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Saúde Pública I
Marcelo José de Souza e Silva
Programa de Pós-Graduação em Educação / UFPR
Linha:Trabalho,Tecnologia e Educação
Núcleo de Estudos em Saúde Coletiva / UFPR
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Formulação de “regras” e “fórmulas”.
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Crise do “modelo” médico:
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Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde
Educativo: compreensão da situação
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Ecletismo teórico, chamado de “radical”
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Apropriação da crítica liberal dos anos
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ABORDAGENS SOBRE educação em saúde
Características
educativas
ABORDAGENS
EducativaEducativa PreventivaPreventiva RadicalRadical Des. PessoalDes. Pessoal
Objetivo
Compreensão da
situação
Comportamento
saudável
Consciência social
da saúde
Personalidade
desenvolvida
Sujeito de ação Educador Educador
Educador em aliança
com cidadãos
Educador
Âmbito da ação
Indivíduos nos
serviços/sociedade
Indivíduos nos
serviços
Grupos
sociais/sociedade
Indivíduos no
serviço/sociedade
Princípio
orientador
Eleição informada
sobre riscos
Persuasão sobre
riscos
Persuasão política
Potenciação do valor
do indivíduo
Estratégia
Compartilhar e
explorar crenças e
valores
Prevenir doenças
pelo
desenvolvimento de
comportamentos
saudáveis
Desenvolver luta
política pela saúde
Desenvolver
destrezas para a vida
Pressuposto de
eficácia
Acesso igualitário às
informações
Mudança de
comportamento
individual
Participação dos
cidadãos na luta
política pela saúde
Crença na
capacidade de
controlar a vida
Enfoque: educativoEnfoque: educativo
Enfatizar o lugar do indivíduo, sua
privacidade e dignidade, propondo uma ação
com base no princípio da eleição informada
sobre os riscos à saúde.
O educador, sujeito da ação, deve
compartilhar e explorar as crenças e os
valores dos usuários dos serviços a respeito
de certa informação sobre saúde, bem
como discutir suas implicações práticas.
Enfoque: educativoEnfoque: educativo
A eficácia do enfoque educativo
pressupõe simplesmente a demonstração
de que o usuário tenha uma
compreensão genuína da situação.
Enfoque: desenvolvimento pessoalEnfoque: desenvolvimento pessoal
Adota, em linhas gerais, as mesmas
proposições do educativo, aprofundando-as
no sentido de aumentar as potencialidades
do indivíduo.
É fundamental, assim, facilitar a eleição
informada, desenvolvendo destrezas para a
vida, a exemplo da comunicação, da gestão
do tempo, de ser positivo consigo mesmo e
de saber trabalhar em grupos.
Enfoque: desenvolvimento pessoalEnfoque: desenvolvimento pessoal
Tais destrezas incrementam a capacidade
individual para controlar a vida e a recusar a
crença de que a vida e a saúde estão
controladas desde o “exterior” (não há
destino, nem homens poderosos).
Comparando: Educativo eComparando: Educativo e
Desenvolvimento PessoalDesenvolvimento Pessoal
Os dois enfoques pressupõem indivíduos
livres e em condições de realizar a “eleição
informada” de comportamentos ou ações.
Mas sabemos que a maioria absoluta da
população não se encontra em condições de
fazer tal eleição.
Enfoque: preventivoEnfoque: preventivo
Enfoque dominante nos serviços de saúde.
Os pressupostos básicos desse enfoque são
o de que o comportamento dos indivíduos está
implicado na etiologia das doenças modernas,
comportamento visto como fator de risco e
também o de que os gastos com assistência
médica têm alta relação em termos de
custo/benefício.
Enfoque: preventivoEnfoque: preventivo
Cabe, nessa perspectiva, estimular ou
persuadir as pessoas a modificar esses
padrões, substituindo-os por estilos de vida
mais saudáveis.
Elabora-se uma série de programas cujo
conteúdo é extraído da clínica médica e/ou
epidemiologia.
Enfoque: preventivoEnfoque: preventivo
A educação sanitária preventiva lida
com “fatores de risco” comportamentais, ou
seja, com a etiologia das doenças modernas.
A eficácia da educação expressa-se em
comportamentos específicos como: deixar
de fumar, aceitar vacinação etc.
Comparando: Educativo,Comparando: Educativo,
Desenvolvimento Pessoal eDesenvolvimento Pessoal e
PreventivoPreventivo
Os três enfoques analisados até aqui baseiam-se
na assunção da responsabilidade individual
sobre a ação e no aperfeiçoamento do homem
através da educação.
Enfoques desse tipo têm características
individualizantes, parciais e corretivas frente a
problemas que requerem predominantemente
soluções sociais, holísticas e preventivas.
Fetichismo da individualidade:
passagem de toda a responsabilidade do
coletivo para o indivíduo.
Comparando: Educativo,Comparando: Educativo,
Desenvolvimento Pessoal eDesenvolvimento Pessoal e
PreventivoPreventivo
Enfoque: radicalEnfoque: radical
Parte exatamente da consideração de que
as condições e a estrutura social em
última instância determinam os problemas
de saúde.
Perspectiva educativa orientada para a
transformação das condições geradoras de
doenças.
Enfoque: radicalEnfoque: radical
A educação em saúde é vista como
uma atividade cujo intuito é o de facilitar
a luta política pela saúde.
O âmbito da ação, sendo o da luta
política, envolve o Estado.
Enfoque: radicalEnfoque: radical
A intervenção do Estado, através de
medidas legislativas, normativas e outras, pode
modificar as condições patogênicas
(devido à noção de causalidade e
determinação em saúde).
Enfoque: radicalEnfoque: radical
Somente dessa forma é possível apoiar
escolhas que conduzam à saúde ou superar
enfoques que culpabilizam a vítima.
O enfoque radical assemelha-se ao
preventivo quanto à relevância da
persuasão como princípio orientador da
ação educativa.
Enfoque: radicalEnfoque: radical
E este enfoque supera os outros por
incorporação.
Educativo, DesenvolvimentoEducativo, Desenvolvimento
Pessoal, Preventivo e RadicalPessoal, Preventivo e Radical
Alguns dos esforços centrados no ensino de
atitudes para proporcionar saúde são
motivados pelo desejo de libertar as pessoas
da dependência dos médicos e de capacitá-las
a fazer coisas que provavelmente farão
melhor do que (ou tão bem como) por meio
dos profissionais de saúde.
ABORDAGENS SOBRE educação em saúde
Características
educativas
ABORDAGENS
EducativaEducativa PreventivaPreventiva RadicalRadical Des. PessoalDes. Pessoal
Objetivo
Compreensão da
situação
Comportamento
saudável
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Personalidade
desenvolvida
Sujeito de ação Educador Educador
Educador em aliança
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A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade
É preciso acentuar nos indivíduos sua
condição de sujeito.
Os educadores dirigem-se a indivíduos que
para enfrentar seus problemas devem agir
como sujeitos de suas próprias vidas e,
para tanto, adquirir consciência da ampla
tessitura social na qual estão inseridos.
A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade
A saúde está normalmente associada a
um estado de “bem-estar”.
A doença, fenômeno intimamente ligado
à vida privada dos indivíduos, raramente é
um caso isolado.
A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade
Processos semelhantes verificam-se em
outras pessoas e são expressão de
dificuldades sociais em suas vidas.
As relações entre o individual e social
não são facilmente percebidas e
compreendidas pelos indivíduos.
A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade
A própria percepção da doença é influenciada
pela posição social e pela cultura do grupo
social de referência dos indivíduos.
Os sinais nem sempre são reconhecidos nos
indivíduos doentes e tampouco seu caráter
coletivo é assumido.
A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade
É preciso considerar a dialética do
individual e do social no campo da saúde
pública/coletiva.
A dimensão do sofrimento individual e
do direito da pessoa à saúde não pode
ser secundarizada (ou mesmo esquecida)
pela ênfase dada ao caráter social da
doença e da necessidade das políticas
públicas na área da saúde.
A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade
Relação mais dinâmica entre o individual
e o coletivo e não partir de preconceitos que
tentam anular a relação entre essas duas
dimensões.
A constituição do “objeto” de estudo depende
da relação entre indivíduos, grupos e
classes sociais com os serviços de saúde, o
sistema produtivo e de consumo, o saber
médico-sanitário etc.
A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade
Educação em saúde (saber e prática)
devem facilitar as capacidades dos indivíduos e
dos grupos sociais para terem o máximo
poder sobre suas vidas – o que implica,
necessariamente, intervir sobre as relações
sociais nas quais constroem suas vidas.
ReferênciasReferências
STOTZ, E. N. Enfoques sobre educação em saúde.
In: VALLA, V. V.; STOTZ, E. N. (Orgs.)
Participação popular, educação em saúde –
Teoria e Prática. 2 ed. Rio de Janeiro: Relume-
Dumará, 1993.
LÖWY, M. As aventuras de Karl Marx contra
o Barão de Munchhausen. 9 ed. São Paulo:
Cortez, 2009.
DUARTE, N. (Org.) Crítica ao fetichismo da
individualidade. Campinas: Autores Associados,
2004.

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  • 1. Educação em SaúdeEducação em Saúde Saúde Pública I Marcelo José de Souza e Silva Programa de Pós-Graduação em Educação / UFPR Linha:Trabalho,Tecnologia e Educação Núcleo de Estudos em Saúde Coletiva / UFPR Linha: Economia Política da Saúde
  • 2. Enfoques sobre educação em saúdeEnfoques sobre educação em saúde Educação: adequar o indivíduo à sociedade em que vive Saúde: entendida como a possibilidade de objetivação em cada indivíduo do grau de humanidade que esta produziu
  • 3. Enfoques sobre educação em saúdeEnfoques sobre educação em saúde Educação em saúde: educação sanitária Domínio do padrão médico. Atualmente deslocado para a prevenção. Educação em saúde define-se como um ramo ou método da medicina preventiva.
  • 4. Enfoques sobre educação em saúdeEnfoques sobre educação em saúde Parte do diagnóstico e termina em programas e campanhas fragmentadas. Característica positivista: fragmentar e achar que o todo é simplesmente a soma das partes (Modelo Cartesiano).
  • 5. Enfoques sobre educação em saúdeEnfoques sobre educação em saúde Autores positivistas partem do pressuposto que as ciências sociais devem ser estudadas assim como as ciências naturais. Estudar a sociedade como se estuda a natureza.
  • 6. Enfoques sobre educação em saúdeEnfoques sobre educação em saúde Formulação de “regras” e “fórmulas”. De forma neutra, a-histórica e não-social. Método de investigação sem a intenção de buscar a verdade! Fenomenologia = fazer descrições (não tenta explicar as causas).
  • 7. Enfoques sobre educação em saúdeEnfoques sobre educação em saúde Crise do “modelo” médico: ◦ Baseado na cura da doença; ◦ Modelo insuficiente para resolver problemas de saúde da população. Desenvolvimento da ciência: ◦ Avanços determinam mudanças teóricas.
  • 8. Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde Educativo: compreensão da situação Preventivo: comportamento saudável Radical: consciência social da saúde Desenvolvimento pessoal: personalidade desenvolvida
  • 9. Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde As quatro abordagens têm em comum, críticas ao “modelo” médico. Evidências epidemiológicas de que os fatores responsáveis pelas melhorias de saúde são sociais, comportamentais e ambientais.
  • 10. Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde Tais questionamentos colocam-se em fins da década de 1960, no contexto da crise do sistema capitalista. Estado de bem-estar social e neoliberalismo.
  • 11. Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde Crítica ao cientificismo – concepção positiva de uma ciência universal- empírica, atemporal e isenta de valores. Incapacidade da medicina em dar conta dos novos problemas de saúde partindo da doença – “modelo” médico.
  • 12. Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde Ecletismo teórico, chamado de “radical” (1990) – não parte de uma só abordagem. Utilização das propostas do movimento “radical” pelo Estado para “racionalizar” custos – a partir da mudança do enfoque curativo para o preventivo.
  • 13. Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde Apropriação da crítica liberal dos anos 1950. Medicina comunitária (racionalização de custos) – médico da atenção básica
  • 14. Abordagens sobre educação em saúdeAbordagens sobre educação em saúde Dentro do “radical”, duas correntes: Marxista e Fenomenológica. Marxista: recusa de fenômenos estruturalmente determinados. Fenomenológica: fazer descrições (não tenta explicar as causas).
  • 15. ABORDAGENS SOBRE educação em saúde Características educativas ABORDAGENS EducativaEducativa PreventivaPreventiva RadicalRadical Des. PessoalDes. Pessoal Objetivo Compreensão da situação Comportamento saudável Consciência social da saúde Personalidade desenvolvida Sujeito de ação Educador Educador Educador em aliança com cidadãos Educador Âmbito da ação Indivíduos nos serviços/sociedade Indivíduos nos serviços Grupos sociais/sociedade Indivíduos no serviço/sociedade Princípio orientador Eleição informada sobre riscos Persuasão sobre riscos Persuasão política Potenciação do valor do indivíduo Estratégia Compartilhar e explorar crenças e valores Prevenir doenças pelo desenvolvimento de comportamentos saudáveis Desenvolver luta política pela saúde Desenvolver destrezas para a vida Pressuposto de eficácia Acesso igualitário às informações Mudança de comportamento individual Participação dos cidadãos na luta política pela saúde Crença na capacidade de controlar a vida
  • 16. Enfoque: educativoEnfoque: educativo Enfatizar o lugar do indivíduo, sua privacidade e dignidade, propondo uma ação com base no princípio da eleição informada sobre os riscos à saúde. O educador, sujeito da ação, deve compartilhar e explorar as crenças e os valores dos usuários dos serviços a respeito de certa informação sobre saúde, bem como discutir suas implicações práticas.
  • 17. Enfoque: educativoEnfoque: educativo A eficácia do enfoque educativo pressupõe simplesmente a demonstração de que o usuário tenha uma compreensão genuína da situação.
  • 18. Enfoque: desenvolvimento pessoalEnfoque: desenvolvimento pessoal Adota, em linhas gerais, as mesmas proposições do educativo, aprofundando-as no sentido de aumentar as potencialidades do indivíduo. É fundamental, assim, facilitar a eleição informada, desenvolvendo destrezas para a vida, a exemplo da comunicação, da gestão do tempo, de ser positivo consigo mesmo e de saber trabalhar em grupos.
  • 19. Enfoque: desenvolvimento pessoalEnfoque: desenvolvimento pessoal Tais destrezas incrementam a capacidade individual para controlar a vida e a recusar a crença de que a vida e a saúde estão controladas desde o “exterior” (não há destino, nem homens poderosos).
  • 20. Comparando: Educativo eComparando: Educativo e Desenvolvimento PessoalDesenvolvimento Pessoal Os dois enfoques pressupõem indivíduos livres e em condições de realizar a “eleição informada” de comportamentos ou ações. Mas sabemos que a maioria absoluta da população não se encontra em condições de fazer tal eleição.
  • 21. Enfoque: preventivoEnfoque: preventivo Enfoque dominante nos serviços de saúde. Os pressupostos básicos desse enfoque são o de que o comportamento dos indivíduos está implicado na etiologia das doenças modernas, comportamento visto como fator de risco e também o de que os gastos com assistência médica têm alta relação em termos de custo/benefício.
  • 22. Enfoque: preventivoEnfoque: preventivo Cabe, nessa perspectiva, estimular ou persuadir as pessoas a modificar esses padrões, substituindo-os por estilos de vida mais saudáveis. Elabora-se uma série de programas cujo conteúdo é extraído da clínica médica e/ou epidemiologia.
  • 23. Enfoque: preventivoEnfoque: preventivo A educação sanitária preventiva lida com “fatores de risco” comportamentais, ou seja, com a etiologia das doenças modernas. A eficácia da educação expressa-se em comportamentos específicos como: deixar de fumar, aceitar vacinação etc.
  • 24. Comparando: Educativo,Comparando: Educativo, Desenvolvimento Pessoal eDesenvolvimento Pessoal e PreventivoPreventivo Os três enfoques analisados até aqui baseiam-se na assunção da responsabilidade individual sobre a ação e no aperfeiçoamento do homem através da educação. Enfoques desse tipo têm características individualizantes, parciais e corretivas frente a problemas que requerem predominantemente soluções sociais, holísticas e preventivas.
  • 25. Fetichismo da individualidade: passagem de toda a responsabilidade do coletivo para o indivíduo. Comparando: Educativo,Comparando: Educativo, Desenvolvimento Pessoal eDesenvolvimento Pessoal e PreventivoPreventivo
  • 26. Enfoque: radicalEnfoque: radical Parte exatamente da consideração de que as condições e a estrutura social em última instância determinam os problemas de saúde. Perspectiva educativa orientada para a transformação das condições geradoras de doenças.
  • 27. Enfoque: radicalEnfoque: radical A educação em saúde é vista como uma atividade cujo intuito é o de facilitar a luta política pela saúde. O âmbito da ação, sendo o da luta política, envolve o Estado.
  • 28. Enfoque: radicalEnfoque: radical A intervenção do Estado, através de medidas legislativas, normativas e outras, pode modificar as condições patogênicas (devido à noção de causalidade e determinação em saúde).
  • 29. Enfoque: radicalEnfoque: radical Somente dessa forma é possível apoiar escolhas que conduzam à saúde ou superar enfoques que culpabilizam a vítima. O enfoque radical assemelha-se ao preventivo quanto à relevância da persuasão como princípio orientador da ação educativa.
  • 30. Enfoque: radicalEnfoque: radical E este enfoque supera os outros por incorporação.
  • 31. Educativo, DesenvolvimentoEducativo, Desenvolvimento Pessoal, Preventivo e RadicalPessoal, Preventivo e Radical Alguns dos esforços centrados no ensino de atitudes para proporcionar saúde são motivados pelo desejo de libertar as pessoas da dependência dos médicos e de capacitá-las a fazer coisas que provavelmente farão melhor do que (ou tão bem como) por meio dos profissionais de saúde.
  • 32. ABORDAGENS SOBRE educação em saúde Características educativas ABORDAGENS EducativaEducativa PreventivaPreventiva RadicalRadical Des. PessoalDes. Pessoal Objetivo Compreensão da situação Comportamento saudável Consciência social da saúde Personalidade desenvolvida Sujeito de ação Educador Educador Educador em aliança com cidadãos Educador Âmbito da ação Indivíduos nos serviços/sociedade Indivíduos nos serviços Grupos sociais/sociedade Indivíduos no serviço/sociedade Princípio orientador Eleição informada sobre riscos Persuasão sobre riscos Persuasão política Potenciação do valor do indivíduo Estratégia Compartilhar e explorar crenças e valores Prevenir doenças pelo desenvolvimento de comportamentos saudáveis Desenvolver luta política pela saúde Desenvolver destrezas para a vida Pressuposto de eficácia Acesso igualitário às informações Mudança de comportamento individual Participação dos cidadãos na luta política pela saúde Crença na capacidade de controlar a vida
  • 33. A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade É preciso acentuar nos indivíduos sua condição de sujeito. Os educadores dirigem-se a indivíduos que para enfrentar seus problemas devem agir como sujeitos de suas próprias vidas e, para tanto, adquirir consciência da ampla tessitura social na qual estão inseridos.
  • 34. A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade A saúde está normalmente associada a um estado de “bem-estar”. A doença, fenômeno intimamente ligado à vida privada dos indivíduos, raramente é um caso isolado.
  • 35. A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade Processos semelhantes verificam-se em outras pessoas e são expressão de dificuldades sociais em suas vidas. As relações entre o individual e social não são facilmente percebidas e compreendidas pelos indivíduos.
  • 36. A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade A própria percepção da doença é influenciada pela posição social e pela cultura do grupo social de referência dos indivíduos. Os sinais nem sempre são reconhecidos nos indivíduos doentes e tampouco seu caráter coletivo é assumido.
  • 37. A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade É preciso considerar a dialética do individual e do social no campo da saúde pública/coletiva. A dimensão do sofrimento individual e do direito da pessoa à saúde não pode ser secundarizada (ou mesmo esquecida) pela ênfase dada ao caráter social da doença e da necessidade das políticas públicas na área da saúde.
  • 38. A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade Relação mais dinâmica entre o individual e o coletivo e não partir de preconceitos que tentam anular a relação entre essas duas dimensões. A constituição do “objeto” de estudo depende da relação entre indivíduos, grupos e classes sociais com os serviços de saúde, o sistema produtivo e de consumo, o saber médico-sanitário etc.
  • 39. A dialética indivíduo/sociedadeA dialética indivíduo/sociedade Educação em saúde (saber e prática) devem facilitar as capacidades dos indivíduos e dos grupos sociais para terem o máximo poder sobre suas vidas – o que implica, necessariamente, intervir sobre as relações sociais nas quais constroem suas vidas.
  • 40. ReferênciasReferências STOTZ, E. N. Enfoques sobre educação em saúde. In: VALLA, V. V.; STOTZ, E. N. (Orgs.) Participação popular, educação em saúde – Teoria e Prática. 2 ed. Rio de Janeiro: Relume- Dumará, 1993. LÖWY, M. As aventuras de Karl Marx contra o Barão de Munchhausen. 9 ed. São Paulo: Cortez, 2009. DUARTE, N. (Org.) Crítica ao fetichismo da individualidade. Campinas: Autores Associados, 2004.