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Dakar, 30 juillet - 2 août 2019
La Finance Climat : une opportunité pour
mobiliser des ressources financières pour un
développement durable
Contexte de l’agriculture marocaine1
Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan
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Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc3
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Contexte de l’agriculture marocaine1
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 40% d’emploi et source de revenus pour
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 139 barrages permettant la mobilisation
de 16 Milliards de m³ d’eau dont 80%
est destiné à l’usage agricole (14
milliards m3)
 8,7 Millions hectares (Ha) de Superficie
Agricole Utile dont 1,6 Millions d’Ha
irrigués
 Un assolement agricole diversifié : 1 million ha d’Olivier,
265.000 ha de Maraichage, 118.000 ha d’Agrumes, 25
millions de têtes dont 75% ovines,
 Une couverture des besoins des
principaux produits alimentaires : 100%
(lait, viandes, et produits maraichers),
60% (céréales), 43% ( sucre,).
 Une forte variabilité interannuelle des précipitations sur l’ensemble
des régions du Maroc (100 à 1 200 mm) aggravée par une tendance
prévisionnelle baissière des précipitations de 14% à l’horizon 2030
 Une augmentation des températures moyennes qui pourrait
atteindre +1,1 à 1,6 °C d’ici l’horizon 2030
Contexte de l’agriculture marocaine
 Disponibilités en ressources en eau au Maroc de plus en plus
rares et irrégulières dans le temps et dans l’espace
Un contexte climatique préoccupant pour
l’agriculture Marocaine
Nécessité de prendre en considération de
l’adaptation au changement climatique
Les mesures d’adaptation aux changements climatiques du Plan Maroc Vert2
 Evaluation des impacts potentiels environnementaux engendrés par la mise en
œuvre des projets du PMV (Utilisation des ressources en eau d’irrigation, sols,
déchets et des sous-produits agricoles,…)
 Intégration de la gestion des impacts environnementaux dans le processus de
conception et de mise œuvre des projets PMV
Evaluation environnementale du Plan Maroc Vert
 179 millions tonnes – équivalent - CO2 correspond au potentiel global de
séquestration carbone du PMV contre seulement 62 millions tonnes -équivalent-CO2
sans PMV
Evaluation du potentiel de séquestration du CO2 au titre du PMV
 Identification de 3 mesures d’atténuation des gaz à effet de serre (Arganiculture,
Agriculture de conservation, rénovation de l’architecture du paysage agricole) à
soumettre au financement climatique
Identification de Mesures d’Atténuation Appropriées au niveau National (NAMA)
Mise en place du Plan de gestion environnementale et sociale (PGES)
 Opérationnalisation de 18 PGES pour l’ensemble des programmes/projets liés à la
résilience contre les effets du changement climatique
Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan
Maroc Vert
2
2
 Réalisation des projets agricoles solidaires inclusifs intégrant obligatoirement des mesures
d’adaptation au changement climatique (les techniques de collecte des eaux pluviales, de
conservation des sols et les bonnes pratiques agricoles,….)
 Sécurisation des ressources hydriques pour garantir une agriculture plus productive et durable
à travers:
• Modernisation des réseaux collectifs (Grande Hydraulique) sur 123.000 ha ;
• Développement de l’irrigation localisée sur une superficie totale de 560.000 ha ;
• Extension de l’Irrigation sur 82 280 ha ;
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 Mesures incitatives au titre du Fonds de Développement Agricole : Accès aux technologies
d’adaptation au changement climatique, (Irrigation localisée, semences, vitroplants , plants certifiés,
semoirs semi direct …).
 Valorisation des acquis de la recherche agronomique liés aux considérations du changement
climatique : Cartes de vocation agricole, conservation et valorisation des ressources
phylogénétiques, gestion et conservation de l'eau et du sol…)
Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan
Maroc Vert
Volet Adaptation
 Développement de produits d’assurance : Assurance agricole multirisque (Arboriculture
fruitière et céréales, légumineuses et oléagineuse).
Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc3
3
 La NDC Maroc prévoit la réduction de 42% d’émission de gaz à effet de serre (GES), nécessitant
la mobilisation de 50 Milliards USD.
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Projet de plantation d’autres arbustes fruitiers 2020-2030 ;
Programme de plantation de palmiers dattiers à l’horizon 2020-2030 ;
Programme national de développement des parcours et la régulation des flux de transhumants
2020-2030.
Mobilisation de la finance climat4
36,5 MUSD de dons mobilisés par l’ADA auprès du FEM et du FFEM pour la mise en œuvre de programmes
intégrant la dimension du changement climatique dans les projets d’agriculture solidaire du PMV
Mobilisation de la finance climat
FEM-PNUD
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 Amélioration des connaissances sur les impacts
du changement climatique;
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 Techniques de conservation de l’eau et du sol
 Bonnes pratiques agricoles
4
Mars 2016
Accréditation de l’ADA par
le Fonds Vert pour le Climat
2008
Accréditation de l’ADA par
le Fonds d’Adaptation
Novembre 2012
Catégorie B
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Spécialisée :
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Mobilisation de la finance climat4
Accréditation de l’ADA auprès du FA et du FVC
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 Dans le cas où les études ne sont pas détaillés
suffisamment
 Budget du don : à hauteur de 1, 5 Million USD
 Permet de détailler les études et le dossier de
soumission du projet au GCF
 CN : Note de présentation résumée du projet (étape
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1 2
4 Mobilisation de la finance climat
Mobilisation de la finance climat
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 Objectif : Renforcer la résilience des communautés rurales et
de aux effets du changement climatique (10.000 Ha d’arganier)
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 Coût : 49.3 Millions USD (dont 39,3 Millions USD don
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 Durée du projet : 6 ans (2017-2022)
 Statut : En cours de mise en œuvre.
 Entité de Mise en Œuvre : ADA
 Entité d’Exécution : ANDZOA
4
Financements mobilisés
Mobilisation de la finance climat
 Intitulé : Readiness Grant Proposal.
 Objectif :
 L’initiation du processus du rehaussement du niveau
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 L’amélioration de la gouvernance interne de l’ADA pour
répondre aux exigences et aux politiques du FVC ;
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 Coût : 300 000 USD (Don FVC)
 Statut : en cours de mise en œuvre.
 Intitulé du Projet : projet agricole intégré, durable et résilient aux
changements climatiques dans la vallée du Souss,
 Objectif :
• Modernisation du réseau d'irrigation et économies d'eau sur
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Mobilisation de la finance climat4
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Tetouan
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durable dans les zones
montagneuses de la province
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Une gouvernance dédiée en matière de développement durable
2013
2017
2016
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 Mise en place d’une équipe dédiée au management des
dossiers liés au développement durable et à l’accréditation
 Formalisation d’une Politique de sauvegarde environnementale
et sociale des projets du PMV en phase avec les exigences des
bailleurs de fonds qui accompagnent le PMV
 Formalisation du manuel de gestion des plaintes contre la
corruption et la fraude liées au management des projets
 Elaboration d’un manuel de procédures de préparation
des propositions de financement au Fonds Vert pour le
Climat
Equipe dédiée
Manuel de
procédures FVC
Manuel de la
fonction
d’investigation
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Environnementale
et sociale
Mobilisation de la finance climat4
Mobilisation de la finance climat4
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Annual Performance Report (APR)
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Négociation et signature de l’accord de financement
Satisfaction des conditions d’entrée en vigueur de l’accord et les préalables au 1er
décaissement
Organisation de l’atelier de démarrage du projet
Mise en place des structures de gestion et de coordination : AT, UGP, COPIL …..
General Template of the
Annual Performance Report
(APR)
Reference Number (FP000):
Accredited Entity Name:
Annual Reporting Period Covered in this Report: 01/01/201. to 12/31/201.
Sections in this report:
- Section 1: General Information
- Section 2: Implementation Progress
- Section 3: Financial Information1
(Excel worksheet attached).
- Section 4: Report on Environmental and Social Safeguards & Gender
- Section 5: Appendices
- Section 6: Attachments
Please submit the APR to opm@gcfund.org
SUBMITTED BY
Name and title Date
Please indicate if this report has-been shared with the relevant
NDA (s) for this Funded Activity (Yes / No) Date of submission to NDA
1
Please Refer to excel worksheet attached "APR Section 3 (Financial Information)". Provide as attachments to this postponement Any additional detailed
financial information if required Funded in the Activity Agreement.
2.4 PROGRESS UPDATE
2.4.1 PROGRESS UPDATE ON FUND-LEVEL IMPACT INDICATORS
indicators Baseline Current value Target
(Mid-term)
Target
(final)
Remarks
(Including exchange, If any)
Appui aux entités nationales de
mise en œuvre dans la préparation
des proposition de financement
Appui à la mise en œuvre des projets en
ligne avec les critères d’éligibilité
du FA et du FVC
Supervision et
Monitoring des
projets financés
Appui à la formalisation des
propositions de financement à soumettre
au FA et au FVC dans le cadre de la
coopération Sud-Sud
Partage de l’expérience et transfert de
connaissances
Opportunités
offertes par
l’ADA
5 1
2
3
4
Mobilisation de la finance climat4
Enseignements et recommandations
Insuffisance des données nécessaires à la justification des
projets proposés : socioéconomiques , climatiques, genre…..
Besoin énorme de renforcement des capacités en matière de
montage et conception des projets éligibles au financement du
FVC (NC, FP)
Contrainte de la langue (tous les documents officiels doivent
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MERCI
DE VOTRE ATTENTION
www.ada.gov.ma

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La Finance Climat : une opportunité pour mobiliser des ressources financières pour un développement durable

  • 1. Dakar, 30 juillet - 2 août 2019 La Finance Climat : une opportunité pour mobiliser des ressources financières pour un développement durable
  • 2. Contexte de l’agriculture marocaine1 Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan Maroc Vert 2 Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc3 Mobilisation de la finance climat4 Plan
  • 4. Contexte de l’agriculture marocaine  12 % de la valeur totale des exportations  19 % du PIB national dont 5% concerne les Industries Agro Alimentaires  40% d’emploi et source de revenus pour 80% de la population rurale marocaine  139 barrages permettant la mobilisation de 16 Milliards de m³ d’eau dont 80% est destiné à l’usage agricole (14 milliards m3)  8,7 Millions hectares (Ha) de Superficie Agricole Utile dont 1,6 Millions d’Ha irrigués  Un assolement agricole diversifié : 1 million ha d’Olivier, 265.000 ha de Maraichage, 118.000 ha d’Agrumes, 25 millions de têtes dont 75% ovines,  Une couverture des besoins des principaux produits alimentaires : 100% (lait, viandes, et produits maraichers), 60% (céréales), 43% ( sucre,).
  • 5.  Une forte variabilité interannuelle des précipitations sur l’ensemble des régions du Maroc (100 à 1 200 mm) aggravée par une tendance prévisionnelle baissière des précipitations de 14% à l’horizon 2030  Une augmentation des températures moyennes qui pourrait atteindre +1,1 à 1,6 °C d’ici l’horizon 2030 Contexte de l’agriculture marocaine  Disponibilités en ressources en eau au Maroc de plus en plus rares et irrégulières dans le temps et dans l’espace Un contexte climatique préoccupant pour l’agriculture Marocaine Nécessité de prendre en considération de l’adaptation au changement climatique
  • 6. Les mesures d’adaptation aux changements climatiques du Plan Maroc Vert2
  • 7.  Evaluation des impacts potentiels environnementaux engendrés par la mise en œuvre des projets du PMV (Utilisation des ressources en eau d’irrigation, sols, déchets et des sous-produits agricoles,…)  Intégration de la gestion des impacts environnementaux dans le processus de conception et de mise œuvre des projets PMV Evaluation environnementale du Plan Maroc Vert  179 millions tonnes – équivalent - CO2 correspond au potentiel global de séquestration carbone du PMV contre seulement 62 millions tonnes -équivalent-CO2 sans PMV Evaluation du potentiel de séquestration du CO2 au titre du PMV  Identification de 3 mesures d’atténuation des gaz à effet de serre (Arganiculture, Agriculture de conservation, rénovation de l’architecture du paysage agricole) à soumettre au financement climatique Identification de Mesures d’Atténuation Appropriées au niveau National (NAMA) Mise en place du Plan de gestion environnementale et sociale (PGES)  Opérationnalisation de 18 PGES pour l’ensemble des programmes/projets liés à la résilience contre les effets du changement climatique Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan Maroc Vert 2
  • 8. 2  Réalisation des projets agricoles solidaires inclusifs intégrant obligatoirement des mesures d’adaptation au changement climatique (les techniques de collecte des eaux pluviales, de conservation des sols et les bonnes pratiques agricoles,….)  Sécurisation des ressources hydriques pour garantir une agriculture plus productive et durable à travers: • Modernisation des réseaux collectifs (Grande Hydraulique) sur 123.000 ha ; • Développement de l’irrigation localisée sur une superficie totale de 560.000 ha ; • Extension de l’Irrigation sur 82 280 ha ; • Mobilisation de 105 Mm3 d’eau non conventionnelle.  Mesures incitatives au titre du Fonds de Développement Agricole : Accès aux technologies d’adaptation au changement climatique, (Irrigation localisée, semences, vitroplants , plants certifiés, semoirs semi direct …).  Valorisation des acquis de la recherche agronomique liés aux considérations du changement climatique : Cartes de vocation agricole, conservation et valorisation des ressources phylogénétiques, gestion et conservation de l'eau et du sol…) Les mesures d’adaptation et d’atténuation des changements climatiques du Plan Maroc Vert Volet Adaptation  Développement de produits d’assurance : Assurance agricole multirisque (Arboriculture fruitière et céréales, légumineuses et oléagineuse).
  • 9. Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc3
  • 10. 3  La NDC Maroc prévoit la réduction de 42% d’émission de gaz à effet de serre (GES), nécessitant la mobilisation de 50 Milliards USD.  14 actions en agriculture : 6 actions inconditionnées et 8 actions conditionnées. Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc 9.7 % de réduction des GES part du secteur agricole (2020-2030) Actions inconditionnées du secteur agricole Programme oléicole à l’horizon 2020 ; Programme arboriculture fruitière (hors agrumes et hors olivier) à l’horizon 2020 ; Programme de plantation des agrumes à l’horizon 2020 ; Programme de plantation de cactus à l’horizon 2020 ; Programme de plantation du palmier dattier à l’horizon 2020 ; Programme national de développement des parcours et la régulation des flux de transhumants.
  • 11. 3 Contribution du secteur agricole dans la NDC Maroc 9.7 % de réduction des GES part du secteur agricole (2020-2030) Actions conditionnées du secteur agricole Programme oléicole 2020-2030 ; Programme arboriculture fruitière (hors agrumes et hors olivier) 2020-2030 ; Programme de plantation des agrumes 2020-2030 ; Programme de plantation de l’arganier 2020-2030 ; Projet de plantation de cactus 2020-2030 ; Projet de plantation d’autres arbustes fruitiers 2020-2030 ; Programme de plantation de palmiers dattiers à l’horizon 2020-2030 ; Programme national de développement des parcours et la régulation des flux de transhumants 2020-2030.
  • 12. Mobilisation de la finance climat4
  • 13. 36,5 MUSD de dons mobilisés par l’ADA auprès du FEM et du FFEM pour la mise en œuvre de programmes intégrant la dimension du changement climatique dans les projets d’agriculture solidaire du PMV Mobilisation de la finance climat FEM-PNUD Economie Circulaire: Préservation de l’agro- biodiversité et le développement des produits agricoles biologiques FFEM/AFD Projet d'Adaptation de l’agriculture au changement climatique au Maghreb (ACCAGRIMAG) FEM/BM Projet de gestion intégrée des zones cotières (GIZC) FEM/FAO Revitalisation des agroécosystèmes oasiens par une approche intégrée et durable du paysage dans la région Drâa-Tafilalet FEM / BM Projet d’Intégration du Changement Climatique dans la Mise en œuvre du PMV (PICCPMV) FEM/FIDA Projet d'Amélioration de la productivité et des capacités d'adaptation dans les zones montagneuses du Maroc ADAPTATION / MITIGATION 36,5 Millions USD de dons FEM/BM Projet d’Agriculture Solidaire et Intégrée au Maroc (ASIMA) FEM/FAO Projet SIPAM: Conservation de la biodiversité et atténuation de la dégradation des terres par une gestion adaptable des systèmes du patrimoine agricole  Valorisation des sous produits et des déchets agricoles  Construction de bassins de collecte des margines d’olives  Amélioration génétique (semences …)  Techniques de conservation de l’eau et du sol  Bonnes pratiques agricoles  Restauration, sauvegarde et gestion durable des agroécosystèmes d’oasis grâce à une approche intégrée du paysage  Amélioration des connaissances sur les impacts du changement climatique;  Développement de l’assurance paramétrique.  Techniques de conservation de l’eau et du sol  Bonnes pratiques agricoles 4
  • 14. Mars 2016 Accréditation de l’ADA par le Fonds Vert pour le Climat 2008 Accréditation de l’ADA par le Fonds d’Adaptation Novembre 2012 Catégorie B Risque moyen Spécialisée : Gestion des projets Petite : 10-50 million USD Mobilisation de la finance climat4 Accréditation de l’ADA auprès du FA et du FVC
  • 15. ELABORATION DU PROJET A SOUMETTRE AU GCF Application Title: Country/ Region: Accredited Entity:  Dans le cas où les études ne sont pas détaillés suffisamment  Budget du don : à hauteur de 1, 5 Million USD  Permet de détailler les études et le dossier de soumission du projet au GCF  CN : Note de présentation résumée du projet (étape volontaire) avec étude de faisabilité, Etude d’impact environnemental et social, carte de localisation du projet, autre document pertinent  FP : Projet détaillé avec études détaillées (Faisabilité, EIES, document Funding proposal)  La part du co-financement est quasi-recommandée et appréciée. 1 2 4 Mobilisation de la finance climat
  • 16. Mobilisation de la finance climat Projet de la Promotion de l’arganier dans les Zones Vulnérables- DARED Fonds vert pour le Climat Projet d’Adaptation aux Changements Climatiques en Zones Oasiennes (PACC-ZO) Fonds d’Adaptation  Approbation par le FA: 09 Avril 2015  Objectif : Renforcer la résilience de la population oasienne aux effets du changement climatique.  Nbre bénéficiaires : 40.000.  Zones ciblées : Draa Tafilalet.  Coût : 10 Millions USD (don FA).  Durée du projet: 5 ans (2015- 2020).  Statut : En cours de mise en œuvre.  Entité de mise en œuvre : ADA  Entité d’exécution : ANDZOA  Approbation par le FVC : 14 Octobre 2016  Objectif : Renforcer la résilience des communautés rurales et de aux effets du changement climatique (10.000 Ha d’arganier)  Nbre bénéficiaires : 26.000, dont 6.500 femmes  Zones ciblées: Souss Massa, Marrakech Safi et Guelmim Oued Noun.  Coût : 49.3 Millions USD (dont 39,3 Millions USD don FVC).  Durée du projet : 6 ans (2017-2022)  Statut : En cours de mise en œuvre.  Entité de Mise en Œuvre : ADA  Entité d’Exécution : ANDZOA 4 Financements mobilisés
  • 17. Mobilisation de la finance climat  Intitulé : Readiness Grant Proposal.  Objectif :  L’initiation du processus du rehaussement du niveau d'accréditation de l’ADA auprès du FVC pour passer à plus de 50 MUSD/projet ;  L’amélioration de la gouvernance interne de l’ADA pour répondre aux exigences et aux politiques du FVC ;  Le renforcement des capacités de l’ADA en matière de conception et montage de projets éligibles au financement du FVC.  Coût : 300 000 USD (Don FVC)  Statut : en cours de mise en œuvre.  Intitulé du Projet : projet agricole intégré, durable et résilient aux changements climatiques dans la vallée du Souss,  Objectif : • Modernisation du réseau d'irrigation et économies d'eau sur 20.237 hectares ; • Amélioration de l'efficacité du système d'irrigation (81% à terme) ; • Économie d'eau estimée à 63,1 Mm3/an ; • Contribution à la réalisation des objectifs du PNEEI.  Nbre bénéficiaires : 10 000 agriculteurs.  Cout : 717 000 USD (Don FVC).  Statut: Projet soumis au FVC. Don de préparation Project Preparation Facility (PPF) Don Readiness ’Upgrading' de l’accréditation de l’ADA auprès du FVC 4
  • 18. Mobilisation de la finance climat4 Perspectives de Mobilisation des fonds du FVC Projet agricole intégré, durable et résilient aux changements climatiques dans la vallée du Souss (45 MUSD) Projet de renforcement de la Résilience des Ecosystèmes Pastoraux et des Systèmes de Production Animale dans les Hauts Plateaux de l’Oriental (40 MUSD) Projet de gestion intégrée des inondations dans la région de Tetouan (30 MUSD) Projet de Développement durable dans les zones montagneuses de la province de Khénifra (10 MUSD) Dons FVC 125 MUSD
  • 19. Une gouvernance dédiée en matière de développement durable 2013 2017 2016 2015  Mise en place d’une équipe dédiée au management des dossiers liés au développement durable et à l’accréditation  Formalisation d’une Politique de sauvegarde environnementale et sociale des projets du PMV en phase avec les exigences des bailleurs de fonds qui accompagnent le PMV  Formalisation du manuel de gestion des plaintes contre la corruption et la fraude liées au management des projets  Elaboration d’un manuel de procédures de préparation des propositions de financement au Fonds Vert pour le Climat Equipe dédiée Manuel de procédures FVC Manuel de la fonction d’investigation Politique Environnementale et sociale Mobilisation de la finance climat4
  • 20. Mobilisation de la finance climat4 Suivi & évaluation Elaboration de la situation de référence Choix des indicateurs (cf : cadre logique du FP) et les sources de vérification Mise en place du système S&E Annual Performance Report (APR) Gestion de la mise en oeuvre Négociation et signature de l’accord de financement Satisfaction des conditions d’entrée en vigueur de l’accord et les préalables au 1er décaissement Organisation de l’atelier de démarrage du projet Mise en place des structures de gestion et de coordination : AT, UGP, COPIL …..
  • 21. General Template of the Annual Performance Report (APR) Reference Number (FP000): Accredited Entity Name: Annual Reporting Period Covered in this Report: 01/01/201. to 12/31/201. Sections in this report: - Section 1: General Information - Section 2: Implementation Progress - Section 3: Financial Information1 (Excel worksheet attached). - Section 4: Report on Environmental and Social Safeguards & Gender - Section 5: Appendices - Section 6: Attachments Please submit the APR to opm@gcfund.org SUBMITTED BY Name and title Date Please indicate if this report has-been shared with the relevant NDA (s) for this Funded Activity (Yes / No) Date of submission to NDA 1 Please Refer to excel worksheet attached "APR Section 3 (Financial Information)". Provide as attachments to this postponement Any additional detailed financial information if required Funded in the Activity Agreement. 2.4 PROGRESS UPDATE 2.4.1 PROGRESS UPDATE ON FUND-LEVEL IMPACT INDICATORS indicators Baseline Current value Target (Mid-term) Target (final) Remarks (Including exchange, If any)
  • 22. Appui aux entités nationales de mise en œuvre dans la préparation des proposition de financement Appui à la mise en œuvre des projets en ligne avec les critères d’éligibilité du FA et du FVC Supervision et Monitoring des projets financés Appui à la formalisation des propositions de financement à soumettre au FA et au FVC dans le cadre de la coopération Sud-Sud Partage de l’expérience et transfert de connaissances Opportunités offertes par l’ADA 5 1 2 3 4 Mobilisation de la finance climat4
  • 23. Enseignements et recommandations Insuffisance des données nécessaires à la justification des projets proposés : socioéconomiques , climatiques, genre….. Besoin énorme de renforcement des capacités en matière de montage et conception des projets éligibles au financement du FVC (NC, FP) Contrainte de la langue (tous les documents officiels doivent être en anglais)