una breve descripción de los temas inherentes a la estructura del sector agrario en Colombia y su evolución con el paso del tiempo

1. ACLARACION:
La siguiente presentación se realiza en base al capitulo 3 “estructura agraria” del libro: estructura
económica colombiana” escrito por Gilberto Arango Londoño.

2. AÑOS 30
• Economía básicamente agrícola
• 60% del pib aportado por el sector agropecuario
AÑOS 70
• El sector agropecuario pasa a aportar el 25% del PIB
• por regla general un aumento en la población urbana corresponde un mayor
nivel de vida y a un mayor ingreso por habitante
1
1. Universidad externado de Colombia , centro de investigación sobre dinámica social. “ciudad espacio y población: el
proceso de urbanización en Colombia” (agosto de 2007). Recuperado de:
http://www.unfpa.org.co/home/unfpacol/public_htmlfile/PDF/Informeurbanizacion.pdf el 28 de octubre de 2012

3. Población rural
 Disminuye conforme aumenta la
población urbana.
 Aumenta la densidad geográfica
 1973 -> 19.8 h/km2
 1994 -> 30,3 h/km2
2
2.Universidad externado de Colombia , centro de investigación sobre dinámica social. “ciudad espacio y población: el
proceso de urbanización en Colombia” (agosto de 2007). Recuperado de:
http://www.unfpa.org.co/home/unfpacol/public_htmlfile/PDF/Informeurbanizacion.pdf el 28 de octubre de 2012

4. La PEA se constituye la No se debe confundir con
fuerza laboral total de un la tasa de empleo o
país, comprende a las desempleo, ya que reúne
personas en edad de ambas para analizar la
trabajar que están cantidad de personas en
laborando o que buscan edad y con disposición a
un empleo. trabajar.
se calcula sumando la
población ocupada y la
desempleada.

5.  Con el paso del
tiempo el nivel de
empleo generado en
el campo decae
 El crecimiento de las
familias campesinas
no se detiene,
haciendo difícil
reducir la oferta
laboral,
condicionando los
salarios a la baja.
 Observamos una marcada diferencia
en la ocupación de las mujeres y los
hombres (datos de trimestre enero-
marzo de 2007 a 2012)
 Consecuente con un aumento
importante del nivel de empleo en el
área agrícola para las mujeres en el
mismo periodo

6. P NBI Necesidades básicas insatisfechas: se identifican aquellos
hogares que tienen carencias en bienes y servicios
esenciales para la supervivencia de sus miembros; cuando
o M
E
T
existe más de una necesidad básica insatisfecha se habla de
HOGARES EN MISERIA, esta metodología busca identificar
hogares que se puedan llamar POBRES ABSOLUTOS; pero es
estructural ya que los problemas que identifica no pueden
b O
D
O
ser solucionados a corto plazo.
S LÍNEA DE POBREZA: identifica todos los hogares que
r D
E
perciben un ingreso por debajo del mínimo considerado
para obtener los bienes y servicios necesarios para la
M supervivencia de sus miembros. Este método parte de la
e E
DI
CI
estimación de la canasta normativa de alimentos
(proteínas calorías y otros nutrientes mínimos que
necesita una persona promedio) cuyo valor se conoce
LP
z O
N
como “LA LINEA DE LA INDIGENCIA” a partir de la cual se
obtiene (con coeficientes matemáticos) la línea de la
pobreza. Este indicador es de tipo coyuntural, pues la
insuficiencia de los ingresos se considera q tiene una
a relación mas próxima a la situación del país.

7. MIP METODO INTEGRADO DE LA MEDICION DE LA POBREZA: es la
combinación de los dos anteriores, profundiza en la distinción de
las clases de pobreza:
a) no pobres
b) b)pobreza inercial
c) c) pobreza reciente
d) d)pobreza crónica
Instrumento creado por el DNP , que se basa en INDICADOR
un sistema de identificación de los beneficiarios SINTETICO DE LA
del sisben, conformado por 150 variables que CALIDAD DE VIDA
incluyen características sociodemográficas, DE LA FAMILIA
tenencia de activos fijos, de propiedad de raíz o
activos financieros; educación, ocupación,
ingresos monetarios y no monetarios---
clasifica las familias en seis estratos
diferentes.

8. LA REFORMA AGRARIA
 El objetivo primordial de todas las reformas agrarias ha sido el de
desaparecer el fenómeno de la concentración de propiedad, con el fin
de eliminar la desproporción entre la cantidad de tierra y el número de
propietarios
Existen dos grandes problemas con respecto a la estructura agraria:
 el primero son las altas concentraciones de tierra en manos de poco s
 el segundo el excesivo numero de minifundios.

9. LEY 135 DE 1961(PRIMERA LEY DE REFORMA AGRARIA
OBJETIVOS:
 Reformar la distribución de las tierras y generar un método de explotación
adecuado y eficiente
 Fomentar la explotación adecuada de tierras “desperdiciadas”
 Aumentar la producción agrícola
 Generar garantías para los pequeños propietarios y los asalariados del sector
 Elevar el nivel de vida de la población
 Procurar el uso responsable de los recursos naturales
Modificaciones a la ley sobre reforma agraria
 Ley 1ª de 1968 : se agrega como objetivo la promoción y apoyo a asociaciones
campesinas
 Ley 4ª marzo de 1972 “acuerdo de chicoral”, introduce tres modificaciones:
1) establece la calificación de las tierras adecuadamente explotadas (limites mínimos de
producción)
2) nueva forma de pagar las tierras
3) creo mecanismos de implementación de la política agropecuaria como : fondo
nacional de adquisiciones y el bienestar social campesino

10. LEY 5ª DE 1973 INCORA
Cambios a la política crediticia Instituto de la reforma agraria,
agropecuaria, con el fin de estimular la encargado por la ley 135 de la
capitalización del sector agropecuario, se ejecución de la reforma, fue
crearon nuevos mecanismos para la financiado con asignaciones del
irrigación de créditos. presupuesto nacional, emisiones
de bonos agrarios el 2.8% del
Objetivos: recaudo del impuesto a las
 Capitalizar el sector para aumentar su exportaciones y los recaudos que
producción y fortalecer el sector obtuviera por venta de tierras u
externo. otros activos.
 Lograr un adecuado aprovechamiento
de la tierra
 Fomentar la utilización racional del LEY 6ª DE 1975
potencial humano y el sector rural
Complementaria a la reforma social
ANTECEDENTES: agraria, dispone que mediante el
 Por presión de los gremios agrarios, en contrato de aparcería , un propietario
1966 la junta monetaria, aprueba la acuerda con el aparcero, la
creación del fondo financiero posibilidad de explotar de modo
agropecuario, modificado por la ley 5ª conjunto un terreno o parte de este, y
y reemplazado por FINAGRO por la ley repartir los beneficios de dicha
16 de 1990 explotación entre ellos.

11. LEY 30 DE 1988 LEY 160 DE 1993
Tiene por objetivo :  Nuevo marco conceptual ,
 lograr una mayor redistribución de la supone una visión
tierra, elevar el nivel de vida de la radicalmente distinta al
población campesina y generar empleo comportamiento del campo.
productivo.  Se revocan algunas funciones
 Amplio las funciones del INCORA del incora, ya no interviene
convirtiéndolo en un instrumento para directamente en el proceso
alcanzar objetivos socioeconómicos. de compra y venta
 Elimino la calificación de los predios  Objetivo: impulsar el
como criterio para determinar la mercado de tierras en el
expropiación campo a través de la
 Preciso el concepto de unidad agricola comunicación directa entre el
familiar (ingresos inferiores a tres propietario y el campesino,
salarios mínimos)
 Estableció el procedimiento para
expropiar tierras

12. EL PLAN NACIONAL DE REHABILITACION
 Creado por la ley 35 de 1984 , buscaba atender las zonas que afrontaban casos mas
graves de pobreza o afectadas por complicaciones de orden público
 Busco generar un ingreso constante para estas zonas impulsando el uso de cultivos
de rendimiento tardío , y el fomento pecuario.
 Fue manejado desde la presidencia de la república y buscó siempre la cooperación de
la comunidad y su modernización.
EL FONDO DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO
 Tuvo especial importancia durante la administración de Virgilio Barco
 Fue manejada desde la presidencia de la república.
 Centraba su acción en los municipios y sus comunidades, que buscaba mejorar
mediante la modernización y la participación en proyectos de mejoramiento

13. Web-grafia
 http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_sexo_ene_
mar12.pdf
 http://www.unfpa.org.co/home/unfpacol/public_htmlfile/PDF/Informeurbanizaci
on.pdf

14. GRACIAS