La présentation « La Finance Climat : une opportunité pour mobiliser des ressources financières pour un développement durable » par Hamid Faik, Chef de la division de la mobilisation des financements, Agence pour le Développement Agricole (ADA), prononcée au Deuxième Forum francophone sur le processus de Plans Nationaux d'Adaptation (PNA) à Dakar, au Sénégal, du 30 juillet au 02 août 2019.
What science doesn't say - conducting vulnerability assessments at the Sub-na...
La Finance Climat : une opportunité pour mobiliser des ressources financières pour un développement durable
1. Dakar, 30 juillet - 2 août 2019
La Finance Climat : une opportunité pour
mobiliser des ressources financières pour un
développement durable
2. Contexte de l’agriculture marocaine1
Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan
Maroc Vert
2
Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc3
Mobilisation de la finance climat4
Plan
4. Contexte de l’agriculture marocaine
12 % de la valeur totale des exportations
19 % du PIB national dont 5%
concerne les Industries Agro
Alimentaires
40% d’emploi et source de revenus pour
80% de la population rurale marocaine
139 barrages permettant la mobilisation
de 16 Milliards de m³ d’eau dont 80%
est destiné à l’usage agricole (14
milliards m3)
8,7 Millions hectares (Ha) de Superficie
Agricole Utile dont 1,6 Millions d’Ha
irrigués
Un assolement agricole diversifié : 1 million ha d’Olivier,
265.000 ha de Maraichage, 118.000 ha d’Agrumes, 25
millions de têtes dont 75% ovines,
Une couverture des besoins des
principaux produits alimentaires : 100%
(lait, viandes, et produits maraichers),
60% (céréales), 43% ( sucre,).
5. Une forte variabilité interannuelle des précipitations sur l’ensemble
des régions du Maroc (100 à 1 200 mm) aggravée par une tendance
prévisionnelle baissière des précipitations de 14% à l’horizon 2030
Une augmentation des températures moyennes qui pourrait
atteindre +1,1 à 1,6 °C d’ici l’horizon 2030
Contexte de l’agriculture marocaine
Disponibilités en ressources en eau au Maroc de plus en plus
rares et irrégulières dans le temps et dans l’espace
Un contexte climatique préoccupant pour
l’agriculture Marocaine
Nécessité de prendre en considération de
l’adaptation au changement climatique
7. Evaluation des impacts potentiels environnementaux engendrés par la mise en
œuvre des projets du PMV (Utilisation des ressources en eau d’irrigation, sols,
déchets et des sous-produits agricoles,…)
Intégration de la gestion des impacts environnementaux dans le processus de
conception et de mise œuvre des projets PMV
Evaluation environnementale du Plan Maroc Vert
179 millions tonnes – équivalent - CO2 correspond au potentiel global de
séquestration carbone du PMV contre seulement 62 millions tonnes -équivalent-CO2
sans PMV
Evaluation du potentiel de séquestration du CO2 au titre du PMV
Identification de 3 mesures d’atténuation des gaz à effet de serre (Arganiculture,
Agriculture de conservation, rénovation de l’architecture du paysage agricole) à
soumettre au financement climatique
Identification de Mesures d’Atténuation Appropriées au niveau National (NAMA)
Mise en place du Plan de gestion environnementale et sociale (PGES)
Opérationnalisation de 18 PGES pour l’ensemble des programmes/projets liés à la
résilience contre les effets du changement climatique
Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan
Maroc Vert
2
8. 2
Réalisation des projets agricoles solidaires inclusifs intégrant obligatoirement des mesures
d’adaptation au changement climatique (les techniques de collecte des eaux pluviales, de
conservation des sols et les bonnes pratiques agricoles,….)
Sécurisation des ressources hydriques pour garantir une agriculture plus productive et durable
à travers:
• Modernisation des réseaux collectifs (Grande Hydraulique) sur 123.000 ha ;
• Développement de l’irrigation localisée sur une superficie totale de 560.000 ha ;
• Extension de l’Irrigation sur 82 280 ha ;
• Mobilisation de 105 Mm3 d’eau non conventionnelle.
Mesures incitatives au titre du Fonds de Développement Agricole : Accès aux technologies
d’adaptation au changement climatique, (Irrigation localisée, semences, vitroplants , plants certifiés,
semoirs semi direct …).
Valorisation des acquis de la recherche agronomique liés aux considérations du changement
climatique : Cartes de vocation agricole, conservation et valorisation des ressources
phylogénétiques, gestion et conservation de l'eau et du sol…)
Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan
Maroc Vert
Volet Adaptation
Développement de produits d’assurance : Assurance agricole multirisque (Arboriculture
fruitière et céréales, légumineuses et oléagineuse).
10. 3
La NDC Maroc prévoit la réduction de 42% d’émission de gaz à effet de serre (GES), nécessitant
la mobilisation de 50 Milliards USD.
14 actions en agriculture : 6 actions inconditionnées et 8 actions conditionnées.
Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc
9.7 % de réduction des GES part du
secteur agricole (2020-2030)
Actions inconditionnées du secteur agricole
Programme oléicole à l’horizon 2020 ;
Programme arboriculture fruitière (hors agrumes et hors olivier) à l’horizon 2020 ;
Programme de plantation des agrumes à l’horizon 2020 ;
Programme de plantation de cactus à l’horizon 2020 ;
Programme de plantation du palmier dattier à l’horizon 2020 ;
Programme national de développement des parcours et la régulation des flux de transhumants.
11. 3 Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc
9.7 % de réduction des GES part du
secteur agricole (2020-2030)
Actions conditionnées du secteur agricole
Programme oléicole 2020-2030 ;
Programme arboriculture fruitière (hors agrumes et hors olivier) 2020-2030 ;
Programme de plantation des agrumes 2020-2030 ;
Programme de plantation de l’arganier 2020-2030 ;
Projet de plantation de cactus 2020-2030 ;
Projet de plantation d’autres arbustes fruitiers 2020-2030 ;
Programme de plantation de palmiers dattiers à l’horizon 2020-2030 ;
Programme national de développement des parcours et la régulation des flux de transhumants
2020-2030.
13. 36,5 MUSD de dons mobilisés par l’ADA auprès du FEM et du FFEM pour la mise en œuvre de programmes
intégrant la dimension du changement climatique dans les projets d’agriculture solidaire du PMV
Mobilisation de la finance climat
FEM-PNUD
Economie Circulaire: Préservation de l’agro-
biodiversité et le développement des produits
agricoles biologiques
FFEM/AFD
Projet d'Adaptation de l’agriculture au
changement climatique au Maghreb
(ACCAGRIMAG)
FEM/BM
Projet de gestion intégrée des zones
cotières (GIZC)
FEM/FAO
Revitalisation des agroécosystèmes oasiens par une
approche intégrée et durable du paysage dans la région
Drâa-Tafilalet
FEM / BM
Projet d’Intégration du Changement Climatique
dans la Mise en œuvre du PMV (PICCPMV)
FEM/FIDA
Projet d'Amélioration de la productivité et
des capacités d'adaptation dans les zones
montagneuses du Maroc
ADAPTATION /
MITIGATION
36,5 Millions USD
de dons
FEM/BM
Projet d’Agriculture Solidaire et Intégrée au
Maroc (ASIMA)
FEM/FAO
Projet SIPAM: Conservation de la biodiversité et atténuation
de la dégradation des terres par une gestion adaptable des
systèmes du patrimoine agricole
Valorisation des sous produits et des déchets
agricoles
Construction de bassins de collecte des
margines d’olives
Amélioration génétique (semences …)
Techniques de conservation de l’eau et du sol
Bonnes pratiques agricoles
Restauration, sauvegarde et gestion durable des agroécosystèmes
d’oasis grâce à une approche intégrée du paysage
Amélioration des connaissances sur les impacts
du changement climatique;
Développement de l’assurance paramétrique.
Techniques de conservation de l’eau et du sol
Bonnes pratiques agricoles
4
14. Mars 2016
Accréditation de l’ADA par
le Fonds Vert pour le Climat
2008
Accréditation de l’ADA par
le Fonds d’Adaptation
Novembre 2012
Catégorie B
Risque moyen
Spécialisée :
Gestion des projets
Petite :
10-50 million USD
Mobilisation de la finance climat4
Accréditation de l’ADA auprès du FA et du FVC
15. ELABORATION DU PROJET A SOUMETTRE AU GCF
Application Title:
Country/ Region:
Accredited Entity:
Dans le cas où les études ne sont pas détaillés
suffisamment
Budget du don : à hauteur de 1, 5 Million USD
Permet de détailler les études et le dossier de
soumission du projet au GCF
CN : Note de présentation résumée du projet (étape
volontaire) avec étude de faisabilité, Etude d’impact
environnemental et social, carte de localisation du
projet, autre document pertinent
FP : Projet détaillé avec études détaillées (Faisabilité,
EIES, document Funding proposal)
La part du co-financement est quasi-recommandée et
appréciée.
1 2
4 Mobilisation de la finance climat
16. Mobilisation de la finance climat
Projet de la Promotion de l’arganier dans les
Zones Vulnérables- DARED
Fonds vert pour le Climat
Projet d’Adaptation aux Changements
Climatiques en Zones Oasiennes (PACC-ZO)
Fonds d’Adaptation
Approbation par le FA: 09 Avril 2015
Objectif : Renforcer la résilience de la population oasienne
aux effets du changement climatique.
Nbre bénéficiaires : 40.000.
Zones ciblées : Draa Tafilalet.
Coût : 10 Millions USD (don FA).
Durée du projet: 5 ans (2015- 2020).
Statut : En cours de mise en œuvre.
Entité de mise en œuvre : ADA
Entité d’exécution : ANDZOA
Approbation par le FVC : 14 Octobre 2016
Objectif : Renforcer la résilience des communautés rurales et
de aux effets du changement climatique (10.000 Ha d’arganier)
Nbre bénéficiaires : 26.000, dont 6.500 femmes
Zones ciblées: Souss Massa, Marrakech Safi et Guelmim
Oued Noun.
Coût : 49.3 Millions USD (dont 39,3 Millions USD don
FVC).
Durée du projet : 6 ans (2017-2022)
Statut : En cours de mise en œuvre.
Entité de Mise en Œuvre : ADA
Entité d’Exécution : ANDZOA
4
Financements mobilisés
17. Mobilisation de la finance climat
Intitulé : Readiness Grant Proposal.
Objectif :
L’initiation du processus du rehaussement du niveau
d'accréditation de l’ADA auprès du FVC pour passer à plus de
50 MUSD/projet ;
L’amélioration de la gouvernance interne de l’ADA pour
répondre aux exigences et aux politiques du FVC ;
Le renforcement des capacités de l’ADA en matière de
conception et montage de projets éligibles au financement du
FVC.
Coût : 300 000 USD (Don FVC)
Statut : en cours de mise en œuvre.
Intitulé du Projet : projet agricole intégré, durable et résilient aux
changements climatiques dans la vallée du Souss,
Objectif :
• Modernisation du réseau d'irrigation et économies d'eau sur
20.237 hectares ;
• Amélioration de l'efficacité du système d'irrigation (81% à
terme) ;
• Économie d'eau estimée à 63,1 Mm3/an ;
• Contribution à la réalisation des objectifs du PNEEI.
Nbre bénéficiaires : 10 000 agriculteurs.
Cout : 717 000 USD (Don FVC).
Statut: Projet soumis au FVC.
Don de préparation
Project Preparation Facility (PPF)
Don Readiness
’Upgrading' de l’accréditation de l’ADA auprès du FVC
4
18. Mobilisation de la finance climat4
Perspectives de Mobilisation des fonds du FVC
Projet agricole intégré, durable
et résilient aux changements
climatiques dans la vallée du
Souss
(45 MUSD)
Projet de renforcement de la
Résilience des Ecosystèmes
Pastoraux et des Systèmes de
Production Animale dans les
Hauts Plateaux de l’Oriental
(40 MUSD)
Projet de gestion intégrée des
inondations dans la région de
Tetouan
(30 MUSD)
Projet de Développement
durable dans les zones
montagneuses de la province
de Khénifra
(10 MUSD)
Dons FVC
125 MUSD
19. Une gouvernance dédiée en matière de développement durable
2013
2017
2016
2015
Mise en place d’une équipe dédiée au management des
dossiers liés au développement durable et à l’accréditation
Formalisation d’une Politique de sauvegarde environnementale
et sociale des projets du PMV en phase avec les exigences des
bailleurs de fonds qui accompagnent le PMV
Formalisation du manuel de gestion des plaintes contre la
corruption et la fraude liées au management des projets
Elaboration d’un manuel de procédures de préparation
des propositions de financement au Fonds Vert pour le
Climat
Equipe dédiée
Manuel de
procédures FVC
Manuel de la
fonction
d’investigation
Politique
Environnementale
et sociale
Mobilisation de la finance climat4
20. Mobilisation de la finance climat4
Suivi & évaluation
Elaboration de la situation de référence
Choix des indicateurs (cf : cadre logique du FP) et les sources de vérification
Mise en place du système S&E
Annual Performance Report (APR)
Gestion de la mise en oeuvre
Négociation et signature de l’accord de financement
Satisfaction des conditions d’entrée en vigueur de l’accord et les préalables au 1er
décaissement
Organisation de l’atelier de démarrage du projet
Mise en place des structures de gestion et de coordination : AT, UGP, COPIL …..
21. General Template of the
Annual Performance Report
(APR)
Reference Number (FP000):
Accredited Entity Name:
Annual Reporting Period Covered in this Report: 01/01/201. to 12/31/201.
Sections in this report:
- Section 1: General Information
- Section 2: Implementation Progress
- Section 3: Financial Information1
(Excel worksheet attached).
- Section 4: Report on Environmental and Social Safeguards & Gender
- Section 5: Appendices
- Section 6: Attachments
Please submit the APR to opm@gcfund.org
SUBMITTED BY
Name and title Date
Please indicate if this report has-been shared with the relevant
NDA (s) for this Funded Activity (Yes / No) Date of submission to NDA
1
Please Refer to excel worksheet attached "APR Section 3 (Financial Information)". Provide as attachments to this postponement Any additional detailed
financial information if required Funded in the Activity Agreement.
2.4 PROGRESS UPDATE
2.4.1 PROGRESS UPDATE ON FUND-LEVEL IMPACT INDICATORS
indicators Baseline Current value Target
(Mid-term)
Target
(final)
Remarks
(Including exchange, If any)
22. Appui aux entités nationales de
mise en œuvre dans la préparation
des proposition de financement
Appui à la mise en œuvre des projets en
ligne avec les critères d’éligibilité
du FA et du FVC
Supervision et
Monitoring des
projets financés
Appui à la formalisation des
propositions de financement à soumettre
au FA et au FVC dans le cadre de la
coopération Sud-Sud
Partage de l’expérience et transfert de
connaissances
Opportunités
offertes par
l’ADA
5 1
2
3
4
Mobilisation de la finance climat4
23. Enseignements et recommandations
Insuffisance des données nécessaires à la justification des
projets proposés : socioéconomiques , climatiques, genre…..
Besoin énorme de renforcement des capacités en matière de
montage et conception des projets éligibles au financement du
FVC (NC, FP)
Contrainte de la langue (tous les documents officiels doivent
être en anglais)