اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt

1. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 1 ‫بمادة‬ ‫الخاصة‬ ‫التدريس‬ ‫شرائح‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مبادئ‬ 101 ‫المادة‬ ‫أستاذ‬ ‫د‬ . ‫صوفي‬ ‫الفتاح‬ ‫عبد‬ ‫وهيب‬ ‫واإلدارة‬ ‫االقتصاد‬ ‫كلية‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫قسم‬ ‫اإللكتروني‬ ‫التعليم‬ ‫وحدة‬

2. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 2 ‫المقرر‬ ‫المرجع‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫الثانية‬ ‫الطبعة‬ ‫د‬ . ‫السواط‬ ‫هللا‬ ‫عوض‬ ‫طلق‬ ‫د‬ . ‫سندي‬ ‫الوهاب‬ ‫عبد‬ ‫طلعت‬ ‫د‬ . ‫الشريف‬ ‫مسلط‬ ‫طالل‬

3. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 3 ‫المنهج‬ ‫محتويات‬

4. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 4 ‫المنهج‬ ‫محتويات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫مقدمة‬ ‫المدنية‬ ‫الخدمة‬ ‫إدارة‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫التخطيط‬ ‫الرقابة‬ ‫التنظيم‬ ‫اإلدارية‬ ‫االتصاالت‬ ‫والقوة‬ ‫القيادة‬ ‫التنسيق‬ ‫القرار‬ ‫صناعة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫الحديثة‬ ‫االتجاهات‬

5. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 5 ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ونمو‬ ‫طبيعة‬

6. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 6 ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ونمو‬ ‫طبيعة‬ ‫العام‬ ‫اإلدارة‬ ‫ونمو‬ ‫طبيعة‬ ‫عن‬ ‫مقدمة‬ ‫سندرس‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ة‬ ‫التالية‬ ‫المواضيع‬ ‫وتشمل‬ : ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫أهمية‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫تعريف‬ ‫األخرى‬ ‫بالعلوم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عالقة‬ ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬

7. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 7 ‫أساسية‬ ‫مفاهيم‬

8. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 8 ‫الدولة‬ ( State ) ‫مجتمع‬ ‫منظم‬ ‫يعيش‬ ‫على‬ ‫إقليم‬ ‫معين‬ ‫ويخض‬ ‫ع‬ ‫لسيطرة‬ ‫هيئة‬ ‫حاكمة‬ ‫ذات‬ ‫سيادة‬ ‫ويتمتع‬ ‫بشخصية‬ ‫معنوية‬ ‫متميزة‬ ‫عن‬ ‫المجتمعات‬ ‫األخ‬ ‫رى‬ ‫المماثلة‬

9. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 9 ‫الحكومة‬ ( Government ) ‫نظام‬ ‫إدارة‬ ‫الدولة‬ ‫وأداة‬ ‫السلطة‬ ‫على‬ ‫الشعب‬ ‫وتصريف‬ ‫أموره‬ ‫وتوجيه‬ ‫جهوده‬ ‫وتنظيمها‬ ‫وضبط‬ ‫سلوك‬ ‫أفراده‬ ‫وجماعاته‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫القوانين‬ ‫التي‬ ‫يضعها‬ ‫صاحب‬ ‫السلطة‬ ‫في‬ ‫ال‬ ‫جماعة‬

10. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 10 ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ( Legislative Authority ) ‫سلطة‬ ‫إصدار‬ ‫القوانين‬ ‫وتعديلها‬ ‫حيث‬ ‫تقدم‬ ‫مقترحات‬ ‫القوانين‬ ‫من‬ ‫الحكومة‬

11. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 11 ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ( Executive Authority ) ‫يقصد‬ ‫بها‬ ‫الموظفون‬ ‫المسئولون‬ ‫الذين‬ ‫يتول‬ ‫ون‬ ‫الوظائف‬ ‫الحكومية‬ ‫المختلفة‬ . ‫السلطة‬ ‫اإلدارية‬ ‫تختلف‬ ‫عن‬ ‫التنفيذية‬ ‫حيث‬ ‫أن‬ ‫األولى‬ ‫أقوى‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫حيث‬ ‫وضع‬ ‫السياسات‬

12. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 12 ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ( Judicial Authority ) ‫سلطة‬ ‫النظر‬ ‫والفصل‬ ‫في‬ ‫الدعاوى‬ ‫والمنازعات‬

13. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 13 ‫الدولة‬ ‫وجود‬ ‫أهمية‬ ‫أحوال‬ ‫وتنظيم‬ ‫خدمة‬ ‫عن‬ ‫المسؤولة‬ ‫هي‬ ‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫المجتمع‬ ‫المج‬ ‫حقوق‬ ‫ويضمن‬ ‫يحفظ‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫السليمة‬ ‫الدولة‬ ‫بناء‬ ‫تمع‬ ‫عليه‬ ‫والحفاظ‬ ‫المواطن‬ ‫بحماية‬ ‫كفيلة‬ ‫القوية‬ ‫الدولة‬

14. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 14 ‫عام‬ ‫في‬ 1917 ‫م‬ ‫األمريكي‬ ‫الرئيس‬ ‫قال‬ ‫الشرق‬ ‫في‬ ‫قام‬ ‫قد‬ ‫الشيوعي‬ ‫النظام‬ ‫إن‬ .. ‫الذي‬ ‫والنظام‬ ‫الغرب‬ ‫في‬ ‫نظامها‬ ‫أمريكا‬ ‫ولدى‬ ‫األفضل‬ ‫النظام‬ ‫هو‬ ‫سيتفوق‬ ‫إدارة‬ ‫للدولة‬ ‫الجيدة‬ ‫اإلدارة‬ ‫أهمية‬

15. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 15 ‫غير‬ ‫دول‬ ‫هناك‬ ‫بل‬ ‫متخلفة‬ ‫دول‬ ‫هناك‬ ‫ليس‬ ‫نفسها‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫قادرة‬ ... " ‫اإلدارة‬ " ‫هي‬ ‫المحصلة‬ ‫هي‬ ‫والتنمية‬ ‫األساسي‬ ‫المحرك‬ ‫والنتيجة‬ ‫دركر‬ ‫بيتر‬ ‫للدولة‬ ‫الجيدة‬ ‫اإلدارة‬ ‫أهمية‬

16. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 16 ‫المجتمع‬ ‫حياة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫تدخل‬ ‫وفات‬ ‫حتى‬ ‫والدته‬ ‫لحظة‬ ‫منذ‬ ‫المواطن‬ ‫حياة‬ ‫تقنن‬ ‫الدولة‬ ‫ه‬ ‫ألخرى‬ ‫دولة‬ ‫من‬ ‫يختلف‬ ‫لمواطنيها‬ ‫الدولة‬ ‫رعاية‬ ‫أسلوب‬ ‫يت‬ ‫وبما‬ ‫تفكيرها‬ ‫وطريقة‬ ‫وفلسفتها‬ ‫لمبادئها‬ ‫تبعا‬ ‫قيم‬ ‫مع‬ ‫ماشى‬ ‫المجتمع‬ ‫وتقاليد‬ ‫وعادات‬ ” ‫قيادة‬ “ ‫إيج‬ ‫تقدم‬ ‫ألي‬ ‫الفقري‬ ‫العمود‬ ‫تعتبر‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫ابي‬ ‫البالد‬ ‫أسلوب‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫فرضت‬ ،‫وغيرها‬ ،‫العوامل‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫األمور‬ ‫مجريات‬ ‫في‬ ‫تدخل‬

17. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 17 ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫أهمية‬ ‫حديثة‬ ‫دولة‬ ‫ألي‬ ‫األساسية‬ ‫الركيزة‬ ‫هي‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ ‫على‬ ‫قادر‬ ‫تنفيذي‬ ‫جهاز‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫الدولة‬ ‫شؤون‬ ‫وال‬ ‫تستطيع‬ ‫ال‬ ‫ضخم‬ ‫إنجاز‬ ‫كل‬ ‫وراء‬ ‫تقف‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫به‬ ‫القيام‬ ‫األخرى‬ ‫المؤسسات‬ ‫ترغب‬ ( ‫مث‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫شبكة‬ ‫ل‬ ‫السريعة‬ ‫الطرق‬ )

18. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 18 ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬

19. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 19 ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫الخارجية‬ ‫وزارة‬ ‫االجتماعية‬ ‫والشئون‬ ‫العمل‬ ‫وزارة‬ ‫الوطني‬ ‫واالقتصاد‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫الحج‬ ‫وزارة‬ ‫والطيران‬ ‫الدفاع‬ ‫وزارة‬ ‫اإلعالم‬ ‫وزارة‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫الصحة‬ ‫وزارة‬ ‫واإلسكان‬ ‫العامة‬ ‫األشغال‬ ‫وزارة‬ ‫المعارف‬ ‫وزارة‬ ‫والهاتف‬ ‫والبريد‬ ‫البرق‬ ‫وزارة‬ ‫الزراعة‬ ‫وزارة‬ ‫والمياه‬ ‫التخطيط‬ ‫وزارة‬ ‫التجارة‬ ‫وزارة‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫وزارة‬ ‫المواصالت‬ ‫وزارة‬ ‫والقروية‬ ‫البلدية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫المعدنية‬ ‫والثروة‬ ‫البترول‬ ‫وزارة‬ ‫والكهرباء‬ ‫الصناعة‬ ‫وزارة‬

20. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 20 ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ - ‫تابع‬ ‫واإلرشاد‬ ‫والدعوة‬ ‫واألوقاف‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬ ‫اإلسالمية‬ ‫سعود‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ ‫اإلمام‬ ‫جامعة‬ ‫المدنية‬ ‫الخدمة‬ ‫وزارة‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬ ‫الملك‬ ‫جامعة‬ ‫الوطني‬ ‫الحرس‬ ‫القرى‬ ‫أم‬ ‫جامعة‬ ‫واإلفتاء‬ ‫العلمية‬ ‫البحوث‬ ‫إدارة‬ ‫رئاسة‬ ‫فيصل‬ ‫الملك‬ ‫جامعة‬ ‫النب‬ ‫والمسجد‬ ‫الحرام‬ ‫المسجد‬ ‫لشئون‬ ‫العامة‬ ‫الرئاسة‬ ‫وي‬ ‫والتقني‬ ‫للعلوم‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬ ‫الملك‬ ‫مدينة‬ ‫ة‬ ‫البنات‬ ‫لتعليم‬ ‫العامة‬ ‫الرئاسة‬ ‫والتدري‬ ‫الفني‬ ‫للتعليم‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫ب‬ ‫المهني‬ ‫الشباب‬ ‫لرعاية‬ ‫العامة‬ ‫الرئاسة‬ ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫الجوية‬ ‫الخطوط‬ ‫المن‬ ‫عن‬ ‫والنهي‬ ‫بالمعروف‬ ‫األمر‬ ‫لهيئة‬ ‫العامة‬ ‫الرئاسة‬ ‫كر‬ ‫الصحي‬ ‫والصرف‬ ‫المياه‬ ‫مصلحة‬ ‫سعود‬ ‫الملك‬ ‫جامعة‬ ‫السعودية‬ ‫الحديدية‬ ‫الخطوط‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الجامعة‬ ‫ومطاحن‬ ‫الغالل‬ ‫لصوامع‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫الدقيق‬

21. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 21 ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ - ‫تابع‬ ‫لالستثمار‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫وإنم‬ ‫الفطرية‬ ‫الحياة‬ ‫لحماية‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫ائها‬ ‫للسياحة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫السعودي‬ ‫األحمر‬ ‫الهالل‬ ‫جمعية‬ ‫السعودي‬ ‫العربي‬ ‫النقد‬ ‫مؤسسة‬ ‫االجتماعية‬ ‫للتأمينات‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫السعودي‬ ‫العربي‬ ‫الزراعي‬ ‫البنك‬ ‫المظالم‬ ‫ديوان‬ ‫السعودي‬ ‫التسليف‬ ‫بنك‬ ‫والتحقيق‬ ‫الرقابة‬ ‫هيئة‬ ‫للتنمية‬ ‫السعودي‬ ‫الصندوق‬ ‫والمعادن‬ ‫البترول‬ ‫لشئون‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫العقارية‬ ‫التنمية‬ ‫صندوق‬ ‫األعلى‬ ‫االقتصادى‬ ‫المجلس‬ ‫والمقايي‬ ‫للمواصفات‬ ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫الهيئة‬ ‫س‬ ‫التعليم‬ ‫لسياسة‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫المالحة‬ ‫المياه‬ ‫لتحلية‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫والجامعات‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫مجلس‬ ‫وينبع‬ ‫للجبيل‬ ‫الملكية‬ ‫الهيئة‬ ‫العلماء‬ ‫كبار‬ ‫هيئة‬

22. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 22 ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ - ‫تابع‬ ‫اإلسالمية‬ ‫للشئون‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫لإلعالم‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫العسكرية‬ ‫الخدمة‬ ‫مجلس‬ ‫الشورى‬ ‫مجلس‬

23. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 23 ‫الوزارات‬ ‫إحدى‬ ‫مهام‬ ‫على‬ ‫مثال‬

24. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 24 ‫المياه‬ ‫وزارة‬ ‫مهام‬ ‫بتاريخ‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫قرار‬ 25/4/1422 ‫هـ‬ ‫ومراقبته‬ ‫وإدارته‬ ‫ومرافقه‬ ‫المياه‬ ‫قطاع‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ ‫و‬ ‫بالمياه‬ ‫المتعلقة‬ ‫السياسات‬ ‫تحدد‬ ‫للمياه‬ ‫شاملة‬ ‫وطنية‬ ‫خطة‬ ‫إعداد‬ ‫تنمية‬ ‫عليها‬ ‫والمحافظة‬ ‫مصادرها‬ ‫الصح‬ ‫والصرف‬ ‫الشرب‬ ‫مياه‬ ‫شبكات‬ ‫لتعميم‬ ‫متكامل‬ ‫برنامج‬ ‫إعداد‬ ‫على‬ ‫ي‬ ‫المملكة‬ ‫مدن‬ ‫جميع‬ ‫ع‬ ‫للمحافظة‬ ‫الالزمة‬ ‫التنظيمات‬ ‫واقتراح‬ ‫المائية‬ ‫السياسات‬ ‫تطوير‬ ‫لى‬ ‫بها‬ ‫االنتفاع‬ ‫طرق‬ ‫وتنظيم‬ ‫المياه‬ ‫مصادر‬ ‫أعماقها‬ ‫وتحديد‬ ‫اآلبار‬ ‫لحفر‬ ‫الالزمة‬ ‫التصاريح‬ ‫منح‬ ‫لالس‬ ‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫المناسبة‬ ‫والترتيبات‬ ‫واألطر‬ ‫اآلليات‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫تثمار‬ ‫وصيانة‬ ‫وتشغيال‬ ‫وتنفيذا‬ ‫تمويال‬ ‫المياه‬ ‫قطاع‬

25. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 25 ‫المياه‬ ‫وزارة‬ ‫إنشاء‬ ‫مضامين‬ ‫ا‬ ‫وزارات‬ ‫بين‬ ‫سابقا‬ ‫موزعة‬ ‫كانت‬ ‫والتي‬ ‫المتفرقة‬ ‫الجهود‬ ‫توحيد‬ ‫لزراعة‬ ‫ال‬ ‫بشئون‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫وانتقال‬ ‫والقروية‬ ‫البلدية‬ ‫الشئون‬ ‫ووزارة‬ ‫إلى‬ ‫مياه‬ ‫الجديدة‬ ‫الوزارة‬ ‫مج‬ ‫ويرأس‬ ‫المياه‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ ‫المياه‬ ‫لتحلية‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫انتقال‬ ‫لس‬ ‫المياه‬ ‫وزير‬ ‫إدارتها‬ ‫وإيص‬ ‫المياه‬ ‫إنتاج‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫في‬ ‫كمستثمر‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫دخول‬ ‫ال‬ ‫المياه‬ ‫خدمات‬

26. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 26 ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫تعريف‬

27. Designed & Developed by Dr. 27 ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫تعريف‬ ‫أهدافها‬ ‫وتحقق‬ ‫العامة‬ ‫السياسة‬ ‫تنفيذ‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التي‬ ‫العمليات‬ ‫جميع‬ ( ‫وايت‬ ‫ليونارد‬ ) ‫الحكومة‬ ‫أغراض‬ ‫لتحقيق‬ ‫والموارد‬ ‫األشخاص‬ ‫وإدارة‬ ‫تنظيم‬ ‫عملية‬ ( ‫والدو‬ ‫دوايت‬ ) ‫االدارة‬ : ‫محددة‬ ‫أهداف‬ ‫إلنجاز‬ ‫بشرية‬ ‫مجهودات‬ : ‫اآلخرين‬ ‫خدمة‬ ‫العامة‬ : ‫الدولة‬ ‫تتبع‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫الحكومية‬ ‫األجهزة‬ ‫هي‬ ‫إذن‬ ‫العامة‬ ‫االدارة‬ : ‫التنظيم‬ ‫و‬ ‫التخطيط‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البشرية‬ ‫الجهود‬ ‫توجيه‬ ‫الرقابة‬ ‫و‬ ‫التمويل‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ .... ‫لممارسة‬ ‫االدارية‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫الخ‬ ‫تكلفة‬ ‫بأقل‬ ‫المجتمع‬ ‫أهداف‬ ‫يحقق‬ ‫بما‬ ‫الحكومية‬ ‫األنشطة‬ ‫و‬ ‫األعمال‬

28. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 28 ‫بالعلوم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عالقة‬ ‫األخرى‬

29. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 29 ‫ي‬ ‫والتخصصات‬ ‫العلوم‬ ‫بين‬ ‫االنفتاح‬ ‫تيح‬ ‫العل‬ ‫من‬ ‫ليس‬ ‫العلوم‬ ‫بين‬ ‫الفراغات‬ ‫سد‬ ‫م‬ ‫الض‬ ‫التخصص‬ ‫في‬ ‫التقوقع‬ ‫شىء‬ ‫في‬ ‫يق‬ ‫تقديم‬ ‫الواحد‬ ‫التخصص‬ ‫يستطيع‬ ‫وال‬ ‫المختلفة‬ ‫العلوم‬ ‫مع‬ ‫تعاون‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫جديد‬

30. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 30 ‫األخرى‬ ‫بالعلوم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عالقة‬ ‫السياسة‬ ‫علم‬ ‫الحكم‬ ‫عالقات‬ ‫وفن‬ ‫الحكومة‬ ‫علم‬ ‫هو‬ ‫السياسة‬ ‫علم‬ ‫بالطريقة‬ ‫يهتم‬ ‫علم‬ ‫وهو‬ ‫الدولة‬ ‫تهم‬ ‫التي‬ ‫الشؤون‬ ‫ومجموعة‬ ‫الحكام‬ ‫يسلكها‬ ‫التي‬ ‫العامة‬ ‫واإلدارة‬ ‫للدولة‬ ‫العام‬ ‫االتجاه‬ ‫وترسم‬ ‫تحدد‬ ‫السياسة‬ ‫المرسومة‬ ‫األهداف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫على‬ ‫تشرف‬ ‫صنع‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫في‬ ‫فعاال‬ ‫دورا‬ ‫تلعب‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫التوصيات‬ ‫ورفع‬ ‫والمشورة‬ ‫الرأى‬ ‫إبداء‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫القرار‬ ‫العليا‬ ‫للجهات‬

31. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 31 ‫األخرى‬ ‫بالعلوم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عالقة‬ ‫اإلداري‬ ‫القانون‬ ‫القانونية‬ ‫القواعد‬ ‫مجموعة‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫اإلداري‬ ‫القانون‬ ‫وبعالقات‬ ‫ونشاطها‬ ‫العامة‬ ‫المصالح‬ ‫بتنظيم‬ ‫والمتعلقة‬ ‫الملزمة‬ ‫كيفية‬ ‫بإيضاح‬ ‫معنية‬ ‫العامة‬ ‫واإلدارة‬ ‫باألشخاص‬ ‫المصالح‬ ‫هذه‬ ‫بها‬ ‫المنوطة‬ ‫للمهام‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫أداء‬ ‫القانون‬ ‫محيط‬ ‫في‬ ‫تدور‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫يجعلها‬ ‫ال‬ ‫ذلك‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫ألحكامه‬ ‫وتخضع‬ ‫اإلداري‬ ‫اإلداري‬ ‫القانون‬ “

32. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 32 ‫األخرى‬ ‫بالعلوم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عالقة‬ ‫االجتماع‬ ‫علم‬ ‫واألسس‬ ‫الجماعات‬ ‫أنواع‬ ‫دراسة‬ ‫على‬ ‫يركز‬ ‫االجتماع‬ ‫علم‬ ‫بنش‬ ‫معنية‬ ‫واإلدارة‬ ‫البعض‬ ‫ببعضها‬ ‫وعالقاتها‬ ‫عليها‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫اط‬ ‫ونشاطها‬ ‫وبرامجها‬ ‫سياساتها‬ ‫على‬ ‫تأثير‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫لما‬ ‫الجماعات‬ ‫التنظيمات‬ ‫في‬ ‫يدور‬ ‫ما‬ ‫فهم‬ ‫راء‬ ‫المد‬ ‫على‬ ‫سهل‬ ‫االجتماع‬ ‫علم‬ ‫أهداف‬ ‫على‬ ‫الجماعات‬ ‫هذه‬ ‫وتأثير‬ ‫المنظمات‬ ‫داخل‬ ‫الرسمية‬ ‫غير‬ ‫التنظيم‬

33. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 33 ‫األخرى‬ ‫بالعلوم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عالقة‬ ‫النفس‬ ‫علم‬ ‫اإلنساني‬ ‫بالعنصر‬ ‫االهتمام‬ ‫على‬ ‫يركز‬ ‫النفس‬ ‫علم‬ ( ،‫الفرد‬ ‫واالتجاهات‬ ‫والقيم‬ ‫اإلدراك‬ ،‫الدوافع‬ ) ‫في‬ ‫أساسيا‬ ‫دورا‬ ‫تلعب‬ ‫التي‬ ‫التنظيم‬ ‫داخل‬ ‫وإنتاجيته‬ ‫الفرد‬ ‫سلوك‬ ‫زيادة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫خدمة‬ ‫في‬ ‫سيساهم‬ ‫النفس‬ ‫علم‬ ‫عن‬ ‫الوظيفي‬ ‫االستقرار‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫وإيجاد‬ ‫واالنسجام‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫العمل‬ ‫نوعية‬ ‫وتحسين‬ ‫الصراعات‬ ‫حل‬ ‫طريق‬

34. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 34 ‫األخرى‬ ‫بالعلوم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عالقة‬ ‫االقتصاد‬ ‫علم‬ ‫لهذه‬ ‫األمثل‬ ‫واالستثمار‬ ‫الموارد‬ ‫ندرة‬ ‫في‬ ‫يبحث‬ ‫االقتصاد‬ ‫علم‬ ‫الموارد‬ ‫وتوكل‬ ‫الوطني‬ ‫لالقتصاد‬ ‫األساسية‬ ‫القواعد‬ ‫بإرساء‬ ‫تقوم‬ ‫الدولة‬ ‫وأجهزتها‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫إلى‬ ‫التنفيذ‬ ‫مهمة‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫تمارس‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫اإلنفاق‬ ‫وأوجه‬ ‫اإليرادات‬ ‫تحديد‬ ‫مثل‬ ‫االقتصادى‬

35. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 35 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬

36. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 36 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫األول‬ ‫االتجاه‬ ‫الشكل‬ ‫في‬ ‫فقط‬ ‫بل‬ ‫المضمون‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫ليس‬ ‫الثاني‬ ‫االتجاه‬ ،‫الهدف‬ ‫مثل‬ ‫الجوانب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫الوظيفة‬ ‫دائمية‬ ،‫المنافسة‬ ،‫المستفيدين‬ ‫الثالث‬ ‫االتجاه‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫معايير‬ ‫في‬ ‫جوهري‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫المالي‬ ‫األساس‬ ،‫المسؤولية‬ ،‫التقييم‬ ‫وطرق‬ ‫أساليب‬

37. 37 Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫األول‬ ‫االتجاه‬ ‫الشكل‬ ‫في‬ ‫فقط‬ ‫بل‬ ‫المضمون‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫ليس‬ ‫االدارتين‬ ‫كال‬ ‫أن‬ ‫االتجاه‬ ‫هذا‬ ‫أنصار‬ ‫يرى‬ : • ‫تعمل‬ ‫على‬ ‫رفع‬ ‫الكفاءة‬ ‫االنتاجية‬ ‫للعاملين‬ • ‫تعتمد‬ ‫على‬ ‫الفن‬ ‫واالستعداد‬ ‫الشخصي‬ ‫والموهبة‬ ‫الذاتية‬ • ‫تخضع‬ ‫للوائح‬ ‫وأنظمة‬ ‫وقوانين‬ ‫وقيم‬ ‫واعتبارات‬ ‫اجتماعية‬ • ‫تسعى‬ ‫الى‬ ‫تحقيق‬ ‫أهدافها‬ ‫بأقل‬ ‫تكلفة‬ ‫وجهد‬ ‫وأقصر‬ ‫مدة‬ ‫زمني‬ ‫ة‬ ‫من‬ ‫خالل‬ ‫االستخدام‬ ‫األمثل‬ ‫للموارد‬ ‫المتاحة‬ ‫تعتمد‬ ‫على‬ ‫الوظائف‬ ‫الرئيسية‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ، ‫التخطيط‬ ، ‫التنظ‬ ‫يم‬ ، ‫التوجيه‬ ، ‫الرقابة‬ ، ‫القيادة‬

38. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 38 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫الهدف‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ : ‫عامة‬ ‫مصلحة‬ ‫تحقيق‬ ‫أو‬ ‫خدمة‬ ‫تقديم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫تهدف‬ ‫به‬ ‫تقوم‬ ‫الذي‬ ‫النشاط‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المجتمع‬ ‫ألفراد‬ . ‫ف‬ ‫بينما‬ ‫ي‬ ‫ع‬ ‫تحقيق‬ ‫هو‬ ‫نشاط‬ ‫بأي‬ ‫للقيام‬ ‫الدافع‬ ‫يكون‬ ‫األعمال‬ ‫إدارة‬ ‫ائد‬ ‫اقتصادي‬ . ‫نش‬ ‫أي‬ ‫على‬ ‫التقدم‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫واإلدارة‬ ‫اط‬ ‫االقتصادية‬ ‫الجدوى‬ ‫لمعرفة‬ ‫مستفيضة‬ ‫دراسة‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫للمشروع‬ ‫الثاني‬ ‫االتجاه‬ ،‫الهدف‬ ‫مثل‬ ‫الجوانب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫الوظيفة‬ ‫دائمية‬ ،‫المنافسة‬ ،‫المستفيدين‬

39. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 39 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫من‬ ‫ناحية‬ ‫المستفيدين‬ : ‫الخ‬ ‫المشروعات‬ ‫ففي‬ ،‫المستفيدين‬ ‫بين‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫اصة‬ ‫أو‬ ‫والعمالء‬ ‫والمساهمين‬ ‫العمل‬ ‫صاحب‬ ‫من‬ ‫شريحة‬ ‫تتألف‬ ‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫فئة‬ . ‫ف‬ ‫فالمستفيدين‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫أما‬ ‫أغلب‬ ‫ي‬ ‫المجتمع‬ ‫أفراد‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫األحيان‬ ‫الثاني‬ ‫االتجاه‬ ،‫الهدف‬ ‫مثل‬ ‫الجوانب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫الوظيفة‬ ‫دائمية‬ ،‫المنافسة‬ ،‫المستفيدين‬

40. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 40 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫المنافسة‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ : ‫ادارة‬ ‫توجد‬ ‫حيث‬ ‫احتكارية‬ ‫ظروف‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫تعمل‬ ‫العامة‬ ‫المشروعات‬ ‫هدفها‬ ‫والتكامل‬ ‫التنسيق‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫بينها‬ ‫ويوجد‬ ‫نشاط‬ ‫لكل‬ ‫واحدة‬ ‫المجتمع‬ ‫ألفراد‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ . ‫روح‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يسود‬ ‫بينما‬ ‫والمخاطرة‬ ، ‫بالجرأة‬ ‫الخاصة‬ ‫الشركات‬ ‫وتتسم‬ ‫الحرة‬ ‫المنافسة‬ ‫واالبداع‬ ‫السريع‬ ‫التطور‬ ‫الى‬ ‫يؤدي‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ، ‫الفرص‬ ‫وتحين‬ ‫الثاني‬ ‫االتجاه‬ ،‫الهدف‬ ‫مثل‬ ‫الجوانب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫الوظيفة‬ ‫دائمية‬ ،‫المنافسة‬ ،‫المستفيدين‬

41. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 41 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫من‬ ‫ناحية‬ ‫دائمية‬ ‫الوظيفة‬ : ‫المجتمع‬ ‫ألفراد‬ ‫وضروري‬ ‫حيوي‬ ‫طابع‬ ‫ذات‬ ‫العامة‬ ‫المنظمات‬ ‫نشاط‬ ‫واالستقرار‬ ‫الوظيفة‬ ‫دائمية‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫وهذا‬ . ‫األ‬ ‫ادارة‬ ‫في‬ ‫بينما‬ ‫عمال‬ ‫توقف‬ ‫يمكن‬ ‫ألنه‬ ‫وتعاقدي‬ ‫مؤقت‬ ‫طابع‬ ‫ذات‬ ‫الوظيفة‬ ‫تكون‬ ‫ما‬ ‫عادة‬ ‫بكفاءة‬ ‫أهدافها‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫قدرتها‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫الشركة‬ ‫نشاط‬ ‫نشاطه‬ ‫استمرار‬ ‫عليها‬ ‫يتوقف‬ ‫التي‬ ‫األرباح‬ ‫وتحقيق‬ ‫وفعالية‬ ‫ا‬ . ‫الثاني‬ ‫االتجاه‬ ،‫الهدف‬ ‫مثل‬ ‫الجوانب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫الوظيفة‬ ‫دائمية‬ ،‫المنافسة‬ ،‫المستفيدين‬

42. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 42 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫من‬ ‫ناحية‬ ‫المساواة‬ : ‫مساواة‬ ‫العاملين‬ ‫في‬ ‫القطاع‬ ‫العام‬ ‫في‬ ‫المزايا‬ ‫مثل‬ ‫األجر‬ ‫واالجازات‬ ‫وشروط‬ ‫الترقية‬ ‫لوجود‬ ‫نظام‬ ‫واحد‬ ‫يطبق‬ ‫على‬ ‫العاملين‬ ‫في‬ ‫القط‬ ‫اع‬ ‫العام‬ ( ‫مثل‬ ‫نظام‬ ‫الخدمة‬ ‫المدنية‬ ‫في‬ ‫المملكة‬ ‫العربية‬ ‫السعودية‬ ) ‫بصرف‬ ‫النظر‬ ‫عن‬ ‫المرفق‬ . ‫أما‬ ‫المشروعات‬ ‫الخاصة‬ ‫فلكل‬ ‫شركة‬ ‫نظامها‬ ‫الخاص‬ ‫الذي‬ ‫تنفرد‬ ‫به‬ ‫عن‬ ‫بقية‬ ‫الشركات‬ ‫األخرى‬ ‫تحكمه‬ ‫ظروف‬ ‫الشركة‬ ‫االقتصادية‬ ‫واحتياجاتها‬ ‫من‬ ‫القوى‬ ‫العاملة‬ . ‫الثاني‬ ‫االتجاه‬ ،‫الهدف‬ ‫مثل‬ ‫الجوانب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫الوظيفة‬ ‫دائمية‬ ،‫المنافسة‬ ،‫المستفيدين‬

43. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 43 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫تتشابهان‬ ‫والخاصة‬ ‫الحكومية‬ ‫االدارة‬ ‫الجوانب‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫غير‬ ‫والحيوية‬ ‫الهامة‬ ‫الثالث‬ ‫االتجاه‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫معايير‬ ‫في‬ ‫وعميق‬ ‫جوهري‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫المالي‬ ‫األساس‬ ،‫المسؤولية‬ ،‫التقييم‬ ‫وطرق‬ ‫أساليب‬

44. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 44 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫معايير‬ : ‫نتي‬ ‫الواقع‬ ‫في‬ ‫هي‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫اتخاذها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫القرارات‬ ‫جة‬ ‫ا‬ ‫تحقيق‬ ‫بقصد‬ ‫المتبادلة‬ ‫والمساومات‬ ‫والمداوالت‬ ، ‫للمناقشات‬ ‫تفاق‬ ‫واقتص‬ ‫سياسية‬ ‫اعتبارات‬ ‫لوجود‬ ‫معين‬ ‫هدف‬ ‫تحقيق‬ ‫حول‬ ‫شامل‬ ‫ادية‬ ‫واجتماعية‬ . ‫بشك‬ ‫يعتمد‬ ‫القرارات‬ ‫فاتخاذ‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫أما‬ ‫ل‬ ‫الرئي‬ ‫الهدف‬ ‫ألن‬ ‫واالقتصادية‬ ‫الموضوعية‬ ‫المعايير‬ ‫على‬ ‫كبير‬ ‫هو‬ ‫سي‬ ‫الربح‬ ‫تحقيق‬ . ‫الثالث‬ ‫االتجاه‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫معايير‬ ‫في‬ ‫وعميق‬ ‫جوهري‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫المالي‬ ‫األساس‬ ،‫المسؤولية‬ ،‫التقييم‬ ‫وطرق‬ ‫أساليب‬

45. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 45 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫التقييم‬ ‫وطرق‬ ‫أساليب‬ : ‫والع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاعين‬ ‫في‬ ‫النشاطات‬ ‫طبيعة‬ ‫من‬ ‫نابع‬ ‫االختالف‬ ‫ام‬ . ‫تحقي‬ ‫الخاصة‬ ‫المشروعات‬ ‫في‬ ‫النشاط‬ ‫من‬ ‫األساسي‬ ‫الهدف‬ ‫وألن‬ ‫ق‬ ‫نجاحه‬ ‫أو‬ ‫فشله‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫يمكن‬ ‫فإنه‬ ‫الربح‬ . ‫الع‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫أما‬ ‫ام‬ ‫لثانوي‬ ‫ربحية‬ ‫أو‬ ‫نقدية‬ ‫بمعايير‬ ‫األداء‬ ‫نقيم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫فإنه‬ ‫العالقة‬ ‫ة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫تحققها‬ ‫التي‬ ‫والنفقات‬ ‫اإليرادات‬ ‫بين‬ ‫الثالث‬ ‫االتجاه‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫معايير‬ ‫في‬ ‫وعميق‬ ‫جوهري‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫المالي‬ ‫األساس‬ ،‫المسؤولية‬ ،‫التقييم‬ ‫وطرق‬ ‫أساليب‬

46. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 46 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫المسؤولية‬ : ‫إن‬ ‫الخالف‬ ‫األساسي‬ ‫بين‬ ‫القطاعين‬ ‫العام‬ ‫والخاص‬ ‫يتمحور‬ ‫حول‬ ” ‫مسئولية‬ ‫األداء‬ “ . ‫اإلدارة‬ ‫العامة‬ ‫مسؤولة‬ ‫أمام‬ ‫جهات‬ ‫متعددة‬ ‫مثل‬ ‫السلطة‬ ‫التنفيذية‬ ، ‫األجهزة‬ ‫الرقابية‬ ‫والجمهور‬ ‫بوجه‬ ‫عام‬ . ‫أما‬ ‫المدير‬ ‫في‬ ‫القطاع‬ ‫الخاص‬ ‫فيكون‬ ‫مسؤوال‬ ‫أمام‬ ‫االدارة‬ ‫العليا‬ ‫في‬ ‫المشروع‬ . ‫الثالث‬ ‫االتجاه‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫معايير‬ ‫في‬ ‫وعميق‬ ‫جوهري‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫المالي‬ ‫األساس‬ ،‫المسؤولية‬ ،‫التقييم‬ ‫وطرق‬ ‫أساليب‬

47. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 47 ‫األعمال‬ ‫وإدارة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫المالي‬ ‫األساس‬ : ‫متعددة‬ ‫العامة‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫اإليرادات‬ ‫مصادر‬ ( ‫والقروض‬ ‫الضرائب‬ ‫والرسوم‬ ‫النقدي‬ ‫واالصدار‬ ‫الدولة‬ ‫وأمالك‬ ) ‫القط‬ ‫في‬ ‫الميزانية‬ ‫واعداد‬ ‫اع‬ ‫تحتاج‬ ‫لذلك‬ ‫وخارجها‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫متعددة‬ ‫جهات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫يتم‬ ‫العام‬ ‫طويلة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ . ‫ت‬ ‫االستثمارات‬ ‫فإن‬ ‫الخاصة‬ ‫المشاريع‬ ‫في‬ ‫أما‬ ‫عتبر‬ ‫على‬ ‫االنفاق‬ ‫من‬ ‫أدنى‬ ‫حد‬ ‫وبوجود‬ ‫لإليرادات‬ ‫الرئيسي‬ ‫المصدر‬ ‫المدخالت‬ ( ‫والمادية‬ ، ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ) ‫الخاصة‬ ‫الميزانية‬ ‫واعداد‬ ‫زمني‬ ‫فترة‬ ‫اعدادها‬ ‫عملية‬ ‫وتحتاج‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫معينة‬ ‫بوحدة‬ ‫منوط‬ ‫ة‬ ‫العامة‬ ‫بالميزانية‬ ‫مقارنة‬ ‫أقل‬ ‫الثالث‬ ‫االتجاه‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫معايير‬ ‫في‬ ‫وعميق‬ ‫جوهري‬ ‫اختالف‬ ‫هناك‬ ‫المالي‬ ‫األساس‬ ،‫المسؤولية‬ ،‫التقييم‬ ‫وطرق‬ ‫أساليب‬

48. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 48 ‫اإلدار‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬ ‫ي‬

49. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 49 ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬ ‫أ‬ ‫التي‬ ‫النظريات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫سندرس‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ثرت‬ ‫التالي‬ ‫المواضيع‬ ‫وتشمل‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مسيرة‬ ‫على‬ ‫ة‬ : ‫الكالسيكية‬ ‫أو‬ ‫التقليدية‬ ‫المدرسة‬ ‫اإلنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫مدرسة‬ ‫السلوكية‬ ‫العلوم‬ ‫مدرسة‬ ‫واإلدارة‬ ‫البيئة‬ ‫النظم‬ ‫نظرية‬

50. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 50 ‫اإلدارة‬ ‫ممارسة‬ ‫وق‬ ‫التاريخ‬ ‫عبر‬ ‫كبيرة‬ ‫اهتمام‬ ‫نقطة‬ ‫كانت‬ ‫اإلدارة‬ ‫د‬ ‫على‬ ‫شواهد‬ ‫وهناك‬ ‫القدم‬ ‫منذ‬ ‫تطوير‬ ‫موضع‬ ‫كانت‬ ‫يتمثل‬ ‫البشرية‬ ‫الجهود‬ ‫لتجميع‬ ‫قديم‬ ‫منظم‬ ‫عمل‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫السابقة‬ ‫الحضارات‬ . ‫اإلدارة‬ ‫لكن‬ ‫اهتمام‬ ‫كحقل‬ ‫تطب‬ ‫ق‬ ‫مع‬ ‫إال‬ ‫يبدأ‬ ‫لم‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫وأساليب‬ ‫مناهج‬ ‫فيه‬ ‫نهاية‬ ‫القرن‬ 19 .

51. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 51 ‫النظرية‬ ‫مفهوم‬ ‫ف‬ ‫المنطق‬ ‫على‬ ‫المبني‬ ‫العلمي‬ ‫التفكير‬ ‫إيجاد‬ ‫ي‬ ‫حو‬ ‫من‬ ‫تدور‬ ‫التي‬ ‫الظواهر‬ ‫لبعض‬ ‫تفسير‬ ‫لنا‬

52. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 52 ‫التنظيم‬ ‫نظرية‬ ‫مفهوم‬ ‫والو‬ ‫واألطر‬ ‫الهياكل‬ ‫بدراسة‬ ‫تعنى‬ ‫التنظيم‬ ‫نظرية‬ ‫ظائف‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫والجماعات‬ ‫األفراد‬ ‫وسلوك‬ ‫واإلنجاز‬ ‫على‬ ‫تساعدنا‬ ‫التنظيم‬ ‫نظرية‬ : ‫المنظمات‬ ‫وسلوكيات‬ ‫الهياكل‬ ‫وإدراك‬ ‫استيعاب‬ ‫ا‬ ‫سلوكيات‬ ‫على‬ ‫التغيير‬ ‫آثار‬ ‫بمعرفة‬ ‫التنبؤ‬ ‫لعاملين‬ ‫المنظمة‬ ‫وفعالية‬ ‫وهياكل‬

53. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 53 ‫النظرية‬ ‫وكفاءة‬ ‫فعالية‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫في‬ ‫معينة‬ ‫ظاهرة‬ ‫دراسة‬ ‫للواقع‬ ‫مطابقتها‬ ‫مدى‬ ‫التنبؤ‬ ‫على‬ ‫قدرتها‬ ‫مدى‬ ‫بساطتها‬ ‫االقتصادية‬ ‫جدواها‬ ‫دقتها‬ ‫ثباتها‬ ‫مماثلة‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ‫منفعتها‬

54. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 54 ‫التقليدية‬ ‫المدرسة‬ ) ‫الكالسيكية‬ (

55. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 55 ‫الكالسيكية‬ ‫أو‬ ‫التقليدية‬ ‫المدرسة‬ ‫تايلور‬ ‫فريدريك‬ ‫العلمية‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرية‬ ‫فايول‬ ‫هنري‬ ‫لإلدارة‬ ‫العامة‬ ‫النظرية‬ ‫فيبر‬ ‫ماكس‬ ‫البيروقراطية‬ ‫نظرية‬ ‫ونظرياتهم‬ ‫المفكرين‬ ‫وتشمل‬ :

56. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 56 ‫التقليدي‬ ‫الفكر‬ ‫القرن‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫الصناعية‬ ‫الحركة‬ ‫تزايد‬ ‫مع‬ 19 ‫القرن‬ ‫وبداية‬ ‫ميالدي‬ 20 ‫الذي‬ ‫الرئيسي‬ ‫التحدي‬ ‫كان‬ ‫محورين‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫المدير‬ ‫واجه‬ : ‫و‬ ‫سهولة‬ ‫أكثر‬ ‫العمل‬ ‫وجعل‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫زيادة‬ ‫كيفية‬ ‫يسرا‬ ‫األداء‬ ‫في‬ ‫ج‬ ‫من‬ ‫القصوى‬ ‫لالستفادة‬ ‫العمال‬ ‫تحفيز‬ ‫كيفية‬ ‫في‬ ‫هودهم‬ ‫اآلالت‬ ‫تشغيل‬

57. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 57 ‫الكالسيكية‬ ‫أو‬ ‫التقليدية‬ ‫المدرسة‬ ‫ولرف‬ ‫التقليدية‬ ‫اإلدارة‬ ‫أساليب‬ ‫من‬ ‫للتحول‬ ‫الكفاءة‬ ‫ع‬ ‫التالية‬ ‫بالمبادئ‬ ‫األخذ‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫اإلنتاجية‬ : ‫العمل‬ ‫إلنجاز‬ ‫طريقة‬ ‫أفضل‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫ع‬ ‫على‬ ‫وتدريبهم‬ ‫علمي‬ ‫بأسلوب‬ ‫العاملين‬ ‫اختيار‬ ‫ملهم‬ ‫الموظف‬ ‫إنتاجية‬ ‫مع‬ ‫يتناسب‬ ‫حوافز‬ ‫نظام‬ ‫تصميم‬ ‫العمل‬ ‫وتقسيم‬ ‫التخصص‬ ‫مبدأ‬ ‫تايلور‬ ‫فريدريك‬ ‫العلمية‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرية‬

58. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 58 ‫الكالسيكية‬ ‫أو‬ ‫التقليدية‬ ‫المدرسة‬ ‫هناك‬ 14 ‫لإلدارة‬ ‫مبدأ‬ : ‫فايول‬ ‫هنري‬ ‫لإلدارة‬ ‫العامة‬ ‫النظرية‬ ‫العمل‬ ‫تقسيم‬ ‫االتجاه‬ ‫وحدة‬ ‫األمر‬ ‫وحدة‬ ‫االنضباط‬ ‫النظام‬ ‫المبادأة‬ ‫المركزية‬ ‫الفريق‬ ‫روح‬ ‫األجر‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫السلطات‬ ‫تدرج‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫والمسئولية‬ ‫السلطة‬ ‫العمل‬ ‫استقرار‬ ‫المساواة‬

59. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 59 ‫هو‬ ‫التنظيمات‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫األساس‬ ‫ترتبط‬ ‫ال‬ ‫مجردات‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬ ‫الرشي‬ ‫العالقة‬ ‫وتوفر‬ ‫ذاته‬ ‫باإلنسان‬ ‫دة‬ ‫التحيز‬ ‫يشوبها‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫فيبر‬ ‫ماكس‬ ‫البيروقراطية‬ ‫نظرية‬ ‫الكالسيكية‬ ‫أو‬ ‫التقليدية‬ ‫المدرسة‬

60. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 60 ‫بيروقر‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫أن‬ ‫البد‬ ‫منظمة‬ ‫أي‬ ‫اطي‬ ‫الس‬ ‫فيه‬ ‫تتسلسل‬ ‫هرمي‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫قائم‬ ‫لطة‬ ‫للقاعدة‬ ‫القمة‬ ‫من‬ ‫فيبر‬ ‫ماكس‬ ‫البيروقراطية‬ ‫نظرية‬

61. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 61 ‫المستودعات‬ ‫المالية‬ ‫اإلسكان‬ ‫المشتريات‬ ‫الموظفين‬ ‫العام‬ ‫المدير‬ ‫اإلداري‬ ‫التطوير‬ ‫السلطة‬ ‫تسلسل‬ ‫في‬ ‫الموجود‬ ‫الشخص‬ ‫من‬ ‫تنبع‬ ‫والصالحيات‬ ‫السلطات‬ ‫التنظيم‬ ‫قمة‬

62. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 62 ‫خ‬ ‫من‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫قدر‬ ‫أعلى‬ ‫يحقق‬ ‫البيروقراطي‬ ‫النظام‬ ‫الل‬ ‫التالية‬ ‫الخصائص‬ : ‫فيبر‬ ‫ماكس‬ ‫البيروقراطية‬ ‫نظرية‬ ‫العمل‬ ‫تقسيم‬ ‫األقدمي‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الترقية‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫معا‬ ‫االثنين‬ ‫أو‬ ‫اإلنجاز‬ ‫الخاصة‬ ‫الموظف‬ ‫أعمال‬ ‫بين‬ ‫الفصل‬ ‫والعامة‬ ‫يراقب‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الموظف‬ ‫أداء‬ ‫ول‬ ‫التعيين‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الوظيفة‬ ‫شغل‬ ‫يس‬ ‫الترشيح‬ ‫مجزي‬ ‫راتب‬ ‫في‬ ‫الموظف‬ ‫حق‬ ‫وعالوة‬ ‫تنف‬ ‫في‬ ‫كفاءة‬ ‫األكثر‬ ‫الموظف‬ ‫اختيار‬ ‫يذ‬ ‫الوظيفة‬ ‫متطلبات‬

63. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 63 ‫األفراد‬ ‫على‬ ‫البيروقراطي‬ ‫المنهج‬ ‫سلبيات‬ ‫األفرا‬ ‫سلوك‬ ‫في‬ ‫والجمود‬ ‫والقوانين‬ ‫باألنظمة‬ ‫الحرفي‬ ‫االلتزام‬ ‫د‬ ‫وعواط‬ ‫وميول‬ ‫رغبات‬ ‫لهم‬ ‫كأفراد‬ ‫المنظمة‬ ‫منسوبي‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫عدم‬ ‫ف‬ ‫وأحاسيس‬ ‫م‬ ‫األدنى‬ ‫بالحد‬ ‫االكتفاء‬ ‫إلى‬ ‫يدفعهم‬ ‫قد‬ ‫األفراد‬ ‫على‬ ‫نظام‬ ‫فرض‬ ‫األداء‬ ‫ن‬ ‫نوع‬ ‫أي‬ ‫مقاومة‬ ‫إلى‬ ‫األفراد‬ ‫تدفع‬ ‫قد‬ ‫صارمة‬ ‫وإجراءات‬ ‫أنظمة‬ ‫وجود‬ ‫المنظمة‬ ‫ترغبه‬ ‫الذي‬ ‫التغيير‬ ‫أنواع‬ ‫من‬ ‫اخت‬ ‫أو‬ ‫القرارات‬ ‫واتخاذ‬ ‫المسؤولية‬ ‫تجنب‬ ‫إلى‬ ‫األشخاص‬ ‫يلجأ‬ ‫قد‬ ‫يار‬ ‫والقوانين‬ ‫األنظمة‬ ‫مع‬ ‫تتناسب‬ ‫التي‬ ‫فقط‬ ‫البدائل‬

64. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 64 ‫حكومية‬ ‫جهة‬ ‫مراجعة‬ ... ‫الخلل؟‬ ‫أين‬ ‫الرياض‬ ‫إلى‬ ‫بعيدة‬ ‫منطقة‬ ‫من‬ ‫أتى‬ ‫الحال‬ ‫رقيق‬ ‫سنة‬ ‫ستون‬ ‫عمره‬ ‫مواطن‬ ‫وب‬ ‫معاملته‬ ‫إنجاز‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫األربعاء‬ ‫يوم‬ ‫حتى‬ ‫االثنين‬ ‫يوم‬ ‫من‬ ‫يراجع‬ ‫ظل‬ ‫قي‬ ‫بوض‬ ‫أفهمه‬ ‫المختص‬ ‫الموظف‬ ‫إلى‬ ‫ذهب‬ ‫بسيط‬ ‫إجراء‬ ‫معاملته‬ ‫إنجاز‬ ‫على‬ ‫عه‬ ‫معاملته‬ ‫إنهاء‬ ‫ورجاه‬ ‫نفذ‬ ‫قد‬ ‫نقود‬ ‫من‬ ‫لديه‬ ‫ما‬ ‫وان‬ . ‫المختص‬ ‫الموظف‬ ‫كان‬ ‫انتها‬ ‫قبل‬ ‫المكتب‬ ‫من‬ ‫يخرج‬ ‫أن‬ ‫وعليه‬ ‫زمالئه‬ ‫مع‬ ‫برية‬ ‫برحلة‬ ‫ملتزما‬ ‫الدوام‬ ‫ء‬ ‫المعاملة‬ ‫تنجز‬ ‫ولم‬ ‫الموظف‬ ‫ذهب‬ ‫وفعال‬ . ‫إلى‬ ‫المراجع‬ ‫المواطن‬ ‫ذهب‬ ‫ال‬ ‫الموظف‬ ‫إجابة‬ ‫من‬ ‫اكثر‬ ‫يجد‬ ‫فلم‬ ‫المساعدة‬ ‫طالبا‬ ‫اآلخرين‬ ‫الموظفين‬ ‫مختص‬ ( ‫السبت‬ ‫يوم‬ ‫تعال‬ ) ‫ي‬ ‫لم‬ ‫مشكلة‬ ‫أمام‬ ‫نفسه‬ ‫المواطن‬ ‫ووجد‬ ‫الدوام‬ ‫وانتهى‬ ‫عمل‬ ‫حساب‬ ‫لها‬ .. ‫وال‬ ‫نقودا‬ ‫يملك‬ ‫ال‬ ‫وهو‬ ‫أيام‬ ‫ثالث‬ ‫لمدة‬ ‫ويأكل‬ ‫يسكن‬ ‫أين‬ ‫من‬ ‫أحد‬ ‫يعرف‬ . ‫يو‬ ‫حضر‬ ‫مشقة‬ ‫بكل‬ ‫األيام‬ ‫الثالث‬ ‫المسكين‬ ‫أنهى‬ ‫أن‬ ‫وبعد‬ ‫السبت‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫الموظف‬ ‫ألن‬ ‫بكرة‬ ‫تعال‬ ‫سوى‬ ‫يسمع‬ ‫فلم‬ ‫معاملته‬ ‫تنتهي‬ ‫أن‬ ‫أمل‬ ‫وكله‬ ‫لمختص‬ ‫اليوم‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ! ‫المرجع‬ : ‫البالد‬ ‫جريدة‬ 1 ‫شعبان‬ 1420 ‫هـ‬

65. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 65 ‫اإلنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫مدرسة‬

66. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 66 ‫اإلنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫مفهوم‬ ‫االنسانية‬ ‫بالعالقات‬ ‫يقصد‬ ” ‫بي‬ ‫التنسيق‬ ‫كيفية‬ ‫جهود‬ ‫ن‬ ‫على‬ ‫يحفز‬ ‫عمل‬ ‫جو‬ ‫إيجاد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المختلفين‬ ‫األفراد‬ ‫ن‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫بهدف‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫والتعاون‬ ‫الجيد‬ ‫األداء‬ ‫تائج‬ ‫االقتصادية‬ ‫األفراد‬ ‫رغبات‬ ‫اشباع‬ ‫يضمن‬ ‫بما‬ ‫أفضل‬ ‫واالجتماعية‬ ‫والنفسية‬ “

67. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 67 ‫اإلنساني‬ ‫العالقات‬ ‫حركة‬ ‫بروز‬ ‫ظروف‬ ‫ة‬ ‫بداية‬ ‫منذ‬ ‫المدراء‬ ‫اهتمام‬ ‫تركز‬ ‫العلمية‬ ‫االدارة‬ ‫حركة‬ ‫النو‬ ‫على‬ ‫احي‬ ‫الفنية‬ ( ‫واالنت‬ ‫والزمن‬ ‫الحركة‬ ‫ودراسة‬ ‫العمل‬ ‫منطقة‬ ‫ترتيب‬ ‫اج‬ ) ‫مما‬ ‫عل‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫اإلنسانية‬ ‫والمواقف‬ ‫النواحي‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫أغفل‬ ‫ى‬ ‫االنتاج‬ . ‫عام‬ ‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫وبعد‬ 1944 ‫من‬ ‫كثير‬ ‫بدأ‬ ‫م‬ ‫المست‬ ‫شخصيته‬ ‫له‬ ‫انسان‬ ‫هو‬ ‫العامل‬ ‫بأن‬ ‫يكتشفون‬ ‫المدراء‬ ‫وأنه‬ ‫قلة‬ ‫تس‬ ‫العمل‬ ‫إشكاليات‬ ‫من‬ ‫كثيرا‬ ‫وأن‬ ‫العمل‬ ‫أدوات‬ ‫من‬ ‫أداة‬ ‫ليس‬ ‫تلزم‬ ‫الفنية‬ ‫الحلول‬ ‫معها‬ ‫يجدي‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫انسانية‬ ً‫ال‬‫حلو‬ .

68. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 68 ‫اإلنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫دراسة‬ ‫أسباب‬ ‫النقابية‬ ‫الحركات‬ ‫ظهور‬ ‫العامل‬ ‫ثقافة‬ ‫زيادة‬ ‫والتطبيقية‬ ‫اإلنسانية‬ ‫البحوث‬ ‫تقدم‬ ‫المنظمات‬ ‫حجم‬ ‫كبر‬ ‫العمل‬ ‫وتقسيم‬ ‫التخصص‬ ‫واإلنتاج‬ ‫العمل‬ ‫تكلفة‬ ‫زيادة‬ ‫المعيشي‬ ‫المستوى‬ ‫ارتفاع‬

69. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 69 ‫اإلنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫مدرسة‬ ‫مايو‬ ‫إلتون‬ ‫الهوثورن‬ ‫تجارب‬ ‫ماكجريجور‬ ‫دوجالس‬ ‫نظرية‬ X ، Y ‫ونظرياتهم‬ ‫المفكرين‬ ‫وتشمل‬ :

70. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 70 ‫اإلنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫مدرسة‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫معرفة‬ ‫إلى‬ ‫هدفت‬ ‫تجارب‬ ‫مجموعة‬ ‫العمال‬ ‫وإنتاجية‬ ‫المادية‬ : ‫العمل‬ ‫إنتاجية‬ ‫على‬ ‫وتأثيرها‬ ‫اإلضاءة‬ ‫العمل‬ ‫وإنتاجية‬ ‫الراحة‬ ‫فترات‬ ‫وطول‬ ‫العمل‬ ‫ساعات‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫على‬ ‫وتأثيرها‬ ‫العمل‬ ‫محيط‬ ‫داخل‬ ‫الصداقة‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫على‬ ‫وأثره‬ ‫المادي‬ ‫الحافز‬ ‫العاملين‬ ‫ومشاعر‬ ‫اتجاهات‬ ‫دراسة‬ ‫استهدفت‬ ‫شخصية‬ ‫مقابالت‬ ‫مايو‬ ‫إلتون‬ ‫الهوثورن‬ ‫تجارب‬ 1927 - 1932 ‫م‬ ( ‫هوثورن‬ ‫مصنع‬ - ‫الكتريك‬ ‫وسترن‬ )

71. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 71 ‫اإلنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫مدرسة‬ ‫التجارب‬ ‫نتائج‬ : ‫شاءت‬ ‫كيفما‬ ‫تحركه‬ ‫اإلدارة‬ ‫يد‬ ‫في‬ ‫طيعة‬ ‫أداة‬ ‫ليس‬ ‫العامل‬ ‫من‬ ‫عديدة‬ ‫جوانب‬ ‫على‬ ‫العامل‬ ‫إليها‬ ‫ينتمي‬ ‫التي‬ ‫الجماعة‬ ‫تؤثر‬ ‫سلوكه‬ ‫مهم‬ ‫ومعنوياته‬ ‫فقط‬ ‫اقتصادية‬ ‫ليست‬ ‫بالمنظمة‬ ‫العامل‬ ‫عالقة‬ ‫للغاية‬ ‫ة‬ ‫ف‬ ‫وأكثرها‬ ،‫العاملين‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ ‫من‬ ‫متباينة‬ ‫أنواع‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫عالية‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫إشراك‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫مايو‬ ‫إلتون‬ ‫الهوثورن‬ ‫تجارب‬ ‫مايو‬ ‫إلتون‬ ‫الهوثورن‬ ‫تجارب‬ 1927 - 1932 ‫م‬ ( ‫هوثورن‬ ‫مصنع‬ - ‫الكتريك‬ ‫وسترن‬

72. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 72 ‫نظرية‬ X ‫نظرية‬ Y ‫قليلة‬ ‫طموحات‬ ‫العمل‬ ‫كراهية‬ ‫المسئولية‬ ‫تجنب‬ ‫النفس‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫بالعمل‬ ‫االستمتاع‬ ‫المسئولية‬ ‫تقبل‬ ‫التفاؤلية‬ ‫والتشاؤمية‬ ” ‫ماكجريجور‬ “

73. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 73 ‫العالقات‬ ‫لمدرسة‬ ‫وجهت‬ ‫التي‬ ‫االنتقادات‬ ‫اإلنسانية‬ ‫النتائج‬ ‫إلى‬ ‫للوصول‬ ‫العلمية‬ ‫الطريقة‬ ‫استخدام‬ ‫عدم‬ ‫اإلنسانية‬ ‫للعالقات‬ ‫المسبق‬ ‫التحيز‬ ‫مصالحهم‬ ‫تناقض‬ ‫التي‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫األعمال‬ ‫لرجال‬ ‫معارضتهم‬ ‫جدي‬ ‫تضف‬ ‫ولم‬ ‫محدودة‬ ‫النتائج‬ ‫أن‬ ‫يرون‬ ‫واالجتماع‬ ‫النفس‬ ‫علماء‬ ‫دا‬ ‫حلو‬ ‫المدرسة‬ ‫هذه‬ ‫دراسات‬ ‫نتائج‬ ‫في‬ ‫يرون‬ ‫ال‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫رجال‬ ‫ال‬ ‫أفضل‬ ‫عالقات‬ ‫إلى‬ ‫للوصول‬ ‫جذرية‬ ‫كبير‬ ‫بشكل‬ ‫الرسمي‬ ‫التنظيم‬ ‫إغفال‬ ‫اإلن‬ ‫الجوانب‬ ‫على‬ ‫فقط‬ ‫ركزت‬ ‫بل‬ ‫شاملة‬ ‫نظرية‬ ‫المدرسة‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬ ‫سانية‬

74. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 74 ‫السلوكية‬ ‫العلوم‬ ‫مدرسة‬

75. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 75 ‫السلوكية‬ ‫العلوم‬ ‫مدرسة‬ ‫بروز‬ ‫ظروف‬ ‫المدرس‬ ‫الى‬ ‫وجهت‬ ‫التي‬ ‫لالنتقادات‬ ‫نتيجة‬ ‫المدرسة‬ ‫هذه‬ ‫جاءت‬ ‫ة‬ ‫الس‬ ‫لمعرفة‬ ‫منها‬ ‫محاولة‬ ‫االنسانية‬ ‫العالقات‬ ‫وإلى‬ ‫التقليدية‬ ‫لوك‬ ‫االداري‬ ‫والجوانب‬ ‫وشخصيته‬ ‫الفرد‬ ‫دراسة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االنساني‬ ‫فيها‬ ‫ة‬ ‫التصرفات‬ ‫هذه‬ ‫واختالفات‬ ‫وتنوع‬ ‫تصرفاته‬ ‫معرفة‬ ‫بهدف‬ ‫والدوافع‬ ‫سلوكه‬ ‫الى‬ ‫أدت‬ ‫التي‬ . ،‫الجوع‬ ،‫الكبرياء‬ ،‫الطموح‬ ‫مثل‬ ‫دوافع‬ ‫حب‬ ‫الر‬ ،‫والتقاليد‬ ‫بالعادات‬ ‫االعتزاز‬ ،‫الوطنية‬ ‫المشاعر‬ ،‫األسرة‬ ‫في‬ ‫غبة‬ ‫والزعامة‬ ‫الظهور‬ ‫حب‬ . ‫إيجاد‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫األمور‬ ‫هذه‬ ‫معرفة‬ ‫ا‬ ‫الفهم‬ ‫وتنمي‬ ‫المنظمة‬ ‫أعضاء‬ ‫بين‬ ‫التعايش‬ ‫تزيد‬ ‫أساليب‬ ‫لمتبادل‬ ‫أهدافهم‬ ‫تحقيق‬ ‫فيه‬ ‫لما‬ ‫التنظيم‬ ‫أعضاء‬ ‫بين‬

76. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 76 ‫السلوكية‬ ‫العلوم‬ ‫مدرسة‬ ‫مازلو‬ ‫هام‬ ‫إبرا‬ ‫االحتياجات‬ ‫سلم‬ ‫نظرية‬ ‫فروم‬ ‫التوقع‬ ‫نظرية‬ ‫هيرزبرج‬ ‫العاملين‬ ‫نظرية‬ ‫أرجيريس‬ ‫كريس‬ ‫النضج‬ ‫نظرية‬ ‫ونظرياتهم‬ ‫المفكرين‬ ‫وتشمل‬ :

77. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 77 ‫الذات‬ ‫التقدي‬ ‫ر‬ ‫االنتماء‬ ‫األمن‬ ‫األولي‬ ‫ة‬ ‫االحتياجات‬ ‫سلم‬ - ‫مازلو‬

78. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 78 ‫اإلشراف‬ ‫طبيعة‬ ‫األجور‬ ‫مستوى‬ ‫العمل‬ ‫سياسات‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫الغير‬ ‫مع‬ ‫العالقات‬ ‫الوظيفي‬ ‫األمن‬ ‫الوظيفي‬ ‫التقدم‬ ‫الشخصي‬ ‫النمو‬ ‫االعتراف‬ ‫المسئولية‬ ‫اإلنجاز‬ ‫العاملين‬ ‫نظرية‬ - ‫هيرزبرج‬ ‫الصحية‬ ‫العوامل‬ ‫الدافعة‬ ‫العوامل‬

79. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 79 ‫الفرد‬ ‫أداء‬ ‫األهداف‬ ‫الشخصية‬ ‫مكافأة‬ ‫المنظمة‬ ‫التوقع‬ ‫نظرية‬ - ‫فروم‬ ‫الفرد‬ ‫جهد‬ ‫عامال‬ ‫يعتبر‬ ‫والتوقع‬ ‫الترقب‬ ‫عنصر‬ ‫سلوك‬ ‫لتبني‬ ‫اإلنسان‬ ‫دفع‬ ‫في‬ ‫قويا‬ ‫عنه‬ ‫االمتناع‬ ‫أو‬ ‫معين‬

80. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 80 ‫النضج‬ ‫مرحلة‬ ‫النضج‬ ‫عدم‬ ‫مرحلة‬ ‫والنمو‬ ‫النشاط‬ ‫النفس‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬ ‫النظر‬ ‫بعد‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫اآلخرين‬ ‫مع‬ ‫المساواة‬ ‫كإنسان‬ ‫وأهميته‬ ‫النفس‬ ‫إدراك‬ ‫اثناء‬ ‫الطفولة‬ ‫السلبية‬ ‫اآلخرين‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬ ‫القصيرة‬ ‫النظرة‬ ‫لآلخرين‬ ‫الخضوع‬ ‫الذات‬ ‫إدراك‬ ‫عدم‬ ‫النضج‬ ‫نظرية‬ - ‫أرجيرس‬

81. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 81 ‫ب‬ ‫يحيط‬ ‫لما‬ ‫وإدراكه‬ ‫حاجاته‬ ‫من‬ ‫ناتج‬ ‫وسلوكه‬ ‫شخصيته‬ ‫تتطور‬ ‫الفرد‬ ‫ه‬ ‫وناضجة‬ ‫متزنة‬ ‫بشخصية‬ ‫لالحتفاظ‬ ‫يسعى‬ ‫الفرد‬ ‫تن‬ ‫وتتبنى‬ ‫ناضجين‬ ‫كأشخاص‬ ‫الموظفين‬ ‫التعامل‬ ‫المنظمات‬ ‫معظم‬ ‫ظيما‬ ‫يتناس‬ ‫وال‬ ‫عليهم‬ ‫القيود‬ ‫فرض‬ ‫من‬ ‫ويزيد‬ ‫استقالليتهم‬ ‫يكبح‬ ‫رسميا‬ ‫تطور‬ ‫مع‬ ‫ب‬ ‫شخصيتهم‬ : ‫العمل‬ ‫في‬ ‫التخصص‬ ‫طاقات‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫استخدام‬ ‫إلى‬ ‫الفرد‬ ‫يدفع‬ ‫ه‬ ‫السلطة‬ ‫تسلسل‬ ‫الس‬ ‫والشعور‬ ‫الرئيس‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫لبي‬ ‫تجاهه‬ ‫االتجاه‬ ‫وحدة‬ ‫األهداف‬ ‫بتحديد‬ ‫الرئيس‬ ‫تفرد‬ ‫إلى‬ ‫أدت‬ ‫اإلشراف‬ ‫نطاق‬ ‫الموظفين‬ ‫على‬ ‫التضييق‬ ‫من‬ ‫مزيد‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫النضج‬ ‫نظرية‬ ‫مضمون‬ - ‫أرجيرس‬

82. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 82 ‫العامة‬ ‫واإلدارة‬ ‫البيئة‬ ‫المنظ‬ ‫تلك‬ ‫خارج‬ ‫العناصر‬ ‫كل‬ ‫هي‬ ‫المنظمة‬ ‫بيئة‬ ‫مة‬ ‫مع‬ ‫التفاعل‬ ‫فعليها‬ ‫تستمر‬ ‫أن‬ ‫المنظمة‬ ‫أرادت‬ ‫إذا‬ ‫بيئتها‬ ‫ل‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫تفرضها‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬ ‫من‬ ‫لمنظمة‬ : ‫المتوفرة‬ ‫والمهارات‬ ‫الخبرات‬ ‫السريع‬ ‫وتغيرها‬ ‫المتاحة‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫واألنظمة‬ ‫القوانين‬ ‫للدولة‬ ‫واالقتصادى‬ ‫السياسي‬ ‫الوضع‬ ‫المجتمع‬ ‫وتقاليد‬ ‫عادات‬

83. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 83 ‫والعادات‬ ‫القيم‬ ‫والتقاليد‬ ‫المستفيدين‬ ‫الحديثة‬ ‫التقنية‬ ‫المالية‬ ‫المصادر‬ ‫االقتصادية‬ ‫الحالة‬ ‫الحكومية‬ ‫واألنظمة‬ ‫الخام‬ ‫المواد‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫البيئية‬ ‫العناصر‬ ‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫المؤثرة‬

84. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 84 ‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫المؤثرة‬ ‫البيئية‬ ‫العناصر‬ ‫الخام‬ ‫المواد‬ : ‫المكتب‬ ‫واألثاث‬ ‫والمعدات‬ ‫التكنولوجية‬ ‫التجهيزات‬ ‫ي‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ : ‫العمل‬ ‫وسوق‬ ‫والكليات‬ ‫والمعاهد‬ ‫الجامعات‬ ‫المالية‬ ‫المصادر‬ : ‫ال‬ ، ‫الرسوم‬ ، ‫الضرائب‬ ، ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الميزانية‬ ‫هبات‬ ‫الخدمة‬ ‫من‬ ‫المستفيدين‬ : ‫الجوي‬ ‫الخطوط‬ ،‫المدارس‬ ،‫المستشفيات‬ ‫ة‬ ‫الحديثة‬ ‫التقنية‬ : ‫تحت‬ ‫كلها‬ ‫الخدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫وأجهزة‬ ‫وآالت‬ ‫معدات‬ ‫إلى‬ ‫اج‬ ‫وصيانتها‬ ‫لتشغيلها‬ ‫ومهارات‬ ‫قدرات‬ ‫االقتصادية‬ ‫الحالة‬ : ‫البط‬ ‫نسبة‬ ،‫للمستفيدين‬ ‫الشرائية‬ ‫القوة‬ ‫والتضخم‬ ‫الة‬ ‫الحكومية‬ ‫األنظمة‬ : ‫لصالحي‬ ‫وتحديدها‬ ‫واألنظمة‬ ‫والقوانين‬ ‫اللوائح‬ ‫ات‬ ‫لعملها‬ ‫أدائها‬ ‫طريقة‬ ‫أو‬ ‫المنظمة‬ ‫القيم‬ : ‫المجتمع‬ ‫تحكم‬ ‫التي‬ ‫المقبولة‬ ‫المعايير‬

85. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 85 ‫النظم‬ ‫نظرية‬ ‫متعددة‬ ‫عناصر‬ ‫على‬ ‫يشتمل‬ ‫نظام‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫المنظمة‬ ‫ب‬ ‫وتتأثر‬ ‫تؤثر‬ ‫باستمرار‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫تتفاعل‬ ‫بعضها‬ ‫البعض‬ ‫استمراره‬ ‫مقومات‬ ‫على‬ ‫تحصل‬ ‫مفتوح‬ ‫نظام‬ ‫هي‬ ‫المنظمة‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫من‬ ‫مخرجاتها‬ ‫أيضا‬ ‫تستقبل‬ ‫التي‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫من‬ ‫لع‬ ‫وخدمات‬ ‫نظام‬ ‫لكل‬ ‫وأن‬ ‫النظم‬ ‫طبيعة‬ ‫المدير‬ ‫يعرف‬ ‫أن‬ ‫المهم‬ ‫من‬ ‫كنظام‬ ‫إليها‬ ‫النظر‬ ‫يمكن‬ ‫المنظمة‬ ‫وأن‬ ‫ومخرجات‬ ‫مدخالت‬ ‫أجزاء‬ ‫من‬ ‫مكون‬ . ‫وهو‬ ‫أكبر‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫تكون‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ‫إليه‬ ‫تنتمي‬ ‫الذي‬ ‫القطاع‬

86. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 86 • ‫مهام‬ • ‫التنظيم‬ ‫أعضاء‬ • ‫رسمي‬ ‫تنظيم‬ • ‫رسم‬ ‫غير‬ ‫تنظيم‬ ‫ي‬ ‫مخرجات‬ ‫مدخالت‬ ‫عمليات‬ • ‫بيئية‬ • ‫مصادر‬ • ‫سياسات‬ • ‫وخدمات‬ ‫سلع‬ • ‫سلوكيات‬ • ‫تكي‬ ‫أساليب‬ ‫ف‬ ‫البيئة‬ ‫مع‬ ‫النظام‬ ‫عناصر‬ ‫األثر‬ ‫دراسة‬ ‫األثر‬ ‫دراسة‬

87. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 87 ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬

88. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 88 POSDCORB ‫اإلدارة‬ ‫وظائف‬ ‫الرئيسة‬ PLANNING ORGANIZING STAFFING DIRECTING CO-ORDINATING REPORTING BUDGETING ‫التخطيط‬ – ‫التنظيم‬ – ‫التوظيف‬ – ‫التوجيه‬ – ‫التنسيق‬ – ‫التقرير‬ - ‫الميزانية‬

89. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 89 ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫التبسيط‬ ‫هدفها‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫تجزئة‬ ‫ف‬ ‫امكانية‬ ‫يلغي‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫أجزاء‬ ‫بين‬ ‫التداخل‬ ‫صلها‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫أجزاء‬ ‫ال‬ ‫األخر‬ ‫تلو‬ ‫الواحدة‬ ‫تتوالى‬ ‫ى‬ ‫المراحل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التكامل‬ ‫تحقيق‬

90. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 90 ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫متنا‬ ‫الال‬ ‫بالديناميكية‬ ‫تتسم‬ ‫النشاط‬ ‫من‬ ‫متكاملة‬ ‫دورة‬ ‫هية‬ ‫يتحق‬ ‫وتكاملها‬ ‫التبسيط‬ ‫هدفها‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫تجزئة‬ ‫من‬ ‫ق‬ ‫المراحل‬ ‫استيعاب‬ ‫فص‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ ‫كبير‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫أجزاء‬ ‫بين‬ ‫التداخل‬ ‫ل‬ ‫األخرى‬ ‫وترك‬ ‫ببعضها‬ ‫األخذ‬ ‫أو‬ ‫أخرى‬ ‫عن‬ ‫مرحلة‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫أجزاء‬ ‫ال‬ ‫األخرى‬ ‫تلو‬ ‫الواحدة‬ ‫تتوالى‬ ‫التخطيط‬ – ‫التنظيم‬ – ‫التوظيف‬ – ‫التوجيه‬ – ‫التنسيق‬ – ‫التقرير‬ - ‫الميزانية‬

91. Designed & Developed by Dr. 91 ‫التخطيط‬ PLANNING

92. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 92 ‫التخطيط‬ ‫التالي‬ ‫سندرس‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ : ‫التخطيط‬ ‫طبيعة‬ ‫التخطيط‬ ‫اهمية‬ ‫التخطيط‬ ‫مزايا‬ ‫التخطيط‬ ‫أهداف‬ ‫التخطيط‬ ‫مقومات‬ ‫التخطيط‬ ‫خطوات‬ ‫التخطيط‬ ‫أنواع‬

93. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 93 ‫التخطيط‬ ‫مفهوم‬ ‫به‬ ‫سيقوم‬ ‫ومن‬ ‫ومتى‬ ‫وكيف‬ ‫عمله‬ ‫يجب‬ ‫بما‬ ‫سلفا‬ ‫التقرير‬ ‫والسياسات‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫البدائل‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫االختيار‬ ‫لبلوغها‬ ‫الوسائل‬ ‫تحديد‬ ‫مع‬ ‫والقواعد‬ ‫واإلجراءات‬ ‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫سيكون‬ ‫بما‬ ‫التنبؤ‬ ‫يشمل‬ ‫التخطيط‬ ‫مع‬ ‫المستقبل‬ ‫لهذا‬ ‫االستعداد‬

94. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 94 ‫التخطيط‬ ‫طبيعة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوظائف‬ ‫من‬ ‫وظيفة‬ ‫أول‬ ‫ر‬ ‫المد‬ ‫قلق‬ ‫مصدر‬ ‫واستخدامها‬ ‫للخطط‬ ‫الناجح‬ ‫التطوير‬ ‫اء‬ ‫م‬ ‫لديه‬ ‫يكون‬ ‫التخطيطية‬ ‫العملية‬ ‫في‬ ‫يشترك‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫جال‬ ‫للمواقف‬ ‫الرؤية‬ ‫من‬ ‫ضيق‬

95. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 95 ‫التخطيط‬ ‫أهمية‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫أهمية‬ ‫ذو‬ ‫التخطيط‬ ‫ارتجاليا‬ ‫العمل‬ ‫يصبح‬ ‫التخطيط‬ ‫بدون‬ ‫التكاليف‬ ‫تقليل‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫التنفي‬ ‫أثناء‬ ‫العشوائي‬ ‫النشاط‬ ‫من‬ ‫التخطيط‬ ‫يقلل‬ ‫ذ‬ ‫األ‬ ‫لتنفيذ‬ ‫وابتكاريه‬ ‫جديدة‬ ‫طرقا‬ ‫التخطيط‬ ‫يوفر‬ ‫مور‬

96. Designed & Developed by Dr. 96 ‫والتخطيط‬ ‫اإلدارة‬ ‫التخطيط‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫عناصر‬ ‫أول‬ ‫التخطيط‬ ‫الهامة‬ ‫الحكومة‬ ‫وظائف‬ ‫أحد‬ ‫التخطيط‬ ‫المديرين‬ ‫كافة‬ ‫عاتق‬ ‫على‬ ‫يقع‬ ‫للمرؤوسين‬ ‫والتفاصيل‬ ‫للخطة‬ ‫العريضة‬ ‫الخطوط‬ ‫يضع‬ ‫ير‬ ‫المد‬ ‫في‬ ‫المرؤوسين‬ ‫مشاركة‬ ‫التخطيط‬ ‫الفنية‬ ‫بالمسائل‬ ‫إللمامهم‬ ‫مهمة‬ ‫رقابة‬ ‫أو‬ ‫توجيه‬ ‫أو‬ ‫تنظيم‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫لن‬ ‫التخطيط‬ ‫بدون‬

97. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 97 ‫الحكومي‬ ‫التخطيط‬ ‫له‬ ‫واإلعداد‬ ‫للمستقبل‬ ‫رؤية‬ ‫التخطيط‬ ‫إنجا‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫ترغب‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫زها‬ ‫أفض‬ ‫نتائج‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫القرارات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫اتخاذ‬ ‫ل‬ ‫األ‬ ‫لتحقيق‬ ‫الزمنية‬ ‫والفترة‬ ‫الخطة‬ ‫بإعداد‬ ‫سيقوم‬ ‫من‬ ‫تحدي‬ ‫هداف‬ ‫سلفا‬ ‫واالحتياجات‬ ‫اإلمكانات‬ ‫معرفة‬

98. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 98 ‫التخطيط‬‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫مهام‬‫بعض‬ ‫تنفيذها‬ ‫ومتابعة‬ ‫للمملكة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬ ‫إعداد‬ ‫االقتصادى‬ ‫الوضع‬ ‫يحلل‬ ‫المملكة‬ ‫عن‬ ‫دوري‬ ‫اقتصادي‬ ‫تقرير‬ ‫إعداد‬ ‫م‬ ‫والتنسيق‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫المبالغ‬ ‫إجمالي‬ ‫تقدير‬ ‫وزارة‬ ‫ع‬ ‫الوطني‬ ‫واالقتصاد‬ ‫المالية‬ ‫ذلك‬ ‫تتطلب‬ ‫التى‬ ‫المواضيع‬ ‫في‬ ‫الالزمة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الدراسات‬ ‫اجراء‬ ‫وتقديم‬ ‫إليها‬ ‫تنتهي‬ ‫التى‬ ‫التوصيات‬ ‫االجتماعية‬ ‫اإلحصائية‬ ‫والمعلومات‬ ‫البيانات‬ ‫ونشر‬ ‫وتحليل‬ ‫جمع‬ ‫ل‬ ‫العام‬ ‫التعداد‬ ‫عملية‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫واإلشراف‬ ‫والسكانية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫لسكان‬ ‫الوحي‬ ‫اإلحصائي‬ ‫المرجع‬ ‫العامة‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫مصلحة‬ ‫باعتبار‬ ‫والمساكن‬ ‫في‬ ‫د‬ ‫المملكة‬

99. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 99 ‫االستراتيجية‬ ‫األسس‬ ‫السابع‬ ‫التنمية‬ ‫لخطة‬ ‫ة‬ ‫وجل‬ ‫عز‬ ‫هللا‬ ‫شريعة‬ ‫وتطبيق‬ ‫اإلسالمية‬ ‫القيم‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫االجتماعي‬ ‫واالستقرار‬ ‫األمن‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫الحني‬ ‫اإلسالمي‬ ‫الدين‬ ‫مبادئ‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الحر‬ ‫االقتصاد‬ ‫سياسة‬ ‫اتباع‬ ‫ف‬ ‫توظيفها‬ ‫وزيادة‬ ،‫السعودية‬ ‫البشرية‬ ‫القوى‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫االستمرار‬ ‫اجت‬ ‫ورعاية‬ ‫وصحة‬ ‫تعليم‬ ‫من‬ ‫للمواطنين‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫توفير‬ ‫ماعية‬ ‫وتشجيع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫وحفز‬ ‫للبالد‬ ‫االقتصادية‬ ‫القاعدة‬ ‫تنويع‬ ‫ه‬ ‫توسع‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ٍ‫ة‬‫بصف‬ ‫األساسية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تطوير‬ ‫استكمال‬ ‫عليها‬ ‫الطلب‬ ‫المملكة‬ ‫لمناطق‬ ‫والمتوازنة‬ ‫الشاملة‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬

100. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 100 ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫الموارد‬ ‫الطبيعية‬ ‫الموارد‬ ‫المالية‬ ‫مقومات‬ ‫التخطيط‬

101. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 101 ‫واإلحصاءات‬ ‫المعلومات‬ ‫السكان‬ ‫كثافة‬ ‫المؤهلة‬ ‫الكوادر‬ ‫ونقص‬ ‫البيروقراطية‬ ‫اإلداري‬ ‫والتعقيد‬ ‫قيود‬ ‫التخطيط‬

102. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 102 ‫البيانات‬ ‫وجمع‬ ‫االحتياجات‬ ‫المالية‬ ‫التقديرات‬ ‫والتقييم‬ ‫المتابعة‬ ‫خطوات‬ ‫عملية‬ ‫التخطيط‬ ‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫التنبؤ‬ ‫الخطة‬ ‫إقرار‬

103. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 103 ‫الطويل‬ ‫األمد‬ ‫المتوسط‬ ‫األمد‬ ‫األم‬ ‫قصير‬ ‫د‬ ‫للخطة‬ ‫الزمني‬ ‫المدى‬

104. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 104 ‫الشامل‬ ‫التخطيط‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫اإلداري‬ ‫التخطيط‬ ‫الجزئي‬ ‫التخطيط‬ ‫التخطيط‬ ‫أنواع‬

105. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 105 ‫الشامل‬ ‫التخطيط‬ : ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫النشاط‬ ‫قطاعات‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ً‫ال‬‫ومستقب‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫والموارد‬ ‫االمكانيات‬ ‫تقدير‬ ‫على‬ ‫ويقوم‬ ‫المنظمة‬ ‫الجزئي‬ ‫التخطيط‬ : ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫بهدف‬ ‫الموارد‬ ‫لمحدودية‬ ‫إليه‬ ‫اللجوء‬ ‫يتم‬ ‫المتاحة‬ ‫االمكانيات‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫والبرامج‬ ‫األهداف‬ ‫على‬ ‫ويركز‬ ‫معين‬ ‫قطاع‬ ‫االقليمي‬ ‫التخطيط‬ : ‫بين‬ ‫توازن‬ ‫ايجاد‬ ‫الى‬ ‫االقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫يهدف‬ ‫األقاليم‬ ‫االداري‬ ‫التخطيط‬ : ‫وعلى‬ ‫مدروس‬ ‫تخطيط‬ ‫الى‬ ‫يحتاج‬ ‫االداري‬ ‫النشاط‬ ‫العامة‬ ‫السياسة‬ ‫أهداف‬ ‫سيحقق‬ ‫االداري‬ ‫الجهاز‬ ‫أن‬ ‫يضمن‬ ‫لكي‬ ‫علمية‬ ‫أسس‬ ‫ممكنة‬ ‫كفاية‬ ‫بأقصى‬ ‫التخطيط‬ ‫أنواع‬

106. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 106 ‫الجزئي‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫الشامل‬ ‫اإلقليمي‬ ‫صور‬ ‫التخطيط‬ ‫اإلداري‬

107. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 107 ‫االرتياح‬ ‫درجة‬ ‫والتقاليد‬ ‫العادات‬ ‫المجتمع‬ ‫موقف‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫الجهات‬ ‫بالخطة‬ ‫التشريعي‬ ‫الجهاز‬ ‫التنفيذي‬ ‫الجهاز‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫المصالح‬ ‫أصحاب‬ ‫العام‬ ‫الرأى‬ ‫الدولة‬ ‫نظام‬ ‫الدولة‬ ‫دستور‬ ‫األيديولوجى‬ ‫اإلطار‬ ‫التخطيط‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫عند‬ ‫بها‬ ‫األخذ‬ ‫يجب‬ ‫اعتبارات‬

108. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 108 ‫الظروف‬ ‫مجمل‬ ‫معرفة‬ ‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫اإلقناع‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫حماية‬ ‫األساليب‬ ‫أفضل‬ ‫اكتشاف‬ ‫السياسات‬ ‫ترجمة‬ ‫المخططين‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫الصفات‬

109. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 109 ‫البلديات‬ ‫في‬ ‫للتخطيط‬ ‫نموذج‬ ‫التنظيمية‬ ‫والزوائد‬ ‫الميادين‬ ‫تهيئة‬ ‫وإعادة‬ ‫الخضراء‬ ‫المسطحات‬ ‫مساحات‬ ‫زيادة‬ ‫الرئيسية‬ ‫الشوارع‬ ‫سفلتة‬ ‫وإعادة‬ ‫وكشط‬ ‫واألنفاق‬ ‫الجسور‬ ‫ودهان‬ ‫صيانة‬ ‫الشوارع‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أرصفة‬ ‫إعادة‬ ‫العامة‬ ‫الشوارع‬ ‫في‬ ‫المرورية‬ ‫الكثافة‬ ‫مشكالت‬ ‫لمعالجة‬ ‫جديدة‬ ‫منافذ‬ ‫فتح‬ ‫الزهور‬ ‫زراعة‬ ‫برنامج‬ ‫ودعم‬ ‫المدينة‬ ‫مداخل‬ ‫تجميل‬ ‫الشعبية‬ ‫األسواق‬ ‫عشوائية‬ ‫معالجة‬ ‫بالعيد‬ ‫الخاصة‬ ‫البسطات‬ ‫أوضاع‬ ‫تنظيم‬ ‫و‬ ‫األسواق‬ ‫على‬ ‫الرقابية‬ ‫جهودها‬ ‫تكثيف‬ ‫الساعة‬ ‫مدار‬ ‫على‬ ‫األسواق‬ ‫تغطية‬ ‫يشمل‬ ‫الذي‬ ‫الرمضانية‬ ‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫النظافة‬ ‫جهود‬ ‫رفع‬ ‫الغذائية‬ ‫المواد‬ ‫مراقبة‬ ‫برنامج‬ ‫تنفيذ‬ ‫استمرار‬ ‫العيد‬ ‫إجازة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫مالحظات‬ ‫أو‬ ‫شكاوى‬ ‫أي‬ ‫معالجة‬

110. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 110 ‫الثالث‬ ‫الفصل‬ ‫نهاية‬

111. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 111 ‫التنظيم‬ ORGANAZING

112. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 112 ‫التنظيم‬ ‫التالي‬ ‫سندرس‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ : ‫التنظيم‬ ‫مفهوم‬ ‫التنظيم‬ ‫اهمية‬ ‫التنظيم‬ ‫تعريف‬ ‫التنظيم‬ ‫دراسة‬ ‫مناهج‬ ‫للتنظيم‬ ‫األساسية‬ ‫المبادئ‬ ‫التنظيم‬ ‫أنواع‬

113. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 113 ‫التنظيم‬ ‫مفهوم‬ ‫ال‬ ‫األنشطة‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫عند‬ ‫التنظيم‬ ‫كلمة‬ ‫تستخدم‬ ‫تالية‬ : ‫مترا‬ ‫بطريقة‬ ‫إدارتها‬ ‫يمكن‬ ‫وحدات‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫ترتيب‬ ‫بطة‬ ‫بكفاء‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫بطريقة‬ ‫الوحدات‬ ‫تلك‬ ‫إعداد‬ ‫ة‬ ‫ب‬ ‫التعارض‬ ‫واستبعاد‬ ‫الوحدات‬ ‫بين‬ ‫التكامل‬ ‫تحقيق‬ ‫ينها‬ ‫ممكنة‬ ‫إنتاجية‬ ‫أعلى‬ ‫يوفر‬ ‫تصميم‬ ‫بناء‬ ‫ضمان‬

114. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 114 ‫التنظيم‬ ‫تعريف‬ ‫وإس‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الالزمة‬ ‫األنشطة‬ ‫تجميع‬ ‫ناد‬ ‫له‬ ‫تمنح‬ ‫لشخص‬ ‫مجموعة‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ ‫مهمة‬ ‫التقسي‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫الالزمة‬ ‫اإلشرافية‬ ‫السلطات‬ ‫مات‬ ‫الهيكلي‬ ‫البناء‬ ‫إلتمام‬ ‫واألفقية‬ ‫الرأسية‬

115. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 115 ‫المستودعات‬ ‫المالية‬ ‫اإلسكان‬ ‫المشتريات‬ ‫الموظفين‬ ‫العام‬ ‫المدير‬ ‫اإلداري‬ ‫التطوير‬ ‫الف‬ ‫التنظيم‬ ‫في‬ ‫توفرها‬ ‫الواجب‬ ‫الشروط‬ ‫عال‬ ‫الضرورة‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫الوحدات‬ ‫زيادة‬ ‫وعدم‬ ‫البساطة‬ ‫األوامر‬ ‫وتسلسل‬ ‫والمسئولية‬ ‫السلطة‬ ‫وخطوط‬ ‫األقسام‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫وضوح‬ ‫البيئة‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬ ‫لمواكبة‬ ‫للتعديل‬ ‫التنظيم‬ ‫البناء‬ ‫قابلية‬

116. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 116 ‫التقليدي‬ ‫المنهج‬ • ‫للمستف‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫تحقيق‬ ‫يدين‬ • ‫اإلن‬ ‫في‬ ‫الكفاءة‬ ‫معدالت‬ ‫أعلى‬ ‫تحقيق‬ ‫تاج‬ • ‫عقالني‬ ‫أكثر‬ ‫بطريقة‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫ة‬ • ‫الشخصية‬ ‫التأثيرات‬ ‫تقليل‬ ‫السلوكي‬ ‫المنهج‬ • ‫نف‬ ‫في‬ ‫المباشر‬ ‫واالتصال‬ ‫التنسيق‬ ‫س‬ ‫المستوى‬ ( ‫فايول‬ ) • ‫السائد‬ ‫النمط‬ ‫هو‬ ‫الالمركزي‬ ‫األسلوب‬ • ‫الت‬ ‫منسوبي‬ ‫قدرات‬ ‫في‬ ‫الكاملة‬ ‫الثقة‬ ‫نظيم‬ ‫للمجموعات‬ ‫منسق‬ ‫والرئيس‬ ( ‫ليكرت‬ ) ‫التنظيم‬ ‫دراسة‬ ‫مناهج‬ ‫التنظيم‬ ‫لبقاء‬ ‫األساسية‬ ‫للعناصر‬ ‫المفكرين‬ ‫رؤية‬

117. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 117 ‫للتنظيم‬ ‫األساسية‬ ‫المبادئ‬ ‫الحاالت‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫تطبيقها‬ ‫يمكن‬ ‫مبادئ‬ ‫هناك‬ ‫السلطة‬ ‫تسلسل‬ ‫السلطة‬ ‫الهدف‬ ‫وحدة‬ ‫التخصص‬ ‫والمسئو‬ ‫السلطة‬ ‫تكافؤ‬ ‫لية‬ ‫األمر‬ ‫وحدة‬ ‫المسئولية‬ ‫ثبات‬ ‫السلطة‬ ‫تفويض‬ ‫المحاسبة‬ ‫العمل‬ ‫تقسيم‬ ‫االتجاه‬ ‫وحدة‬ ‫اإلشراف‬ ‫نطاق‬ ‫المسئولية‬ ‫والالمركزية‬ ‫المركزية‬

118. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 118 ‫المستودعات‬ ‫المالية‬ ‫اإلسكان‬ ‫المشتريات‬ ‫الموظفين‬ ‫العام‬ ‫المدير‬ ‫اإلداري‬ ‫التطوير‬ ‫السلطة‬ ‫تسلسل‬ ‫مبدأ‬ ‫في‬ ‫الموجود‬ ‫الشخص‬ ‫من‬ ‫تنبع‬ ‫والصالحيات‬ ‫السلطات‬ ‫التنظيم‬ ‫قمة‬

119. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 119 ‫السلطة‬ ‫تسلسل‬ ‫مبدأ‬ ‫في‬ ‫الموجود‬ ‫الشخص‬ ‫من‬ ‫تنبع‬ ‫والصالحيات‬ ‫السلطات‬ ‫التنظيم‬ ‫قمة‬

120. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 120 ‫الهدف‬ ‫وحدة‬ ‫مبدأ‬ ‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫بفعالية‬ ‫يساهم‬ ‫التنظيم‬ ‫داخل‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫المنشود‬

121. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 121 ‫المسئولية‬ ‫مع‬ ‫السلطة‬ ‫تكافؤ‬ ‫مبدأ‬ ‫مطلوب‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫لتحقيق‬ ‫الالزمة‬ ‫السلطات‬ ‫الفرد‬ ‫يمنح‬ ‫مهام‬ ‫من‬ ‫منه‬

122. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 122 ‫المسئولية‬ ‫ثبات‬ ‫مبدأ‬ ‫التفوض‬ ‫والمسئولية‬ ‫تفوض‬ ‫الصالحيات‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬

123. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 123 ‫المحاسبة‬ ‫مبدأ‬ ‫صالحيات‬ ‫من‬ ‫منح‬ ‫ما‬ ‫قدر‬ ‫على‬ ‫شخص‬ ‫كل‬ ‫محاسبة‬

124. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 124 ‫االتجاه‬ ‫وحدة‬ ‫مبدأ‬ ‫تحمل‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫لمجموعة‬ ‫واحدة‬ ‫وخطة‬ ‫واحد‬ ‫مدير‬ ‫الهدف‬ ‫نفس‬

125. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 125 ‫المسئولية‬ ‫مبدأ‬ ‫يوكل‬ ‫بما‬ ‫بالقيام‬ ‫المنظمة‬ ‫منسوبي‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫شخصي‬ ‫التزام‬ ‫قدرات‬ ‫من‬ ‫أوتوا‬ ‫ما‬ ‫بكل‬ ‫أعمال‬ ‫من‬ ‫إليهم‬

126. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 126 ‫األنشطة‬ ‫تحديد‬ ‫المسؤولية‬ ‫إسناد‬ ‫مؤهلين‬ ‫ألفراد‬ ‫األنشطة‬ ‫جمع‬ ‫المتشابهة‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫المسئولية‬ ‫توزيع‬ ‫خطوات‬

127. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 127 ‫السلطة‬ ‫مبدأ‬ ‫األوامر‬ ‫وإصدار‬ ‫بالمهام‬ ‫للقيام‬ ‫للشخص‬ ‫الممنوح‬ ‫الحق‬

128. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 128 ‫التخصص‬ ‫مبدأ‬ ‫كل‬ ‫تقوم‬ ‫متخصصة‬ ‫وحدات‬ ‫على‬ ‫المنظمة‬ ‫مهام‬ ‫توزيع‬ ‫محددة‬ ‫بأعمال‬ ‫منها‬

129. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 129 ‫األمر‬ ‫وحدة‬ ‫مبدأ‬ ‫واحد‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫األوامر‬ ‫تلقي‬ ‫ضرورة‬

130. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 130 ‫السلطة‬ ‫تفويض‬ ‫مبدأ‬ ‫السلم‬ ‫في‬ ‫منه‬ ‫أدنى‬ ‫هو‬ ‫لمن‬ ‫صالحيات‬ ‫الفرد‬ ‫إعطاء‬ ‫الهرمي‬

131. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 131 ‫العمل‬ ‫تقسيم‬ ‫مبدأ‬ ‫اشخاص‬ ‫عدة‬ ‫إلى‬ ‫بعمل‬ ‫للقيام‬ ‫الالزمة‬ ‫األنشطة‬ ‫توزيع‬

132. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 132 ‫اإلشراف‬ ‫نطاق‬ ‫مبدأ‬ ‫عليهم‬ ‫اإلشراف‬ ‫المدير‬ ‫يستطيع‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫عدد‬

133. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 133 ‫التنظيم‬ ‫خطوات‬ ‫الهدف‬ ‫تحديد‬ ‫الخطوات‬ ‫تحديد‬ ‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الالزمة‬ ‫األنشطة‬ ‫تحديد‬ ‫الرئيسة‬ ‫األنشطة‬ ‫تجميع‬ ‫المتشابهة‬ ‫األقسام‬ ‫تزويد‬ ‫بالمؤهلين‬ ‫المهام‬ ‫تحديد‬ ‫اإلشرافية‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫تحديد‬ ‫واألقسام‬ ‫الوحدات‬ ‫المصادر‬ ‫تحديد‬ ‫المستمر‬ ‫التقييم‬ ‫التنظيمية‬ ‫للعملية‬

134. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 134 ‫التنظيم‬ ‫أنواع‬ ‫الرأسي‬ ‫التنظيم‬ ‫االستشارى‬ ‫الرأسي‬ ‫التنظيم‬ ‫الوظيفة‬ ‫حسب‬ ‫التنظيم‬ ‫المنتج‬ ‫حسب‬ ‫التنظيم‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التنظيم‬ ‫الخدمة‬ ‫من‬ ‫المستفيدين‬ ‫اساس‬ ‫على‬ ‫التنظيم‬ ‫المختلط‬ ‫التنظيم‬ ‫باللجان‬ ‫التنظيم‬

135. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 135 ‫الرأسي‬ ‫التنظيم‬ ‫إلى‬ ‫العليا‬ ‫القيادة‬ ‫من‬ ‫مستقيمة‬ ‫خطوط‬ ‫في‬ ‫تتسلسل‬ ‫تليها‬ ‫التي‬ ‫المستويات‬

136. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 136 ‫االستشاري‬ ‫الرأسي‬ ‫التنظيم‬ ‫بعض‬ ‫تظهر‬ ‫التنظيم‬ ‫لنمو‬ ‫الالحقة‬ ‫المراحل‬ ‫إحدى‬ ‫في‬ ‫استشارية‬ ‫وحدات‬ ‫إضافة‬ ‫تستدعي‬ ‫التي‬ ‫المشاكل‬

137. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 137 ‫الوظيفة‬ ‫حسب‬ ‫التنظيم‬ ‫يقوم‬ ‫بحيث‬ ‫معينة‬ ‫وحدات‬ ‫في‬ ‫المتشابهة‬ ‫األعمال‬ ‫تجميع‬ ‫متشابهة‬ ‫بأعمال‬ ‫وحدة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫العاملين‬

138. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 138 ‫الخدمة‬ ‫حسب‬ ‫التنظيم‬ ‫واحد‬ ‫قسم‬ ‫في‬ ‫خدمة‬ ‫بتقديم‬ ‫الخاصة‬ ‫األعمال‬ ‫تجميع‬

139. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 139 ‫اإلقليم‬ ‫حسب‬ ‫التنظيم‬ ‫متعددة‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫فروع‬ ‫إنشاء‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التنظيم‬ ‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫الرئيسي‬ ‫بالمركز‬ ‫إداريا‬ ‫ترتبط‬

140. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 140 ‫الخدم‬ ‫من‬ ‫المستفيدين‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫التنظيم‬ ‫ة‬ ‫تخدم‬ ‫التي‬ ‫األنشطة‬ ‫تجميع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التنظيم‬ ‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫المستفيدين‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫شريحة‬

141. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 141 ‫المختلط‬ ‫التنظيم‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ويجمع‬ ‫شيوعا‬ ‫التنظيمات‬ ‫أنواع‬ ‫أكثر‬ ‫واحدة‬ ‫منظمة‬ ‫في‬ ‫التنظيمات‬ ‫أنواع‬

142. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 142 ‫باللجان‬ ‫التنظيم‬ ‫م‬ ‫عدد‬ ‫يجتمع‬ ‫حيث‬ ‫تطبيقا‬ ‫التنظيم‬ ‫أنواع‬ ‫أشهر‬ ‫من‬ ‫ن‬ ‫واتخاذ‬ ‫ما‬ ‫موضوع‬ ‫لمناقشة‬ ‫مسبق‬ ‫بتخطيط‬ ‫األشخاص‬ ‫بشأنه‬ ‫قرار‬

143. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 143 ‫الرسمي‬ ‫وغير‬ ‫الرسمي‬ ‫التنظيم‬ ‫ووحدات‬ ‫أقسام‬ ‫من‬ ‫يحتويه‬ ‫بما‬ ‫للمنظمة‬ ‫الداخلي‬ ‫البناء‬ ‫هو‬ ‫الرسمي‬ ‫التنظيم‬ ‫المتبعة‬ ‫العمل‬ ‫وطرق‬ ‫البعض‬ ‫ببعضها‬ ‫وعالقتها‬ ‫وأنشطة‬ . ‫غير‬ ‫التنظيم‬ ‫أما‬ ‫مكان‬ ‫في‬ ‫األفراد‬ ‫تواجد‬ ‫نتيجة‬ ‫تدور‬ ‫التي‬ ‫واألنشطة‬ ‫التفاعالت‬ ‫فهو‬ ‫الرسمي‬ ‫العمل‬

144. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 144 ‫والالمركزية‬ ‫المركزية‬ ‫المختلفة‬ ‫والوحدات‬ ‫لألقسام‬ ‫السلطة‬ ‫تفويض‬ ‫درجة‬

145. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 145 ‫والقوة‬ ‫القيادة‬ Leadership & power

146. Designed & Developed by Dr. Wahib A. Soufi, 2003 146 ‫والقوة‬ ‫القيادة‬ ‫التالي‬ ‫سندرس‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ : ‫القوة‬ ‫تعريف‬ ‫القوة‬ ‫مصادر‬ ‫القوة‬ ‫توزيع‬ ‫القيادة‬ ‫تعريف‬ ‫القيادة‬ ‫دراسة‬ ‫مناهج‬ ‫القيادة‬ ‫لمفهوم‬ ‫الفكري‬ ‫التطور‬

اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt

اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Similar a اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt

Similar a اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt(20)

اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt