Gastos que no forman parte del Valor en Aduana de la mercadería importada
Desarrollo sustentable
1. 1
REALIZAR LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS EN EL DESARROLLO
SUSTENTABLE DEL TURISMO
Actividad a realizar:
1. Leer el trabajo
2. La actividad a realizar es lo resaltado en color amarillo
3. Pueden realizar cuantos lineamientos deseen.
4. Se coloca un ejemplo
Enviar el día domingo, 01/05/16 fecha tope,
de tenerlo antes, pueden enviarlo via email.
Después de ese dio no recibo ya que debo
entregar notas el día martes, 03/05/16
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO
ECOTURÍSTICO EN LA PLAYA
Planteamiento del Problema
El turismo es una de las actividades económicas y culturales más importantes
con las que puede contar un país o una región. Motiva la visita masiva de personas a
espacios naturales y consolida el aprovechamiento de los recursos para generar
beneficios tanto económicos como sociales y culturales para las comunidades locales.
El turismo puede presentar muchas variantes y/o tipologías, entre ellas se encuentra el
ecoturismo o turismo de naturaleza. Actualmente se ha venido desarrollando una
tendencia muy pronunciada en el incremento de este tipo de turismo, convirtiéndose
en un fenómeno que ha tomado características de masificación y se practica de
diferentes maneras y en diferentes sitios. Se utilizan los bosques, las selvas, los lagos,
los ríos, las montañas, los desiertos. Se desarrollan actividades como la pesca, los
zafarís, la cacería, la tala, la toma de fotos, la recolección de flora, estudios de
investigación y en fin un sin número de acciones incontroladas que destruyen diferentes
ecosistemas y crean desigualdades geológicas. Es necesario entender que el ecoturismo
sano es el que logre establecer un nivel de compensación entre el disfrute de la
naturaleza y la obtención de recursos naturales para usos industriales o alimentarios,
pues la conservación de la biodiversidad es condición "sin equanón" para el bienestar
2. 2
y vivencia del ser humano y de otras especies. Por lo tanto, es necesario tomar medidas
de conservación del mismo. Lo expresado por Salazar (2.008), indica que el turismo
tiene dos aspectos a considerar:
“…el lado positivo, donde la demanda económica, la
creación de empleos, el impulso a otras industrias y el sano
esparcimiento de los viajeros son las características principales.
…Sin embargo, el turismo también tiene un lado negativo, aquel
que es nocivo y que puede llevar al deterioro, ya sea por acción
directa de los visitantes o por los mismos habitantes del destino
turístico, pero ambos como producto de dicha actividad…”(p.2).
El impacto negativo del turismo se observa en el agotamiento de los recursos
naturales, la ruptura del equilibrio ecológico, el deterioro de los espacios que pone en
riesgo la preservación de la fauna, flora e incluso los valores y bienes locales. De igual
manera, se puede observar la degradación o agotamiento de los espacios, bienes y
valores locales, al igual que los recursos naturales, cuando se produce la utilización
incontrolada de los mismos, rompiendo el equilibrio ecológico y, por tanto, poniendo
en riesgo la preservación del medio para las generaciones futuras. Por ello, Fernández
y Guzmán (2.003), hacen referencia a las características que denominan al turismo
convencional, destacando aspectos como los altos niveles de demanda, sobre todo en
temporada, la sobresaturación de la capacidad de carga de los espacios naturales, al
igual que el irrespeto al entorno por parte de visitantes, e incluso de comunidades
locales, además de una alta dosis de artificialidad en el entorno, como por ejemplo la
proliferación de edificaciones hoteleras, la intervención de los paisajes naturales,
especialmente en algunas regiones como las costas que, de acuerdo con lo señalado por
Dadon (2.002)
…”resultan muy sensibles a los cambios usualmente
asociados al turismo masivo de sol y playa. Los impactos no se
restringen en general a la localidad donde se originan, sino que
son transmitidos a áreas circundantes gracias a la dinámica de los
factores físicos y biológicos, entre los que se encuentran muchos
mecanismos de transporte lateral. La marea costera y los vientos
transportan rápidamente a las especies invasoras y a los
contaminantes, y en general, colaboran con la expansión de
efectos indeseados resultantes de una gestión ambiental
inadecuada”. (p.101).
Las consideraciones presentadas en los párrafos anteriores, son útiles para
exponer la situación de aquellas regiones que se ven afectadas por la falta de
mecanismos para la preservación del ambiente; lo que incluye, no solo un marco
normativo que dicte el ordenamiento legal, sino también líneas de acción para delimitar
la conducta de turistas, comunidades receptoras, operadores turísticos, empresas de
hotelería y, en general, todas las personas y entidades tanto públicas como privadas
relacionadas con el sector turístico. En Venezuela, según comentan Requena y
Muñoz (2.006), el turismo se ha venido destacando como factor de desarrollo local
dadas las condiciones beneficiosas, como la variedad de recursos tanto naturales como
culturales, diversidad de paisajes, clima, riquezas ecológicas, además de la ubicación
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geográfica frente al Mar Caribe con “más de 3.500 km. de costas, de los cuales 1.700
km. corresponden a playas cristalinas y arenosas”. (p.126). En la misma medida en que
el turismo ha contribuido con el desarrollo regional al cual se ha hecho referencia, ha
traído consigo una carga representada por visitantes, el incremento de actividades
comerciales, la utilización de espacios naturales para el disfrute, la recreación, la
práctica de deportes, entre otros elementos que pueden afectar negativamente las
condiciones ambientales, cuando no se toman las medidas necesarias para asegurar su
preservación. De lo antes mencionado, Cañada, E. (2.011), señala:
“Históricamente, el turismo de masas se ha mostrado
agresivo con los ecosistemas y los recursos naturales, ya que se
basa en una fuerte concentración de personas y servicios en un
espacio delimitado, y con unas necesidades y requerimientos
superiores a las que pueden ofrecer sus recursos naturales, tal
como eran manejados originalmente. Cuando se inicia el
desarrollo de un destino turístico de masas, promotores,
autoridades y población local, en general, se encuentran ante un
doble desafío” (p.45).
Esto quiere decir que, en muchas oportunidades, el uso de la zona y sus recursos
por los requerimientos del espacio físico, implica cambios en las características del
paisaje, intervención y modificación de los entornos de las playas naturales, con el fin
de satisfacer la edificación de infraestructura turística, lugares para el ocio y la
recreación, entre otros aspectos que reflejan una relación poco amigable entre la
actividad turística y el medio ambiente. Esto significa, que el ecoturismo debe
observarse muy de cerca y con mucho detenimiento para no convertir en un mal algo
que puede ser un beneficio para el sitio que se ha elegido como destino turístico. Con
políticas turísticas de control y coordinación para el buen funcionamiento del
Ecoturismo para que no se convierta en desastroso y negativo lo que puede ser
beneficioso para el ambiente, para el turista, para el habitante del destino escogido, para
la economía regional o nacional, para el promotor turístico y para el empresario
industrial. Venezuela cuenta con una diversidad de sitios para practicar el ecoturismo,
los cuales se deben someter a mantenimiento sostenido y a control severo, con el
propósito de conservar los ecosistemas y aprovechar sus bellezas naturales como
generadoras de turismo. Como sitios importantes se pueden destacar, entre otros, los
siguientes: en el Oriente del país Playa Colorada y el Parque Nacional Mochima.
Es una playa xxx ideal para llevar a cabo actividades de descanso, recreativas y
ecológicas. Estas última, privilegia la conservación, preservación y protección a la
playa, a propios y visitantes. Pese al esfuerzo realizado, por organismos públicos y
privados, en planificar y ejecutar trabajos de saneamiento ambiental, concientización,
entre otros, esto no ha sido suficiente para generar conducta ciudadana ambientalmente
responsable, (Organización PROVEA. Programa Venezolano de Educación – Acción
en Derechos Humanos, octubre 2.003 – Septiembre 2.004). En visita reciente de la
investigadora a la playa pudo constatar un deterioro ambiental de la zona, por causa de
las acciones contaminantes observadas in-situ, que van desde la mala disposición de
los desechos sólidos producto de la actividad económica, derrames de fosas sépticas,
4. 4
plantas de tratamiento o alcantarillados, hasta la utilización inadecuada e irracional de
los espacios y recursos naturales por parte de los visitantes, al igual que por parte de
los miembros de la comunidad local, impidiendo que los habitantes se beneficien de la
actividad turística, sin descuidar la protección del ambiente. Hoy día, ofrece servicios
básicos, pero la falta de una concientización orientada hacia la conservación del
ambiente y el fomento de la actividad ecoturística y sin un control adecuado para el
mantenimiento a la playa, impide que la actividad turística se lleve a cabo, dentro del
binomio beneficio y conservación del ambiente. Ante tal situación, en este trabajo de
investigación se plantea, la necesidad de proponer lineamientos estratégicos para el
desarrollo ecoturístico en Playa como una manera de orientar a los propios y a los
visitantes, al disfrute de los espacios naturales y del ambiente con la intensión de
conservarlo, preservarlo y protegerlo.
Justificación de la Investigación
Las razones que justifican la realización de la presente investigación se apoyan
en la gran importancia que tiene el ecoturismo como una oportunidad para la
promoción del desarrollo sustentable y sostenible, esto es, la utilización de los recursos
naturales existentes en la playa, de una manera sensata, en provecho de la comunidad,
no solo en el presente sino también en resguardo de las generaciones futuras. Se
pretende crear lineamientos para estimular el desarrollo del ecoturismo en Playa que
sea de beneficio para propios y visitantes, quienes se constituyen en co-participantes
del cuidado ambiental de su zona, con el fin de preservar los espacios para el disfrute,
el descanso y la recreación de todos los que la visitan.
Turismo Sol y Playa
Según Camacaro, (2014), expone: “en lo que se refiere al turismo de veraneo o
vacaciones, se produce en localidades costeras que poseen playas y clima soleado con
temperaturas agradables de (25 a 30C). ” (p.40)
Turismo Ecológico o ecoturismo
Según Camaro (2014), indica: “Se caracteriza por visitar destinos en los que el
principal encanto es la naturaleza. Sus recursos los componen los parques nacionales y
las reservas naturales, es decir una flora y fauna interesante en la zona receptiva. Es la
modalidad de turismo naturalista más especializado, ya que se fundamenta en la oferta
de atractivos naturales (flora, fauna, geología, geomorfología, climatología,
hidrografía), con la integración de las comunidades locales y a través de empresas
ecoturísticas. La integración de los actores se produce sustentada en una política de
planificación y manejo de los recursos naturales a todos los niveles para su
mantenimiento, conservación y preservación” (p.42)
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Turismo Sustentable
Según Camacaro (2014), señala que:“Aunque está muy cercano al turismo
ecológico es diferente, porque el turismo sostenible es aquél que fomenta la
conservación de los recursos naturales, incluyendo la infraestructura. Sus actividades
están diseñadas para no contaminar, no estropear ni perjudicar a la naturaleza. Es decir,
las personas pueden realizar actividades turísticas en la naturaleza, practicando siempre
una actitud de respeto por la naturaleza y medio ambiente” (p.42)
Planificación turística estratégica
Según Da Costa (1993), “La planificación turística es un método que pretende precisar
unos objetivos turísticos coherentes en función de unas metas previamente establecidas
y con un desarrollo previsible. La planificación incluye también la determinación de
los recursos necesarios para lograr las metas propuestas con la mayor eficiencia y al
menor costo”. (p.188)
Análisis DOFA
Según Bigne (2000),“DOFA (en inglés SWOT) es la sigla usada para referirse a una
herramienta analítica que le permitirá trabajar con toda la información que posea sobre
el negocio, útil para examinar sus Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas.
Este tipo de análisis representa un esfuerzo para examinar la interacción entre las
características particulares de su negocio y el entorno en el cual éste compite.El análisis
DOFA debe enfocarse solamente hacia los factores claves para el éxito de su negocio.El
análisis DOFA consta de dos partes, la interna y la externa. Por un lado el análisis
interno de los recursos pone de manifiesto sus fortalezas y debilidades. Por el otro lado,
el análisis externo permite al destino identificar las posibles oportunidades y amenazas”
(p.357)
Lineamientos estratégicos
Según el Sistema de Parques Nacionales de Colombia, organismo del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, los lineamientos para el ecoturismo
constituyen una guía de pasos a seguir que funcionan como herramientas para los
actores ambientales y turísticos con el fin de lograr preparar, educar y apoyar a las
poblaciones involucradas para la prestación de los servicios ecoturísticos con
estándares de calidad. Es decir, estos lineamientos dictarán las bases para la
participación de las comunidades en la gestión de sus destinos y ubicarlos como
instrumento de desarrollo, autonomía y reafirmación cultural.
Análisis de la situación actual de los servicios y atractivos, en playa , mediante
una matriz DOFA.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
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Carencia de señalización y normas de uso de
la playa.
Provocar una conducta adecuada de los
visitantes en mejora de la utilización de los
espacios mediante la señalización y el
mantenimiento de los atractivos y servicios
turísticos dentro de la playa.
Inexistencia de un espacio adecuado para la
realización de actividades grupales al
visitante.
Facilitar la integración de los visitantes entre
ellos y con el entorno natural.
Vacío de información sobre la importancia
del eco-turismo y del cuidado ambiental en
los espacios del lugar.
Difundir información para la creación de una
conciencia ambientalista, promover hábitos y
actividades que minimicen el impacto
negativo en el ambiente.
Carencia de identidad de la comunidad local
con la Playa
Fortalecer la identidad local para el beneficio
social de la comunidad.
Generación de empleo directo e indirecto.
Mejora en la calidad de vida de la comunidad
local
Es una playa de poca extensión.
Ofrece seguridad a los bañistas por tener poca
profundidad, oleaje suave o usualmente
inexistente además de gozar de agua templada
y de finas arenas
FORTALEZAS AMENAZA
Ofrece servicios diversos como son: alquiler
de toldos y sillas; restaurantes, servicios
sanitarios, de vestuario y de ducha,
estacionamiento para los vehículos.
Descuido en la calidad de la prestación de los
servicio podría impedir la fluidez de los
visitantes.
Permitir la realización de diversas
actividades deportivas, educativas,
recreativas, y ecoturísticas, obviando los
peligros que representa el mar abierto.
Falta de práctica de una conducta
ambientalista dañaría el lugar rompiendo el
equilibrio de los diversos ecosistemas del
lugar y poniendo en peligro la salud de los
visitantes.
Cercanía al lugar de procedencia de los
visitantes y facilidad de transporte público.
Carencia de señalización visible acerca de la
ubicación precisa del lugar donde se
encuentra la playa.
Perfil del visitante
La mayoría de los visitantes expresó no haber recibido información alguna
acerca de las actividades eco-turísticas en ese lugar y se mostraron deseosos de recibir
información para la formación de una conciencia ambientalista, promover hábitos y
actividades que minimicen el impacto negativo en el ambiente.
De acuerdo, con la tendencia ambientalista consideraron que no se trabaja en
pro del ambiente en la playa, que es necesario fomentar e implementar esta tendencia
ambientalista con actividades referentes al ecoturismo, con el fin de mejorar la calidad
de vida de la playa y que en un futuro pudiera ser playa de desarrollo ecoturístico
sostenible. Con relación a la percepción que tiene el visitante del estado de la playa, la
mayoría consideró que es buena. Sin embargo, los que opinaron de forma contraria es
decir, mala o muy mala, coincidieron en la necesidad de diseñar y publicar en carteles
las normas básicas ecoturísticas que ayuden a los visitantes a mantener la playa en buen
7. 7
estado, así como también realizar jornadas, talleres y charlas de concientización. Todo
esto como solución ambientalista.
Propuesta
1.MISION
2.VISION
3. Lineamientos Estratégicos
Ejemplo
I Lineamiento Estratégico: Campaña de Información
Difundir información pertinente en materia de conservación, cuidado y
concientización del ambiente, dirigida a quienes visitan la playa.
Acciones Recursos
Necesarios
Responsables
Iniciar campañas de
concientización y
sensibilización
ecoturística como
actividad de gran
Impacto social.
Material informativo
Audiovisual.
Sr. ssss
I Lineamiento Estratégico:
Acciones Recursos Necesarios Responsables