Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (11)
Viewers also liked
Viewers also liked (17)
Similar to Newsletter Ministerul Fondurilor Europene - Decembrie 2013
Similar to Newsletter Ministerul Fondurilor Europene - Decembrie 2013 (20)
More from MinisterulFondurilorEuropene
More from MinisterulFondurilorEuropene (12)
Newsletter Ministerul Fondurilor Europene - Decembrie 2013
- 2. www.eeagrants.ro A fost lansatã pagina web dedicatã granturilor SEE & norvegiene: www.eeagrants.ro Ministerul Fondurilor Europene a lansat pagina oficialã a granturilor SEE & norvegiene, www.eeagrants.ro, conceputã ca un instrument de informare despre aceste finanþãri alocate României pentru perioada 20092014. Pe pagina de web www.eeagrants.ro vizitatorii pot afla informaþii despre programele prin care sunt acordate granturile SEE & norvegiene, domeniile în care pot fi implementate proiecte, apelurile de proiecte. România beneficiazã de granturi SEE & norvegiene în valoare de aproximativ 306 milioane de euro în perioada 20092014, iar scopul acestor finanţări este reducerea disparităților sociale şi economice în Spațiul Economic European și întãrirea relaþiilor bilaterale dintre statele donatoare ºi cele beneficiare. Astfel, din aceste fonduri se finanþeazã implementarea de proiecte în domenii precum protecþia mediului, societate civilã ºi îmbunãtãþirea condiþiilor sociale pentru populaþia roma, justiþie ºi afaceri interne, sãnãtate, cercetare, culturã. CONTEXT: Prin Acordul pentru Spaþiul Economic European (SEE), trei dintre þãrile AELS Norvegia, Islanda ºi Liechtenstein, fac parte din piaþa internã europeanã ºi contribuie la dezvoltarea socialã ºi economicã prin intermediul granturilor SEE ºi norvegiene, de care beneficiazã 15 state membre din estul, centrul și sudul Uniunii Europene. Norvegia este principalul stat donator, contribuind cu 97% din totalul finanþãrilor. 5 decembrie 2013
- 3. Beneficiarii POS DRU pot depune actele pentru încasarea TVA Beneficiarii Programului Operaþional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) pot depune actele pentru a încasa taxa pe valoare adãugatã (TVA) eligibilã în cadrul acestui program, ca urmare a publicãrii Instrucþiunii ce reglementeazã detaliile necesare în vederea returnãrii acestei taxe. “Toþi beneficiarii POS DRU vor încasa sumele aferente TVA ce le sunt datorate. Statul îºi respectã astfel obligaþia cãtre beneficiarii acestui program ºi sprijinã în mod real implementarea proiectelor finanþate din fonduri europene. Îi invit pe toþi cei care au de recuperat sume reprezentând TVA sã depunã cât mai repede documentele necesare pentru încasarea banilor”, a declarat ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici. Rambursarea taxei pe valoare adãugatã în cadrul tuturor proiectelor POS DRU este posibilã datoritã publicãrii în Monitorul Oficial, în data de 27 noiembrie a.c., a Ordinului de reglementare a interpretãrii Deciziei Tribunalului Uniunii Europene T89/10 privind recuperabilitatea TVA eligibilã în cadrul POS DRU. 9 decembrie 2013
- 4. Întâlnirea anualã a serviciilor Comisiei Europene cu Autoritãþile de Management ale Programelor Operaþionale 10 decembrie 2013 Delegația României a fost condusă de ministrul Eugen Teodorovici Marți, 10 decembrie 2013, a avut loc la Bucureºti, întâlnirea anualã a serviciilor Comisiei Europene cu Autoritãþile de Management ale Programelor Operaþionale. La aceastã reuniune au participat reprezentanţi ai Direcției Generale Politică Regională și Urbană, ai Direcției Generale Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune, ai Ministerului Fondurilor Europene ºi ai Autoritãþilor de Management ale celor ºapte programe operaþionale prin care România atrage fondurile structurale ºi de coeziune în actuala perioadã de programare. Delegaþia României a fost condusã de ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici. Cu ocazia acestei întâlniri, ministrul Eugen Teodorovici a declarat: “Întâlnirea anualã cu serviciile Comisiei Europene este un bun prilej pentru a trece în revistã stadiul implementãrii programelor operaþionale. În perioada 1 ianuarie 5 decembrie 2013, România a încasat peste 2,78 miliarde de euro de la Comisia Europeanã, o sumã mai mare decât toatã suma în întreaga perioadã 20072012. În acest an, România a înregistrat recorduri în domeniul absorbþiei fondurilor europene, datoritã deblocãrii tuturor programelor operaþionale ºi a celorlalte mãsuri implementate”. În perioada 1 ianuarie – 5 decembrie 2013, Comisia Europeanã a rambursat României peste 2,78 miliarde de euro din fondurile structurale ºi de coeziune. Suma totalã rambursată României din 2007 și pânã la începutul lunii decembrie a ajuns astfel la aproximativ 5 miliarde de euro. La data menționată, rata rambursãrilor fondurilor structurale ºi de coeziune era de aproximativ 26%. Totodatã, în perioada 1 ianuarie – 5 decembrie 2013, România a transmis Comisiei Europene documentele necesare pentru rambursarea a peste 2,3 miliarde de euro, suma totalã solicitatã pentru a fi returnatã þãrii noastre ajungând astfel la peste 5,2 miliarde de euro la data de 5 decembrie a.c. În consecinþã, la data menþionatã, rata de absorbþie curentã era peste 27%.
- 5. “Unificarea bazei de salarizare la nivelul celei aplicate la Fondurilor Ministerul Europene susþine va accelerarea absorbþiei fondurilor europene. Aceºti funcþionari trebuie sã performeze, iar veniturile mai mari îi vor stimula sã dea rezultatele de Majorãri salariale pentru majoritatea angajaþilor care gestioneazã fonduri europene care are nevoie România în acest domeniu. Suplimentar, unificarea nivelului de salarizare reprezintã ºi o mãsurã de combatere a corupþiei. Vreau sã îi mulþumesc premierului Victor Ponta pentru cã a susþinut adoptarea acestei mãsuri, ce beneficiazã ºi de sprijinul Comisiei Europene. Salariile angajaþilor celor mai multe Autoritãþi de Management pentru Programele Operaþionale vor fi aliniate la nivelul de salarizare din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, ceea ce va duce la majorarea remuneraþiilor lunare. Decizia a fost adoptatã de Guvernul României în ºedinþa de miercuri, 11 decembrie 2013. Subliniez cã urmeazã doi ani dificili, 2014 ºi 2015, în care trebuie sã accelerãm absorbþia fondurilor europene ºi în care actuala perioadã de programare se suprapune cu Decizia menþionatã se aplicã pentru angajaþii Autoritãþilor de Management pentru Programul Operaþional Sectorial Transport, Programul Operaþional Sectorial Mediu, Programul Operaþional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Programul Operaþional Sectorial Creºterea Competitivitãþii Economice, respectiv Programul Operaþional Pescuit. perioada de programare 2014 2020”, a declarat ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici. 11 decembrie 2013
- 6. Acordul de Parteneriat 20142020 va fi transmis Comisiei Europene la sfârºitul lunii ianuarie 2014 Ministerul Fondurilor Europene (MFE) va transmite serviciilor Comisiei Parteneriat Acordul de 20142020 la sfârºitul lunii ianuarie 2014, potrivit calendarului aprobat în ºedinþa de Guvern de miercuri, 11 decembrie 2013. Înainte de a transmite documentul, MFE va supune Ministerul Fondurilor Europene a purtat un amplu dialog informal cu serviciile Comisiei pentru pregãtirea Acordului de Parteneriat. În cadrul dialogului, autoritãþile române au transmis Comisiei, în data de 11 octombrie 2013, prima versiune a Acordului de Parteneriat 20142020, document ce este publicat și pe siteul MFE, www.fonduriue.ro. Pe marginea primei versiuni, serviciile Comisiei Europene (CE) au transmis informal o serie de comentarii. Ele vor fi discutate cu autoritãþile române. consultãrii publice Acordul de Parteneriat. Normele europene ce reglementeazã viitoarea perioadã de programare au fost adoptate recent ºi devin oficiale dupã publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. De la acea Pentru elaborarea Acordului de Parteneriat 2014 2020, ce va fi transmis CE la sfârºitul lunii ianuarie 2014, ministerele de linie urmeazã sã transmitã Ministerului Fondurilor Europene o serie de informaþii în cursul lunii decembrie 2013. Precizãm cã pânã în momentul transmiterii Acordului de Parteneriat, autoritãþile române vor continua dialogul informal cu serviciile Comisiei Europene. datã, statele membre au la dispoziþie un termen de patru luni pentru a transmite oficial Acordul de Parteneriat. 11 decembrie 2013
- 7. Comisia Europeanã a aprobat realocarea a 240 milioane de euro cãtre Programul Operaþional Regional 20 decembrie 2013 “Decizia Comisiei Eu r o p e n e v a a v e a u n imp a c t imp o r ta n t a s u p r a d e z v o ltã r ii c o mu n itã þilo r lo c a le . Aº a c u m a m p r o mis , Comisia Europeanã a aprobat realocarea a 240 milioane de euro cãtre Programul Operaþional Regional (POR). Suma menþionatã este realocatã de la Programul Operaþional Sectorial Transport (POS Transport) ºi de la Programul Operaþional Sectorial Mediu (POS Mediu). De la POS Transport au fost realocate cãtre POR fonduri în valoare de 140 milioane de euro, iar de la POS Mediu 100 de milioane. a c e º ti b a n i v o r fi fo lo s iþi p e n tr u a fin a n þa º c o li, s p ita le º i d r u mu r i ju d e þe n e . Pe n tr u º c o li º i s p ita le e s te a lo c a tã o s u mã d e 1 7 3 milio a n e d e e u r o , ia r p e n tr u d r u mu r i ju d e þe n e 6 7 milio a n e d e euro. R e a lo c a r e a c ã tr e a c e s te fo n d u r ilo r d o me n ii p r io r ita r e a le R o mâ n ie i v a d u c e la c r e º te r e a n iv e lu lu i d e tr a i a l r o mâ n ilo r ” , a d e c la r a t fo n d u r ilo r min is tr u l europene, Eu g e n Te o d o r o v ic i. Serviciile Comisiei Europene au anunþat decizia de aprobare a realocãrii propuse de Ministerul Fondurilor Europene în cadrul întâlnirii anuale cu Autoritãþile de Management ale Programelor Operaþionale, prin care România atrage fondurile structurale ºi de coeziune alocate pentru perioada de programare 20072013. POR (Programul Operaþional Regional), cãtre care a fost redistribuitã suma de 240 milioane de euro, este cel mai performant program. Prin intermediul acestuia, România a atras pânã la data de 17 decembrie 2013 peste 1,64 miliarde de euro. În acelaºi timp, sumele solicitate Comisiei prin intermediul POR pentru a fi rambursate țării noastre se ridicau la aproximativ 1,75 miliarde de euro. Astfel, rata de absorbþie curentã aferentã POR era de aproximativ 47%. Tot la data de 17 decembrie 2013, rata de absorbþie curentã a fondurilor structurale ºi de coeziune era de peste 28%. Ministerul Fondurilor Europene precizeazã cã realocarea nu afecteazã implementarea proiectelor aprobate, deoarece sumele nu au fost contractate la nivelul POS Transport, respectiv POS Mediu.
- 8. Rata de absorbþie curentã a ajuns la aproximativ 30% Pânã la data de 20 decembrie 2013, România a solicitat Comisiei Europene rambursarea a peste 5,74 miliarde de euro, rata de absorbþie curentã ajungând la 29,87%. În perioada 1 ianuarie 20 decembrie 2013, România a cerut rambursarea a peste 2,87 mld. euro, În acelaºi timp, în perioada 1 ianuarie – 20 decembrie 2013, Comisia Europeanã a rambursat României peste 2,88 miliarde de euro, echivalentul a 15% din alocarea aferentã perioadei 20072013. Astfel, suma totalã rambursatã de Comisie țării noastre se ridică la 5,08 miliarde de euro, echivalentul a 26,47% din alocarea actualã. echivalentul a aproximativ 15% din fondurile structurale ºi de coeziune alocate þãrii noastre în actuala perioadã de programare. 23 decembrie 2013
- 9. Ministerul Fondurilor Europene a deblocat plãþile cãtre profesori, cãtre salariaþii inspectoratelor ºcolare judeþene şi ai şcolilor și către alţi experţi implicaţi în proiecte POS DRU 23 decembrie 2013 Profesorii ºi experþii implicaþi începând cu anul 2011, în proiectele Programul nu ºiau primit toþi banii Operaþional Sectorial ce li se cuvin pentru Dezvoltarea Resurselor munca prestatã în Umane (POS DRU) vor cadrul proiectelor POS încasa integral sumele ce li DRU. se datoreazã, conform Memorandumului adoptat în Aceastã ºedinþa de Guvern de luni, drepturi a cadrelor 23 decembrie 2013. În cazul contractelor de finanþare intrate în vigoare înainte de data de 1 ianuarie 2011, odatã cu Legea 284/2010 privind salarizarea unitarã a personalului plãtit din fonduri publice au fost aplicate limitãri în privinþa sumelor plãtite profesorilor ºi experþilor, respectiv în privinþa numãrului de profesori ºi experþi ce puteau fi cooptaþi în cadrul acestor proiecte. didactice reprezintã repunere respectarea “Decizia luatã unei de promisiuni, dar ºi o mãsurã României Guvernul reprezintã în cu impact important pentru de fapt susþinerea acestei categorii deblocarea plãþilor cãtre socioprofesionale ºi profesori, pentru salariaþi inspectoratelor ai dezvoltarea ºcolare societãþii româneºti”, a judeþene, ai ºcolilor ºi declarat ministrul fondurilor cãtre alþi experþi care au europene, Eugen Teodorovici. Începând cu anul 2011, nivelul onorariilor achitate celor mai mulþi experþi implicaþi în proiecte POS DRU a fost limitat în funcþie de salariul de bazã din contractul individual de muncã, încheiat de aceºtia cu beneficiarii sau cu partenerii din cadrul programului operațional. contracte cu diferite instituþii de stat ºi care, din cauza unei interpretãri eronate a r eglementãrilor legale, În cel mult 15 zile lucrãtoare, Autoritatea de Management POS DRU ºi Ministerul Fondurilor Europene vor emite o Instrucþiune, ce va reglementa modul în care vor fi plãtite sumele restante cãtre profesori ºi experþi.
- 10. Beneficiarii POS DRU vor putea solicita prelungirea perioadei de implementare a proiectelor cu maximum opt luni Perioada de implementare a proiectelor finanþate în cadrul Programului Operaþional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) ar putea fi prelungitã cu cel mult opt luni, potrivit unui proiect de Ordin publicat de Autoritatea de Management (AM) POS DRU pentru consultare publicã. Implementarea proiectelor urmeazã sã fie extinsã la cererea beneficiarilor prin încheierea unui act adiþional cu AM POSDRU. Conform proiectului de Ordin comun al ministrului fondurilor europene ºi al ministrului muncii, familiei, protecþiei sociale ºi persoanelor vârstnice, perioada de implementare urmeazã a fi extinsã cu patru luni în cazul proiectelor de tip grant cele cu valori mai mici de 500 de mii de euro respectiv cu pânã la opt luni în cazul proiectelor de tip strategic cele cu valori între 500 de mii ºi 5 milioane de euro. Totodatã, bugetele proiectelor vor putea fi modificate prin realocarea a maximum 20% din total între liniile bugetare, cu posibilitatea de extindere a planului de activitãþi, în limita bugetul alocat iniþial. Perioada de implementare poate fi extinsã doar dacã sunt îndeplinite cumulativ urmãtoarele condiþii: ● a fost depusã cel puþin o cerere de rambursare, ● situaþiile care au condus la necesitatea modificãrii contractului de finanþare nu sunt din culpa beneficiarilor, ● indicatorii de rezultat au fost îndepliniþi în proporþie de minimum 30%, ● beneficiarul dovedeºte cã a respectat condiþiile iniþiale prevãzute în ghidul solicitantului aplicabil. Autoritatea de Management POS DRU le poate interzice beneficiarilor care nu îndeplinesc indicatorii stabiliþi în contractele de finanþare nici la finalul perioadei extinse de implementare, sã depunã noi cereri de finanþare timp de doi ani. Totodatã, proiectul de Ordin va permite prelungirea cu trei luni a perioadei în care mai pot fi depuse cereri de rambursare, atât în cazul proiectelor de tip grant, cât ºi pentru cele de tip strategic. Suplimentar, beneficiarii care au depus ultima cerere de rambursare pentru a respecta termenul impus de contractul de finanþare, dar nu au inclus toate cheltuielile eligibile, vor putea sã mai depunã încã doua cereri de rambursare a sumelor eligibile. 26 decembrie 2013
- 11. Precizãri referitoare la închirierea unui sediu de cãtre Ministerul Fondurilor Europene Ministerul Fondurilor Europene (MFE) a închiriat un sediu în care sã îºi desfãºoare activitatea, deoarece sediul actual din Bd. Mircea Vodã, nr. 44, pe care îl foloseºte în baza unui protocol și a unei convenții încheiate cu Ministerul Finanțelor Publice, nu oferă spaţiul de care are nevoie MFE pentru o bunã funcþionare. Înainte de a demara procedura de achiziþie pentru închirierea unui sediu, Ministerul Fondurilor Europene sa adresat Regiei Autonome Administraþia Patrimoniului Protocolului de Stat (RAAPPS) pentru a obþine un sediul corespunzãtor, însã clãdirile disponibile nu aveau dimensiunile necesare pentru funcþionarea MFE. În sediul din Bd. Mircea Vodã, nr. 44, suprafeþele destinate derulãrii activitãþii personalului se aflã sub valorile normativelor aprobate, iar spaþiile conexe (arhivã, magazie, casierie, registraturã/secretariat, spaþii securizate, sãlile de ºedinþe), nu existã, sunt prea puþine sau au suprafeþe mult mai mici decât este nevoie. Ministerul Fondurilor Europene gestioneazã documente cu regim special, cum ar fi dosarele de achiziþii publice, documentaþii de atribuire a contractelor ºi ofertele tehnicofinanciare ale operatorilor economici, ce necesitã un spațiu de depozitate securizat conform normelor legale naþionale ºi europene. Prin natura responsabilitãþilor Ministerului Fondurilor Europene de coordonare a gestionãrii instrumentelor structurale activitatea instituției presupune organizare de reuniuni (prevãzute ºi de H.G. 457/2008 privind cadrul instituþional de coordonare ºi gestionare a instrumentelor structurale), inclusiv întâlniri cu reprezentanþi ai Comisiei Europene, delegaþii din celelalte state membre etc. În acelaºi timp, Autoritatea de Audit realizeazã audit de operaþiuni, solicitând alocarea de spaþiu pentru echipa de lucru, acesta trebuind sã fie asigurat de cãtre Ministerul Fondurilor Europene pe o duratã de aproximativ cinciºase luni pe durata unui an. Suplimentar, deoarece sediul din Bd. Mircea Vodã, nr. 44, are o suprafaþã mai micã decât cea necesarã, Ministerul Fondurilor Europene a trebuit sã închirieze în acest an sãli pentru desfãºurarea diferitelor întruniri ale structurilor pe fonduri europene pe care a avut obligaþia sã le organizeze. Noul sediul al Ministerului Fondurilor Europene a fost închiriat în urma derulãrii unei proceduri de achiziþie publicã, în baza art. 13, lit. a) din OUG 34/2006, cu modificările și completările ulterioare și este reglementatã prin: Norme procedurale interne elaborate în vederea atribuirii contractului de închiriere a unui spațiu întro clãdire de birouri, dotatã cu mobilier, utilități și spații de parcare, necesar funcționării Ministerului Fondurilor Europene, ce au fost aprobate prin Ordin al MFE. În urma derulãrii acestei proceduri de achiziþie publicã, Ministerul Fondurilor Europene a închiriat un spaþiu de 3.853 mp, în clãdirea de birouri Tower Center, din Bd. Ion Mihalache, nr. 1517. Valoarea chiriei lunare este de 19,8 euro/mp, valoare stabilitã prin procedura de achiziţie publică, și va fi achitatã din fonduri europene, contractate prin Programul Operaþional Asistentã Tehnicã, în condiþiile în care chiria reprezintã o cheltuialã eligibilã, deci poate fi finanþatã din fonduri UE. Scopul Hotãrârii nr. 1.100 din 18 decembrie 2013, ce a fost publicatã în Monitorul Oficial nr. 835 din 24 decembrie 2013, a fost de consemnare a modificãrii adresei, pentru a putea fi asiguratã paza la sediul din Bd. Ion Mihalache, nr. 15 17. 27 decembrie 2013
- 12. Rata de absorbþie curentã a fondurilor structurale ºi de coeziune a ajuns la 33,47% la data de 30 decembrie 2013. Astfel, rata de absorbþie curentã este de patru ori mai mare decât la începutul lunii mai 2012, când era de doar 8,53%. La aceeași datã, suma solicitatã Comisiei Europene pentru a fi rambursatã României a ajuns la aproximativ 6,43 miliarde de euro. În perioada 1 ianuarie – 30 decembrie 2013 a fost solicitatã Comisiei Europene rambursarea a peste 3,56 miliarde de euro, sumã mai mare decât cea cerutã în întreaga perioadã 20072012. Tot la data de 30 decembrie 2013, rata sumelor rambursate României de cãtre Comisia Europeanã era de 26,49%, de 3,5 ori mai mare decât cea înregistratã la începutul lunii mai 2012. România a încasat 5,09 miliarde de euro din fondurile structurale ºi de coeziune alocate în actuala perioadã de programare. Valoarea fondurilor rambursate României în acest an depãºeºte 2,88 miliarde de euro, sumã mai mare decât cea încasatã în perioada 2007 2012. În primele zece luni ale anului 2013, România a înregistrat cea mai mare creºtere a sumelor rambursate de cãtre Comisia Europeanã tuturor statelor membre. Astfel, valoarea fondurilor structurale ºi de coeziune încasate de þara noastrã a fost cu 115% mai mare decât în perioada 20072012. La data de 30 decembrie 2013, Comisia Europeanã avea de rambursat României peste 1,34 miliarde de euro. Rata de absorbþie curentã a fondurilor europene a ajuns la 33,47%, de patru ori mai mare decât în mai 2012 31 decembrie 2013 „Acest an a reprezentat un real succes în absorbþia fondurilor structurale ºi de coeziune. Le mulþumesc tuturor colegilor mei din sistemul de implementare care au înþeles cã trebuie sã lucreze în interesul României, iar celorlalþi le transmit cã din 2014 nivelul de disciplinã va fi mult mai drastic. Datoritã celor care au înþeles cã acest an este unul în care România este obligatã sã obþinã rezultate cât mai bune, în 2013, România a înregistrat douã mari performanþe: rata de absorbþie a crescut mai mult decât în toþi ceilalþi ani din actuala perioadã de programare, iar þara noastrã nu a pierdut niciun euro din fondurile structurale ºi de coeziune alocate de Uniunea Europeanã. În acest an, fondurile europene au reprezentat un sprijin puternic pentru economie, dar ºi pentru mediul privat. Un exemplu elocvent este rata de absorbþie curentã consemnatã la nivelul Programului Operaþional Sectorial Creºterea Competitivitãþii Economice, ce a crescut de 2,5 ori în acest an, depãºind nivelul de 36% la data de 30 decembrie 2013. Anul 2013 va rãmâne unul de referinþã în absorbþia fondurilor europene ºi datoritã mãsurilor de simplificare ºi eficientizare ce au fost implementate. În anul 2014 ne angajãm sã finalizãm reforma sistemului de implementare, pentru ca absolut toate etapele de folosire a fondurilor europene de cãtre beneficiari sã fie simplificate la maximum, iar economia sã primeascã un sprijin cât mai consistent din partea banilor alocaþi de Uniunea Europeanã”, a declarat ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici.