций или проекта решения • определение необходимых ресурсов (финансовых, материальных, административных, кадровых и т.д.) • обсуждение проекта с участниками образовательных отношений • корректировка проекта с учетом высказанных замечаний • обсуждение проекта • оформление принятого решения – проекта решения управляющего совета
  • 36. 36 Формирование комиссии - не самоцель. Они возникают по мере надобности Много комиссий  Одновременная работа членов управляющего совета в нескольких комиссиях станет тяжелым бременем для управляющих, которые заняты на своей основной работе  Вопросы комиссий будут часто пересекаться, что усложнит общую работу Мало комиссий  Перегрузка одних и тех же управляющих разнопрофильными вопросами  Снижение качества проектов решений управляющего совета
  • 37. 37 Какие комиссии могут быть созданы • Финансово-экономическая комиссия • Учебная (педагогическая) комиссия • Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений • Комиссия по работе с родителями и местным сообществом • Другие
  • 38. 38 Финансово-экономическая комиссия УС • совместно с администрацией рассматривает и выносит на утверждение Совета план финансово- хозяйственной деятельности • планирует расходы из внебюджетных средств в соответствии с намеченными ОО (Советом) целями и задачами • осуществляет контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств • докладывает о результатах контроля Совету один раз в учебное полугодие • совместно с администрацией готовит предложения по критериям и порядку распределения выплат стимулирующего характера • совместно с администрацией ведет поиск внебюджетных источников финансирования • регулирует содержание и ценообразование дополнительных платных услуг
  • 39. 39 Комиссия по работе с родителями и местным сообществом • работает с родительским комитетом (советом) • готовит предложения по структуре и содержанию сайта ОО • организует работу ОО со СМИ, социокультурными организациями на территории микрорайона ОО • организует просветительскую и образовательную деятельность, реализацию социальных проектов в районе ОО • привлекает бывших выпускников ОО, ветеранов к реализации образовательных проектов ОО • совместно с администрацией организует работу с детьми из социально неблагополучных семей
  • 40. 40 Учебная (педагогическая комиссия) • организует работу по подготовке программы развития ОО на очередной период • совместно с администрацией разрабатывает образовательную программу (основные общеобразовательные программы ступеней) и вносит предложения по выбору профильных предметов • готовит проект решения Совета о введении школьной формы, школьных правил, регулирующих поведение учащихся в учебное и внеучебное время • готовит проект решения Совета об утверждении годового календарного учебного графика • организует наблюдение за состоянием библиотечного фонда и разрабатывает предложения по его пополнению • осуществляет контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения и воспитания • в случае необходимости инициирует проведение независимой экспертизы качества образовательных результатов • проводит экспертизы качества условий организации учебного процесса • регулярно совместно с администрацией готовит информацию для Совета о результатах текущей и итоговой успеваемости учащихся
  • 41. 41 Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений Основание создания - статья 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ Цель создания – урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарных взысканий.
  • 42. 42 Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений • Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией и их исполнения устанавливается отдельным локальным нормативным актом. • Формируется из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей, работников организации. • Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений в данной организации и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
  • 44. 44 Регламент управляющего совета • Свод правил, определяющий и подробно описывающий порядок работы управляющего совета, в том числе подготовки и проведения заседаний, контроля исполнения решений Совета
  • 45. 45 Подготовка и проведение заседаний Заседания Управляющего совета рекомендуется проводить: по мере необходимости, но не реже одного раза в два-три месяца  по инициативе председателя  по требованию руководителя образовательной организации  по требованию представителя учредителя  по требованию четверти (или более) членов Управляющего совета
  • 46. 46 Подготовка и проведение заседаний Требование о созыве заседания Управляющего совета содержит: • указание на инициатора (инициаторов) проведения заседания • формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня • подпись инициатора (инициаторов), требующих созыва
  • 47. 47 Подготовка повестки заседания УС Проект повестки заседания УС:  Отчеты о выполнении  Пункты плана работы УС  Проекты решений о комиссий  Предложения из школьного сообщества  Организационные вопросы
  • 48. 48 Подготовка и проведение заседаний Необходимо доводить до сведения членов Управляющего совета не позднее чем за неделю до его заседания • Уведомления направляются персонально каждому члену Совета в письменной форме Уведомление должно содержать: • указание на инициатора созыва заседания, предъявившего требование • дату, время, место проведения заседания • повестку дня заседания • проект решения по вопросам повестки дня, выносимым на голосование
  • 49. 49 Примерный порядок проведения заседаний Управляющего совета 1. Заседание открывает и ведет Председатель 2. Секретарь определяет наличие кворума для проведения заседания 3. Выступление члена УС или приглашенного лица с сообщением по вопросу повестки дня 4. Обсуждение вопроса повестки дня 5. Предложения о формулировке решения по вопросу повестки дня 6. Голосование по вопросу повестки дня 7. Подсчет голосов и подведение итогов голосования 8. Оглашение итогов голосования и решения, принятого по вопросу повестки дня
  • 50. 50 • локальные акты, регулирующие формирование и работу УС • список членов УС • список комиссий УС и их полномочий • график заседаний УС на текущий год • протоколы заседаний УС • планы работы и графики заседаний комиссий и рабочих групп • протоколы заседаний комиссий и рабочих групп • годовые отчеты о деятельности УС , его комиссий и рабочих групп • регламент совета Документы Совета включаются в номенклатуру дел школы и доступны для ознакомления всем членам Совета, а также любым лицам, имеющим право быть избранными в члены Совета Документация Совета
  • 51. 5151 Протокол Совета • место и время его проведения • фамилии, имена, отчества, присутствующих на заседании • повестка дня заседания • вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним • принятые решения
  • 52. 52 Протокол Совета • Подписывается председательствующим на заседании и секретарем УС, которые несут ответственность за правильность составления протокола. • Мнения отсутствующих на заседании членов УС, выраженные в письменной форме и собственноручно ими подписанные, подшиваются к протоколу. • Член УС, отсутствовавший при решении вопроса или оказавшийся в меньшинстве, вправе письменно сформулировать особое мнение, которое также приобщается к протоколу.
  • 53. 53 Принятие и исполнение решений • Управляющий совет вправе принимать решения только по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством и Уставом образовательной организации. • При принятии решений должны быть соблюдены все установленные Уставом и иными локальными актами образовательной организации требования (уведомление членов Управляющего совета в установленном порядке, своевременное предоставление для изучения всех необходимых материалов, кворум на заседании и т.д.). • Принятию наиболее важных решений предшествует обсуждение проектов решений участниками образовательного процесса образовательной организации. • Все принятые Управляющим советом решения подлежат обязательному доведению до сведения участников образовательного процесса.
  • 54. 54 Председатель Совета: роли • Координатор работы членов УС, комиссий (рабочих групп) УС, совета в целом • Организатор взаимодействия и обсуждения на заседаниях УС • Связующее звено между советом и директором школы • Лицо совета в отношениях со школьным и внешним окружением
  • 55. 55 Председатель и его «Зам» • Председателем может быть только представитель родительской общественности и кооптированный член УС • Избирается на первом заседании УС открытым или тайным голосованием из кандидатур предложенных членами УС • Для избрания необходимо получить наибольшее число голосов, но не менее половины от общего установленного числа членов УС • Заместитель Председателя - выполняет все его функции, полномочия и обязанности в период, когда сам председатель по объективным причинам не может их выполнять • Избирается по предложению Председателя в том же порядке и на тот же срок, который предусмотрен для избрания Председателя
  • 56. 56 Функции председателя совета • представляет УС в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями • разрабатывает совместно с председателями постоянных комиссий проект повестки дня очередного заседания УС, осуществляет подготовку заседания • созывает заседания УС • ведет заседания УС • подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы УС • оказывает содействие членам УС в осуществлении ими своих полномочий • координирует работу постоянных и временных комиссий (рабочих групп) УС • организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, обеспечивает принятие по ним решений • обеспечивает соблюдение положений Регламента управляющего совета
  • 57. 57 Циклограмма председателя Циклограмма председателя: Подготовка заседаний Проведение заседаний Выполнение решений Отчет о выполнении
  • 58. 58 Работа председателя по выполнению решений УС КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ДИРЕКТОР ШКОЛЫ ШКОЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ ОРГАНЫ ШКОЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЩЕНИЯ И УЧАСТИЕ П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Ь посещения и участие
  • 59. 59 Секретарь УС: функционал • содействие председателю УС в его работе, в том числе в установлении повестки дня, даты и времени проведения заседаний • решение всех организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением заседаний • уведомление членов УС о дате, времени, месте заседаний совета, повестке дня • обеспечение соблюдения процедуры проведения заседания • ведение и оформление протокола заседания УС • доведение решений УС до всех участников образовательных отношений • организация контроля сроков исполнения решений УС, информирование председателя о ходе исполнения решений • ведение учета и обеспечение хранения документации, в первую очередь протоколов заседаний УС
  • 60. 60 Секретарь УС: компетенции • знание особенностей устройства современной образовательной организации • знакомство с основными нормативными актами, регулирующими жизнь образовательной организации , ее уставов и локальными актами • основы профессиональных знаний (делопроизводство, стенографирование) • грамотность • письменная и устная коммуникация в очном и заочном форматах • навыки работы с компьютером и электронной почтой • способность работать в междисциплинарной команде
  • 61. 61 Секретарь УС: организация работы • может запрашивать соответствующие документы у руководителя образовательной организации, а также в иных структурах при подготовке материалов по повестке дня заседания УС • в случае необходимости предварительно согласовывает подготовительные документы с комиссиями УС, либо с подразделениями образовательной организации • выясняет мнения и фиксирует предложения членов УС и иных участников образовательных отношений при подготовке решений совета (совместно с председателем проекта решения совета) • представляет членам УС разъяснения, касающиеся процедурных вопросов подготовки и проведения заседаний
  • 62. 62 Секретарь УС: организация работы • помогает комиссиям УС или отдельным его членам знакомиться с приказами руководителя образовательной организации и иными внутренними документами, готовит и предоставляет необходимую информацию по поступившим запросам • оперативно информирует председателя УС и его членов о фактах, нарушающих порядок подготовки и проведения заседаний • обеспечивает скоординированную и оперативную работу членов УС между собой и с другими участниками образовательных отношений • размещает информацию о совете на информационном стенде и сайте
  • 64. 64 Управляющий совет как команда • «все равны» • активное участие всех в обсуждениях • доверие • готовность прислушиваться к мнению друг друга • терпимость по отношению к высказываниям и предложениям коллег • обмен идеями • диалог • взаимная ответственность
  • 65. 65 Факторы эффективности работы совета • Качественное планирование работы • Рациональная организация работы комиссий и рабочих групп • Приверженность установленным правилам и нормам работы • Соблюдение этических норм в отношениях членов совета • Формирование и поддержание командного духа (командного стиля работы) • Открытость, активность во взаимодействии с администрацией, органами самоуправления, местным сообществом • Интерес к работе советов других школ, бенчмарикнг, сотрудничество • Регулярный анализ эффективности работы и обсуждение путей ее повышения
  • 66. 66 Информация о работе УС • списочный состав Управляющего совета • место и время плановых заседаний Управляющего совета • повестка дня очередного заседания Управляющего совета • протоколы/решения последнего заседания Управляющего совета • режим и планы работы комиссий и временных рабочих групп
  • 67. 67 Информация о работе УС • информация о промежуточных и итоговых результатах работы комиссий и рабочих групп (если будет принято решение о ее публикации) • режим работы общественной «приемной Управляющего совета» (при наличии) • приемные дни председателей комиссий и временных рабочих групп (если решение о необходимости этого принял Управляющий совет) • электронный адрес Управляющего совета • приемные дни председателя и секретаря Управляющего совета
  • 68. 68 Каналы информирования  Информационный стенд (или раздел общешкольного стенда)  Раздел на сайте школы  Ежегодный отчет  Встречи со школьным и местным сообществом
  • 69. 69 Роспуск УС Учредитель может распустить Управляющий совет в следующих основных случаях: • если решения Управляющего совета противоречат законодательству РФ, иным нормативным правовым актам, решениям учредителя в рамках его полномочий, принятых в отношении образовательной организации. Уставу и иным локальным нормативным правовым актам образовательной организации • если Управляющий совет не проводит заседания в течение длительного времени (как правило, в течение полугода)