Emisión No. 72 del Informativo de la Central unitaria de Trabajadores CUT

1. Periódico de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia - septiembre de 2011 - Nº 72
Histórica jornada
nacional de
movilización
E
l pasado 7 de sep-
tiembre con una
histórica jor-
nada nacional de movi-
lización liderada por la
Federación Colombiana de
Educadores, el magisterio
colombiano le dejó en claro
al gobierno nacional, y a
la ministra de Educación,
su postura: No permitirá
modificaciones que lleven
a acabar con su Régimen
Especial de Salud, y, me-
nos aún, terminar en el
“engendro” llamado Ley
100. / 10
Fallo contra jorge
noguera cotes
L
a Corte Suprema
mediante fallo del
14 de septiembre de
2011 con ponencia del ma-
gistrado, Alfredo Gómez
Quintero por unanimidad
la Sala penal decide con-
denar a Jorge Noguera
Cotes a la pena de 25 años
de prisión, por varios deli-
tos, que dan cuenta sobre
la existencia de una estruc-
tura criminal al interior
del DAS articulada con
los grupos paramilitares,
en el DAS, desde su nivel
central, con la llegada de
Jorge Aurelio Noguera
Cotes, se conformó una
estructura criminal asen-
tada sobre el aparato legal
y que a través de la utili-
zación de los privilegios
que entregaba lo público,
prestaba la contribución
necesaria para el desarro-
llo paramilitar. / 6
una lucHa real en la
construcción de una
empresa estatal
E
copetrol, debe ser
una empresa para
la paz, el desarro-
llo social integral, y no un
vehículo para la guerra.
Es un patrimonio nacio-
nal que compite con los
grandes monopolios trans-
nacionales del petróleo
en precios, exploración,
explotación, industrializa-
ción, transporte, y comer-
cialización de la industria
de los hidrocarburos de
utilidad pública, por tanto
debe ser de interés social
y no de carácter privado.
Debe atender especial-
mente las necesidades y las
conveniencias de los inte-
reses nacionales como la
La Central Unitaria de Trabajadores de Colombia CUT, invita a todos los
de proteger la integridad
del medio ambiente y el trabajadores, movimientos sociales y políticos y a los colombianos en general
suministro de combusti-
bles con precios nacionales a vincularse al Paro Nacional Estatal programado para el próximo 7 de
que se compadezcan con
el poder de compra de
acuerdo con los ingresos
octubre en defensa de la estabilidad laboral y la negociación colectiva. / 8
populares. / 11

2. Informativo CUT 2
Septiembre de 2011, N° 72
Editorial
¡Por un trabajo digno,
Tarsicio Mora Godoy
Presidente la cita es el 7 de octubre!
¡
Todos a la calle el próximo 7 de octubre!, todos Este 7 de octubre con el Paro Nacional
acompañemos el paro nacional estatal en de- Estatal empezarán las grandes marchas
fensa de la estabilidad laboral y la negociación en todo el país, con los diferentes sectores
colectiva. El pueblo colombiano y los trabaja- sociales que expresarán su grado de incon-
dores en general debemos participar de esta formidad con las actuales medidas de la
jornada de protesta que está convocando a los famosa “unidad nacional”, que no es otra
provisionales, a los tercerizados contratados de cosa que la gran alianza de los sectores de
manera irregular en las entidades del Estado, la oligarquía para poder pasar la segunda
empleados de las entidades amenazadas por la restruc- generación de reformas y represión contra
turación y personas que laboran en las instituciones de el pueblo con el objetivo de perpetuarse en
salud y educación pública, a luchar por la ampliación de el poder; por esta razón, debemos también
las plantas de personal, estabilidad laboral, justicia social rechazar las continuidad de estos atrope-
y soberanía nacional. llos contra los colombianos, a través de la
importante tarea de votar el próximo 30
No se pueden seguir permitiendo los avances del neoli-
de octubre por candidatos y movimientos
beralismo en la política y economía del país, ya que hay
como el Polo Democrático Alternativo
una reducción del estado, libre movilidad del capital
PDA, que contribuyan a construir y res-
nacional y extranjero, leyes de ajuste fiscal y aumento
catar una Colombia con democracia y
de la flexibilización laboral; medidas que atentan con-
justicia social.
tra los derechos fundamentales de los trabajadores y las
conquistas obreras obtenidas en largas luchas con los Este es el momento de la unidad social, de-
gobiernos de turno. bemos continuar acompañando a Fecode y
los estudiantes a través de la movilización
Las reformas que los gobiernos han hecho son desastrosas
para rechazar los atropellos contra los
y miserables, llevando a tener una alarmante cifra de 20
derechos laborales de los maestros y la
millones de pobres, 8 millones de indigentes, una concen-
ausencia de financiación adecuada de la
tración de la riqueza en un 4%, una tenencia de las mejo-
universidad pública, los créditos usureros
res tierras productivas en sólo el 3% de la población y la
y las matrículas impagables, la negación
privatización de las empresas estatales para otorgárselas
de la autonomía y la democracia univer-
a las multinacionales a cambio de fuertes comisiones, de
sitarias, el desmonte de los sistemas de
acuerdo con los escándalos que día a día revelan los me-
bienestar universitario, la violación a las
dios de comunicación.
libertades democráticas y el irrespeto a los
Se ha acabado el patrimonio estatal y pretenden con la derechos humanos.
Ley de Seguridad Ciudadana intimidar la protesta social,
El rescate de la salud como derecho hu-
y ésta no es la primera vez, ya lo habían buscado con el
mano fundamental, es otra de nuestras
Estatuto de Seguridad, el censo de Uribe, y el estado de
tareas por eso debemos rechazar su pri-
sitio, entre otros.
vatización, y exigir el pago inmediato de
Este modelo económico excluye cada vez más a millones las deudas que las EPS tienen con la red
de personas no sólo en Colombia sino en todo el país, pública hospitalaria.
de los elementales servicios públicos, del empleo y de
Así mismo, debemos acompañar a los
la garantía de sus derechos humanos. Los diferentes
trabajadores de la empresa petrolera
gobiernos no quieren ni intentan adelantar reformas
Pacific Rubiales y la valiosa labor de la
de fondo y los partidos tradicionales de igual forma, se
USO, quienes continúan a la espera del
convirtieron en organizaciones hechas para inclinarse
cumplimiento por parte del gobierno de
al gran capital y a las multinacionales que explotan in-
los pliegos presentados por la comunidad
misericordemente a las grandes masas de trabajadores
y los trabajadores.
en el mundo.
Acompañemos el Congreso Nacional de
Sin embargo, se destacan grandes acciones como las ade- Tierras, Territorios y Soberanía en Cali
lantadas en todo el mundo por la Confederación Sindical del 30 de septiembre al 4 de octubre, la
Internacional (CSI), la Confederación Sindical de las Jornada Nacional de Lucha el 12 de octu-
Américas (CSA) y las organizaciones hermanas como la bre con participación de todas las organi-
Federación Sindical Mundial (FSM) quienes se han unido
para protestar por todas estas medidas que afectan los
Está demostrado que los zaciones y movimientos sociales del país, el
11 de noviembre la Cumbre de los Pueblos
derechos fundamentales. Es así como, el próximo 7 de trabajadores individualmente y el 10 de diciembre el Día Internacional
octubre más de 150 millones de personas en el mundo, en de los Derechos Humanos, así mismo, de-
cumplimiento del Día Mundial por el Trabajo Decente, no están en capacidad de sarrollemos activamente todas las tareas
también se movilizarán contra el modelo neoliberal y sus encomendadas para celebrar el 25 aniver-
gobiernos cómplices. defender sus derechos, sario de nuestra central obrera.Invitamos
En Colombia, no tenemos otra opción que salir a la calle,
este es un gran momento de auge de las luchas populares,
organícense en sus respectivos al pueblo colombiano a participar de la
protesta social y a acompañar a los trabaja-
estamos en la obligación política de defender nuestro tra- sindicatos y afíliense a la dores que se encuentran en conflicto con el
objetivo de mostrar al gobierno nacional,
bajo, son más de 120 mil empleados provisionales que el
gobierno pretende despedir con su famosa Comisión del Central Unitaria de el inconformismo por favorecer a pocas
Servicio Civil que interpreta sólo el interés del gobierno personas en detrimento de la calidad de
y no la realidad de los trabajadores. Trabajadores de Colombia, CUT. vida de toda la población.

3. Septiembre de 2011, N° 72
3 organización
SindicaliSmo por rama de actividad económica
Las “locomotoras” de los trabajadores
Gilberto L. Martínez Guevara del “SNTT”, que agrupa los trabajadores del sindicatos emblemáticos, llamados, si su di-
modo terrestre, marítimo, fluvial, aéreo y rigencia así lo quiere, a liderar el proceso de
Director Departamento ferroviario; donde aspiramos organizar en unificación de un sector por la defensa de la
De organización y planeación cUt
los próximos cuatro años más de un millón salud como derecho humano fundamental y
de trabajadores/as que hoy no están y que la red pública hospitalaria como patrimonio
La clase capitalista ha encontrado en Juan
Manuel Santos a uno de sus mejores estra- son víctima de la más cruel explotación y de los colombianos.
tegas para profundizar el modelo económico negación de sus derechos sindicales y la-
Estas “locomotoras” sindicales que he-
neoliberal protector de sus intereses. Éste ha borales.
mos conformados tienen unos objetivos,
diseñado nuevas estrategias desarrollar un proceso permanente de
La “locomotora” sindical
donde ha sabido combinar a unidad de acción donde podamos resca-
del sector de la informali-
la perfección el populismo y tar plenamente las libertades sindicales,
dad agrupados en la “Ugti”,
la demagogia, que le permi-
donde estamos organizando pero además, haga posible la negociación
ten continuar con el desarro-
los trabajadores por cuenta colectiva por rama de actividad econó-
llo de la política privatizadora
propia, estacionarios, inde- mica o de los servicios. Por eso, hemos
y de flexibilización laboral
con el apoyo del legislativo y pendientes y todos aquellos orientado que el proceso de consolidación
el respaldo de muchos otros cuya fuente de subsistencia debe estar acompañado de acciones como
sectores que ha podido coop- sea el trabajo, en poco tiem- la de presentar Pliegos Únicos Políticos-
tar o confundir. po se convertirá en la más Sindicales-Sociales, donde colectivamente
grande y la más poderosa, ya defendamos nuestros patrimonios, políti-
En este sentido, Santos ha
que el capitalismo salvaje no cos, económicos, culturales, sociales, labo-
montado cinco “locomoto-
se detiene y continuarán los rales y sindicales. Así mismo, consolidar
ras” en sectores estratégicos
despidos laborales. una nueva estructura sindical en nuestro
de la economía: agro, mine-
país, que le de fuerza y capacidad para
ría, vivienda, infraestructura e innovación, La “locomotora” sindical del sector mine- afrontar los retos que nos impone el mo-
con la promesa de devolverle a la comunidad ro-energético a la que le faltaban algunas delo de globalización neoliberal.
su estado de bienestar, sacando de la pobre- piezas por ensamblar, acaba de ser puesta
za a veinte millones de colombianos, ocho al servicio de las reivindicaciones de los
millones de indigentes y un desempleo que trabajadores en la estructura del “Sume”
supera el 13%; sin embargo, sabemos que los con mucho ACPM y buena conducción, con
objetivos de estas llamadas “locomotoras” un acuerdo político-sindical que le per-
son muy diferentes a los planteados, ya que mite a la USO, Sintracarbón, Sintraelecol,
en el mismo Plan Nacional de Desarrollo Sintraminercol, Sintrainquigas (seccional
están definidas unas políticas que fortalecen Barranca, trabajar unificadamente por la Periódico de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT)
la rentabilidad económica por encima de la consolidación de este gran sindicato estra- Bogotá D.C., septiembre de 2011. Edición Nº 72
rentabilidad social, brindándole al capital tégico que agrupa a los trabajadores del pe-
trasnacional todo tipo de protección, ma- tróleo, el carbón, electricidad y el gas; para
yor cobertura y expansión en la explotación hacerle frente a la “locomotora” minera Comité EjECutivo NaCioNal
para que sigan saqueando nuestros recursos Santista que pretende poner al servicio de Período 2008-2012
naturales con las más amplias excepciones las trasnacionales para que sigan violenta- tarsicio mora Godoy Gilberto martínez Guevara
tributarias, a costa del desconocimiento de do los derechos de sus trabajadores, como Presidente Director del Departamento
derechos y la precarización laboral. de Organización y Planeación
Pacific Rubiales y otras. Rafael alberto molano Piracoca
Primer Vicepresidente Boris montes de oca anaya
Nuestra central ha entendido claramente que La “locomotora” del sector agroindustrial Director del Departamento de Relaciones
Gustavo Rubén triana Suárez Laborales y Negociación Colectiva
estas políticas neoliberales globalizadas e agrupados en Sintrainagro es otra de las que Segundo Vicepresidente
implementadas de diferentes estrategias, re- comienzan a consolidarse, sectores de riegos
Hernán trujillo tovar
Domingo tovar arrieta Director del Departamento de Asuntos
quieren de un sindicalismo más fuerte y com- de arroz afiliados a Sintrairritol acaban de Secretario General Jurídicos y Legislativos
pacto que tenga la capacidad y fuerza para votar unánimemente su fusión y solo espe- Fabio arias Giraldo jaime Goyes luna
incidir en las políticas públicas y privadas, en ran la reforma estatutaria que debe realizar Fiscal Director del Departamento de Asuntos
la sociedad, los trabajadores, el legislativo y Sintrainagro donde se le brinde garantías luis alfonso velásquez Rico Relacionados con las Empresas Transnacionales
organismos multilaterales; por eso, hemos Director Departamento Finanzas y Tesorería (ETN) y la Responsabilidad Social
en la dirección y las demás estructuras, a la Empresarial (RSE)
emprendido una ardua tarea, transformar la luis Francisco maltes tello
espera están los sectores: caña de azúcar con Director Departamento de Comunicaciones, luis alejandro Pedraza Becerra
actual estructura sindical dispersa y atomiza- Sinalcolteros; sectores flores y palma. Publicidad y Propaganda Director del Departamento de Relaciones
da de sindicatos de base, gremios, industria con los Sectores Sociales
luis alberto vanegas Zuluaga
y oficios varios, por grandes y estratégicos En la “locomotora” del sector entes territo- Director Departamento Derechos Humanos josé Diógenes orjuela
sindicatos de rama de actividad económica riales, que agrupan los empleados públicos y Solidaridad Director del Departamento de Relaciones
o de los servicios; es decir, también estamos departamentales, municipales e instituciones jorge Enrique Gamboa Caballero Internacionales
construyendo pero de verdad, verdad, nues- descentralizadas, Sinalserpub, Sintraestatal, Director Departamento de Recursos Naturales CoNSEjo DE REDaCCióN
y Medio Ambiente
tras propias “locomotoras” sindicales para Sintrasema, sintraoficiales Floridablanca y Francisco Maltés Tello, Hernán Trujillo,
josé Guillermo Rivera Zapata Luis Alejandro Pedraza, Gilberto Martínez,
defender las plenas libertades sindicales y sintrasedemtol han decidido crear la estruc-
Director del Departamento de Salud Domingo Tovar y José Diógenes Orjuela.
el derecho a la negociación colectiva para tura del Sindicato Unitario de Empleados de en el Trabajo
los empleados públicos y privados, columna los Entes Territoriales (Sunet), para desarro- Producción y edición
Witney Chávez Sánchez Oficina de Prensa CUT
vertebral del derecho de asociación. llar un proceso de unidad que los consolide Director del Departamento de Seguridad Social Diseño de maqueta y diagramación
como sindicato único. tarsicio Rivera muñoz Éditer Estrategias Educativas
Estas “locomotoras” sindicales han comen- Director del Departamento de Educación, ctovarleon@gmail.com
zado su recorrido hacia la consolidación y La “locomotora” del sector educativo la con- Formación y Capacitación Fotos: Oficina de Prensa CUT, Jorge Becerra,
consecución de grandes reivindicaciones, ducirá la Federación (Fecode) que reforma- Rafael Escalona tovar Manuel Mora, ENS, J. Alberto Cano, Carlos Orozco
rá sus estatutos para darle cabida y garantías Director del Departamento y tomadas de Internet.
de los diecisiete sectores estratégicos que se
de Investigación y Proyectos Nota: El contenido de cada artículo es responsabilidad
definieron en el Congreso, hoy hemos prio- a Sindesena, Utramicol, Aspu, Sintrenal, exclusiva del autor.
Sinties, etc. Y posteriormente desarrollará ligia inés alzate arias
rizado sobre siete: transporte, informalidad, Periódico de la Central Unitaria de Trabajadores de
Directora del Departamento de la Mujer
minero-energético, agroindustrial, estatal, un proceso para constituirse en el Sindicato Colombia (CUT).
jorge alvin anaya martínez Comentarios y sugerencias: prensacut@cut.org.co
educación y seguridad social integral, con re- Único de los Trabajadores de la Educación Director del Departamento de la Juventud Calle 35 Nº 7-25, piso 9 / Tel. 3237550
sultados sumamente importantes, las cuales de Colombia (Sutec). Existen muchas ex- y del Menor Trabajador Bogotá-Colombia. 2011. Suramérica
de una u otra forma están articuladas a las pectativas, esperamos consolidar este gran
que el gobierno ha definido. sector estratégico en el 2012.
Visite nuestra página electrónica: www.cut.org.co
La “locomotora” sindical del sector trans- La “locomotora” de la Seguridad Social Comentarios y sugerencias: prensacut@cut.org.co / calle 35 Nº 7-25, piso 9 / Tel. 3237550
porte está representada con la estructura Integral la conducen Anthoc-Sindess, dos Bogotá, Colombia, Suramérica, 2009.

4. sectores sociales 4
Septiembre de 2011, N° 72
Unidad y LUcha
Un propósito nacional y social
Tarsicio Rivera Muñoz con acciones reales tales como la presen- desarrollar en seminarios, asambleas y con una marcha itinerante a la Mina La
cia en los sitios de lucha, aportes económi- demás actos de cada organización sindical Colosa en Cajamarca, Tolima.
Director Departamento De eDUcación cUt cos, denuncia nacional e internacional. y social. j. Septiembre 1 y 2: Encuentro Nacional de
e. Emitir unas cartillas o folletos de carácter Trabajadores Estatales de las tres centra-
C
f. Se acuerda elaborar para llevar a la prácti-
ca un plan de trabajo para la preparación educativo para impulsar la educación po- les sindicales CUT, CTC. CGT y sus fe-
omo director del Departamento
del paro cívico en el primer semestre del pular y política para rescatar y fortalecer deraciones estatales: Fenaser, Fenaltrase
de Educación y uno de los de-
2012 que contenga actividades políticas, la conciencia de clase de los trabajadores y Ugtd.
legados por la CUT al trabajo y sectores populares. k. 7 de octubre: Paro Nacional Estatal y jor-
organizativas, de educación, prensa y pro-
con organizaciones y movi- nada mundial del movimiento sindical y
paganda y de finanzas para trabajarlo a
mientos sociales, considero nivel nacional, departamental, 4. Actividades de movilización social por el trabajo decente.
muy importante entregar los municipal y local. Se necesita que cada organización y mo- l. 12 de octubre: Jornada Nacional de Lucha
criterios, acciones y definicio- g. Preparar y desarrollar una vimiento social asumamos con mucha con participación de todas las organiza-
nes acordadas en este campo jornada nacional y unitaria de responsabilidad política el compromiso de ciones y movimientos sociales del país,
del trabajo sindical, social y lucha del 7 al 12 de octubre con estas consignas “por soberanía y la
participar en la preparación y desarrollo de
político en donde estamos de 2011 con participación de paz”, “Contra el PND y el capitalismo”.
las jornadas de lucha y acompañamiento
todos los sectores políticos, Es la tarea central y unitaria de moviliza-
reivindicando la consigna de a procesos de lucha del campo laboral y
sindicales, sociales por paz ción para el presente semestre.
que la CUT en sus 25 años de social. Resumimos a continuación las ac-
y soberanía, contra el Plan m. 11 de noviembre: Cumbre de los Pueblos
vida, luchando también está tividades que nos unifican y comprometen por la verdadera independencia.
Nacional de Desarrollo PND y
educando. para este segundo semestre del 2011, así: n. 10 de diciembre: Día Internacional de los
el capitalismo.
El Seminario Nacional de h. Frente al Acuerdo de a. Julio 14. Desarrollamos de manera exi- Derechos Humanos, en donde realizare-
Unidad Nacional del gobier- tosa la concentración y movilización en mos actos culturales, concentraciones y
Organizaciones Sociales y
no, la burguesía colombiana y las mul- defensa de la ETB, con presencia muy movilizaciones.
Políticas del campo democrático, progre-
tinacionales, estamos trabajando por importante de trabajadores, sectores so- o. 17 de diciembre: Lanzamiento del Consejo
sista y de izquierda, que hacemos parte Patriótico Nacional por parte de la mar-
la construcción y fortalecimiento de un ciales y políticos en la plaza de Bolívar.
de la Coordinación de Movimientos y cha patriótica.
frente de Unidad Popular con moviliza- b. Agosto 3. Caravana de solidaridad con
Organizaciones Sociales de Colombia ción social y política y vocación de poder el conflicto de Puerto Gaitán Meta.
Comosocol; que nos reunimos para ana- al servicio del pueblo. 5. Actividades de finanzas
Asistieron 18 organizaciones sociales en
lizar la situación del país, de los trabaja- representación del movimiento sindical, y publicidad
dores y sectores sociales , el pasado 28 de 2. Definiciones organizativas social y político, de acuerdo con defi- En la plenaria de organizaciones y movi-
junio del 2011 en Bogotá, en el Seminario a. Construir en todos los departamentos y nición del Seminario Nacional, además mientos sociales que abordemos el tema de
Nacional Interno; hemos acordado difundir en municipios del país, espacios de co- seguimos comprometidos con las defini- funcionamiento de Comosocol debemos
y ganar en el conjunto del movimiento so- ordinación de las organizaciones y mo- ciones que se adoptaron en las mesa de
resolver lo relacionado con una política de
cial y político del país, el siguiente plan de vimientos sociales, que independiente trabajo. Continúa el conflicto sindical y
social en Campo Rubiales que debemos
finanzas y una política de publicidad para
trabajo para el segundo semestre de 2011, del nombre que lleven, se coordine el
rodear solidariamente. sacar adelante nuestro plan de trabajo.
de las cuales algunas actividades ya hemos trabajo y luchas a nivel nacional, regional
y sectorial. Dedicarnos con entusiasmo y c. 6 de Agosto: Encuentro distrital de estu- coordinación de organizaciones
realizado y otras que están proyectadas.
compromisos a esta tarea. diantes de universidades privadas que fue colombia
y movimientos sociales de
b. Desarrollar reuniones con los sectores exitosa por la calidad en la discusión, com-
1. Definiciones Políticas y organizaciones sociales que no hacen promisos y número de participantes. Gran Coalición Democrática, Minga
a. Mantener la caracterización del actual parte de este proceso para lograr su vin- d. 8 de Agosto al 1 de octubre: Impulso Nacional Indígena y Comunitaria,
gobierno, como expresión del modelo culación y compromisos a nivel nacional, de la consulta nacional popular por la Congreso de los Pueblos de Colombia,
neoliberal, de carácter antidemocrático departamental y local. derogatoria de la Ley 100. Responsable Polo Democrático Alternativo, CUT,
y antipopular y continuista del gobierno c. Desarrollar una jornada de trabajo de la coordinación de las defensoras de la Marcha Patriótica, Anthoc, Sintraunicol,
de Álvaro Uribe Vélez, al cual confron- la Coordinación de Organizaciones y salud.
Aspu, Movice, Cedetrabajo, Alternativa
taremos mediante la movilización social Movimientos Sociales para profundizar e. 12 al 15 de agosto: Encuentro nacional
Socialista, Sintraime, Sies-Colombia, FEU-
y política. en la discusión del carácter y naturaleza de comunidades indígenas, afrodecen-
dientes, campesinas, en Barrancabermeja, Colombia, Cut Bogotá/Cundinamarca,
b. Ratificar la movilización social y política de Comosocol y criterios de funciona-
participaron más de 15.000 personas y sus M.C.P, OCP, CPC, Comités Estudiantiles
como la herramienta fundamental para miento a nivel nacional y departamen-
conseguir las soluciones a los problemas tal que se desarrollará en octubre del conclusiones las estamos difundiendo. del Sena, Universidad Nacional, Juco,
que afectan a los trabajadores y sectores 2011. f. 19 y 20 de agosto. Congreso extraordi- OCE, Plataforma Social de Organizaciones
populares del país. d. Las organizaciones participantes de nario de la CPC en Bogotá, que fue muy Sociales, PCC–PDA, Cut Meta, Sindesena,
c. Convocar de manera persistente para que Comosocol a nivel nacional y regional representativo de la bases de pensionados Asamblea por la Paz, Adlecad, Fundación
trabajemos unidos, a movimientos y or- trabajaremos por colocar a disposición y logró superar la crisis a que fue aboca- Aury Sara, Fecode, Asociación Nacional
ganizaciones sociales que no hacen parte del trabajo unitario y de lucha, nuestras da por quienes respaldan la política del por la Salvación Agropecuaria, Planeta
de Comosocol y que son determinantes sedes sindicales o sociales y para ello de- actual gobierno.
Paz, PST, Sintraemsdes, Censat Agua
en el proceso de unidad y movilización ben informar a la instancia de dirección g. 7 Septiembre: Jornada Nacional de lucha
Viva, Fundación Otros Mundos Colombia,
del pueblo colombiano. Este espacio de respectiva. de los educadores colombianos, comuni-
dad educativa, estudiantes de secundaria Recalca, Casa de Derecho Congreso de
coordinación en el trabajo y luchas de
3. Actividades de educación y universitaria, que resultó muy numerosa los Pueblos, Coordinadora Nacional
los sectores sociales, buscaremos que se
convierta en un escenario de construcción en todo el país y muy combativa que han –Mujeres Campesinas, SNTT, PUP,
a. El plan de trabajo para el segundo se-
política que nos conduzca a desarrollar logrado que gobierno retire el intento de Recalca, Conap, Uneb, Colombia No
mestre del 2011 será documento de tra-
procesos de unidad y lucha con vocación privatizar la educación universitaria y que Bases, Colectivo Sindical “Guillermo
bajo en cada una de las organizaciones y
de poder para el pueblo. debemos seguir defendiendo. Marín”, Unión Patriótica UP, Otra
movimientos participantes de Comosocol
d. Invitar a las organizaciones y movimien- h. 15, 16 y 17 de septiembre: Congreso de la Colombia ds Posible, Coes Sena, Asdescol,
y buscarán adecuarlo a sus condiciones
tos sociales a estudiar y comprender los Federación de Estudiantes Universitarios Fuerza Común, Comité de Solidaridad
concretas.
procesos políticos y de luchas que están FEU, en Bogotá, que fue muy represen-
b. Preparar un seminario del orden depar- Sintrasincoder, Modep, Fensuagro, Red
desarrollando pueblos del mundo con- tativo y con definiciones de gran impor-
tamental que replique la experiencia del de Lucha Contra el Hambre, Asociación
tra la dominación capitalista y por ganar tancia para el movimiento estudiantil
seminario nacional del 28 de junio. Salud al Derecho, Comosoc, Asociación
en procesos de democratización en la universitario y popular.
c. Estudio de los documentos y pronuncia- de Organizaciones Contra la Ley de
conducción de los estados y gobiernos i. Septiembre 30 al 4 de octubre: Congreso
mientos que hagan cada una de las orga- Regalías; Viviendistas, Federación Médica
y en este sentido trabajar por brindar Nacional de Tierras, Territorios y Sobe-
nizaciones y movimientos sociales sobre
la solidaridad de clase que nos exigen ranía en Univalle de Cali, que terminará Nacional, Fenacoa.
la realidad del país y su sector social en
estas importantes luchas sociales de los particular.
pueblos en Europa, Medio Oriente, en d. La propuesta de plan de trabajo para la
Estados Unidos y pueblos de América. preparación y desarrollo del paro cívico
e. Practicar la solidaridad de clase con los nacional, para el primer semestre de 2012,
sectores laborales y sociales en conflicto es un documento de trabajo que debemos

5. Septiembre de 2011, N° 72
5 internacional
La crisis de la economía mundial
José Fernando Ocampo T* más posible es que ninguna funcionaría,
el columnista termina vaticinando que la
asesor Del centro De estUDios crisis, en el mejor de los casos, podría estar
e investigaciones
Docentes, ceiD durando diez años.
E
l periódico El País de España Hace veinte años, el gran historiador es-
titulaba uno de sus artículos tadounidense de la Universidad de Yale,
sobre la crisis económica de Paul Kennedy, publicó en inglés el libro
Europa, el domingo 11 de Auge y caída de las grandes potencias, tra-
septiembre, a propósito de la ducido al español por Plaza
tragedia de las torres geme- y Janés en 1994, en el cual
las en Nueva York: “Europa analizaba a fondo la posible
siente el vértigo del abismo”. caída de Estados Unidos y
El ministro de Finanzas ale- de la Unión Soviética. Los
mán, Wolfang Schäube, le datos sobre la decadencia
decía la misma semana a sus de Estados Unidos, la pri-
parlamentarios en una sesión mera potencia mundial, eran
privada: “estamos al borde del abrumadores. No se acababa
desastre”. Y el profesor de la de reponer de su derrota
Universidad de Granada en de 1975 en Vietnam con un
España Santiago Carbó se ejército de medio millón de
refería a los planes de rescate soldados. Ya planteaba tam-
de la economía griega: “los líderes europeos bién Paul Kennedy que la fiebre arma-
Esta crisis intelectual y teórica de los eco- desempleo empeorará la situación del
deberían tener las ambulancias prepara- mentista de los soviéticos no resistiría el
nomistas fue lo que llevó la gente a recurrir sector de hipotecas lo cual a su vez incidirá
das”. Luis Doncel en El País comenzaba su frenético gasto militar. Dos años después
en la feria del libro de Frankfurt, hace dos sobre la situación financiera de los bancos;
artículo de análisis sobre la crisis afirman- de la publicación del libro, cae el muro
años, a El Capital de Marx en búsqueda las quiebras de bancos continuarán; o sea,
do: “El euro no funciona.” Se derrumbó de Berlín y el jefe del gobierno soviético,
del análisis de las crisis que desarrolla en que la crisis, en este momento, aparece
primero la economía de Islandia, siguió la Mijail Gorvachov, tiene que arrodillarse
su tomo tercero. De allí desarrolló Lenin como un huracán que sigue creciendo en
de Irlanda, vino después la caída de Grecia, ante Estados Unidos para que le venda
su teoría del imperialismo como la etapa intensidad.” (Deslinde, No. 44) Por eso,
siguió la de Portugal, están en riesgo inmi- trigo. Paul Kennedy había planteado la
superior del capitalismo con el poderío ciento veinte años antes, Carlos Marx con-
nente la de Italia y la de España, y siguen crisis militar por la invasión de Afganistán
del capital financiero, el dominio directo sideraba estas crisis inherentes al sistema
en salmuera casi todas las economías que desde 1979 y su crisis económica a la que
e indirecto de los países más poderosos capitalista y planteaba: “en un sistema...en
hacen parte de la Unión Europea, aunque la llevaría el abandono de la agricultura.
sobre los más débiles y la consecuencia que toda la trama del proceso de repro-
se mantengan las de los países que domi- Hoy aquel brillante análisis parece pro-
ineludible de la guerra para defender su ducción descansa sobre el crédito, cuando
nan la moneda común del euro, es decir, fético. Se hundió la Unión Soviética y la
supremacía o expandir su dominio. En un éste cesa repentinamente y sólo se admiten
Alemania, Francia, Gran Bretaña, en don- crisis estadounidense se proyecta hacia un
artículo publicado en la revista Deslinde los pagos al contado, tiene que producirse
de, por medidas de austeridad, se han dado futuro bien incierto. Las dos guerras que
hace un año, Raúl Fernández y Bernardo inmediatamente una crisis, una demanda
levantamientos populares inusitados. condujeron la superpotencia norteame-
Useche, profesores universitarios en violenta y en tropel de medios de pago”
ricana a invadir Irak y Afganistán con un
Si por Europa llueve, por Estados Unidos Estados Unidos, concluían su análisis de (El Capital, t. III, cap. XXX).
gasto astronómico entre 2 y 5 billones (¡!)
no escampa. No son pocos los economistas la crisis de Estados Unidos, partiendo del
de dólares la tienen en la “sinsalida”. * Ph.D. en Ciencia Política de Claremont Graduate
que en ese país defienden que la crisis eco- los capítulos de Marx: “Todo indica que School, Estados Unidos. Profesor de las Universidades
Antioquia, Nacional y Distrital de Bogotá. Miembro del
nómica de 2008 no ha pasado y que 2011 En septiembre de 2008 se derrumbó la crisis no ha tocado fondo: los embargos Comité Ejecutivo de Fecode, 1975-1998. Miembro del
puede asemejarse a fechas infaustas para un pilar financiero mundial, Lehman de casas continúan, así como el descenso Comité Ejecutivo del Polo Democrático Alternativo.
Autor de libros: Colombia siglo XX, Ensayos sobre his-
la economía estadounidense como 1914 Brothers, el cuarto banco de inversión de los precios de bienes inmobiliarios; la toria de Colombia, La educación colombiana, Historia
(Primera Guerra Mundial), 1929 (la Gran más grande de Estados Unidos y uno de demanda agregada del consumidor per- de las ideas políticas en Colombia (ed.). Colaborador
permanente de las revistas Educación y Cultura y
Crisis), 1939 (Segunda Guerra Mundial). los más grandes del mundo. Dos histo- manece en el suelo; el crecimiento del Deslinde.
En el Daily Telegraph de Londres, el 6 de riadores estadounidenses Eichengreen y
agosto de este año, el columnista Peter O´Rourke plantearon, a ese propósito,
Oborne planteaba que “en este momento en una comparación de la crisis de 2009
parece terriblemente posible que 2011 se con la de la Gran Depresión de 1929 –el
añada a esas cuatro fechas”. Y añadía que, punto de referencia obligado para estudio
por primera vez desde que se califican los de la situación actual– que “globalmente es-
países, “la tesorería de Estados Unidos ha tamos en situación análoga, si no peor, que
sido despojada de su calificación triple A, en la Gran Depresión, tanto si la métrica es
lo que puede ser el comienzo de un pro- la producción industrial, como sin son las
ceso que conduzca a que el dólar pierda exportaciones o los valores de las acciones.
su estatus vital de reserva monetaria mun- Estamos ante un acontecimiento que tiene
dial.” Un periódico que representa la bolsa todas las dimensiones de una depresión.”
de Nueva York y el sector financiero de De lo que están hablando los economistas
Estados Unidos como Wall Street Journal es de “una recesión dentro de la depresión”.
planteaba cuatro posibles salidas a la cri- Esta recesión-depresión lo que ha produ-
sis, ninguna de las cuales parecía viable: 1) cido es un terremoto en el mundo de los
una política monetaria, agotada por todas economistas, mundiales y nacionales. Se
las medidas del la Reserva Federal que les acabó la palabra a los neoliberales clá-
no puede bajar más las tasas de interés; sicos de la era de los Friedman o a los de
2) utilizar el gasto público como lo hizo la era de los Keynes o al moderno Premio
F. D. Roosevelt en la crisis del 30 a la que Nobel, Krugman, entre el neoliberalismo
se le opone un Congreso con mayoría re- y el keynesianismo, que se ha referido a la
publicana; 3) una devaluación del dólar situación actual como “Gran Depresión a
que cargaría la crisis sobre Europa y otros medias” o también “Gran Depresión me-
países, además de debilitar más el dólar; nor” y, aún a Stglitz, que todavía cree en los
4) que la Reserva Federal se arriesgue a restos de la “autoridad moral” de Estados
una inflación enloquecida a la que Estados Unidos –si bien bastante disminuida– como
Unidos nunca se le ha medido. Y como lo su último recurso.

6. judicial 6
Septiembre de 2011, N° 72
Fallo histórico de condena
al exdirector del daS, Jorge noguera
Alirio Uribe Muñoz Recordemos igualmente que Jorge Noguera
Cotes fue el director de la campaña en el
abogaDo Del colectivo De abogaDos Magdalena para las elecciones del 2002 del
José alvear restrepo
entonces candidato Álvaro Uribe Vélez y
E
que una vez elegido lo coloca en un cargo
n un fallo histórico frente a
estratégico para el paramilitarismo como lo
máximos responsables la Corte
fue la Dirección del DAS.
Suprema de Justicia condena a
Jorge Noguera, el Dentro de este proceso exis-
ex director del DAS y mano ten innumerables testigos
derecha del ex presidente además de Rafael García,
Álvaro Uribe Vélez a 25 años como el Coronel Pardo Ariza,
de prisión por los delitos de el Coronel Rubio Conde,
homicidio en la persona del en esa época director de la
profesor Alfredo Correa de Interpol, de funcionarios del
Andreis, concierto para delin- DAS como Rodolfo Benítez,
quir agravado, por destrucción David Rivero, entre otros,
supresión u ocultamiento de y de paramilitares como
documento público y reve- Salvatore Mancuso o Edgar
lación de asunto sometido a Ignacio Fierro Flórez, alias
secreto o reserva Don Antonio, que prueban las
conductas criminales cometi-
Jorge Noguera Cotes fue di-
das por Jorge Noguera, que se
rector del DAS entre sep-
suman a múltiples documentos, informes y
tiembre de 2002 y octubre de 2005, mano
dictámenes, que en más de 60 mil folios que Alfredo Correa de Andreis.
derecha del presidente, Álvaro Uribe Vélez
permiten a la Corte Suprema de Justicia
en temas de seguridad, luego fue nombrado Jorge Noguera solicitó nombres de perso- metidos, lo que prueba una vez más la exis-
concluir con certeza la responsabilidad de
cónsul en Milán, Italia, tras lo cual tuvo que nas investigadas por inteligencia para ser tencia del Aparato Organizado de Poder y
Noguera Cotes como autor de los crímenes
regresar al país para ser procesado por gra- entregadas al jefe paramilitar Rodrigo Tovar muestra cómo se ejecutaban a las personas
por los cuales se le condena.
ves crímenes. Pupo, alias Jorge 40, para ser ejecutadas, y que aparecían en los listados entregados por
Está probado que Jorge Noguera además de el haber realizado listados de sindicalistas, orden de Jorge Noguera Cotes a los grupos
La Corte Suprema mediante fallo del 14
tener como enlace con el paramilitarismo al personas de izquierda y defensores de de- paramilitares.
de septiembre de 2011 con ponencia del
propio Rafael García, tenía a Álvaro Pupo rechos humanos que fueron entregados con
magistrado, Alfredo Gómez Quintero por Está probado que este Aparato Organizado
Castro, primo de Rodrigo Tovar Pupo, alias nombres como el del profesor y líder social
unanimidad la Sala penal decide condenar de Poder tenía a Jorge Noguera Cotes como
Jorge 40, a Rito Alejo Del Río, a Jorge Castro Alfredo Correa D’Andreis, que a la postre
a Jorge Noguera Cotes a la pena de 25 años responsable en el primer nivel, más elevado,
Pacheco, y a José Gelves Albarracín. resultó como muchos otros asesinado como
de prisión, por varios delitos, que dan cuenta compuesto por los autores que planifican y
sobre la existencia de una estructura criminal Está probado que Jorge Noguera, entonces lo reconoció el paramilitar Edgar Ignacio organizan los sucesos criminales, allí está a
al interior del DAS articulada con los grupos director del DAS, a través de su jefe de in- Fierro Flórez, alias Don Antonio. su vez Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40,
paramilitares, en el DAS, desde su nivel cen- formática, Rafael García, filtraba informa- Está probado que tanto de Alfredo Correa esto es, los que como autores por mando,
tral, con la llegada de Jorge Aurelio Noguera ción al paramilitar Hernán Giraldo, jefe del D’Andreis, quien era profesor, y miembro pertenecen al estrecho círculo de conduc-
Cotes, se conformó una estructura criminal denominado bloque Resistencia Tayrona de del sindicato de profesores Aspu, obraba al ción de la organización; en el segundo nivel,
asentada sobre el aparato legal y que a través la Sierra Nevada de Santa Marta, como en interior del DAS informes de inteligencia encontramos a los autores de la jerarquía
de la utilización de los privilegios que en- relación con la información a ellos filtrada correspondientes a seguimientos de años, intermedia, que ejercitan alguna forma de
tregaba lo público, prestaba la contribución relacionada con el operativo interinstitu- en relación con su vida personal y su ac- control sobre una parte de la organización y
necesaria para el desarrollo paramilitar. cional coordinado por la Unidad Contra tividad socio-laboral, y aparecen también por esto puede designárselos como autores
Lavados de Activos de la Fiscalía General mencionados los sindicatos de Anthoc, la por organización; finalmente, en el nivel más
Se declara en la sentencia que Rafael García
de la Nación denominado inicialmente CUT Bolívar, la USO y otras organizaciones bajo, el tercero, están los meros autores eje-
Torres, jefe de informática, era un paramili-
Operación Rodadero y luego Operación locales, actividad que es la fase inicial de la cutivos que aparecen sólo como auxiliares de
tar con una entrañable relación de años atrás
Ciclón. Información remitida oportunamen- guerra sucia. la empresa criminal global que en este caso
con Noguera Cotes, por ello lo designa en tan
te a los paramilitares, sumada a la multipli- eran los sicarios que conducía Edgar Ignacio
importante cargo, en relación con el manejo Está probado que los activista Alfredo
cidad de acciones realizadas desde el nivel Fierro Flórez, alias Don Antonio.
de la información más sensible de la inteli- Correa D´Andreis fue víctima de políticas
central del DAS para que no se llevara a
gencia y seguridad del Estado, lo que tenía contrainsurgentes fundadas en las nociones Consideramos fundamental que se siga avan-
cabo el operativo; haciéndolo en gran parte
por objeto que éste sirviera de enlace con el de “enemigo interno” y “guerra política” so- zando en la determinación de responsabilidad
inocuo, como lo declararon los detectives
Bloque Norte, y poner el DAS al servicio de bre organizaciones sociales y sindicales, que penal de los demás miembros del aparato
que participaron en él.
los paramilitares. se ejecutaron a través del aparato organizado organizado de poder DAS- paramilitaris-
Está probado que Jorge Noguera tuvo re- de poder sobre el que tenía control directo mo, actualmente están siendo investigados
Para la Corte Suprema está probado que
uniones legales, durante las supuestas des- Jorge Noguera Cotes. más de 50 miembros del DAS y el propio ex
Jorge Noguera ubicó en cargos claves al inte-
movilizaciones, e ilegales, antes y durante presidente Álvaro Uribe por el tema de la
rior de la estructura del DAS a personas fun- Está probado que el DAS por conducto de
ellas, con cabecillas paramilitares como persecución conocido como las chuzadas del
cionales para sus crímenes, entre las cuales Alfredo Valle Anaya realizó informes falsos
Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, con das, pero sabemos que el DAS también co-
están funcionarios de alto nivel en el DAS, de inteligencia y manipuló reinsertados que
quienes coordinaba sus actividades delicti- metió crímenes no solamente el del profesor
como Rafael García Torres, quien era el jefe en realidad eran paramilitares o testigos
vas. Igualmente se reunía con los enlaces que Alfredo Correa D´Andreis, igualmente ha
de sistemas; José Miguel Narváez, subdirec- falsos y con ellos judicializaron al profesor
llevaban la información a Hernán Giraldo y dicho Rafael Garcia que el presidente sabía
tor del DAS; Gloria Bornacelly, directora Alfredo Correa D’Andreis, miembro del
Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40 como de todo lo que sucedía en el DAS y era cono-
seccional de Magdalena; Rómulo Betancur, sindicato de profesores Aspu, y que ante el
era el caso de Álvaro Pupo Castro. cedor de las actuaciones de Jorge Noguera,
director seccional de Bolívar; Emilio Vence, fracaso de este montaje obtuvo su libertad.
director seccional de Atlántico; Alfredo Valle Está probado que existía al interior del DAS Por tanto con esos mismos informes de por tanto esta condena es apenas una muestra
Anaya, subdirector seccional de Magdalena; informes de inteligencia sobre miembros de inteligencia y siendo Jorge Noguera autor de la criminalidad del DAS y está pendiente
Giancarlo Auque, director de inteligencia y diferentes organizaciones sindicales como la mediato, Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge el esclarecimiento de muchos otros crímenes
secretario general y Enrique Ariza, jefe de CUT, Anthoc, Fensuagro, Sindiagricultores, 40, y Edgar Ignacio Fierro Flórez, alias de sindicalistas y líderes sociales.
inteligencia del DAS, entre otros. la USO y sobre líderes sociales, que parte de Don Antonio, procedieron a asesinar a esta Por lo tanto, invitamos a las organizaciones
esa información también se obtuvo de los persona, situación que fue similar con otros internacionales de derechos humanos, las
Para la Corte Suprema está probado que
datos obtenidos a través de los programas líderes sociales como el caso del sindicalista organizaciones sindicales, los periodistas,
Jorge Noguera hace parte de ese grupo de
de protección de sindicalistas. Adán Pacheco. los colegios de abogados, los jueces, las ins-
políticos y personajes de la vida pública que
han tenido vínculos con paramilitares, y se En relación con la responsabilidad de Jorge Está probado que es precisamente Edgar tancias (como la OIT, la ONU, la CPI y la
suma a una larga lista de congresistas y ex Noguera Cotes como autor mediato del Ignacio Fierro Flórez, alias Don Antonio, OEA), y otras de la comunidad internacio-
congresistas oriundos del departamento del homicidio de Alfredo Correa de Andreis, comandante militar de Rodrigo Tovar Pupo, nal, a fin que hagan un acompañamiento a
Magdalena, que se convierte así, en uno de existen graves y contundentes pruebas: alias Jorge 40, ambos del Bloque Norte pa- futuros juicios en relación con los crímenes
los departamentos más afectados por las re- Está probado por funcionarios del DAS ramilitar, la persona que reconoce y acepta de estado cometidos por el DAS en vigencia
laciones entre políticos y el paramilitarismo. como David Rivero y Rafael García que la responsabilidad sobre los crímenes co- de la Corte Penal Internacional.

7. Septiembre de 2011, N° 72
7 estatales

8. estatales 8
Septiembre de 2011, N° 72
continúa la agreSión del eStado colombiano
contra los EmplEados EstatalEs
“drácula cuidando el banco de sangre”
7 de octubre, paro nacional estatal
Francisco Maltes Tello no puede ser igual a haber terminado los Asimismo, en la Comisión Nacional 2025/11, que se limitó a prohibirla a
estudios y pasar del aula de clase, al puesto de Televisión, el Ministerio del Medio través de las Cooperativas de Trabajo
Director De comUnicaciones cUt del examen, sin desconocer que miles de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Terri- Asociado, ahora, con la complacencia del
E
provisionales y en encargo, se han venido torial, las organizaciones sindicales afi- Estado, los empresarios estimula y acep-
l pasado 20 de septiembre, la capacitando. liadas a la CUT, presentaron pliego de tan la intermediación con las Sociedades
Comisión Nacional del Servicio peticiones, que no fueron resueltos en lo por Acciones Simplificadas -SAS-. El
Es decir, el mérito como lo indica la Ley
Civil –CNSC-, en cabeza de sustancial, por las entidades, violando la Gobierno calla, toda vez que no tiene
909/04, en su Artículo 28, también es
su presidente, demandó por ley y los convenios de la OIT. autoridad moral, para investigar y san-
tiempo de labores en administración pú-
inconstitucional el Acto cionar esta práctica criminal. Ninguna
blica o experiencia, aun- Nos haríamos interminables, si se menciona-
Legislativo 04 de 2011, entidad del orden nacional tiene en sus
que muchos provisionales, ran todos los casos, por tal razón, la Comisión
lo cual la inhabilita para planes, ampliar las plantas de personal y
particularmente de las de Normas de la OIT, ha comenzado a in-
conocer y realizar la apli- en el presupuesto para la vigencia fiscal
zonas rurales, no sepan vestigar al Gobierno de Colombia.
cación de esta norma hoy de 2012, no se aumentó la partida de fun-
para que sirven las sillas
vigente. Ha planteado el Gobierno una nueva cionamiento para este fin.
azules de transmilenio.
reforma pensional, donde se aumentará
Argumenta el señor No es igual llevar 10 años Finalmente, la reestructuración que próxi-
la edad para acceder a la pensión; se au-
Ballen, que el Congreso de labores en urgencias mamente adelantará el Ejecutivo, podría
mentará las semanas cotizadas a 1.500 y
de la República no tiene de un hospital público, a dejar cesantes a más de 10 mil empleados
se disminuirán los beneficios, es decir, con
facultades para reformar estar recién egresado de públicos.
el desempleo y la informalidad vigentes, a
la Constitución Política la universidad.
futuro nadie se pensionará, aumentando
en ciertos aspectos, en- Estas y otras razones que sería largo
También miente el comi- la ganancia del sector financiero.
tre ellos, lo referente a la enumerar, ameritan que el 7 de octubre,
sionado Ballén o la CNSC,
Carrera Administrativa, “…que se con- Tampoco se ha erradicado la terceriza- se realice el Paro Nacional Estatal, cuya
al afirmar que el Acto Legislativo 04/11,
ceden privilegios a los provisionales y en ción laboral, la expedición del Decreto preparación avanza exitosamente.
suspende el concurso, esta es una de las
encargo”; “que se desvirtúa el principio
grandes diferencias con el Acto Legislativo
del mérito y rompe el principio de la igual-
01/08, el concurso continúa y debe finalizar
dad”; “que se deja de lado el concurso
El sistema de salud debe
con la expedición de la lista de elegibles,
público de méritos, como condición para
la diferencia es que actualmente se valo-
el acceso al sistema de carrera…”
tener una cirugía a fondo
ran de una manera diferente el tiempo
Al respecto debemos precisar: de servicios o experiencia y los estudios
adicionales requeridos para desempeñar
El Congreso de la República puede mo-
el cargo, tal como lo prevé la normatividad
L
dificar la Carta, cuando la realidad social
vigente, es decir, el Acto Legislativo 04/11 a Constitución Política y la lo cual debería ser investigado por la
y política, lo requiera, como es el tema en
o mejor dicho la Carta Política desarrolla Ley 100 de 1993, permiten el Fiscalía General.
referencia, buscó el Congreso con la expe-
los principios del mérito. ingreso del sector privado a la
dición de la norma constitucional, corregir
Según cálculos de los hospitales pú-
el error de la Administración Pública en Pretende la CNSC, engañar a la Honorable salud y esta última la presen-
blicos y clínicas privadas, las EPS, las
todos sus niveles, de no realizar los concur- Corte Constitucional, argumentando que cia de las EPS, que son unos interme-
secretarías de salud territoriales y el
sos de ingreso a la Administración. el Acto Legislativo en mención, viola el diarios entre el paciente y el hospital o
Fosiga, les adeudan cerca de cuatro bi-
Artículo 40 de la Carta Política, es menes- clínica. Al sector privado únicamente
En varias Sentencias de la Corte llones de pesos. Por tal razón, algunas
ter recordar que este Artículo, se refiere al le interesa la ganancia, por tal motivo
Constitucional, se ha dicho que no puede de estas instituciones se encuentran
ejercicio de la participación en política, a este derecho fundamental ha pasado
haber sustitución de la Carta, cuando las en iliquidez y trasladan su problema
que tienen derecho todos los ciudadanos, a convertirse en negocio para algunos
reformas a la misma tienen un carácter financiero a los trabajadores, negán-
como son: a elegir y ser elegidos para car- actores del sistema de salud.
transitorio y, además, todos los artículos doles sus mínimos derechos.
gos eminentemente políticos, como son las Las EPS aumentan sus ganancias
son de igual nivel jerárquico, aunque su
Juntas Administradoras Locales, concejos, a costa del sufrimiento de 36 mi- La respuesta del Gobierno Nacional
importancia sea diferente.
asambleas y Congreso de la República, llones de colombianos afiliados al ha sido vaga, confusa y demagógica.
En el pasado la Honorable Corte entre otros. Se comprometió a crear unas me-
régimen contributivo y subsidiado.
Constitucional avaló cambios calificados sas de trabajo que identifiquen las
Esto demuestra el desespero de la CNSC, La Superintendencia de Industria y
como sustanciales a la Carta Política, deudas y los deudores. El Gobierno
la cual debería declararse impedida de Comercio ha sancionado 14 EPS, que
como fue permitir la reelección presi- Nacional debe acoger la propuesta
aplicar el Acto Legislativo, toda vez que se habían acartelado o unido para:
dencial en el año 2006, posición que no de usuarios, trabajadores, estudian-
con la solicitud hecha de declarar la Demorar la atención en algunos ser-
compartimos; en ese momento todos los tes y sector científico de la salud,
inexequibilidad, demuestra que no tiene vicios y negar otros a los pacientes.
sectores de la sociedad se pronunciaron de realizar una cirugía a fondo al
la imparcialidad necesaria para cumplir Asimismo, algunas EPS no depuran sus
por la importancia del tema, llama la sistema, que extirpe el cáncer de la
la Constitución. bases de datos, donde aparecen muer-
atención el silencio cómplice de la CNSC intermediación y, por tal razón, se
tos por los cuales cobran la Unidad de
en su momento. La agresión estatal, también se manifiesta giren los recursos directamente a los
Pago por Capitación al Gobierno.
en la negación del gobierno a cumplir los hospitales y clínicas, que iguale el plan
Tampoco es cierto que se otorguen pri-
convenios 151 y 154 de la OIT, incorpora- Pese a que la ley determina que los Obligatorio del Régimen Subsidiado
vilegios a los provisionales y en encargo,
dos en la legislación nacional, a través de servicios prestados por las IPS deben al contributivo, dando cumplimiento
simplemente es menester reconocer que
las leyes 411/97 y 154/99. ser cancelados a los 60 días de pres- a la Sentencia C-760 de la Honorable
son diferentes a los aspirantes del exterior,
tados, las EPS no cumplen y objetan Corte Constitucional.
llevar 20 años de labores en una alcaldía Pese a que no compartimos la legalidad
las cuentas con el único fin de que los
o gobernación, por donde han pasado del Decreto 535/09, varios sindicatos, entre
recursos continúen generando ganan- Adenda: ¿Quién investiga a la Super-
seis alcaldes o gobernadores de diferente ellos, Sinaltraempros ha solicitado la apli-
cia en el sector financiero, toda vez intendencia de Salud, por su silencio
filiación política, es haber demostrado ca- cación de la segunda instancia, consagrada
que no reconocen interés de mora. ante los desmanes de las EPS y por
pacidad y eficiencia, ó llevar iguales años en esa norma y el gobierno calla, en parti-
Algunas EPS han invertido los recursos haber revocado la multa millonaria a
de labores en zonas de orden público, es cular el Ministerio de la Protección Social,
públicos de salud en obras suntuosas, Saludcoop?
demostrar las competencias laborales ne- que debería dar ejemplo en la aplicación
cesarias para desempeñar el cargo, esto de la ley.

9. Septiembre de 2011, N° 72
9 derechos humanos