1. Tema de la presentación
Desarrollo rápido de productos innovadores para mercados emergentes
Dr. Arturo Molina Gutiérrez * Prof. David Romero Díaz * Dr. Pedro Ponce Cruz
Capacitación en desarrollo económico local en
Municipalidades de zonas de pobreza
Usuario Final: Grupos de Funcionarios y autoridades de las Municipalidades

2. Contexto Municipal en el Perú
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
Gobierno Municipal
Distrital
Gobierno Municipal
Provincial
• Los niveles de gobierno en el Perú son cuatro:
Nacional, Regional, Provincial y Distrital.
• La diversidad del país con zonas de costa, sierra
y selva presenta una diferenciación en as
dimensiones económicas, sociales, políticas y
culturales.
• Los distritos son el eslabón mas de débil de esta
estructura. Uno de los problemas principales es
el de conectividad, no solo de articulación vial,
sino prioritariamente de tecnologías de
información y comunicaciones. .

3. Contexto Municipal en el Perú
Total Municipalidades 1838 100,00
Plan de Desarrollo de
Capacidades 291 15,83
Plan de Desarrollo Económico
Local 372 20,24
Plan de Desarrollo Rural 194 10,55
Municipalidades
Municipalidades que
realizaron acciones
para incentivar a las
Micro y Pequeñas
Empresas
Acciones realizadas
Municipalidades que no
realizaron acciones
para incentivar a las
Micro y Pequeñas
Empresas
Promoción
y publicidad
Realización
de ferias y
concursos
Convenios
con ONG,
empresas
privadas
Capacitación
para mejorar la
producción y
venta
Simplificación de
trámite para licencia
de funcionamiento
1 838 1 102 471 769 273 584 355 736
% 59,96 42,74 69,78 24,77 52,99 32,21 40,04
Municipalidades
Municipalidades
que disponen de
red informática
local
Computadoras
interconectadas a
red informática
local
Municipalidades
que no disponen
de red informática
local
1838 1133 56430 705
% 61,64 38,36
En el 2014 de las 1838 Municipalidades Distritales del Perú
solamente el 15,83% contaban con Planes de Desarrollo de
Capacidades, el 20,24% contaban con Planes de Desarrollo
Económico Local y un 10,55% contaban con Planes de Desarrollo
Rural. Es decir, la capacitación y el desarrollo económico local no
son una prioridad.
En el 2014 de las 1838 Municipalidades hay un 59,96% que realizaron acciones con las MYPE, la principal actividad que se
realiza son la capacitación y la mejora de la producción. Un 40,04 de Municipalidades Distritales no desarrollaron ninguna
acción. Ello expresa lo que se entiende por desarrollo económico local, no hay una dinamización de las economía
territoriales.
En el 2014 de las 1838 Municipalidades las que
disponen de red informática local son el 61.64% y
38.36% no disponen de red informática local. Ellas
disponen de 54,430 computadoras
interconectadas a una red informática local. La
mayoría de estas son computadoras de escritorio.

4. Permitir el acceso a una capacitación
en desarrollo económico local a los
funcionarios municipales
JOBS TO BE DONE
Utilización de nuevas tecnologías para
contribuir al desarrollo de capacidades
de los funcionarios municipales de
zonas de pobreza
Educación personalizada, vitalicia y
universal
MEGATENDENCIA SOCIAL
NECESIDADES Y SATISFACTORES
MEGATENDENCIA TECNOLÓGICA
Desarrollos tecnológicos que resultan del uso de
redes de área extensa, área local y personal, y en
el diseño y contenidos de los cursos utilizar la
realidad mixta.
Tecnologías inalámbricas y Realidad Mixta
Entendimiento, Participación, Ocio,
Creación y Libertad
SOLUCIONES
Las tareas o JTBD
reflejan los deseos/
necesidades que
requieren satisfacerse
Clasificación de
deseos/necesidades
que requieren
satisfacerse
Solución a una necesidad de acceso
a la formación de capital humano
(funcionarios) en un territorio para
dinamizar sus economías
Fase 1: Matriz de Necesidades

5. Desarrollo a Escala
Humana
Manfred Max Neff
Matriz de Necesidades
Necesidades Según Categorías Existenciales
Ser Tener Hacer Estar
NecesidadessegúnCategorías
SUBSISTENCIA
1/ Salud física, salud mental,
equilibrio, solidaridad, humor,
adaptabilidad
2/ Alimentación, abrigo, trabajo
3/ Alimentar, procrear,
descansar,trabajar
4/ Entorno vital, entorno social
PROTECCIÓN
5/ Cuidado, adaptabilidad,
autonomía, equilibrio, solidaridad
6/ Sistemas de seguros, ahorro,
seguridad social, sistemas de
salud, legislaciones, derechos,
familia, trabajo
7/ Cooperar, prevenir, planificar,
cuidar, curar, defender
8/ Contorno vital, contorno
social, morada
AFECTO
9/ Autoestima, solidaridad,
respeto, tolerancia, generosidad,
receptividad, pasión, voluntad,
sensualidad, humor
10/ Amistades, parejas, familia,
animales domésticos, plantas,
jardines
11/ Hacer el amor, acariciar,
expresar emociones, compartir,
cuidar, cultivar, apreciar
12/ 12/ Privacidad, intimidad,
hogar, espacios de encuentro
ENTENDIMIENTO
13/ CURIOSIDAD: Despertar la
curiosidad del candidato acerca
de su posible experiencias en el
Tec de Monterrey
14/ Literatura, maestros, método,
políticas educacionales, políticas
comunicacionales
15/ EXPERIMENTAR a través de
un juego cómo se estudia, educa
y vive la experiencia
Tec de Monterrey
16/ Ámbitos de interacción
Universidad: describir la vida
estudiantil en el Tec de
Monterrey
PARTICIPACIÓN
17/ Adaptabilidad, receptividad,
solidaridad, disposición,
convicción, entrega, respeto,
pasión, humor
18/ Derechos, responsabilidades,
obligaciones, atribuciones,
trabajo
19/ COMPARTIR las experiencias
de diferentes estudiantes y
opinar acerca de su vivencia en el
Tec de Monterrey
20/ Ámbitos de interacción en la
Comunidad del Tec de Monterrey

6. Desarrollo a Escala
Humana
Manfred Max Neff
Matriz de
Necesidades
Necesidades Según Categorías Existenciales
Ser Tener Hacer Estar
NecesidadessegúnCategorías
OCIO
21/ CURIOSIDAD: Despertar la curiosidad del
candidato acerca de su posible experiencias
en el Tec de Monterrey
22/ JUEGOS: Que el candidato
tenga un juego divertido para
experimentar la Vida en el Tec
23/ DIVERTIRSE: Que el candidato
se divierta
24/ ESPACIO DE ENCUENTRO:
Ofrecer un espacio de encuentro
para los candidatos al Tec de
Monterrey
CREACIÓN
25/ Pasión, voluntad, intuición, imaginación,
audacia,racionalidad, autonomía, inventiva,
curiosidad
26/ Habilidades, destrezas,
método, trabajo
27/ Trabajar,inventar, construir,
idear, componer, diseñar,
interpretar
28/ Ámbitos de producción y
retroalimentación, talleres,
ateneos, agrupaciones, audiencia,
espacios de expresión, libertad
temporal
IDENTIDAD
29/ PERTENENCIA: Fomentar un sentido de
pertenencia con el Tec de Monterrey
30/ Símbolos, lenguaje, hábitos,
costumbres, grupos de referencia,
sexualidad, valores, normas, roles,
memoria histórica, trabajo
31/ Comprometerse, integrarse,
confundirse, definirse, conocerse,
reconocerse, actualizarse, crecer
32/ AMBIENTES DE PERTENENCIA:
Vida Tec es un ambiente de la
comunidad Tec de Monterrey
LIBERTAD
33/ Autonomía, autoestima, voluntad, pasión,
asertividad, apertura, determinación,
audacia,rebeldía, tolerancia
34/ Igualdad de derechos
35/ Discrepar, optar,
diferenciarse, arriesgar,
conocerse, asumirse,
desobedecer, meditar
36/ Plasticidad espacio-temporal

7. Necesidades
Satisfactores
Outcome Expectations
(Expectativas esperadas) JTBD
(Las tareas por hacerse)
Funcionalidad y
Atributos
Ser Tener Hacer Estar Deseadas No-Deseadas
Subsistencia
Se ofrece un
servicio
educativo de
calidad.
Se ofrece un
servicio
amigable ,
adecuado su
realidad y de
intercambio de
buenas
prácticas.
Se desarrolla
las
capacidades
con su
actuación y
habilidades.
Contribuye a
sus
capacidades ,
actualización y
crecimiento.
El usuario no
desarrolle una
cultura de
innovación
tecnológica.
Que el diseño
no se adecue a
las diversas
realidades del
país.
JTBD Principal (JP):
Desarrollar las
capacidades y
habilidades de los
equipos de funcionarios
municipales.
Aspectos Funcionales
(JP):
Ofrecer un servicio de
calidad muy
comprensible por el
usuario e induce a un
compromiso del usuario.
Aspectos Emocionales
(JO)
Dimensión Personal –
Fácil formación, creando
sentido de mejora de
habilidades y destrezas.
Dimensión Social –
Obtención de
responsabilidad y roles
definidos.
JTDB Relacionado: Se
ofrece asistencia técnica
y asesoría en desarrollo
económico local.
De fácil acceso e
instalación adaptado a
las redes de áreas:
extensa, local y
personal.
Debe de tener una
apariencia moderna y
relacionado a la
competitividad
territorial.
Debe de tener una
programación anual
que permita el acceso
de la mayor cantidad
de usuarios.
Protección
Afecto
Entendimiento
Despertar la
curiosidad .
.
Ámbitos de
interacción.
Participación
Disposición,
entrega. Responsabilidades,
obligaciones.
Compartir
experiencias.
Ámbitos de
interacción .
Ocio
Curiosidad
posibles
experiencias.
Espacio de
encuentro.
Creación
Racionalidad,
inventiva.
Habilidades,
destrezas .
Diseñar,
interpretar.
Ámbitos de
producción.
Identidad
Sentido de
pertenencia.
Valores, roles,
trabajo .
Actualizarse,
crecer .
Libertad
Voluntad,
determinación.
Diferenciarse,
conocerse.

8. Fase 2: Matríz Morfológica
LISTA DE FUNCIONES
1. Capacitación técnica y pedagógica en el uso y aplicación de
conocimientos y herramientas DEL.
2. Desarrollo de capacidades locales obtenidas a bajo costo.
3. Capacitación que se puede seguir en los domicilios, oficinas y/o
cualquier lugar de la ciudad.
4. Fácil instalación y sin mayores exigencias técnicas.
5. Seguimiento y control de los usuarios.
6. Almacenamiento oportuno de información y trabajos realizados.
7. Registro de cuenta de usuarios.
8. Foro de Información de actividades relacionadas al desarrollo
económico local.
9. Foro de apoyo y asistencia en línea.
10. Banco de Proyectos.

9. Clasificación de las funcionalidades en primarias o secundarias
Funcionalidades primarias Funcionalidades secundarias
Capacitación técnica y pedagógica en el uso y
aplicación de conocimientos y herramientas DEL
Foro de Información a actividades relacionadas al
desarrollo económico local
Desarrollo de capacidades locales obtenidas a
bajo costo
Foro de apoyo y asistencia en línea.
Capacitación que se puede seguir en los
domicilios, oficinas y/o cualquier lugar de la
ciudad
Fácil instalación y sin mayores exigencias
técnicas
Seguimiento y control de los usuarios
Almacenamiento oportuno de información y
trabajos realizados
Registro de cuenta de usuarios

10. Construcción de la Matriz morfológica
Funcionalidades S1 S2 S3 Sx
F1 Capacitación técnica y
pedagógica en el uso y
aplicación de
conocimientos y
herramientas DEL
Desarrollo de una capacitación
en equipo de calidad en DEL,
contando con docentes
calificados y materiales
educativos diversos.
Desarrollo de una
capacitación individual
semipresencial en
Desarrollo Económico
Local.
Desarrollo de una
capacitación
individual en
Desarrollo
Económico Local.
F2 Desarrollo de
capacidades locales
obtenidas a bajo costo
La capacitación a desarrollarse
no requiere equipos o
dispositivos nuevos, es una
ampliación de nuestro
consumo y/o acceso público.
La capacitación a
desarrollarse son equipos
o dispositivos de última
generación.
F3 Capacitación que se
puede seguir en los
domicilios, oficinas y/o
cualquier lugar .
El acceso a la capacitación se
ajusta a la realidad de los
usuarios y lo hagan a su
medida (acorde a sus
necesidades y posibilidades).
El acceso a la
capacitación se ajusta a
la realidad de los
usuarios, incluyendo el
idioma de origen.
F4 Fácil instalación y sin
mayores exigencias
técnicas
No se requiere de programas
especializados para su acceso y
capacitación básica.
F5 Seguimiento y control
de los usuarios
Una clasificación de la cartera
de usuarios es vital, ello
posibilita profundizar de si se
logran los objetivos
propuestos.

11. Construcción de la Matriz morfológica
Funcionalidades S1 S2 S3 Sx
F6 Almacenamiento
oportuno de información y
trabajos realizados
Toda información del curso será
oportuna, generará una historia
de la información a la que
accede.
F7 Registro de cuenta de
usuarios
La creación de un registro de
cuentas posibilitará una base de
datos y desarrollar productos
personalizados.
F8 Foro de Información a
actividades relacionadas al
desarrollo económico local
Se accederá a un Foro donde el
usuario acceda a información
de eventos y actividades de
desarrollo económico local.
F9 Foro de apoyo y
asistencia en línea.
Se creará un Foro donde el
usuario acceda a una asistencia
personalizada y de su gestión
técnica.
F10 Banco de Proyectos
Existirá un Banco de Proyectos
DEL, donde el usuario revise
buenas prácticas DEL.

12. Matriz Morfológica
Funcionalidades S1 S2 S3 Sx
F1 Capacitación técnica y
pedagógica en el uso y
aplicación de conocimientos y
herramientas DEL
Desarrollo de una capacitación de
calidad en DEL, contando con
docentes calificados y materiales
educativos diversos.
F2 Desarrollo de capacidades
locales obtenidas a bajo costo
La capacitación a desarrollarse no
requiere equipos o dispositivos
nuevos, es una ampliación de
nuestro consumo y/o acceso
público.
F3 Capacitación que se puede
seguir en los domicilios,
oficinas y/o cualquier lugar .
El acceso a la capacitación se
ajusta a la realidad de los
usuarios y lo hagan a su medida
(acorde a sus necesidades y
posibilidades). Se incluye
progresivamente el idioma.
F4 Fácil instalación y sin
mayores exigencias técnicas
No se requiere de programas
especializados para su acceso y
capacitación básica.
F5 Seguimiento y control de
los usuarios
Una clasificación de la cartera de
usuarios es vital, ello posibilita
profundizar de si se logran los
objetivos propuestos.

13. Matriz Morfológica
Funcionalidades S1 S2 S3 Sx
F6 Almacenamiento
oportuno de información y
trabajos realizados
Toda información del curso será
oportuna, generará una historia
de la información a la que
accede.
F7 Registro de cuenta de
usuarios
La creación de un registro de
cuentas posibilitará una base de
datos y desarrollar productos
personalizados.
F8 Foro de Información a
actividades relacionadas al
desarrollo económico local
Se accederá a un Foro donde el
usuario acceda a información
de eventos y actividades de
desarrollo económico local.
F9 Foro de apoyo y
asistencia en línea.
Se creará un Foro donde el
usuario acceda a una asistencia
personalizada y de su gestión
técnica.
F10 Banco de Proyectos
Existirá un Banco de Proyectos
DEL, donde el usuario revise
buenas prácticas DEL.

14. ¿Desarrollo
económico
local?
DESPACHO
MUNICIPAL
Deseo desarrollar mis capacidades en
Desarrollo Económico Local ya que son parte
de las competencias bajo mi responsabilidad
No existen centros de capacitación cerca de
mi localidad, y los existentes se encuentran
demasiado alejados y son caros
A llegado a nuestra Municipalidad una
invitación para participar en un curso de
Desarrollo Económico Local. Averiguaré al
respecto
Este es un curso en línea que utiliza las
tecnologías inalámbricas que existen en tu
localidad y es de costos muy cómodos
Fase 3: Storyboard

15. Programacon asistencia personalizada,
de usuario permanente y cuenta con un
banco de proyectos
El funcionario o autoridad a adquirido los
conocimientos y habilidades para poner en
marcha el desarrollo económico en su
localidad
En una aplicación que no solo te enseña los
conceptos y contenidos del desarrollo
económico local, sino también aprendes a
utilizar sus herramientas. Aprender haciendo
Aplicación con contenidos innovadores,
amplia bibliografía y que presenta buenas
prácticas de desarrollo económico local
Curso a Distancia

16. Fase 3: Prototipo

17. curso de desarrollo economico local 2015
www.idean.org/.../curso-estrategias y políticas de desarrollo económico local…
www.conectadel.org/.../curso-piloto-de-desarrollo-economico-local-lima/

18. CONTENIDOS SEMANAS EVALUACIÓN CERTIFICACIÓN
COSTO
Desarrollo Económico Local
Básico
2 Automática No tiene Gratuito
Promoción del Desarrollo
Económico Local
4 Automática Certificado Instituto S/. 300.00
Políticas y Programas
Desarrollo Económico Local
6 Automática
Certificado Universidad –
Instituto
S/. 500.00
Inscríbete
MODALIDADES DE CURSOS (Elegir acorde su disponibilidad)
www.idean.org/area/desarrollo-economico-local
IDEAN– Políticasy Programa

19. Ingrese al Curso Agenda Temas Bibliografía Evaluaciones
Banco de
Proyectos
Certificaciones
Desarrollo Económico Local Home Áreas Temáticas Nosotros Contacto
CURSO POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
El dinamizar las economías de los territorios es una exigencia de la competitividad
global, donde los territorios se valen de sus ventajas comparativas y/o competitivas.
Es por ello importantes contar con políticas y estrategias para desarrollas economías
sostenibles.
www.idean.org/area/desarrollo-economico-local
IDEAN– Políticasy Programa

20. coursera.org/tecdemonterrey
D.R. © Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Eugenio Garza Sada 2501, Col.
Tecnológico, Monterrey, N.L. C.P. 64849. Monterrey, N.L., México, 2014.
“Se prohíbe la reproducción total o parcial de este documento por cualquier medio sin el previo y expreso
consentimiento por escrito del ITESM”