1. CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS: LAS TRES GENERACIONES
Aunque la mayoría de las doctrinas jurídicas
distinguen varias generaciones de derechos
humanos, existen múltiples y diferentes
clasificaciones. Todas suelen coincidir al describir
la primera generación, pero posteriormente se
ramifican y complejizan. Además, existen al
menos dos concepciones de esta visión
generacional. Para una de ellas, son expresión de
una racionalidad que se realiza progresivamente en
el tiempo; para otras, cada generación de derechos
humanos es expresión de una racionalidad
diferente y puede entrar en conflicto con las
demás. Por otra parte, existen posiciones que
evitan pronunciarse acerca categorías de derechos
humanos y más bien tienden a enfocarlos como un
sistema unitario. Cada nueva generación, que se
clasifica cronológicamente en relación con las
anteriores, ha sido objeto de críticas. Si ya los
derechos de la primera generación fueros
criticados, también sucedió con los derechos de la
segunda durante el siglo XX, si bien en la
actualidad la casi totalidad de los juristas los
aceptan. Hoy en día es objeto de debate la
existencia de una tercera generación de derechos
humanos ya que, tanto desde el punto de vista
jurídico como político, se critica la
indeterminación de esta categoría y su difícil
garantía. No obstante estas objeciones, existen
teorías que hablan de cuatro e incluso cinco
generaciones de derechos humanos.
Tres generaciones de derechos humanos
La división de los derechos humanos en tres
generaciones fue concebida por primera vez por
Karel Vasak en 1979. Cada una se asocia a uno de
los grandes valores proclamados en la Revolución
Francesa: libertad, igualdad, fraternidad.
Los derechos de primera generación son los
derechos civiles y políticos, vinculados con el
principio de libertad. Generalmente se consideran
derechos de defensa o negativos, que exigen de los
poderes públicos su inhibición y no injerencia en la
esfera privada. Por su parte, los derechos de
segunda generación son los derechos económicos,
sociales y culturales, que están vinculados con el
principio de igualdad. Exigen para su realización
efectiva de la intervención de los poderes públicos,
a través de prestaciones y servicios públicos.
Existe cierta contradicción entre los derechos
contra el Estado (primera generación) y los
derechos sobre el Estado (segunda generación).
Los defensores de los derechos civiles y políticos
califican frecuentemente a los derechos
económicos, sociales y culturales como falsos
derechos, ya que el Estado no puede satisfacerlos
más que imponiendo a otros su realización, lo que
para éstos supondría una violación de derechos de
primera generación. Por su parte, la tercera
generación de derechos, surgida en la doctrina en
los años 1980, se vincula con la solidaridad. Los
unifica su incidencia en la vida de todos, a escala
universal, por lo que precisan para su realización
una serie de esfuerzos y cooperaciones en un nivel
planetario. Normalmente se incluyen en ella
derechos heterogéneos como el derecho a la paz, a
la calidad de vida o las garantías frente a la
manipulación genética, 102 aunque diferentes
juristas asocian estos derechos a otras
generaciones: por ejemplo, mientras que para
Vallespín Pérez la protección contra la
manipulación genética sería un derecho de cuarta
generación, para Roberto González Álvarez es una
manifestación, ante nuevas amenazas, de derechos
de primera generación como el derecho a la vida,
la libertad y la integridad física.
En estos momentos se afirma que está surgiendo
una cuarta generación de derechos humanos. No
obstante, el contenido de la misma no es claro, y
estos autores no presentan una propuesta única.
Normalmente toman algunos derechos de la tercera
generación y los incluyen en la cuarta, como el
derecho al medio ambiente o aspectos relacionados
con la bioética. Javier Bustamante afirma que la
cuarta generación viene dada por los derechos
humanos en relación con las nuevas tecnologías;
otros, que el elemento diferenciador sería que,
mientras las tres primeras generaciones se refieren
al ser humano como miembro de la sociedad, los
derechos de la cuarta harían referencia al ser
humano en tanto que especie. Otros, defienden la
existencia de cinco generaciones de derechos
humanos, que identifica con las reivindicaciones de
diferentes grupos sociales. Serían los derechos
civiles y políticos, reclamados por la burguesía; los
económicos, sociales y culturales, propios de los
movimientos obreros y antiesclavistas; los derechos
de los pueblos y sectores diferentes, incluyendo las
luchas de descolonización y feministas; los
ambientales, que define como derechos las
generaciones futuras; y los relativos al control del
cuerpo y la organización genética de uno mismo,
enfrentados a la mercantilización del interior de la
vida.
A pesar de que tanto la Declaración Universal de
los Derechos Humanos como el Pacto Internacional
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
ponen énfasis en la importancia del derecho al
trabajo, pero ninguno de los documentos menciona
explícitamente al comercio como mecanismo para
asegurar este derecho fundamental. Y, sin embargo,
el comercio tiene un importante rol en como
generador de empleo.
Algunos expertos argumentan que el comercio es
inherente a la naturaleza humana y que, cuando los
gobiernos inhiben el comercio internacional, están
indirectamente inhibiendo el derecho al trabajo y
2. otros beneficios indirectos como el derecho a la
educación que el aumento en empleo e inversión
ayuda a conseguir.
Otros argumentan que la posibilidad de comerciar
no afecta a todos de la misma manera- muchas
veces, grupos marginados como pobres rurales,
indígenas y mujeres tienen menos probabilidad de
acceder a los beneficios del comercio.
Otros piensan que ya no son los individuos los que
comercian sino las compañías y, por lo tanto, no
puede garantizarse como derecho humano. Además,
tratando de agregar conceptos debajo del paraguas
de lo que se considera derecho humano, puede
diluir su importancia. Finalmente, es difícil definir
el derecho al comercio como "justo" ya que todos
los regímenes crean "ganadores" y “perdedores” y
cambiar las reglas solo genera perdedores
diferentes, no necesariamente menos
DERECHOS FUNDAMENTALES: LIBERTAD
E IGUALDAD
La Constitución Política del Perú en su artículo 2
establece claramente los derechos fundamentales de
la persona, donde sobresale el derecho a la igualdad
y a la libertad, los cuales son derechos
fundamentales para el desarrollo de la convivencia
humana. La igualdad porque todos los seres
humanos somos iguales ante la ley y ante el género
humano; no hay discriminación por ningún motivo.
De la misma forma establece el derecho a la
libertad en todas sus formas. Con más énfasis la
Declaración Universal de los Derechos Humanos
claramente establece el respeto a los principales
derechos como son la libertad y la igualdad. Qué
haríamos sin libertades, no podríamos actuar ni
desarrollarnos; es decir que debemos respetar estos
derechos fundamentales de libertad e igualdad.
LIBERTAD.- Es la característica fundamental de
la persona. Efectivamente la libertad es la
capacidad que posee la persona de definir o actuar
conforme a su voluntad ( libre disposición de su
ser). Si faltara la decisión y ejecución propias de
nuestras acciones, caeríamos en el nivel que
corresponde a las cosas, y de los seres anormales.
La libertad es la facultad que tiene el hombre para
ser la causa de sus propios actos y actuar conforme
a sus decisiones.
La libertad como condición de la responsabilidad:
La responsabilidad es la capacidad que tiene una
persona para reconocerse autora de los actos que
realiza. De aquí se desprende que responsable, es
sólo, la persona que tiene conciencia de sí misma y
de sus actos que realiza, y no así los animales y las
cosas. Pero, ¿Es posible la responsabilidad personal
sin la libertad? No, porque sólo puede ser
responsable la persona moral; para ser persona
moral se requiere de libertad. Luego la
responsabilidad, presupone la existencia de la
libertad. Así por ejemplo, si alguien nos obliga a
ejecutar un acto sin el consentimiento de nuestra
voluntad, no puede atribuírsenos responsabilidad,
puesto que no hemos actuado libremente.
LIBERTAD.- Es una facultad humana que consiste
en determinar sus propios actos. La libertad
consiste en poder hacer todo lo que no perjudica a
los demás; es decir, el ejercicio de los derechos
naturales de cada persona no tiene más límites que
aquellos que aseguran a los demás miembros de la
sociedad el goce de los mismos derechos. Estos
límites tan sólo pueden ser determinados por la
Ley, no puede ser impedido, y nadie puede ser
coaccionado hacer lo que no dispone la Ley. La Ley
debe ser igual para todos, ya proteja, ya castigue;
aquellos que disponen mandatos arbitrarios, o que
los extienden o hacen ejecutar, deben ser
castigados. La sociedad está facultada para exigir
responsabilidades a cualquier funcionario público
sobre el desempeño de su cargo. Cualquier sociedad
en que ni se aseguran las garantías de los derechos
ni se prevé la separación de poderes, no tienen
constitución, en fin la finalidad de cualquier
asociación política es la conservación de los
derechos naturales e inalienables del hombre.
La Constitución Política del Perú de 1 993 en el
Artículo 2 inc. 24 establece:
Toda persona tiene derecho-a la libertad y a la
seguridad personal. En consecuencia:
a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no
manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohíbe.
b. No se permite forma alguna de restricción
de la libertad personal, salvo en los casos
previstos por la ley. Están prohibidas la
esclavitud, la servidumbre y la trata de
seres humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisión por deudas. Este principio
no limita el mandato judicial por
incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie será procesado ni condenado por acto
u omisión que al tiempo de cometerse no
esté previamente calificado en la ley, de
manera expresa e inequívoca, como
infracción punible; ni sancionado con pena
no prevista en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente
mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del juez o
por las autoridades policiales en caso de
flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposición
del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el término de la
distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de
terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de
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3. drogas. En tales casos, las autoridades
policiales pueden efectuar la detención
preventiva de los presuntos implicados por
un término no mayor de quince días
naturales. Deben dar cuenta al Ministerio
Público y al Juez, quien puede asumir
jurisdicción antes de vencido dicho
término.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso
indispensable para el esclarecimiento de un
delito, y en la forma y por el tiempo
previsto por la ley. La autoridad está
obligada bajo responsabilidad a señalar, sin
dilación y por escrito, el lugar donde se
halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser víctima de violencia moral,
psíquica o física, ni sometido a tortura o a
tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera
puede pedir de inmediato el examen médico
de la persona agraviada o de aquélla
imposibilitada de recurrir por sí misma a la
autoridad. Carecen de valor las
declaraciones obtenidas por la violencia.
Quien la emplea incurre en responsabilidad.
IGUALDAD.- Consiste en reconocer a todos los
ciudadanos capacidades para los mismos derechos;
es decir, que jurídicamente todos los seres humanos
son idénticos, por lo que se les debe tratar en
igualdad de oportunidades. Todos los seres
humanos somos iguales ante la ley, no se debe
discriminar por ningún motivo o índole.
La constitución Política del Perú establece:
"Artículo 2 Inc. 2, toda persona tiene derecho: a la
igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado
por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión,
opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole", de la misma manera todas las normas sobre
derechos humanos establecen la igualdad entre
todos los seres humanos sin restricción alguna.
IGUALDAD
Es una situación social según el cual las personas
tienen las mismas oportunidades o derechos en
algún aspecto.
Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo
de las personas y de la situación social particular.
Por ejemplo: Igualdad entre personas de diferente
sexo; Igualdad entre personas de distintas razas;
Igualdad entre los individuos de otras especies;
Igualdad entre personas discriminadas o de
distintos países con respecto a las oportunidades de
empleo; Igualdad de diferentes razas respecto a
derechos de tránsito, de uso de transportes públicos
o de acceso a la educación.
En la Constitución Política de 1993 en el artículo 2
se establecen el respeto y el cumplimiento a los
derechos fundamentales como son la libertad e
igualdad
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE
HOMBRES Y MUJERES
La Igualdad de Oportunidades entre Hombres y
Mujeres es un principio ya exigido en todas las
políticas y actuaciones de la Unión Europea. La
incorporación de este principio, basada en el
análisis de la situación de discriminación por razón
de sexo existente, ha ido evolucionando hasta el
momento actual, en el que su aplicación ha pasado
a ser un eje transversal, que ha de desarrollar
simultánea y coordinadamente en todas las políticas
y actuaciones comunitarias. Las definiciones
contenidas en el glosario de la Comisión Europea
en igualdad de oportunidades incluyen las
siguientes:
Igualdad de Género: Concepto por el que
todos los seres humanos son libres para
desarrollar sus habilidades personales y
tomar decisiones sin la limitación impuesta
por roles de género estrictos; que los
distintos comportamientos, aspiraciones y
necesidades de hombres y mujeres se
consideren, valoren y favorezcan a la par.
Equidad de Género: Imparcialidad en el
tratamiento por género, que puede ser
tratamiento igualitario o tratamiento que es
diferente, pero que se considera equivalente en
términos de derechos, beneficios, obligaciones
y oportunidades.
Igualdad de oportunidades para hombres
y mujeres: Ausencia de barreras a la
participación económica, política y social por
razones de sexo.
Tratamiento igualitario para mujeres y
hombres: Asegurando toda ausencia de
discriminación por razones de sexo, bien sea
directa o indirectamente.
El concepto de igualdad propiamente dicho, en el
contexto de Igualdad de Oportunidades, lo
podríamos definir como:
La Igualdad es a la vez un objetivo y un medio en
virtud de la cual los/as individuos/as reciben igual
trato ante la ley y tienen ¡guales oportunidades para
ejercer sus derechos y desarrollar sus actitudes y
condiciones potenciales, a fin de poder participar en
el desarrollo político, económico, social y cultural
del país en que viven y beneficiarse de sus
resultados.
Para la mujer, concretamente, la igualdad significa
obtener derechos que le han sido negados como
resultado de la discriminación a nivel cultural,
institucional de la conducta y de las actitudes de
que ha sido objeto.