Política Fiscal

1. POLÍTICA FISCAL
ESTEFANÍA GIRALDO- ALFREDO ANDRADE JHONAN ZORRILLA

2. CONTENIDO DE
EXPOSICION
 Definición y Objetivo
 Principal actor
 Herramientas de la Política Fiscal
 El Gobierno como agente
económico
 Clasificación de las políticas
fiscales
 Estructura de ingresos
 Estructura de egresos
 Impuestos
 Déficit Fiscal
 Política Fiscal en cifras

3. POLITICA FISCAL
Definición
Fiscal viene de la
palabra “fisco” que
significa ‘tesoro del
estado’; es decir, el
tesoro público, el que
nos pertenece a todos.
Objetivo
Facilitar e incentivar el
buen desempeño de
la economía nacional
para lograr niveles
aceptables o
sobresalientes de
crecimiento, inflación y
desempleo, entre otras
variables.

4. PRINCIPALES ACTORES DE
LA POLÌTICA FISCAL
Gobierno Nacional
el gobierno debe buscar la
coherencia entre la política
fiscal y la monetaria,
especialmente para alcanzar el
objetivo de estabilización de la
economía.
Constitución de 1991
Descentralización

5. Fuente: MHCP - SIIF Nación

6. HERRAMIENTAS DE LA
POLITICA FISCAL
Las herramientas con las
que cuenta la política
fiscal para cumplir con
su s objetivos están
relacionadas con los
ingresos y los gastos
sobre los cuales tiene
influencia el estado.
NOTA: La mayor parte de los ingresos que recibe el
gobierno se derivan de los impuestos que cobra a los
hogares y a las empresas.

7. EL GOBIERNO COMO AGENTE
ECONOMICO
El Gobierno opera como
cualquier agente económico, en
el sentido en que puede destinar
sus ingresos al consumo, al
ahorro o a la inversión;
adicionalmente, el gobierno
puede pedir crédito para
financiar sus actividades.

8. CLASIFICACION DE LAS
POLITICAS FISCALES
Expansionista
La política fiscal
“expansionista” se
presenta cuando se
toman medidas que
generen aumento en el
gasto del gobierno, o
reducción de los
impuestos, o una
combinación de ambas.
Contraccionista
Esta se presenta cuando
se toman decisiones
para tener un gasto
gubernamental
reducido, o aumentar los
impuestos, o una
combinación de ambas.

9. INFLUENCIA DEL GOBIERNO
EN LOS INGRESOS
Desde el punto de vista del
ingreso, el estado puede controlar
a quién y en qué cantidad se le
cobran impuestos, a la vez
que puede desarrollar
mecanismos para garantizar el
pago de éstos (evitar la evasión),
etc.

10. ESTRUCTURA DE INGRESOS
INGRESOS
Tributarios
No Tributarios
Ingresosde Capital
IngresosPropios
INGRESOSTOTALES
De lanacion
Del
Departamento
Del municipio
Prestamos(Internos y
externos)
R.F.I.P
Privatizacion
Impuestoala renta
Otros Ingresos.
Consumode licores,loteriasychances,
consumode cigarrillos, sobre tasade gasolina,
imptotimbre,rodamientode vehiculo(80%)
Otros ingresostributarios.
Predial,Industriaycomercio,sobrerentasala
gasolina(25%),rodamientovehculos(20%),
Del
departamento
De lanacion
Multas,tarifaspor serviciospublicos, rentas
contractuales,regalías,concesiones,valorizacion,
Ventade licores,ventade loterias,
valorizaciónDptal,transferenciascedidasde
la nacional dpto,regaliasy conseciones,otros
ingresosnotributarios.
Multas,valorizacion,transferenciascedidasde
la nación.regalías,concesioes,otrosingresosDel Municipio

11. EFECTOS DE LA POLITICA
FISCAL
La política fiscal tiene diversos efectos
sobre la economía; por tanto, las
decisiones que el gobierno toma en
materia de impuestos afectan el
consumo y la inversión.

12. IMPUESTOS

13. IMPUESTOS
 Personales o Directos
 Impersonales o a las cosas
 Otras clasificaciones:
a) Progresivos.
b) Proporcionales.
c) Regresivos.

14. IMPUESTOS PROGRESIVOS
 BG , TI
 BG , TI
BG0
TI0
BG1
TI1
TI2
BG2
TI
BG

15. BG1
I. Predial
BG2
TI
BG
T
IMPUESTOS
PROPORCIONALES
 BG *TI = Rec
 BG *TI = Rec

16. IMPUESTOS REGRESIVO
Impuesto Regresivo
 BG , TI = R
 BG , TI = R
BG1
TI
BG2
TI
BG
TI

17. INFLUENCIA DEL GOBIERNO
EN LOS EGRESOS
 Desde el punto de vista
del gasto, el Estado
puede tener influencia
sobre el nivel de los
salarios, el aumento de
éstos año tras año, las
contrataciones y los
dineros que se transfieren
a los departamentos y
municipios o a otras
entidades, etc.

18. ESTRUCTURA DE EGRESOS
EGRESOS
GASTOS TOTALES
Gastos de
funcionamiento
Inversion social
Servicio de la
deuda
Servicios personales,
transferencias cedidas,
gastos generales
Amortizacion, interes

19. Fuente: MHCP - SIIF Nación

20. EFECTOS DE LA POLITICA
FISCAL
Si la economía se encuentra
en una situación de
desempleo de los recursos
productivos, es de esperar
que sea beneficioso para la
economía que el gobierno
promueva la inversión: el
gobierno puede estimular la
inversión en la economía
aumentando su inversión o
induciendo una rebaja en
las tasas de interés para que
sea atractivo

21. CATEGORÌAS DE EGRESOS
 Gastos de funcionamiento
 Inversión
 Transferencias
 Pago de interese

22. DEFICIT FISCAL
• El déficit fiscal es
la diferencia negativa entre
los ingresos y los egresos
públicos en un cierto plazo
determinado.
• Déficit Fiscal y deuda publica
no son lo mismo.
• Si existe déficit fiscal,
necesariamente existe deuda
publica.

23. DEFICIT FISCAL
Gt > Yt Déficit Fiscal
Efectos:
• Inflación.
• Inestabilidad económica.
• Perdida de confianza para financiación externa
e interna.
• Mayor crecimiento de la economía pero con NP
• Revaluación.

24. POLÍTICA FISCAL EN
CIFRAS
Ingresos Tributarios Administrados por la Dian 2000 –
Julio de 2015
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
20002001200220032004200520062007200820092010201120122013
(p)
2014
(p)
2015
(p)

25. Fuente: MHCP - SIIF Nación

26. % PROMEDIO DE IMPUESTOS
EN COLOMBIA VS EL MUNDO
A pesar de los esfuerzos
hechos en la reforma
tributaria de 2012 (Ley
1607) para la disminución
de los costos no salariales,
las compañías pagan
más impuestos que el
promedio mundial
(40,9%), e incluso el de la
región (55,4%), de
acuerdo con el informe
Paying Taxes de la firma
PricewaterhouseCoopers
(PwC).
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
Promedio
Mundial
Promedio
Regional
Promedio
Colombia
% PROMEDIO DE IMPUESTOS
% PROMEDIO DE
IMPUESTOS

27. % IVA AMÉRICA LATINA
Paises % IVA
America Latina 9%
Uruguay 22%
Argentina 21%
Chile 19%
Peru 18%
Republica Dominicana 17%
Mexico 16%
Colombia 16%
Honduras 15%
Nicaragua 15%
Costa Rica 13%
El salvador 13%
Bolivia 13%
Ecuador 12%
Venezuela 12%
Guatemala 12%
Paraguay 10%
Panama 7%
Cuba 0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
% IVA AMERICA LATINA

29. Fuente: Datosmacro.com
Déficit Fiscal
Colombia VS
Brasil

30. Gasto Publico
Colombia VS
Brasil
Fuente: Datosmacro.com

31. IVA
Colombia VS
Brasil
Fuente: Datosmacro.com
16% 19%

32. BIBLIOGRAFIA
 Ministerio de Hacienda
 El papel del Gobierno en la política fiscal. Banco
de la Republica
 Pte. Portal de transparencia económica
 Datos macro