Trabalho de maria alice

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Trabalho de maria alice

  1. 1. Exercício1) (0,25) Explique o que foi a Reforma Gerencial na administração públicabrasileira. Cite as principais mudanças na atuação governamental com aimplantação dessa reforma. A Reforma Gerencial, iniciada em 1995 no governo de Fernando Henrique,partiu do pressuposto de que em um grande número de áreas, particularmente nasocial e científica, o Estado pode ser eficiente, desde que use instituições e estratégiasgerenciais, e utilize organizações públicas não-estatais para executar os serviços porele apoiados, recusando, assim, o pressuposto neoliberal da ineficiência intrínseca egeneralizada do Estado. As principais mudanças foram a reforma constitucional queficaria chamada de ‘reforma administrativa; as agências reguladoras; o surgimento dasorganizações sociais foi criado o regime de emprego público como alternativa ao cargopúblico quando não se tratar do exercício de atividade exclusiva de Estado; foramfeitas alterações substanciais na lei regulando o regime de trabalho dos servidorespúblicos onde foram eliminando privilégios e distorções; uma nova política de recursoshumanos foi colocada em prática com ênfase no fortalecimento do núcleo estratégicodo Estado e na realização de concursos anuais com pequeno número de vagas dereposição para as carreiras de Estado.2) (0,25) Qual era o contexto político na década de 80 e como influenciava odesenvolvimento das políticas públicas no Brasil? O contexto político da década de 80 envolve principalmente uma grande criseeconômica que teve como causa fundamental a crise do Estado – uma crise doEstado, uma crise do modo de intervenção do Estado no econômico e no social, euma crise da forma burocrática de administrar o Estado -, ou seja, parte dopressuposto que o Estado, além de garantir a ordem interna, a estabilidade da moedae o funcionamento dos mercados, tem um papel fundamental de coordenaçãoeconômica. O Brasil foi o caso mais bem sucedido no desenvolvimento econômico nadécada anterior e por isso teve mais dificuldade de se ajustar na crise que seestabeleceu,essa crise dos anos 80 influenciou o regime autoritário onde mudou asestruturas partidárias, pois os governos militares tinham uma certa preocupação com arepresentatividade isso levou a uma mudança partidária, que dividiu os políticos emdois partidos, outro fatores que é influencia da crise foi a dificuldade de controlegovernamental das instituições do Estado: bancos estaduais e Petrobrás estasestâncias adquiriram autonomia se insurgindo contra as medidas do executivo, quecontrariam seus interesses. Além disso, outro grande problema da governabilidadebrasileira é recapacitação do Estado onde são precisos recursos financeiros ehumanos para uma reforma adequada.3) (0,25) Quais as vantagens e desvantagens da Reforma Burocrática? Cabe ressaltar como vantagens da reforma burocrática, primeiramente, a difusãode ideias e práticas modernizadoras da administração, tendo em destaque apreocupação com o sistema do mérito para ingresso e promoção no serviço público, aconcepção do orçamento como plano de trabalho, e a adoção da simplificação,padronização e racionalização como normas para a aquisição de material. Estãoinseridas também como aspectos positivos a institucionalização do treinamento eaperfeiçoamento dos funcionários públicos, a divulgação da teoria administrativaoriginada dos países mais adiantados do mundo ocidental e sua contribuição decisiva
  2. 2. ao reconhecimento da existência das ciências administrativas, até então meroapêndice do direito administrativo. Como desvantagens da reforma burocrática aponta-se a pretensão de realizardemasiado em pouco tempo, sendo uma reforma, concomitantemente, global eimediatamente, a ênfase exagerada no controle, a forte centralização “no DASP e peloDASP” e a estrita observância de “normas gerais e inflexíveis”. Analisa-se tambémcomo aspectos negativos a tentativa de formar o serviço público brasileiro através douso de uma política de pessoal baseada no sistema americano levou à criação de umsistema administrativo caracterizado por um alto grau de formalismo, no qual háconsiderável discrepância entre as normas e a realidade.4) (0,25) Apresente sua opinião e crítica sobre as políticas sociais que sãoatualmente desenvolvidas no Brasil. Desenvolva seus argumentos. Algumas politicas sociais são elaboradas sem pensar no impacto que elas vãocausar na sociedade, como por exemplo o Bolsa Família que é um programa detransferência direta de renda com condicionalidades, que beneficia famílias emsituação de pobreza e de extrema pobreza, esses benefícios causando um certarevolta da sociedade por causa do investimentos nessa área o que pode causar umcerto acomodamento e dependência dos favorecidos. Por outro lado ela vemdiminuindo os números de pobreza, mortalidade e desigualdade financeira no Brasil. Como podemos ver o conceito que uma politica social é boa ou ruim nunca vaideixar de existir dentro da opinião da sociedade, se essa politica ajuda X ela é boapara X e se ela ajuda Y ela é boa para Y, o que se pode fazer é cria politicas que tentefavorecer a sociedade em geral, e não a pequenos grupos.5) (0,5) Pesquise o que é neoliberalismo e apresente sua origem, conceito ecaracterísticas e faça uma análise pessoal sobre sua implantação e desempenhono Brasil. Faça redação própria e cite as fontes de consulta. Neoliberalismo é um sistema econômico que prega uma intervenção mínima doestado na economia, deixando o mercado se auto-regular com total liberdade. Surgiu na década de 1970, através da Escola Monetarista do economista MiltonFriedman, como uma solução para a crise que atingiu a economia mundial em 1973,provocada pelo aumento excessivo no preço do petróleo. Suas principais características foram mínima participação estatal nos rumos daeconomia de um país; pouca intervenção do governo no mercado de trabalho; políticade privatização de empresas estatais; livre circulação de capitais internacionais eênfase na globalização; abertura da economia para a entrada de multinacionais;adoção de medidas contra o protecionismo econômico; desburocratização do estado:leis e regras econômicas mais simplificadas para facilitar o funcionamento dasatividades econômicas; diminuição do tamanho do estado, tornando-o mais eficiente;posição contrária aos impostos e tributos excessivos; aumento da produção, comoobjetivo básico para atingir o desenvolvimento econômico; contra o controle de preçosdos produtos e serviços por parte do estado, ou seja, a lei da oferta e demanda ésuficiente para regular os preços; a base da economia deve ser formada por empresasprivadas; defesa dos princípios econômicos do capitalismo. Como já foi mencionado o neoliberalismo se trata de um conjunto de ideiaspoliticas e econômicas capitalistas que não quer que o estado interfira na economia,os países pobres são os que mais sofrem com o neoliberalismo onde são causa desua implantação nas politicas deles o desemprego, baixos salários, e comoconsequência disso o aumento das diferenças sociais, o liberalismo só trouxeproblemas, mas também, desenvolvimento tecnológico, maior concorrência e com issodiminuição dos preços dos produtos e serviços.
  3. 3. No Brasil, a adoção do modelo neoliberal se iniciou nos anos 90 com o ex-presidente Fernando Collor de Melo e continuou com o governo de Fernando HenriqueCardoso. No inicio de sua implantação neoliberalismo apresentou-se de formaagressiva devido a isso em seu governo as privatizações aconteceram com maisfrequência havendo maior abertura da economia para o capital internacional, ogoverno federal repassou sua responsabilidade social para o setor municipal semrepasse de verbas públicas, assim como para o setor privado e a sociedade civil,ocasionando a intensificação de ONG’s (Organizações não-governamentais). Alémdisso, os neoliberais trouxeram obstáculos culturais para dificultar a aceitação daspolíticas sociais enquanto um direito humano.6) (0,5) Pesquise políticas atualmente ativas de caráter assistencialista eestruturantes e no contexto brasileiro e realize sua análise sobre ascontribuições (ou não) que cada qual oferece à sociedade. Existem varias politicas de caráter assistencialista e estruturantes no Brasil eentre elas podemos citar Fome Zero, Bolsa Escola, Bolsa Família, etc. No caso doFome Zero ele é mais voltado para assegurar as pessoas mais necessitadas, o direitoá alimentação adequada.O que é muito importante pois existem muitas pessoas noBrasil morrendo por falta de comida.Muitos alimentos em bom estado são jogados nolixo, o que causa um desperdício de comido, onde que esses alimentos poderia serredirecionados para as pessoas necessitadas.No caso da Bolsa Escola é umprograma de transferência de renda onde paga um determinado valor às famílias dejovens e crianças de baixa renda para assim estímulo eles a freqüentar as escolasregularmente.Essa política tem seus pontos positivos e negativos onde os positivos elecoloca de volta ou até mesmo trás novas crianças, jovens e adultos a freqüentarescolas, e como ponto negativo não se tem uma fiscalização a adequada onde muitossão beneficiados sem comparecer freqüentemente ou até mesmo ir nas escolas. Já nocaso da Bolsa Família é um programa de transferência de renda destinado às famíliasem situação de pobreza, que associa à transferência do benefício financeiro o acessoaos direitos sociais básicos - saúde, alimentação, educação e assistência social. Das três políticas citadas a Bolsa Família pra mim é a melhor delas, poisimplementa as demais, a Bolsa Família vai ajudar os menos favorecidos e com issodiminuir o grau de pobreza.Como todas as outras políticas possui seus pontos fracosnesse caso ela gerou grande desconfiança das pessoas de classes mais elevadas,pois traria certo acomodamento das pessoas favorecidas, e também não possui muitafiscalização onde certas pessoas poderia se aproveitar da situação. O que se poderia fazer era cria projetos que gerem empregos, qualificação paraque assim incentive as pessoas a andem com suas próprias pernas e não beneficiemcertos grupos, povoados comunidades..., ou até mesmo cidades. .
  4. 4. BIBLIOGRAFIA Sites http://www.semmundo.com/bolsa-familia-2010-como-se-cadastrar-e-o-que-vai-mudar-em-2010.html http://pt.wikipedia.org/wiki/Bolsa-escola http://pt.wikipedia.org/wiki/Bolsa_Fam%C3%ADlia http://www.fomezero.gov.br/o-que-e http://pt.wikipedia.org/wiki/Neoliberalismo http://www.suapesquisa.com/geografia/neoliberalismo.htm Outros BRESSER PEREIRA, L.C. Reforma do Estado para cidadania: a reforma gerencialbrasileira na perspectiva internacional. São Paulo : Editora 34; Brasília : ENAP, 1998.
  5. 5. UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ-UFPICAMPUS SENADOR HELVÍDIO NUNES DE BARROSCURSO: ADMINISTRAÇÃODISCIPLINA: ADMINISTRAÇÃO DO SETOR PÚBLICOPROFESSORA: MARIA ALICE LEITE DE BRITO QUESTIONÁRIO LEONEL RODRIGUES PICOS, 02 DE DEZEMBRO DE 2010.

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