SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 16
Підтримка аудіовізуального
сектору згідно до
європейських стандартів
Саллі Броутон Мікова
Зміст
• Європейське регуляторне поле
• Інструменти для впливу
– Ефірні квоти
– Суспільне мовлення
– Субсидії
• Інші європейські стандарти та можливості
Європейське регуляторне поле
Європейський Союз:
• Впровадження Директиви про аудіовізуальні
медіа-послуги (AVMSD) протягом 2 років
• Правила конкуренції ЄС – використання
«державної допомоги» для суспільного мовлення
Рада Європи:
• Конвенція про транскордонне телебачення (СTT)
Ефірні квоти
Правила:
• Не менше 50% ефірного часу має належати
програмам європейського походження (CTT та
AVMSD)
• Не менше 10% ефірного або 10% бюджету
виробництва має належати незалежному від
мовника виробництву (AVMSD)
Гнучкість під час детального визначення, що
саме є ефірним та контентом
Ефірні квоти
Практики:
• Орієнтування на певний типу контенту шляхом встановлення
ефірного часу
– Наприклад, Македонія визначає драматичні, документальні,
навчальні, інформаційні передачі, концерти, танцювальні
заходи, опери, серіали, комедії …
• Орієнтування на обсяг витрат на незалежний продакшн
– Наприклад, в Італії суспільний мовник повинен витрачати
15% загального доходу на незалежний продакшн, а 20%
вироблених або придбаних програм мають бути випущені в
оригіналі італійською мовою
Ефірні квоти
Практики:
• Національні квоти за мовною ознакою або квоти
власного виробництва
– Наприклад, Велика Британія вимагає 50% власного
виробництва (власного або на замовлення) за
ліцензійною угодою
– Наприклад, Словенія вимагає 20% власного
виробництва та 5% словенською мовою або мовою
визнаних меншин
Компроміси: якість VS кількість
Ефірні квоти
Рекомендації:
• Визначити ефірний час для підтримки виробництва
певних жанрів: інформаційних, культурних, освітніх
• Звертати увагу на витрати на виробництво незалежними
продакшнами, а не ефірний час незалежного
виробництва
• Обережно поводитися з великими квотами, оскільки вони
не часто приводять до підвищення якості
• Розглядати квоти на рік або місяць, а не днів, щоб
забезпечити для мовників більшу гнучкість та сприяти
інвестуванню у більш змістовний контент
Суспільне мовлення
Правила (ЄС):
• Визначається як служіння загальному
економічному інтересу – допомога є компенсацією
за служіння
• Повинно мати функцію служіння суспільству,
якомога точніше визначену державою
• Повинно мати прозорість фінансування
• Може запускати нові послуги на нових платформах
Суспільне мовлення
Правила та рекомендації (РЄ)
• Адекватне, стабільне та підзвітне фінансування
(Рекомендація 1878 (2009))
• Незалежна, підзвітна, прозора система
управління (Рекомендація CM/Rec.(2012)1)
• Забезпечити теле- та радіомовлення мовою
меншин (Європейська хартія регіональних мов та
мов меншин)
Суспільне мовлення
Практика:
• Суспільне мовлення в якості інвестора у національне
виробництво, з зобов'язаннями отримувати контент від
незалежних виробників.
– Майже в усіх країнах Європи
• Суспільне мовлення як стимул для інновацій у нових видах
послуг, таких як інтерактивний або онлайн контент
– Наприклад, Естонія, Велика Британія
• Суспільне мовлення в якості інвестора/виробника у кінематографі
– Наприклад, Франція, Швейцарія, Італія, Греція
Суспільне мовлення
Рекомендації:
• Забезпечити незалежність та належне фінансування
для суспільного мовлення
• Через зобов'язання або сприяти, позиціонувати
суспільне мовлення як важливого інвестора у сектор
незалежного виробництва
• Чітко визначити обов'язки суспільного мовлення,
щоб задовольнити вимоги різних груп населення,
приділяючи особливо увагу дітям та меншинам
Субсидії
Правила:
• Загалом, дотримуватися правил конкуренції
ЄС, окрім випадків збереження культури
• Надавати фінансування для аудіовізуального
виробництва мовою меншин (РЄ, Хартія
регіональних мов або мов меншин)
Субсидії
Практики:
• Фінансування з державного бюджету на основі конкурсу,
розподіл ліцензійних зборів або інших державних фондів
на конкурсній основі
– Наприклад, Хорватія має фонд, що включає 3%
ліцензійного збору суспільного мовлення
• Податкові стимули, наприклад, податкове звільнення або
знижки для виробництва (національне та міжнародне)
– Наприклад, у Бельгії звільнення від податків
допомогло залучити міжнародних виробників і
підвищити професіоналізм галузі та збільшило обсяги
національного виробництва
Субсидії
Рекомендації:
• Ефективно використовувати державне
фінансування для виробництва та поширення
шляхом його розподілу на прозорій та чесній
конкурсній основі з метою забезпечення
найкращого виробництва.
• Забезпечувати податкові стимули для
виробників, особливо для незалежного та
міжнародного виробництва.
Інші стандарти та можливості
Інвестування у навчання та освіту:
• Зосередитись на технічних та креативних професіоналах
• Використовувати схеми стажування
Взяти участь у програмі «Креативна Європа» для того, щоб
отримати доступ до фондів ЄС для аудіовізуального
виробництва
Заохочувати інші громадські заклади, наприклад музеї,
бібліотеки та університети працювати зі суспільним мовником та
незалежними продакшн компаніями для розробки змістового
наповнення
Питання
Саллі Броутон Мікова
s.e.broughton-micova@lse.ac.uk
@broughtonmicova

Mais conteúdo relacionado

Mais de Galyna Smirnova

e-Естонія: Побудова цифрового суспільства
e-Естонія: Побудова цифрового суспільстваe-Естонія: Побудова цифрового суспільства
e-Естонія: Побудова цифрового суспільстваGalyna Smirnova
 
Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...
Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...
Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...Galyna Smirnova
 
Моніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя Міхнова
Моніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя МіхноваМоніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя Міхнова
Моніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя МіхноваGalyna Smirnova
 
Перші результати впровадження проектів громадських організацій
Перші результати впровадження проектів громадських організаційПерші результати впровадження проектів громадських організацій
Перші результати впровадження проектів громадських організаційGalyna Smirnova
 
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послуг
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послугЯк громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послуг
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послуг Galyna Smirnova
 
Візуалізація цифр бюджету. Олег Хоменок
Візуалізація цифр бюджету. Олег ХоменокВізуалізація цифр бюджету. Олег Хоменок
Візуалізація цифр бюджету. Олег ХоменокGalyna Smirnova
 
Бюджетний процес і участь громадськості
Бюджетний процес і участь громадськостіБюджетний процес і участь громадськості
Бюджетний процес і участь громадськостіGalyna Smirnova
 
форум мс 28.03.2014 загайний
форум мс 28.03.2014 загайнийфорум мс 28.03.2014 загайний
форум мс 28.03.2014 загайнийGalyna Smirnova
 
Про громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах України
Про громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах УкраїниПро громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах України
Про громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах УкраїниGalyna Smirnova
 
Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія Міхнова
 Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія Міхнова Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія Міхнова
Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія МіхноваGalyna Smirnova
 
Оцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструменти
Оцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструментиОцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструменти
Оцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструментиGalyna Smirnova
 
Інфографіка для громадських організацій
Інфографіка для громадських організаційІнфографіка для громадських організацій
Інфографіка для громадських організаційGalyna Smirnova
 
Перші результати впровадження проектів - 6 березня 2014
Перші результати впровадження проектів  - 6 березня 2014Перші результати впровадження проектів  - 6 березня 2014
Перші результати впровадження проектів - 6 березня 2014Galyna Smirnova
 
Презентація Валерія Весняного, Тульчинського міського голови
Презентація Валерія Весняного, Тульчинського міського головиПрезентація Валерія Весняного, Тульчинського міського голови
Презентація Валерія Весняного, Тульчинського міського головиGalyna Smirnova
 
Fostering Sustainable Local Development
Fostering Sustainable Local Development Fostering Sustainable Local Development
Fostering Sustainable Local Development Galyna Smirnova
 
Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development
Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development
Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development Galyna Smirnova
 
Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні
Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні
Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні Galyna Smirnova
 
Smirnova a e gov municip- oct 30
Smirnova a e gov municip- oct 30Smirnova a e gov municip- oct 30
Smirnova a e gov municip- oct 30Galyna Smirnova
 
Day 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjo
Day 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjoDay 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjo
Day 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjoGalyna Smirnova
 
Day 1 5 unv-tapiwa tamuruko
Day 1 5 unv-tapiwa tamurukoDay 1 5 unv-tapiwa tamuruko
Day 1 5 unv-tapiwa tamurukoGalyna Smirnova
 

Mais de Galyna Smirnova (20)

e-Естонія: Побудова цифрового суспільства
e-Естонія: Побудова цифрового суспільстваe-Естонія: Побудова цифрового суспільства
e-Естонія: Побудова цифрового суспільства
 
Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...
Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...
Обмін думками щодо розробки плакатів для інформування відвідувачів про процед...
 
Моніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя Міхнова
Моніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя МіхноваМоніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя Міхнова
Моніторинг ЦНАПів у Львові: результати та зміни. Наталя Міхнова
 
Перші результати впровадження проектів громадських організацій
Перші результати впровадження проектів громадських організаційПерші результати впровадження проектів громадських організацій
Перші результати впровадження проектів громадських організацій
 
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послуг
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послугЯк громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послуг
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послуг
 
Візуалізація цифр бюджету. Олег Хоменок
Візуалізація цифр бюджету. Олег ХоменокВізуалізація цифр бюджету. Олег Хоменок
Візуалізація цифр бюджету. Олег Хоменок
 
Бюджетний процес і участь громадськості
Бюджетний процес і участь громадськостіБюджетний процес і участь громадськості
Бюджетний процес і участь громадськості
 
форум мс 28.03.2014 загайний
форум мс 28.03.2014 загайнийфорум мс 28.03.2014 загайний
форум мс 28.03.2014 загайний
 
Про громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах України
Про громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах УкраїниПро громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах України
Про громадський моніторинг надання адміністративих послуг в містах України
 
Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія Міхнова
 Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія Міхнова Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія Міхнова
Медіа висвітлення проектів ГО, Наталія Міхнова
 
Оцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструменти
Оцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструментиОцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструменти
Оцінка впливу проектів громадського моніторингу - інструменти
 
Інфографіка для громадських організацій
Інфографіка для громадських організаційІнфографіка для громадських організацій
Інфографіка для громадських організацій
 
Перші результати впровадження проектів - 6 березня 2014
Перші результати впровадження проектів  - 6 березня 2014Перші результати впровадження проектів  - 6 березня 2014
Перші результати впровадження проектів - 6 березня 2014
 
Презентація Валерія Весняного, Тульчинського міського голови
Презентація Валерія Весняного, Тульчинського міського головиПрезентація Валерія Весняного, Тульчинського міського голови
Презентація Валерія Весняного, Тульчинського міського голови
 
Fostering Sustainable Local Development
Fostering Sustainable Local Development Fostering Sustainable Local Development
Fostering Sustainable Local Development
 
Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development
Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development
Valerii Vesnianyi presentation /Fostering Sustainable Local Development
 
Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні
Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні
Діяльність ПРООН по підтримці розвитку електронного урядування в Україні
 
Smirnova a e gov municip- oct 30
Smirnova a e gov municip- oct 30Smirnova a e gov municip- oct 30
Smirnova a e gov municip- oct 30
 
Day 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjo
Day 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjoDay 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjo
Day 2 3 urbanization and implications for lgld-kodjo
 
Day 1 5 unv-tapiwa tamuruko
Day 1 5 unv-tapiwa tamurukoDay 1 5 unv-tapiwa tamuruko
Day 1 5 unv-tapiwa tamuruko
 

Підтримка аудіовізуального сектору згідно до європейських стандартів

  • 1. Підтримка аудіовізуального сектору згідно до європейських стандартів Саллі Броутон Мікова
  • 2. Зміст • Європейське регуляторне поле • Інструменти для впливу – Ефірні квоти – Суспільне мовлення – Субсидії • Інші європейські стандарти та можливості
  • 3. Європейське регуляторне поле Європейський Союз: • Впровадження Директиви про аудіовізуальні медіа-послуги (AVMSD) протягом 2 років • Правила конкуренції ЄС – використання «державної допомоги» для суспільного мовлення Рада Європи: • Конвенція про транскордонне телебачення (СTT)
  • 4. Ефірні квоти Правила: • Не менше 50% ефірного часу має належати програмам європейського походження (CTT та AVMSD) • Не менше 10% ефірного або 10% бюджету виробництва має належати незалежному від мовника виробництву (AVMSD) Гнучкість під час детального визначення, що саме є ефірним та контентом
  • 5. Ефірні квоти Практики: • Орієнтування на певний типу контенту шляхом встановлення ефірного часу – Наприклад, Македонія визначає драматичні, документальні, навчальні, інформаційні передачі, концерти, танцювальні заходи, опери, серіали, комедії … • Орієнтування на обсяг витрат на незалежний продакшн – Наприклад, в Італії суспільний мовник повинен витрачати 15% загального доходу на незалежний продакшн, а 20% вироблених або придбаних програм мають бути випущені в оригіналі італійською мовою
  • 6. Ефірні квоти Практики: • Національні квоти за мовною ознакою або квоти власного виробництва – Наприклад, Велика Британія вимагає 50% власного виробництва (власного або на замовлення) за ліцензійною угодою – Наприклад, Словенія вимагає 20% власного виробництва та 5% словенською мовою або мовою визнаних меншин Компроміси: якість VS кількість
  • 7. Ефірні квоти Рекомендації: • Визначити ефірний час для підтримки виробництва певних жанрів: інформаційних, культурних, освітніх • Звертати увагу на витрати на виробництво незалежними продакшнами, а не ефірний час незалежного виробництва • Обережно поводитися з великими квотами, оскільки вони не часто приводять до підвищення якості • Розглядати квоти на рік або місяць, а не днів, щоб забезпечити для мовників більшу гнучкість та сприяти інвестуванню у більш змістовний контент
  • 8. Суспільне мовлення Правила (ЄС): • Визначається як служіння загальному економічному інтересу – допомога є компенсацією за служіння • Повинно мати функцію служіння суспільству, якомога точніше визначену державою • Повинно мати прозорість фінансування • Може запускати нові послуги на нових платформах
  • 9. Суспільне мовлення Правила та рекомендації (РЄ) • Адекватне, стабільне та підзвітне фінансування (Рекомендація 1878 (2009)) • Незалежна, підзвітна, прозора система управління (Рекомендація CM/Rec.(2012)1) • Забезпечити теле- та радіомовлення мовою меншин (Європейська хартія регіональних мов та мов меншин)
  • 10. Суспільне мовлення Практика: • Суспільне мовлення в якості інвестора у національне виробництво, з зобов'язаннями отримувати контент від незалежних виробників. – Майже в усіх країнах Європи • Суспільне мовлення як стимул для інновацій у нових видах послуг, таких як інтерактивний або онлайн контент – Наприклад, Естонія, Велика Британія • Суспільне мовлення в якості інвестора/виробника у кінематографі – Наприклад, Франція, Швейцарія, Італія, Греція
  • 11. Суспільне мовлення Рекомендації: • Забезпечити незалежність та належне фінансування для суспільного мовлення • Через зобов'язання або сприяти, позиціонувати суспільне мовлення як важливого інвестора у сектор незалежного виробництва • Чітко визначити обов'язки суспільного мовлення, щоб задовольнити вимоги різних груп населення, приділяючи особливо увагу дітям та меншинам
  • 12. Субсидії Правила: • Загалом, дотримуватися правил конкуренції ЄС, окрім випадків збереження культури • Надавати фінансування для аудіовізуального виробництва мовою меншин (РЄ, Хартія регіональних мов або мов меншин)
  • 13. Субсидії Практики: • Фінансування з державного бюджету на основі конкурсу, розподіл ліцензійних зборів або інших державних фондів на конкурсній основі – Наприклад, Хорватія має фонд, що включає 3% ліцензійного збору суспільного мовлення • Податкові стимули, наприклад, податкове звільнення або знижки для виробництва (національне та міжнародне) – Наприклад, у Бельгії звільнення від податків допомогло залучити міжнародних виробників і підвищити професіоналізм галузі та збільшило обсяги національного виробництва
  • 14. Субсидії Рекомендації: • Ефективно використовувати державне фінансування для виробництва та поширення шляхом його розподілу на прозорій та чесній конкурсній основі з метою забезпечення найкращого виробництва. • Забезпечувати податкові стимули для виробників, особливо для незалежного та міжнародного виробництва.
  • 15. Інші стандарти та можливості Інвестування у навчання та освіту: • Зосередитись на технічних та креативних професіоналах • Використовувати схеми стажування Взяти участь у програмі «Креативна Європа» для того, щоб отримати доступ до фондів ЄС для аудіовізуального виробництва Заохочувати інші громадські заклади, наприклад музеї, бібліотеки та університети працювати зі суспільним мовником та незалежними продакшн компаніями для розробки змістового наповнення