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Les outils de Valorisation de la
Recherche en Tunisie
Tunis, le 05 Mai 2015
REPUBLIQUE TUNISIENNE
Ministère de l’Enseignement Supérieur
et de la Recherche Scientifique
Direction Générale de la Valorisation de la Recherche

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Le manuel d’Oslo définit quatre types d’innovation:
§ Innovation de produit: introduction d’un bien ou d’un service
nouveau,
§ Innovation de procédé: Mise en œuvre d’une méthode de
production ou de distribution nouvelle ou sensiblement
améliorée,
§ Innovation de commercialisation: implique des changements
significatifs de la conception, ou du conditionnement, du
placement, de la promotion ou de la tarification,
§ Innovation d’organisation: Mise en œuvre d’une nouvelle
méthode organisationnelle dans les pratiques, l’organisation
du lieu de travail ou les relations extérieures de la firme.

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« La VRR est le processus mis en œuvre pour que la recherche
ait un réel impact économique et débouche, directement ou
indirectement, sur des produits ou des procédés nouveaux ou
améliorés exploités par des entreprises existantes ou créées à
cet effet.» (Sénateur Adnot, 2006).
Le terme de valorisation est polysémique.

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Le modèle à Triple hélice régissant les relations entre l’Etat,
l’Université et l’Industrie (L. Leydesdorff et H. Etzkowitz, 2000).
Globalisation des systèmes d’innovation «nationaux» :
Etat
Université
ü Politique industrielle et
d’innovation
ü Subventions pour les activités en
rapport avec le EIU
ü Coordination entre Université
et Industrie
ü Questions commerciales
ü Lobbying
ü Questions nationales/régionales
ü Politiques d’innovation
ü Subventions, fonds pour les
activités en rapport avec le EIU
ü Coordination entre Industrie et
Université
ü Solutions aux
problèmes
ü Idées nouvelles
ü Compétences liées
aux nouvelles
orientations
ü Questions et idées sur l’activité
à caractère commerciale
ü Savoir-faire pratique
ü Fonds
ü Stages
Industrie
ü Solutions aux problèmes
ü Idées nouvelles
ü Compétences liées aux nouvelles
orientations
ü Enseignement
Triple hélice EIU
comme une
nouvelle trinité
de la Science

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Trajectoire théorique d’un model d’analyse VRR
Résultats de la recherche
financée par le public
Dilemme: Publier ou
Breveter ?
Publication
des résultats
Divulgation de l’invention obligatoire
auprès de l’établissement d’origine
Evaluation de la Technique
et de son potentiel commercial
Dilemme: Valoriser ou non ?
Technologie
retournée au
chercheur car
potentiel
commercial
insuffisant
Technologie
retournée au
chercheur
pour plus de
recherche
Protection de la propriété intellectuelle: INNORPI
Négociation, entente de valorisation,
Preuve de concept:TTO

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Trajectoire théorique (Suite)
Dilemme: Type de
Valorisation
Octroi d’une
licence à une
entreprise déjà
existante
Création d’une entreprise (Essaimage
scientifique), mobilité de chercheurs.
Dilemme: Rôle du chercheur
et Négociation de la licence
Retombées
alimentant
d’autres
projets de
recherche
Démarrage de la start-up
Expansion de la start-up et poursuite des
travaux de recherche
Source: Valorisation de la recherche biomédicale et création d'entreprises dérivées à l'Université Laval.
Les dilemmes et les tensions suscités par l'émergence d'un modèle entrepreneurial en milieu
universitaire, Aline Therrien, 2005

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Ø Projets collaboratifs (projets VRR, PNRI,PIRD)
Ø Transfert de technologies et licences de brevets
Ø Mobilité des chercheurs et paquets technologiques
Ø Création de startups
Ø Prestations de services de haut niveau
En Tunisie, la VRR est mise en œuvre à l’aide des outils suivants:

MESRS
MESRS
MIEM
Ikdem Gestion
PHENICIA - ACP
SAGES
- BMN
APII
MIEM
MESRS BMN
MESRS
BMN
MIEM
APII
BMN
APII, Banques
& SICAR
ITP -
Création
Brevets
ITP - MAN
RICTIC
PIRD
VRR
PMN
PNRI
PRF
Mobilité des
chercheurs
Fond
d’amorçage
FOPRODI
Service
checks
IN’Tech
(Source: Projet Assistance technique pour l’étude, l’évaluation et l’optimisation des
instruments financiers d’incitation à l’innovation et la création d’entreprise, Projet
No2010/256944, Programme ENPI)
Instruments de financement de l’innovation en Tunisie

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Gestion des brevets
§ Loi n°2000-84 du 24 Août 2000 relative aux brevets d’invention
§ Décret n°2001-2750 du 26 Novembre 2001 qui régit le partage
des produits d’exploitation des brevets,
§ Structure administrative de gestion des brevets au MESRS:
Direction Générale de la Valorisation de la Recherche,
ü Information et sensibilisation des chercheurs,
ü Formation et assistance technique et procédurale,
ü Prise en charge des frais de dépôt et des annuités des brevets
d’invention pour les structures publiques de recherche.

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Répartition des demandes de brevet par type d’institution
Entre 2009 et 2014
Année ISET Facultés
Ecoles
d’Ingénieurs
Centres de
Recherche
Instituts
d’Enseignement
Supérieur
2014 4 5 22 10 3
2013 13 5 18 10 5
2012 4 - 12 8 2
2011 2 2 3 18 4
2010 4 2 17 17 5
2009 6 9 10 14 9
33 23 82 77 28

Un benchmark rapide
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Orientation vers les publications: Recherche orientée vers la
production du savoir,
Orientation vers les brevets d’invention: Recherche orientée vers
la science et la technologie. La Tunisie est classée 100ème.
Pays Brevets PCT (2012)
Algérie 4
Tunisie 5
Maroc 35
Egypte 36
Tchéquie 140
Turquie 241
Israël 967
Finlande 1356
Corée 11869
(Source: Hammouti, 2010) (WIPO, 2012)

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Décret n°2002-1573 du 1er juillet 2002 définissant le cadre
règlementaire fixant les conditions et les modalités pour les
chercheurs publics d’être autorisés à :
§ être délégués auprès des entreprises et établissements publics ou
privés afin de les assister à créer des projets innovants
§ être mobilisés à plein temps, dans le but de lancer des projets
innovants au sein des technopôles et des pépinières d’entreprises
(start-ups)
Mobilité des chercheurs
Révision du décret n°2002-1573 du 1er juillet 2002: plus incitatif

Mécanismes de financement
de la R&D et de l’Innovation
13

14
§ Le Programme VRR est le premier acte en faveur de l’essaimage
scientifique. Il a été mis en place par le MESRS depuis 1992
§ Les projets VRR sont financés par le MESRS suite à un Appel à
Propositions « Ouvert »
§ Bénéficiaires: Structures publiques de recherche (CR, LR, UR)
§ Partenariat avec une entreprise publique ou privée (qui
contribue à concurrence de 10% au budget du projet).
§ Durée de réalisation d’un projet VRR : 3 ans
Programme de Valorisation des Résultats de la Recherche
« VRR »

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§ Le développement de prototypes ou l’amélioration substantielle
d’un système, d’un procédé, d’un dispositif ou d’un produit. Ce
type de valorisation devra conduire à une protection de la
propriété intellectuelle, sous forme de brevet ou de droit d’auteur
§ La promotion du transfert des résultats de recherche vers le
système productif.
Objectifs du Programme VRR

Structure de
Recherche PME
Soumission Assistance
Evaluation
PI , licences, Transfert
de Technologie
Création de
Start-up
Développement
Processus du Programme VRR
partenariat
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Positive
Réserves
Convention + Programme d’emploi
Financement
1ère Tranche
Réalisation
Rapport final
Evaluations
intermédiaires
Evaluation finale
Financements
intermédiaires
Recommandations et
suggestions des experts
transmises à la SR pour
une nouvelle soumission
Recommandations et
suggestions des experts
transmises à la SR pour
éventuelles rectifications
Négatif Fin

Rubrique
Répartition par
tranche (DT)
1ère
tranche
2ème
tranche
3ème
tranche
Equipements
Frais de maintenance et d’entretien des équipements
acquis dans le cadre du projet
Consommables
Frais de sous-traitance
Documentation et frais d’utilisation des réseaux des
banques de données nationales et internationales
Déplacements et hébergements en Tunisie des
membres de l’équipe de recherche 17
§ Les projets sélectionnés sont financés sur une période de trois années
(trois tranches annuelles)
§ Les moyens alloués par le MESRS au projet VRR retenu couvrent:

§ 92 projets VRR financés par le MESRS
§ Coût global des projets financés : 10 MDT
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Bilan du Programme VRR

Typologie des projets VRR
Secteur Nombre de projets
Agriculture et pêche 26
Industrie et énergie 19
Santé et pharmacie 14
Environnement et eau 12
TIC et services 11
Biotechnologie 9
Sciences humaines et sociales 1
Total 92
19
Coût global des projets financés ≈ 10 MDT

Répartition budgétaire des projets VRR
Agriculture
et pêche
24,6 %
TIC
et services
16,5 %Industrie et énergie
20,4%
Biotechnologie
16,6 %
Environnement
eteau
12,9 %
Santéet pharmacie
12,5%
Sciences humaines
etsociales
0,5%
20

21
Structures de liaison et d’interface
• Agence Nationale de Promotion de la Recherche (ANPR)
• Agence de Promotion de l’Industrie et de l’Innovation (APII)
• INNORPI
• CNUDST
• Les Technopoles, pôles de compétitivité, clusters
• Le réseau des pépinières d’entreprises
• Les bureaux universitaire de TT et les TTO
• Les Centres de Ressources Technologiques (CRT)
• Les Centres Techniques
• Les Chambres de commerce
• Les unités de VRR dans les CR
• Les Cyber-parcs
• Les Centres d’affaires
• Les sociétés savantes
• etc.

Configuration des technopôles
Innovation
&
Valorisation
Espaces Communs
Production&
Développement
Formation
Recherche
Scientifique
Etablissements
d’enseignement
supérieur
Centres de
recherche
Ateliers relais
Espace de
production
Pépinière d’entreprises
Centre de ressources
technologiques
Interaction avec l’environnement (national et international)
Réseaux de partenariat en innovation 22

§ En aval L’amélioration du processus de valorisation au niveau
ü des mécanismes de financement
ü des procédures
ü des structures d’interface pour la valorisation et le transfert
(ANPR, technopôles, pépinières, TTO)
La consolidation du processus de VRR ne peut se faire qu’à
travers :
§ En amont
23
Conclusion
Une recherche pilotée par la demande de
l’environnement socio-économique
Une recherche collaborative de qualité

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Le processus de VRR sera davantage renforcé par:
§ La création des Bureaux de Valorisation et de Transfert au
sein des Universités et des CR,
§ La mise en place de Réseaux de partenariat en innovation,
§ La formation de ressources humaines dans les métiers
d’agents de valorisation, de TT et de conseillers en PI,
§ L’exploitation des services du Centre d’Appui à la
Technologie et à l’Innovation CATI (ou TISC) au sein de
l’INNORPI.
§ Plateformes technologiques régionales.
Genèse de projets collaboratifs

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Merci pour votre attention
Direction Général de la Valorisation de la Recherche
Ministère de l’Enseignement Supérieur
et de la Recherche Scientifique
Tél. 71 833 378