Anuario estadístico 2019

Anuario estadístico 2019
Irapuato, Guanajuato, México.

Lo que no se deﬁne, no se puede medir.
Lo que no se mide, no se puede mejorar.
Lo que no se mejora, se degrada siempre.
William Thomson Kelvin
Físico y matemático británico
1

Antecedentes
Desde el año 2015 y principios del 2016, el grupo de Empresarios Unidos Pro Irapuato A.C. comenzó a
realizar estudios de organismos en otras entidades que ayudarán mejorar la calidad de vida las personas.
A su vez, Coparmex Irapuato‐Salamanca trabajaba en un proyecto llamado Alcalde ¿Cómo vamos?
emanadodeNuevoLeónypromovidopor COPARMEX NacionalatodoslosCentrosEmpresarialeselPaís
afiliados a la COPARMEX. Al coincidir varios miembros de ambas organizaciones en Irapuato, se decidió
invitar al Tecnológico de Monterrey campus Irapuato para dar vida a Irapuato ¿Cómo Vamos?
Observatorio Ciudadano, que ante la presencia de los representantes de los 3 organismos, el día 3 de
Marzo del 2017 en la Ciudad de Irapuato Guanajuato, se realizó la firma del convenio entre estos
organismos, en esta firma estuvo presente el Alcalde de Irapuato para el periodo 2015‐2018 firmando
comotestigodehonor.
En este convenio se destaca el rol de cada uno de los organismos participantes, así como las obligaciones
yobjetivosgeneralesquetrazaríanelrumbodeestainiciativa.
EnJuliodel2017seintegraelequipodetrabajoquedaríaseguimientoalasactividadesdeesteorganismo
y en el mes de diciembre 2017, se realiza el primer evento del Observatorio Ciudadano firmándose el
convenio de colaboración y certificación entre Irapuato ¿Cómo vamos? y el Observatorio Nacional
CiudadanoparaserpartedelaRedNacionaldeObservatorios.
2

Agradecimientos
La colaboración ciudadana desde la sociedad civil organizada, ha marcado la historia de nuestro país,
siendo la lucha por el bien común, una constante para que un número importante de organismos se
empeñenenestudiar,analizar,veriﬁcarypublicarinformaciónsobrealgúntemadeinterésnacional.
Estacolaboraciónseconstruyeconunasociedadorganizadayeslaformaenlaquegruposdeciudadanos
se organizan para crear estos organismos que, sin ningún ﬁn político, partidista, religioso o económico,
aportaninformaciónquecontribuyepara mejorarnuestropaís.
Porello,agradecemosatodaslaspersonasqueintegranlosorganismoseinstitucionesqueformanparte
de nuestro consejo directivo: Empresarios Unidos Pro Irapuato, COPARMEX Irapuato‐Salamanca,
Ejecutivos de Ventas y Mercadotécnica, Agrupación de Colonos de Ciudad Industrial Irapuato,
TecnológicodeMonterreycampusIrapuato,UniversidadQuetzalcóatldeIrapuato,RadioGrupoAntonio
Contreras, Marabis Castro del Río y Colegio de Contadores Públicos de Irapuato A.C. ya que con el apoyo
de sus representantesen nuestro consejo directivo, se da dirección a las acciones que se toman por parte
deesteobservatorio.
Agradecemos a aquellas personas que brindan sus recursos económicos y su tiempo en el observatorio
ciudadanoconelsimplepropósitodetenerunamejorciudad.
A las autoridades tanto del municipio de Irapuato como del estado de Guanajuato que han colaborado
para brindarnos información que nutre los análisis estadísticos que el día de hoy se muestran en este
anuario.
También agradecemos a todos los colaboradores, las personas que día a día trabajan para poder dar
continuidad a los programas del observatorio tanto personal que brinda su servicio social como asesores
externos que ayudan y colaboran desinteresadamente con el único propósito de ayudar y contribuir para
quenuestraciudadvayamejorando.
Por último y no menos importante al Observatorio Nacional Ciudadano, a todos los investigadores y
personal que laboran en el organismo, a la Red Nacional de Observatorios y a todos los directores que sin
duda alguna han contribuido para que Irapuato ¿Cómo vamos? adopte mejores prácticas que ya se han
replicado en otros estados y ciudades de la república mexicana y que para nosotros como organismo,
contar con el respaldo de esta red de observatorios pertenecientes a la sociedad civil en México ha
enriquecido nuestro organismo y cimentado las bases para continuar, mejorar y estar en constante
evolución.
3
¡Muchas gracias!

¿Quiénes somos?
Somos un grupo de ciudadanos comprome dos para tener una mejor ciudad. Monitoreamos y
observamos nuestro entorno para ayudar a mejorar proyectos, acciones y estrategias desde una
perspec va ciudadana y de esta manera contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas que
vivimosenestaciudad.
Nuestra visión para este 2020 es tener una proyección para ser un centro de información que
funcione como guía en los planes de gobierno, logrando ser un observatorio ciudadano reconocido
por su congruencia, liderazgo y conﬁabilidad en la interpretación y generación de datos que sirvan
para que los ciudadanos y el gobierno, puedan consultar la información generada y sea u lizada
como base informa va para contribuir a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, sin lugar a
dudas,yasomosunareferenciaenlostemasdenuestraagendaperofaltamuchoporhacer.
En la búsqueda de contribuir a mejorar esta calidad de vida en nuestro municipio, nos hemos
planteadounaseriedeobje vosquesindudaalgunaayudaránaseguirconestalaborciudadana.
Losprincipalesobje vosplanteadosson:
Impulsar la búsqueda de consensos sobre el concepto de calidad de vida que debe ofrecer el
municipiodeIrapuatoasushabitantes.
Proveer de información al ciudadano respecto a las áreas determinantes de la calidad de vida, de
maneraperiódicaysistémica.
Ejecutar una estrategia de vinculación para acercar al ciudadano y al gobierno, contribuyendo a la
socialización y análisis conjunto, acerca de los temas fundamentales de la calidad de vida y el
bienestarenelmunicipio.
Proveer de información técnica y de percepción ciudadana a la administración municipal, respecto a
los problemas reales que atañen a la sociedad, así como de propuestas de solución en las áreas
básicasdelbienestar.
Este observatorio, se encuentra en constante evolución, cambiando y mejorando la parte de
inves gación, apegándose a metodologías comprobadas para ser en un futuro un referente estatal y
nacional como observatorio ciudadano, aplicando las mejores prác cas que existen en todo México
que puedan ayudar a mejora las dis ntas áreas de oportunidad que al día de hoy están presentes en
nuestromunicipio.
4

Elanuarioestadístico2019,editadoypublicadoporelObservatoriociudadanoIrapuato¿Cómovamos?es
una recopilación de toda la información que se recabó, se analizó y se publicó mes con mes por medios
digitaleseimpresosduranteelaño2019, referentealasáreasdeobservacióndeesteorganismo.
A diferencia del Anuario 2018, se ha complementado la información expresada en carpetas de
investigación de los delitos de alto impacto que se registran en el Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública la cual corresponde a los delitos de homicidio doloso, homicidio culposo,
robo con violencia, robo a vehículo, robo a casa habitación, robo a negocio, robo a transeúntes,
secuestro,extorsión,violenciafamiliarylesionesdolosas.
La información complementaria se ha obtenido por medio de la plataforma de transparencia con
solicitudes de acceso a la información dirigidas a la Fiscalía General del estado de Guanajuato, en donde
hemos obtenido información sobre el registro de los delitos en las colonias de Irapuato, lo cual nos ha
permitido focalizar en los delitos de Homicidio doloso, robo de vehículo, robo a negocio, robo a casa
habitación y lesiones dolosas, en donde ocurren estos delitos con el objeto de que este análisis pueda
ayudarnosaidentificarendondeseencuentralaincidenciapordelitoregistrado.
Sabemos que mientras mayor información podamos proporcionar en nuestros análisis, la información
tendráunamayorutilidadparanuestrasautoridadesyparalosciudadanosqueconsultenesteanuario.
Estos datos de incidencia delictiva presentan un comparativo con el año 2018, pero también incluye
gráficas de tendencia por delito registrado para observar el movimiento de la incidencia delictiva a través
del tiempo de manera mensual para detectar en que meses un delito tiene mayor registro y presenta un
patrón de comportamiento que ayude a identificar las causas por las cuales esos delitos ocurren. Este
análisisayudaráaquenuestraautoridadfocalicedeunamejormanerasusestrategiasyalosciudadanosa
quetomenmedidasdeprevenciónsobrealgunosdelitos.
Se incluye en el anuario nuestro comparativo de víctimas por homicidio doloso registradas en los medios
de comunicación y en la información diaria que proviene de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato,
la cual se emite a manera de comunicados, donde se describe el parte informativo del día anterior
referentealosdelitosdealtoimpactocomohomicidiodoloso,culposoylesiones,asícomodetenidos.
Este análisis de víctimas se realiza con una comparación al año anterior en este caso el 2018, conteniendo
el número de eventos registrados, el cual se puede comparar con el número de carpetas de investigación
registradas en las cifras oficiales provenientes del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, ya que analizamos cada evento donde muere una persona clasificada como homicidio
doloso y la autoridad correspondiente tiene el deber de levantar una carpeta de investigación por cada
hechodeestaíndole.
A parte de llevar un registro de los eventos clasificados como homicidio doloso, llevamos un recuento de
las víctimas registradas debido a que no existe información publicada de manera oficial sobre el número
devictimaspormunicipio.
Introducción
5

6
Es muy importante entender que, el homicidio doloso es un delito que se ha registrado en varios
municipios y ciudades de nuestro país, en algunas ocasiones, los eventos registrados cuentan con
características similares a otros eventos en otros lugares y en otras ocasiones vemos eventos atípicos,
por ello, es fundamental contar con un registro en esta materia y poder estudiar a detalle cada uno de los
casosylaincidenciaquesehatenidoregistradarelacionadaensugranmayoríaalcrimenorganizado.
Se tienen datos de las víctimas como el género, la edad, el tipo de arma utilizada para privar de la vida a la
víctima, la colonia, la calle, la hora aproximada, y otros datos que nos han permitido llevar este registro
desdeelaño2017demaneradiaria.
Falta mucha información referente a las víctimas de homicidio doloso por ello es fundamental la
colaboración de nuestras autoridades en los 3 niveles de gobierno para transparentar mayor cantidad de
datos que permitan a nuestro organismo registrar, estudiar y comprender este fenómeno delictual y así
podercomenzaraformularpropuestasparadisminuirsuincidencia.
En el anuario 2019, incluimos también un reporte de accidentes de tránsito 2019, el cual se ha realizado
con información de la Dirección de movilidad y transporte del municipio de Irapuato por medio de
solicitudesdeaccesoalainformaciónpúblicaenlaplataformadetransparencia.
Para poder conocer a detalle lo que ocurre en materia de movilidad y tránsito en nuestro municipio se
debe analizar entre otras cosas, la cantidad de accidentes registrados, las horas en las que se registran
estos accidentes, en donde ocurren estos accidentes, el tipo de vehículos que se involucran en estos
accidentes, así como los comportamientos de los conductores y demás datos que nos permitan obtener
un análisis completo y poder observar cuales son las principales causas y motivos por los cuales ocurren
losaccidentes.
Este reporte de accidentes de tránsito nos servirá para poder llevar de manera mensual un análisis que
será publicado de forma periódica esperando que pueda servir tanto para nuestra autoridad como para
losciudadanosqueadiarioconducensusvehículospornuestraciudad.
Incluimos por primera vez la información de los compromisos firmados por el alcalde en el Foro
“Exprésate462"asícomolosavancesenloscompromisos.
Los compromisos están basados en las áreas de observación de Irapuato ¿Cómo vamos? que son
Seguridad justicia y derechos humanos, ciudad humana, gobierno eficiente y gobierno confiable, de las
cuales se tienen varios compromisos registrados como cantidad de policías preventivos en Irapuato,
cantidad de policías de tránsito, metros cuadrados de áreas recreativas por habitante, cantidad de calles
pavimentadas, avance en el servicio público referente a agua, drenaje y luz, avance en transparencia y
rendicióndecuentas, asícomootroscompromisosaloscualesdamosseguimientodemaneratrimestral.
El seguimiento periódico de toda la información presentada, nos permitirá fijar en el tiempo un
precedente,quepuedaorientaralassiguientesgeneracionesparamejorarnuestraciudad.
Introducción

2019REPORTE
ANUAL
OBSERVATORIO CIUDADANO
IRAPUATO¿CÓMO VAMOS?
7

Irapuato ¿Cómo Vamos?
Observatorio Ciudadano
Reporte anual sobre delitos
de alto impacto.
Director general del observatorio
Raúl Calvillo Villalobos
Publicado en el mes de marzo del 2020 en Irapuato, Guanajuato.
Queda prohibida la reproducción total o parcial del reporte sin previa
autorización del Observatorio.
CONSEJO DIRECTIVO:
9

PRESENTACIÓN El Observatorio ciudadano Irapuato ¿Cómo vamos? a iniciativa del
Tecnológico de Monterrey Campus Irapuato, Coparmex Irapuato-
Salamanca y Empresarios Unidos Pro Irapuato, realiza un análisis
periódico de los delitos de alto impacto registrados en el municipio de
Irapuato, Guanajuato, México.
Actualmente el consejo directivo se conforma por: COPARMEX Irapuato-
Salamanca, Empresarios Unidos Pro Irapuato, Tecnológico de Monterrey
campus Irapuato, Universidad Quetzalcoatl de Irapuato, Ejecutivos de
Ventas y MercadotécniaA.C., Colegio de Contadores Públicos de Irapuato
A.C., Grupo Marabis Castro del Río, Agrupación de Colonos de Ciudad
Industrial Irapuato, A.C. y Radio Grupo Antonio Contreras, quienes
colaboran por medio de sus representantes y son la directriz del
observatorio.
Esta agrupación forma parte de la Red Nacional de Observatorios que
coordina el Observatorio Nacional Ciudadano.
En el reporte 2019, presentamos las cifras de incidencia delictiva donde
analizamos el comportamiento de los delitos de alto impacto del fuero
común que afectan a nuestro municipio.
En este reporte hacemos un análisis de 11 delitos:
• Homicidio doloso
• Homicidio culposo
• Violencia familiar
• Robo con violencia
• Robo de vehículo
• Robo a casa habitación
• Robo a negocio
• Robo a transeúnte
• Secuestro
• Extorsión
• Lesiones dolosas.
La información en número absolutos referente a carpetas de investigación
se han obtenido del Centro Nacional de Información (CNI) del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
(SESNSP) que corresponden a las carpetas de investigación del fuero
común iniciadas y reportadas por la Fiscalía General del Estado de
Guanajuato (FGJEG)
En algunos delitos se incluye un análisis más extenso con información
obtenida por la plataforma de transparencia directamente en la Fiscalía del
Estado de Guanajuato.
11

El delito de homicidio doloso registró durante el 2019 362
carpetas de investigación, lo cual indicó una disminución
de un 4% comparado con el año 2018.
La tasa anual registrada durante el 2019 fue de 61.88
carpetas abiertas por cada 100,000 habitantes.
El delito de homicidio culposo registró durante el 2019 212
carpetas de investigación, lo cual indicó una disminución
de un 2% comparado con el año 2018.
El delito de secuestro no registró durante el 2019 carpetas
de investigación abiertas, esto puede estar relacionado a la
no denuncia por parte de las victimas.
En el tema de extorsión se registraron 2 carpetas de
investigación abiertas, cifra igual a las carpetas registradas
durante el año 2018.
El delito de robo a transeúnte registró un total de 4 carpetas
de investigación lo cual indico un registro menor que las 19
carpetas registradas durante el año 2018.
Tanto el delito de Secuestro, extorsión y robo a transeúnte
tienen un alto grado de cifra negra, es decir, arriba del 90%
de estos delitos no son denunciados por las víctimas y esto
puede deberse a varios factores, entre los que destacan la
pérdida de tiempo para poner la denuncia, el miedo de que
pudiera haber represalias contra las víctimas y las
desconﬁanza que existe ante la autoridad.
Cifras de incidencia delictiva 2019
Resumen ejecutivo
12

El delito de robo con violencia registró durante el 2019 un
total de1720 carpetas de investigación, lo cual indicó una
disminución de un 22% comparado con el año 2018.
El delito de robo a vehículo registró durante el 2019 un total
de 272 carpetas de investigación, lo cual indicó una
El delito de robo a casa habitación registró durante el 2019
un total de 442 carpetas de investigación, lo cual indicó un
aumento de un 49% comparado con el año 2018.
El delito de robo negocio registró durante el 2019 un total
de 904 carpetas de investigación, lo cual indicó una
El delito de violencia familiar registró durante el 2019 un
total de 1907 carpetas de investigación, lo cual indicó una
La tasa anual registrada durante el 2019 fue de 326
El delito de lesiones dolosas registró durante el 2019 un
total de 1566 carpetas de investigación, lo cual indicó un
aumento de un 9% comparado con el año 2018.
La tasa anual registrada durante el 2019 fue de 326
Cifras de incidencia delictiva 2019
Resumen ejecutivo
13

Homicidio doloso
www.irapuatocomovamos.org
Carpetas de investigación por homicidio doloso
comparativo 2018 vs 2019
Durante el año 2019 se abrieron un total de 362 carpetas de
investigación por homicidio doloso en el municipio de Irapuato, lo
cual representó cifras a la baja en la comparación con las carpetas
abiertas durante el año 2018 en un 4%.(Gráfica 1)
En el 2019, 3 carpetas de investigación se clasificaron en feminicidio
mientras que en el 2018 fueron 2 carpetas.
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por homicidio doloso
en donde podemos ver que los meses que mayor registró tuvieron fueron: febrero (39) diciembre (38), enero
(35) y agosto (35)
Gráfica 1
Carpetas de investigación por homicidio doloso comparativo mensual
2018 vs 2019
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
64.74 61.88vs
2018 2019
Diferencia en tasa de:
4%
Comparativos
En Irapuato se registró el
13%
de carpetas abiertas de
todo el estado de
Guanajuato durante el
2019
31 30
2018 2019
vs
Diferencia en promedio
3%
376
362
0
30
60
90
120
150
180
210
240
270
300
330
360
390
2018 2019
2018 2019
25
17
21
31 28
24
36
31
43 46 38
36
35
39
33
28
26
30
18
35
20 23
37
38
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto sep embre octubre noviembre diciembre
2018 2019
Gráfica 2
Promedio mensual de
carpetas de inves gación
14

Ciudades con mayor tasa de incidencia delictiva en homicidio doloso 2019
Ranking nacional por tasa
61,88
82,69
83,37
87,64
93,21
102,65
104,20
105,24
110,28
129,95
136,77
Irapuato, Guanajuato
Solidaridad, Quintanaroo
Salva erra, Guanajuato
Juárez, Chihuahua
Zihuatanejo de Azueta,…
Tecomán, Colima
Acámbaro, Guanajuato
Salamanca, Guanajuato
Tijuana, Baja California
Playas de Rosarito, Baja…
Manzanillo, Colima
22
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Mapa del municipio de Irapuato colonias con mayor registro de homicidio doloso durante el 2019
Para el ranking se tomó en cuanta a las 236 ciudades a nivel nacional con más de 100,000 habitantes, entre las cuales el
municipio de Irapuato ocupó el lugar número 22 con una tasa de 61.88 carpetas abiertas por este delito por cada 100,000
habitantes. El Estado de Guanajuato registró entre las primeras 50 ciudades a 11 ciudades: Salamanca, Acámbaro,
Salva erra,ValledeSan ago,Pénjamo,SilaodelaVictoria,Irapuato,SanFranciscodelRincón,SanMigueldeAllende,San
LuisdelaPazyCelaya.
15

Homicidio culposo
Carpetas de investigación por homicidio culposo
investigación por homicidio culposo en el municipio de Irapuato,
lo cual representó cifras a la baja en la comparación con las
carpetas abiertas durante el año 2018 que se traduce en una
disminución de un 2% en este comparativo. (Gráfica 1)
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por homicidio
culposo en donde podemos ver que los meses que mayor registró tuvieron fueron: diciembre (33), enero
(29) y marzo (24). (Gráfica 2)
Gráfica 1
Carpetas de investigación por homicidio culposo comparativo mensual
2018 vs 2019
Gráfica 2
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
37.19 36.24
2018 2019
3%
Comparativos
Promedio mensual de
12%
todo el estado de
2019
18 17
2018 2019
vs
2%
vs
20
14
16
18
16
13
8
29
24
21 20
17
29
13
24
19
17
10
14
11
9
12
21
33
0
5
10
15
20
25
30
35
2018 2019
216 212
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
2018 2019
2018 2019
16

Víctimas por homicidio culposo relacionadas con “accidente de tránsito” 2028 vs 2019
2 1 2
0
1 1 0
26
9 9
10
10
9
5
8
4
6
4
6
2
3 7 6
12
0
5
10
15
20
25
2018 2019
18
13
14
18
15
12
8
3
15
12
10
7
20
8
16
15
11
6
8
9
6
5
15
21
0
5
10
15
20
25
2018 2019
Gráfica 4
Ciudades con mayor tasa de incidencia delictiva en homicidio culposo 2019
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
habitantes.ElEstadodeGuanajuatoocupóelsegundolugaranivelnacionalenelrankingporestados.
Víctimas por homicidio culposo 2019 relacionadas con “otro elemento” 2018 vs 2019
34,55
34,74
35,14
36,24
36,83
46,43
47,11
49,09
49,91
69,90
San Felipe, Guanajuato
Salva erra, Guanajuato
San Luis de la Paz, Guanajuato
Pénjamo, Guanajuato
Silao de la Victoria, Guanajuato
Benito Juárez, Quintanaroo
Salamanca, Guanajuato
Acámbaro, Guanajuato
Solidaridad, Quintanaroo
Gráfica 5
Gráfica 6
17

Secuestro
Durante el año 2019 no hubo registro en cifras oficiales de carpetas de
investigación abiertas por secuestro cometidos en el municipio de
Irapuato. En medios de comunicación se dio cuenta de privaciones
ilegales de la libertad de las cuales ninguna fue tipificada como
secuestro acorde a las cifras oficiales.
Acorde a cifras de la ENVIPE 2018 (Encuesta de victimización y
percepción de la seguridad publicada en el pasado mes de septiembre
2019), colocan al delito de Secuestro con un porcentaje de cifra negra
91.2% a nivel nacional, es decir que de cada 10 secuestros se denuncia
1 en números absolutos.
Extorsión
En el registro del delito de extorsión acorde a las carpetas de
investigación se registró un total de 2 carpetas durante el 2019 lo cual
indico cifras iguales a las cifras del 2018.
Este delito en todas las entidades del país tiene un alto grado de cifra
negra lo cual indica que no es denunciado con frecuencia por lo cual, a
pesar del bajo registro de este delito no significa que no existe.
Acorde a cifras de la ENVIPE 2018 (Encuesta de víctimización y
percepción de la seguridad a nivel nacional) la cifra negra de este delito
es del 97.9 colocándolo como el delito con mayor cifra negra del país.
Robo a transeúnte
En el registro del delito de robo a transeúnte acorde a las carpetas de
investigación se registró un total de 4 carpetas durante el 2019 lo cual
indico una disminución comparado con las cifras del 2018.
Este delito al igual que la extorsión y el secuestro a nivel nacional tiene
una alta cifra de no denuncia y acorde a cifras de la ENVIPE 2018, la
cifra negra del delito de robo o asalto en la calle o transporte público no
es denunciado en un 94.7%.
1
0
0
1
2018 2019
2 2
0
1
2
2018 2019
19
4
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2018 2019
18

Carpetas de investigación abiertas por secuestro por mes
2018 vs 2019
Carpetas de investigación abiertas por extorsión por mes
2018 vs 2019
Carpetas de investigación abiertas por robo a transeúnte por mes
2018 vs 2019
0 0 0 0
1
0 0 0
6 6 5
1
0 0 0 0 0
1
0 0
1 1 1
0
0
1
2
3
4
5
6
2018 2019
0 0 0 0 0 0 0
1
0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
1
2018 2019
0 0 0 0 0 0 0 0
2
0 0 00 0 0
1
0 0 0 0 0 0
1
0
0
1
2
2018 2019
19

Robo con violencia
Carpetas de investigación por robo con violencia
investigación por robo con violencia en el municipio de Irapuato,
carpetas abiertas durante el año 2018 concluyendo con una
disminución en el registro de carpetas de investigación de un
22% del 2018 al 2019. (Gráfica 1)
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por robo con
violencia en donde podemos ver que los meses que mayor registro tuvieron en el 2019 fueron enero con
198, febrero con 157 y mayo con 154.(Gráfica 2)
Gráfica 1
Carpetas de investigación por robo con violencia comparativo mensual
Gráfica 2
2019
23%
Comparativos
184 143
2018
vs
22%
vs380.16 294.03
2018 2019
198
166 181 177 176
156
193
212
186
191 198
174
196
157 145 136
154
128 123
141 134 152
132 122
0
50
100
150
200
250
2018 2019
2208
1720
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2200
2400
2018 2019
2018 2019
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
Promedio mensual de
12%
todo el estado de
2019
20

Carpetas de investigación por robo con violencia clasificación por tipo de robo
En cuanto al porcentaje de robo con violencia en sus diferentes
modalidades, podemos observar que en la clasificación de otros
robos con violencia existe el 60% de carpetas de investigación
abiertas, de la cual, en las cifras del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, no se especifica que tipos
de robos comprende esta clasificación.
El robo de vehículo con violencia representó el 6% del total de
carpetas, el robo a negocio con violencia representó el 31%, el robo
a casa habitación con violencia el 3%. (Gráfica 5)
60%
6%
3%
31%
0%0%
Otros robos con violencia
Robo de vehículo con violencia
Robo a casa habitación con violencia
Robo a negocio con violencia
Robo a transeúnte
Robo a transpor sta
Gráfica 5
21
Gráfica 4
Ciudades con mayor tasa de incidencia delictiva en robo con violencia 2019
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
municipio de Irapuato ocupó el lugar número 66 con una tasa de 294.03 carpetas abiertas por este delito por cada
100,000habitantes.ElEstadodeGuanajuatoocupóeloctavolugaranivelnacionalenelrankingporestados.
294,03
737,51
739,57
757,16
816,20
834,25
868,85
891,08
897,45
918,39
960,57
Guadalajara, Jalisco
La Paz, México
Cuau tlán Izcalli, México
San Mar n Texmelucan, Puebla
Tlalnepantla de Baz, México
Chicoloapan, México
Ecatepec de Morelos, México
Miguel Hidalgo, Ciudad de Mexico
Celaya, Guanajuato
Centro, Tabasco
66

Robo de vehículo
Carpetas de investigación por robo de vehículo
investigación por robo de vehículo en el municipio de Irapuato,
carpetas abiertas durante el año 2018, esta disminución fue de
un 37%. (Gráfica 1)
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por robo de
vehículo en donde podemos ver que los meses que presentaron mayor cantidad de carpetas en
comparación al 2018 fueron marzo con 38 y noviembre con 22.
Gráfica 1
Carpetas de investigación por robo de vehículo comparativo mensual
Gráfica 2
2019
37%
Comparativos
35 22
2018
vs
37%
vs74.21 46.5
2018 2019
431
272
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2018 2019
2018 2019
44
36
32
39
35
34
42
50
36 37
17
29
27 32
38
23
10
18
27
15
23
27
22
10
0
10
20
30
40
50
60
2018 2019
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
Promedio mensual de
6%
todo el estado de
2019
22

Ciudades con mayor tasa de incidencia delictiva de robo a vehículo 2019
188
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
municipio de Irapuato ocupó el lugar número 188 con una tasa de 46.50 carpetas abiertas por este delito por cada
100,000habitantes.ElEstadodeGuanajuatoocupóellugarnúmero24delrankingporestados.
46,50
432,53
433,99
440,98
475,11
485,27
514,54
516,56
518,99
626,68
710,26
La Paz, México
Tijuana, Baja California
Uruapan, Michoacan de Ocampo
Tecate, Baja California
Cuau tlán Izcalli, México
Ecatepec de Morelos, México
Tlalnepantla de Baz, México
San Mar n Texmelucan, Puebla
Playas de Rosarito, Baja California
23
Mapa del municipio de Irapuato por colonia donde se registró robos a vehículos
durante el 2019

Robo casa habitación
Carpetas de investigación por robo a casa habitación
investigación por robo a casa habitación en el municipio de
Irapuato, lo cual representó cifras al alza en la comparación con
las carpetas abiertas durante el año 2018, este aumento fue de
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por robo a casa
habitación, en donde podemos ver que los meses que presentaron mayor cantidad de carpetas fueron
julio con 52, mayo y septiembre con 44 carpetas cada mes. Salvo los meses de enero y octubre, en el
comparativo mensual todos los demás meses registraron cifras a la alza respecto al 2018 . (Gráfica 2)
Gráfica 1
Carpetas de investigación por robo a casa habitación comparativo mensual
Gráfica 2
2019
48%
Comparativos
25 37
2018
vs
48%
vs50.96 75.56
2018 2019
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
Promedio mensual de
9%
todo el estado de
2019
296
442
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2018 2019
31
20
29
25 27
24
31
19
22
24
23 21
28
23
38
43 44
35
52
40
44
21
40
34
0
10
20
30
40
50
60
2018 2019
24

Ciudades con mayor tasa de incidencia delictiva de robo a casa habitación 2019
90
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Mapa del municipio de Irapuato por colonia donde se registró robos a casa habitación
durante el 2019
habitantes.ElEstadodeGuanajuatoocupóellugarnúmero12anivelnacional.
75,56
240,49
245,87
251,88
257,93
262,04
280,14
315,18
339,42
412,80
443,85
Mineral de la Reforma, Hidalgo
Pachuca de Soto, Hidalgo
Hidalgo del Parral, Chihuahua
La Paz, Baja California Sur
Durango, Durango
Delicias, Chihuahua
Jesús María, Aguascalientes
Guanajuato, Guanajuato
Colima, Colima
Villa de Álvarez, Colima
25

Robo a negocio
Carpetas de investigación por robo a negocio
investigación por robo a negocio en el municipio de Irapuato, lo
cual representó cifras a la baja en la comparación con las
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por robo a
negocio en donde podemos ver que los meses que presentaron mayor cantidad de carpetas durante el
2019 fueron julio y agosto con 92 carpetas registradas cada mes; cabe señalar que en los meses de mayo
y junio 2019 se tuvo mayor cantidad de carpetas en el comparativo mensual contra el 2018.(Gráfica 2)
Gráfica 1
Carpetas de investigación por robo a negocio comparativo mensual
Gráfica 2
2019
17%
Comparativos
vs186.46 154.54
2018
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
12%
todo el estado de
2019
105
91
78 85
77 75
104
107
74
96 99
92
88
76
53
63
89
78 92 92
68 66
60
79
0
20
40
60
80
100
120
2018 2019
1083
904
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
2018 2019
26
58%
42%
con violencia sin violencia

Ciudades con mayor tasa de incidencia delictiva de robo a casa negocio 2019
43
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Mapa del municipio de Irapuato por colonia donde se registró robos a negocio
durante el 2019
municipiodeIrapuatoocupóellugarnúmero43conunatasade154.54carpetasabiertasporestedelitoporcada100,000
154,54
279,91
293,99
305,00
314,23
363,62
374,76
478,52
570,70
598,97
664,17
Boca del Río, Veracruz
Azcapotzalco, Ciudad de Mexico
San Pedro Tlaquepaque, Jalisco
Celaya, Guanajuato
Miguel Hidalgo, Ciudad de Mexico
Benito Juárez, Ciudad de Mexico
Benito Juárez, Quintanaroo
Cuauhtémoc, Ciudad de Mexico
27

Violencia familiar
Carpetas de investigación por violencia familiar
investigación por violencia familiar en el municipio de Irapuato,
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por violencia
familiar en donde podemos ver que los meses que presentaron mayor cantidad de carpetas durante el
2019 fueron mayo con 192 y abril con 181. Podemos ver que el comportamiento que tuvo este delito en los
últimos 5 meses estuvo por encima del registro del 2018. (Gráfica 2)
Gráfica 1
Carpetas de investigación por violencia familiar comparativo mensual
Gráfica 2
2019
2%
Comparativos
160 159
2018
vs
1%
vs331.95 326
2018 2019
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
Promedio mensual de
19%
todo el estado de
2019
171 155
217
196
192
152
172
144
119
155
138
117
149 146
159
181
192
154
149
174
157 166
149
131
0
50
100
150
200
250
2018 2019
1928 1907
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2018 2019
28

353
320
448
405
397
314
355
298
246
320
285
306 300
326
371 394
316 306
357
322
341
306
269
156
148
190 200
212
162
189
172 172
188
154 165 163
194 206
234 206
189 187 175 186
166
161
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500 Irapuato Guanajuato
Tasa anualizada mensual por cada 100,000 habitantes
comparativo Guanajuato (estado) vs Irapuato
El comportamiento de la violencia familiar en el municipio de Irapuato durante el año 2018 y 2019,
registra una incidencia mayo que en el estado de Guanajuato.
En el periodo analizado, la tasa más baja por cada 100,000 habitantes registrada mensual y
ponderada de manera anual, fue la del mes de febrero que registró 300 carpetas abiertas por cada
100,000 habitantes (anuales), como apreciamos en esta gráfica, este indicador siempre se ha
encontrado por encima del registro de tasa a nivel estatal. (Gráfica 3)
Gráfica 3Gráfica 4
353
320
448
405
397
314
355
298
246
320
285
306 300
326
371 394
316 306
357
322
341
306
269
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Tasa anual Irapuato
Esta gráfica nos permite observar el comportamiento por tasa mensual anualizada desde el 2018
comparando con la tasa anual total del 2018 y la del 2019 en Irapuato, la cual se representa por una
linea negra continua, se observa una ligera disminución en tasa anual del 2018 al 2019 pero vemos
que existen meses que se encuentran por encima de este comportamiento.
Esto también nos permite ver un patron en el comportamiento y como en el mes de marzo en ambos
años se eleva el registro de carpetas bajando en el mes de junio para volver a incrementarse en los
meses siguientes.(Gráfica 4)
29
Violencia familiar

Lesiones dolosas
Carpetas de investigación por lesiones dolosas
investigación por lesiones dolosas en el municipio de Irapuato,
lo cual representó cifras al alza en la comparación con las
carpetas abiertas durante el año 2018, este aumento fue de un
9%. (Gráfica 1)
Durante el 2019 observamos el comportamiento del registro de carpetas de investigación por lesiones
dolosas, en donde podemos ver que los meses que presentaron mayor cantidad de carpetas fueron
agosto con 146, octubre con 133 y septiembre con 132. Podemos ver que el comportamiento que tuvo
este delito en los últimos 5 meses estuvo por encima del registro del 2018. (Gráfica 2)
Gráfica 1
Carpetas de investigación por lesiones dolosas comparativo mensual
Gráfica 2
2019
8%
Comparativos
120 130
2018
vs
8%
vs247 267.71
2018 2019
Tasa anual por cada
100,000 habitantes
Promedio mensual de
11%
todo el estado de
2019
1437
1566
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
2018 2019
124
128 131
127
140
110
115
123
94
108
85
122
88
111
117
127
116
127
108
146
132
133
102
130
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2018 2019
30 27

Ciudades con mayor tasa de incidencia delictiva de lesiones dolosas 2019
22
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Mapa del municipio de Irapuato por colonia donde se registró robos a negocio
durante el 2019
municipiodeIrapuatoocupóellugarnúmero22conunatasade267.71carpetasabiertasporestedelitoporcada100,000
267,71
321,89
325,60
330,37
342,06
346,21
347,26
374,57
386,16
423,87
505,17
Querétaro, Querétaro
Oaxaca de Juárez, Oaxaca
Celaya, Guanajuato
Zumpango, México
Cuau tlán, México
Huehuetoca, México
El Marqués, Querétaro
San Miguel de Allende, Guanajuato
Guanajuato, Guanajuato
31

Acorde al análisis realizado por el observatorio ciudadano Irapuato ¿Cómo vamos? se constó en cifras
oficiales expresadas en carpetas de investigación abiertas por la Fiscalía del Estado de Guanajuato en el
municipio de Irapuato que en el comparativo 2019 contra 2018, de los 11 delitos observados durante,
existieron aumentos en 2 delitos: robo a casa habitación y lesiones dolosas, mientras que hubo
disminución en homicidio doloso, homicidio culposo, robo con violencia, robo a negocio, secuestro,
extorsión, robo a transeúnte y violencia familiar, a pesar de esta disminución, observamos que en 6
delitos, la tasa por cada 100,000 habitantes registrada en Irapuato fue mayor que la media estatal.
En el delito de homicidio doloso, el comportamiento en el último bimestre en Irapuato empeoró,
registrando tan solo 75 carpetas de investigación abiertas en ambos meses, este comportamiento se ha
repetido en los últimos 4 meses de los años 2017 y 2018 en donde hemos visto incrementos considerables
en este delito, para el 2019 la incidencia delictiva del homicidio doloso en Irapuato fue mayor que en el
estado de Guanajuato al comparar las tasas anuales.
En el delito de homicidio culposo el registro de carpetas de investigación llegó a cifras máximas durante el
mes de diciembre, lo que provocó que al igual que homicidio doloso, se incrementara este registro en el
último bimestre, lo cual nos llevó a registrar una incidencia en Irapuato mayor que en el estado de
Guanajuato al comparar las tasas anuales.
En el caso del delito de secuestro no hubo registro oficial de este delito en el municipio de Irapuato, lo cual
no quiere decir que el delito no exista, pero al no generar un registro difícil mente conoceremos la magnitud
de este delito.
En el tema de extorsión existieron 2 carpetas de investigación abiertas por este delito, al igual que el
secuestro este delito tiene un alto porcentaje de cifra negra lo cual impide conocer la incidencia delictiva real
de este delito en nuestro municipio.
El robo con violencia en los últimos 2 meses presento tendencia a la baja, esperamos que esta tendencia
se mantenga para el 2020 y que nuestra autoridad municipal haya identificado el por qué se dio una
disminución, cabe señalar que este delito contiene la clasificación “otros robos con violencia” la cual
representa el 60% del total delitos registrados en esta clasificación en Irapuato. Desafortunadamente en
cifras oficiales, no sabemos que tipos de robos se engloban en este porcentaje el cual, en número absolutos
representó 1036 carpetas, casi 3 carpetas de investigación abiertas diariamente. Es indispensable que
nuestra autoridad conozca de parte de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato en la región b, que tipo
de robos engloba en esta clasificación para así focalizar esfuerzos y mantener esta disminución.
La incidencia delictiva del robo con violencia en Irapuato fue mayor que en el estado de Guanajuato al
comparar las tasas anuales.
El robo a vehículo es el delito que mas disminuyó durante el 2019, al igual que robo con violencia lo
importante una vez que ha disminuido es identificar a que factores se atribuye esa disminución para replicar
lo que ha funcionado y no se tenga aumentos y disminuciones sin explicación alguna, la incidencia delictiva
del robo a vehículo en Irapuato fue menor que en el estado de Guanajuato al comparar las tasas anuales.
32

El delito de robo a casa habitación es el que más crecimiento tuvo durante el 2019, llegando a cifras que
no se habían registrado comparando 2019 con 2018 y 2017.
Conocer detalles acerca de este delito como zonas geográficas donde ocurre, horarios y días en los cuales
se presentan mayor cantidad de robos por zonas, permitirá a la autoridad poder focalizar los esfuerzos
para entender el comportamiento de este delito, a su vez que esto permitirá crear información que sirva
para prevenir el delito y con ello se pueda tener nuevamente cifras a la baja. La incidencia delictiva de este
delito en Irapuato fue ligeramente menor que en el estado de Guanajuato al comparar las tasas anuales.
El robo a negocio en sus 2 modalidades con violencia y sin violencia registro en 10 meses del año 2019
cifras menores al 2018 en los comparativos mensuales, siendo los meses de mayo y junio los que
presentaron cifras en aumento. Para mantener esta baja en las cifras y poder estar por debajo de la media
estatal es necesario contar con mayor cantidad de datos que permitan estudiar la incidencia y las horas
donde ocurren estos delitos así como el tipo de robo a negocio que se registra, si es por sustracción de
mercancía, si es un asalto a mano armada o si se realiza cuando los negocios o empresas están cerradas,
saber esta información nos ayudará a prevenir para que este tipo de delitos disminuyan. La incidencia
delictiva del robo a negocio en Irapuato fue mayor que en el estado de Guanajuato al comparar las tasas
anuales.
El robo a transeúnte al no contar con datos suficientes para saber la incidencia que tiene en nuestro
municipio, no se podrá comprender la magnitud de lo que representa. Es indispensable que las víctimas de
este tipo de robos denuncien para poder focalizar el delito.
La violencia familiar tuvo una tendencia similar al 2018 y aunque ligeramente presenta cifras menores,
esta incidencia en Irapuato fue mayor que en el estado de Guanajuato al comparar las tasas anuales,
registrando en los últimos 5 meses del 2019 aumento respecto al año 2018.
Con los datos proporcionados por el SESNSP difícilmente sabremos que tipo de violencia familiar se
presenta en estas cifras, las características tanto de las víctimas como victimarios y los demás datos
cualitativos que ayuden a entender este delito y poder realizar campañas tanto de prevención como de
denuncia.
Finalizamos con las Lesiones dolosas, un delito que va de la mano con el delito de homicidio doloso..
Este delito ha presentado cifras al alza en las cuales vemos que el 8% de carpetas se han clasificado que
fueron lesiones con arma de fuego, esta cifra dista mucho de lo que hemos registrado en medios de
comunicación en cuanto a las lesiones dolosas con arma de fuego puesto que en nuestro registro
hemerográfico tenemos cerca de 25 personas en promedio mensual lesionadas con arma de fuego.
Es preponderante saber en la clasificación “con otro elemento” que se engloba, para poder prevenir este
tipo de conductas y delitos que afectan la integridad física y psicológica de las personas, mientras no sea
tan clara esta clasificación, no se conocerá a detalle el delito y no se podrá realizar una estrategia de
prevención adecuada.
33

Bibliografía y anexos
Consejo nacional de Población (CONAPO)
Proyecciones de población 2010-2030. http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Proyecciones_Datos
Diario oficial de la federación (21 de diciembre 2011) Acuerdo por el que se aprueba la norma técnica
para la clasificación nacional del delito del fuero común para fines estadísticos
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5226002&fecha=21/12/2011
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (21/01/2020). Descarga de los datos
de incidencia delictiva del fuero común, Estatal 2015-2018.
https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/incidencia-delictiva-del-fuero-comun-nueva-
metodologia?state=published
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (21/01/2019). Descarga de los datos
de incidencia delictiva del fuero común, Municipal 2015-2018.
https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/incidencia-delictiva-del-fuero-comun-nueva-
metodologia?state=published
34

El homicidio doloso es el entendido como la privación de la vida de una
persona por parte de otra, con la voluntad consciente dirigida a la ejecución del
hecho delictuoso.
Se entiende por homicidio culposo aquella conducta que comete una persona
cuando priva de la vida a otra sin intención, por imprudencia, imprevisión,
negligencia, impericia, falta de reflexión, o de cuidado. Si bien es cierto que se
trata de una conducta ajena a las dinámicas delincuenciales es importante
contar con un análisis claro sobre su comportamiento debido a que las
estadísticas disponibles versan sobre ilícitos que apenas están siendo
investigados.
El secuestro es entendido como la privación ilegal de la libertad de una
persona con el propósito de obtener un rescate o cualquier beneficio que
cause daño o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros.
La extorsión ha sido definida como la acción que obliga a otro a dar, hacer,
dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo un lucro para si o para otro, causando
a alguien un perjuicio patrimonial, mediante el empleo de la violencia física o
moral. Este ilícito puede ser realizado vía telefónica, por correo electrónico o
cualquier medio de comunicación por el cual se pueda realizar la emisión,
transmisión o recepción de signos, señales escritas, imágenes, voz sonido o
información de cualquier naturaleza que se efectúe por hilos,
radioelectricidad, medios ópticos, físicos, vía satelital u otros sistemas.
35

El robo con violencia se define como apoderarse de una cosa ajena,
mueble, sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede disponer
de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza física o moral con amenaza
de perder la vida, la libertad, la salud o el patrimonio.
El robo de vehículo ha sido definido como el apoderamiento de un vehículo de
motor estacionado o circulando en la vía pública, del lugar destinado para su
guarda o reparación con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien
legalmente pueda otorgarlo. Este ilícito que tiene un notable impacto en el
patrimonio de las víctimas puede ser cometido con o sin violencia, es decir, en
la ejecución del acto puede o no ponerse en riesgo la vida e integridad física y
psicológica de las personas.
El robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena
mueble, sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento
comercial o de servicios. Si bien, las proporciones estadísticas de este ilícito
son muy considerables, quedan fuera de esas cifras aquellos casos en los que
no se tenga evidencia específica de la comisión de esta conducta. Esto
significa que cientos de miles de “robos hormiga” no son contabilizados, peses
a que la esencia de la acción coincida con la definición del robo a negocio.
El robo a transeúnte ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena
muebles con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legítimamente
pueda otorgarlo, siempre y cuando la persona se encuentre en espacios
abiertos que permitan el acceso público en la vía pública.
36

Por violencia familiar se considera el uso de la fuerza sica o
moral así como la omisión grave, que de manera reiterada se
ejerce en contra de un miembro de la familia por otro integrante
de la misma contra su integridad sica, psíquica o ambas,
independientementedequepuedaproducironolesiones.
Eldelitodelesionesdolosas sedeﬁnecomounaconductaporla
cualselecausaunaalteraciónodañoalasaluddeunapersona.
37

Nota metodológica
Tasa mensual. Se ob ene del total de carpetas registradas por delito y se divide entre la
poblacióndelañoencursoysemul plicapor100,000.
Tasa variación. Se ob ene de la división entre la tasa del año anterior y la tasa del año de
análisismenos1yserepresentaenporcentaje.
Tasa acumulada anualizada. Se calcula sumando los delitos a la fecha del reporte, se
dividen entre el número de meses transcurridos para sacar un promedio mensual y
después se mul plica por 12 para sacar una proyección anualizada, a esta se le calcula la
tasadividiendolacan dadresultanteentrelapoblaciónysemul plicapor100,000.
Tasa anual. Se suman los delitos de los 12 meses del año y se divide entre la población
correspondientealañodeanálisisysemul plicapor100,000.
Población.Estaseob enedirectamentedelasproyeccionesdela CONAPO 20102030
Elaboradopor:Irapuato¿Cómovamos?
38

TAXI
Accidentes de tránsito
Irapuato 2019

En el área de observación de Seguridad, justicia y derechos humanos, el Observatorio Ciudadano Irapuato
¿Cómovamos?,realizaunseguimientoaltemadeaccidentesdetránsitoocurridosennuestromunicipio,que
implica temas de siniestralidad, movilidad, personas heridas, fallecimientos, entre otros aspectos a
considerartantoporlaautoridadcomoporlosciudadanosqueadiariocirculamosporlascallesyavenidasde
nuestraciudad.
Enestereporteporprimevavezsecondensainformaciónreferenteatodoelaño2019ysepublicademanera
impresaennuestroanuario2019.
Toda la información que se presenta proviene de las solicitudes de acceso a la información pública realizadas
durante el año 2019 y 2020 de manera mensual para analizar todos los accidentes que son registrados en la
DireccióndemovilidadytránsitodelmunicipiodeIrapuato.
El análisis cualitativo y cuantitativo mensual que se realiza diariamente en los medios de comunicación que
cubren las noticias que ocurren en Irapuato, publican aproximadamente un 40% de los accidentes que
ocurren en nuestro municipio, ya que hay muchos accidentes los cuales no son registrados en medios de
comunicación, esto nos lleva a hacer consultas de información al registro municipal y poder brindar la
informacióntantoalaautoridadcompetentecomoalaciudadanía.
Enestereporte,presentalatotalidaddecifrasregistradascomoaccidentesdetránsitoysecomparanconlas
cifras registradas en el año 2018, también se observa la temporalidad del registro de accidentes tanto en
horascomoendías,asícomoelregistropordíadelmes ydíadelasemanaparapoderobservaryconocerpor
mediodepatronesderegistroinformaciónquenosayudeaprevenirestosaccidentes.
El publicar información referente a accidentes de tránsito tiene por objeto que nuestra autoridad municipal
tenga una herramienta de estudio y comparación en la cual se de a la tarea de analizar toda la información
que se registra día con día referente a los accidentes de tránsito y de esta manera destinar elementos de
tránsitoque puedanestarpresentesen los lugaresdonde más accidentesse hansuscitadosa las horasen las
queseregistranyconellopoderdisminuirlasiniestralidad.
Para nosotros, contar con ciudadanos informados, que puedan tomar en cuenta la información que
emitimos, es fundamental para realizar los cambios que permitan en un futuro fortalecer la colaboración
entre sociedad y gobierno, siempre pugnando por el bien común y la mejora de la calidad de vida en nuestro
municipio.
Las campañas para reducir los accidentes de tránsito deberán estar enfocadas principalmente en las causas
que generan dichos accidentes como el uso del teléfono celular, manejar cuando se consumió bebidas
embriagantes, fallas mecánicas, conducir sin respetar los límites de velocidad, entre otras causas de las
cualesesindispensablegenerar informaciónparasaberrealmenteloqueprovocadichosaccidentes.
41
Presentación

1285
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2019
Durante el 2019 se registró un total de 1285 accidentes
de tránsito en el municipio de Irapuato, acorde a las cifras
enviadas por la dirección de movilidad y tránsito de
Irapuato por medio de las solicitudes de acceso a la
información pública.
En promedio se tuvo registro de 3.5 accidentes de
tránsito al día, lo cual indica 1 accidente cada:
Desde el año 2017 se han registrado más de
1000 accidentes de tránsito al año en el
municipio de Irapuato.
En el año 2019 se tuvo una disminución en
cuanto al año 2018 de un 9%.
(Los datos 2017 se obtuvieron del registro del INEGI, los
datos 2018 y 2019 se obtuvieron por plataforma de
transparencia a la dirección de movilidad y tránsito de
Irapuato)
6 horas 48 minutos y 36 segundos
6:48:36
1425 1405
1285
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
2017 2018 2019
Accidentes registrados del 2017 al 2019 en Irapuato
42
Accidentes registrados durante el 2019 en Irapuato

145 138
152
163
198
249
235
0
50
100
150
200
250
300
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Accidentes
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Como observamos en la gráfica 1, el registro de accidentes de tránsito en general, aumentó hacia el fin de
semana comenzando por elevarse el día Jueves, continuando con el Viernes y Sábado, mostrando un
decremento de Sábado hacia Domingo, siendo estos 2 días los que mayor cantidad de eventos registraron
durante la semana concentrando el 37% estos 2 días.
11%
11%
12%
13%
15%
19%
18%
Porcentaje
Como podemos apreciar en la gráfica 2, el
día Sábado que registró la mayor cantidad
de accidentes en el año, concentró el 19%, el
día Domingo el 18%, el Viernes el 15%, el día
Jueves el 13%, el día Miércoles el 12% y los
días Lunes y Martes el 11% cada día.
43
Accidentes 2019 en Irapuato clasificados por día de la semana

44
49
45
40 40
24
31
42
55
42
35
43
60
55
65
86
62
57
62
65
80
57
78
62
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
A las 15:00hrs se registró una mayor cantidad de accidentes en la ciudad de Irapuato durante el 2019,
rebasando el promedio de accidentes registrados por hora, en 24 horas, por un 59%.
Es importante analizar cada hora con su respectivo registro de accidentes y las locaciones en donde se
estuvieron registrando dichos accidentes con el objeto de ver que es lo que causa estos accidentes y así
poder emprender acciones y estrategias que ayuden a disminuir los accidentes en las zonas y en los
horarios donde se están suscitando.
FÎ IÎ Í HĖ ACCIDENTES
BARRIO DE SAN VICENTE 6
BARRIO DE LA CALZADA DE GUADALUPE 4
CASTRO DEL RÍO 4
CIUDAD INDUSTRIAL 4
BARRIO DE SAN JOSÉ 3
LAS MISIONES 3
LOS REYES 3
BARRIO DE LA PIEDRA LISA 2
LA PAZ 2
LAS AMÉRICAS 2
NUEVO MÉXICO 2
PRIMERO DE MAYO 2
SANTA JULIA 2
Accidentes de tránsito ocurridos entre las 15:00hrs y las 15:59 hrs
Para poder realizar acciones que ayuden a prevenir
accidentes, se debe ubicar los lugares exactos en
donde ocurren dichos accidentes y las horas en las
que ocurren con el propósito de analizar a que causas
se atribuyen dichos accidentes y entonces
emprender acciones concretas por sector y poder
medir los resultados.
De las 15:00hrs a las 15:59hrs se registró de manera
general 86 accidentes durante el 2019, podemos ver
que 4 colonias pertenecen a la zona centro
registrando 15 accidentes.
Los días de la semana que mayor registro de
accidentes tuvo en este horario fueron los Jueves,
seguido de los Viernes y luego los Martes registrando
el 50% del total de accidentes en esta hora.
44
Accidentes 2019 en Irapuato clasiﬁcados hora

MAÑANA (6:00HRS 11:59HRS)TARDE (12:00HRS 17:59HRS)
NOCHE(18:00HRS 23:59HRS)
Accidentes registrados durante la noche Accidentes registrados durante la madrugada
MADRUGADA (00:00HRS 5:59HRS)
COLONIA ACCIDENTES
PRIMERO DE MAYO 10
SAN MIGUELITO 10
EJIDO IRAPUATO 9
LAS HERAS 9
VILLAS DE IRAPUATO 9
FLORES MAGÓN SUR 6
BENITO JUÁREZ 5
19%
19%
30%
32%
Accidentes registrados durante la tarde
LAS HERAS 15
BENITO JUÁREZ 11
ÁLVARO OBREGÓN 8
PRIMERO DE MAYO 8
SANTA JULIA 8
GAMEZ 7
JARDINES DE IRAPUATO 7
CIUDAD DE LOS OLIVOS 6
LAS AMÉRICAS 6
BARRIO DE LA PIEDRA LISA 5
CAMPESTRE DE LAS FLORES 5
CENTRO 5
GAMEZ 5
LA MODERNA 5
LOS REYES 5
Accidentes registrados durante la mañana
LAS HERAS 10
PRIMERO DE MAYO 10
BENITO JUÁREZ 6
GAMEZ 5
INDEPENDENCIA 5
CAMPESTRE DE LAS FLORES 4
EJIDO IRAPUATO 4
45
Accidentes 2019 en Irapuato clasiﬁcados horario

19
790
Fatal Lesionados
FÎ IÎ Í HĖ HERIDOS
BENITO JUÁREZ 21
LAS HERAS 17
GAMEZ 16
PRIMERO DE MAYO 15
SAN MIGUELITO 13
LAS CARMELITAS 12
Durante el 2019 se registró un total de 790 personas heridas por accidente de tránsito acorde a los datos de
la dirección de tránsito y movilidad del municipio de Irapuato, en cuestión de personas fallecidas se
registraron un total de 19.
Personas lesionadas por colonia Fatalidades
Acorde a la información existieron 18 colonias
que registraron 1 víctima por accidentes de
tránsito siendo la colonia Primero de mayo la
única que registró 2 víctimas.
64 peatones fueron atropellados de los cuales
hubo 2 fatalidades y 83 heridos.
52 accidentes registraron ciclistas de los cuales
hubo 2 fatalidades y 59 heridos.
426 accidentes involucraron motocicletas de
las cuales hubo 13 fatalidades y 451 heridos.
Accidentes 2019 en Irapuato, heridos y fatalidades
46
En cifras oﬁciales de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato se tuvo un total de 72 carpetas de
investigación por homicidio doloso clasiﬁcados en accidentes de tránsito, por lo cual es indispensable
analizar de manera complementaria esta información y saber en donde ocurrieron los accidentes que
dieron registro a las víctimas de homicidio culposo.

64%
21%
3%
3%
3%
6%
Par culares Motocicletas Urbanos Taxis Oficiales Otros
2204Vehículos de motor
El 64% de los vehículos siniestrados fueron vehículos particulares; el 21% de los vehículos
siniestrados fueron motocicletas, el 9% se repartió entre urbanos (transporte público) Taxis y vehículos
oficiales, el 6% se clasificó en otro tipo de vehículos de motor.
De los vehículos particulares siniestrados se registró un total de 1414 vehículos siniestrados, en los
cuales hubo recuento de un total de 501 heridos y 2 fatalidades, estas 2 últimas, no involucraron
motocicletas, bicicletas o peatones.
47
Accidentes 2019 en Irapuato clasificados por tipo de vehículos

2019.
COLONIA ACCIDENTES
LAS HERAS 37
PRIMERO DE MAYO 30
BENITO JUÁREZ 24
LOS REYES 20
SAN MIGUELITO 20
GAMEZ 19
La colonia que mayor cantidad de accidentes
registró durante el 2019 fue el Barrio de San José,
seguida por las Heras las cuales concentraron 37
accidentes cada una.
En tercer lugar tenemos a Villas de Irapuato con 35
accidentes seguida de Barrio de San Vicente con
32.
3 de las 10 colonias en la tabla, se encuentran en la
zona centro, es importante señalar que la aﬂuencia
vehicular en esa zona podría ser una de las causas
por las cuales se tienen mayor cantidad de
accidentes sin descartar algunas otras causas las
cuales deben ser analizadas.
48
Accidentes 2019 en Irapuato clasiﬁcados por colonias

2019.
CALLE O AVENIDA ACCIDENTES
PASEO SOLIDARIDAD 146
MARIANO J. GARCÍA 78
DIAZ ORDÁZ 64
CUARTO CINTURÓN VIAL 53
LÁZARO CÁRDENAS 41
INSURGENTES 29
MARIANO ABASOLO 26
REFORMA 26
SAN ROQUE 26
INDEPENDENCIA 25
La vialidad que mayor cantidad de accidentes
registró fue Paseo solidaridad con 146 accidentes
durante el 2019.
La vialidad que en segundo lugar registró mayor
cantidad de accidentes fue el bulevard Mariano J.
García.
En seguida el bulevard Diáz Ordaz registró 64
accidentes de tránsito, al menos 1 por semana, y
en donde se concentró mayor cantidad de
accidentes fue a la altura de Barrio de San José y
Barrio de la calzada de Guadalupe.
49
Accidentes 2019 en Irapuato clasiﬁcados por vialidad

Para poder disminuir la incidencia en siniestralidad derivada de los accidentes de tránsito en nuestra
ciudad, es necesario analizar cada detalle del tipo de accidente que se registró, observar el día, el
horario, el tipo de automóvil, la causa a la que se atribuye este accidente, la edad del conductor, si se
involucró más vehículos, el sitio donde se registró el evento, si llevaba puesto el cinturón de seguridad y
demás información que solo puede ser recopilada en el momento en el que se da informe del accidente
a la autoridad competente.
Este tipo de información nos permitirá, conocer con más detalles las causas y consecuencias de los
accidentes viales y de esta manera emprender campañas de prevención focalizadas a zonas en donde
ocurren mayor cantidad de siniestros.
El hecho de haber disminuido de un año a otro casi un 10% de los accidentes es importante, ya que se
esperaría que cada año fuéramos disminuyendo y vaya permeando mayor cultura vial en nuestro
municipio, sin embargo, es necesario saber por que disminuyó ese porcentaje, en donde disminuyó, y si
esa disminución tiene que ver con alguna acción implementada para poder replicar la acción.
Es necesario generar mayor cantidad de información en materia de accidentes de tránsito, ya que al día
de hoy, no tenemos datos precisos de la causa principal de los accidentes registrados en nuestra
ciudad.
Conforme se vaya solicitando mayor cantidad de información a nuestra autoridad y también se
implemente el uso de herramientas tecnológicas a los policías viales o de tránsito para el registro de los
accidentes, se podrá tener mayor cantidad y calidad de datos de manera automática que permitan
hacer análisis causal más preciso y con mayor rapidez que contribuya a la toma de decisiones por parte
de la autoridad competente.
Es muy importante que conforme pase el tiempo se vaya mejorando la capacidad de análisis de
nuestros gobiernos y que se genere un banco de datos de acceso libre para toda la ciudadanía y poder
observar como se va modiﬁcando la planeación urbana en materia de movilidad tanto motorizada como
no motorizada con el propósito de mejorar la cultura vial, disminuir los accidentes así como las lesiones
y fallecimientos provocados por estos.
El análisis de información que realizamos es de acceso público, con el objeto de que se convierta en
una herramienta para nuestra autoridad y para los lectores, ciudadanos interesados en saber lo que
ocurre en nuestra ciudad, como ocurre y cuando ocurre en materia de accidentes de tránsito.
50
Conclusiones

REPORTE DE VÍCTIMAS POR
HOMICIDIO DOLOSO
EN IRAPUATO

53
El reporte anual de victimas por Homicidio doloso comprende los registrados en los
medios de comunicación (periódicos y portales de noticias por internet) en sus versiones
digitales e impresas.
Los datos se clasifican por número de sucesos o eventos (carpetas) y número de víctimas,
analizando: edades, género, posible motivo del homicidio en base a los datos presentados en
medios, arma, y un mapa con la localización de las víctimas.
Los eventos pueden contener una víctima o más víctimas, y acorde a la ley, la Fiscalía
General del Estado de Guanajuato (FGEG), debe abrir una carpeta de investigación o
averiguación previa por cada evento donde al menos una persona pierde la vida de forma
violenta.
Este reporte se complementa con información proveniente de los boletines diarios que la
Fiscalía General del Estado de Guanajuato emite a los medios de comunicación quienes
publican esta información como seguimiento a los probables delitos clasificados como
homicidio doloso cuando en nuestro municipio y en el estado de Guanajuato clasificado en
sus 4 regiones.
Para nuestro observatorio es muy importante generar información que nos permita estudiar
este fenómeno delictivo a través del tiempo y poder comparar la incidencia y comportamiento
del delito así como las consecuencias a futuro que esto puede ocasionar a nuestra sociedad.
Al realizar el análisis de información podemos observar que en cada municipio el homicidio
doloso presenta características que si bien son similares, distan de ser iguales, por ello la
importancia de estudiar este fenómeno desde lo local, generando información confiable que
permita a las autoridades y a los ciudadanos conocer más de cerca esta problemática que
vaya de los número a las acciones.
Al día de hoy, no existe una estadística oficial sobre las víctimas de homicidio doloso en
nuestro municipio, si bien en el SESNSP (Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública) se emiten cifras mensuales clasificadas por mes sobre las víctimas de
homicidio doloso, estas cifras no especifican cuantas víctimas en cada uno de los 46
municipios de todo el estado de Guanajuato se registraron, por ello es indispensable llevar
esta estadística de manera hemerográfica apoyándonos de los comunicados de la FGEG.
Esperamos que este reporte acerque a los lectores información de interés para el análisis de
este delito y que complemente la perspectiva que actualmente se tiene acerca del homicidio
doloso en Irapuato, para que la información generada, pueda ser utilizada para la creación de
nuevas y mejores estrategias tanto preventivas como correctivas para bajar los índices de
violencia registrados en nuestro municipio en los últimos 3 años.
Presentación

Eventos clasificados en homicidio doloso
2018 vs 2019
Durante el año 2019 se registró en medios de
comunicación 383 eventos clasificados como
homicidio doloso en el municipio de Irapuato,
que , comparado con el año 2018 donde se
registraron 387 eventos, significó una
disminución del 1% en eventos registrados.
Mientras que en el 2019 los meses de julio, septiembre y octubre registraron las cifras más bajas
en cuanto a eventos clasificados como homicidio doloso, esos meses durante el 2018
registraron una cantidad a la alza en cuanto a víctimas.
7 meses del 2019 registraron cifras a la alza en el comparativo con el 2018 mientras que 5 meses
registraron cifras a la baja.
54
387 383
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2018 2019
26
17
24
30
32
26
37
31
44 45
40
3534
40
34 32
27
32
22
38
21 23
39
41
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Eventos registrados comparativo 2018 vs 2019
2018 2019
NoviembreEnero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Diciembre

Víctimas clasificadas en homicidio doloso
2018 vs 2019
Durante el año 2019 se registraron un total de 517
víctimas de homicidio doloso en medios de
comunicación lo cual representó un aumento
del 8% respecto al registro del año 2018 donde se
registraron 479 víctimas. (Gráfica 1)
Durante el 2019, se observo que 4 meses registraron menor cantidad de víctimas por este delito
que en el 2018, estos meses fueron mayo, julio, septiembre y octubre, mientras que los 8 meses
que registraron mayor cantidad de víctimas fueron: enero, febrero, marzo, abril, junio, agosto,
noviembre y diciembre. (Gráfica 2)
479
517
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
2018 2019
30
22
26
36
40
30
45
35
56 54 55
50
43
51
41
38
31
38
27
56
35
30
56
71
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2018 2019
Víctimas registradas por mes en
Irapuato
55

Víctimas y eventos clasificados en homicidio doloso
2019
De estos datos se puede concluir que se tuvo un
registro en medios de comunicación de 383
eventos en donde murieron un total de 517
personas clasificadas como homicidio doloso
en el municipio de Irapuato, Guanajuato,
promediando 1.35 víctimas por evento.
(Gráfica 1)
El mes que mayor incidencia registró en este delito acorde a la relación de eventos y víctimas
fue diciembre registrando un promedio de 1.73 víctimas por evento seguido de agosto
promediando 1.47 víctimas por evento.(Gráfica 2)
383
517
0
100
200
300
400
500
600
2019
eventos victimas
34
40
34 32
27
32
22
38
21 23
39 4143
51
41 38
31
38
27
56
35
30
56
71
0
10
20
30
40
50
60
70
80
eventos víctimas
Víctimas y eventos registrados por mes en
Irapuato durante el 2019
56

Eventos 2019 vs carpetas de investigación
(Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública)
57
Cada vez que muere una persona víctima de homicidio
doloso, se debe abrir una carpeta de investigación por
parte de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato, si
en un evento, fallecen 5 personas, se abre una sola
carpeta, por lo tanto, al registrar un evento con X
número de víctimas, podemos comparar los eventos
registrados en nuestro municipio con las carpetas
registradas por la autoridad, es importante señalar que
puede existir diferencia de un 5% por cuestiones de la
investigación que lleva la propia Fiscalía que podría
reclasificar el delito, antes de enviar los datos al
Secretariado Ejecutivo y sean publicados como datos
oficiales.
Acorde a la información existió una diferencia del 6% entre las carpetas registradas de manera
oficial como los eventos que registramos en medios de comunicación.
En la gráfica 2, podemos observar en que meses existió diferencia del registro de carpetas vs el
registro de eventos, podemos ver que en los meses de abril y julio existió una diferencia de 4
eventos vs carpetas.
35
39
33
28
26
30
18
35
20
23
37 38
34
40
34
32
27
32
22
38
21
23
39
41
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
carpetas eventos
362
383
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
carpetas eventos

Causal de homicidio doloso durante el 2019
Durante el año 2019 del total de eventos
registrados clasificados como homicidio
doloso (383), la clasificación de crimen
organizado registró 326 eventos, la
clasificación otros registro 39 eventos, la
clasificación riña registró 15 eventos y la
clasificación robo registró 3 eventos.
326
39
15 3
0
50
100
150
200
250
300
350
Crimen organizado Otros Riña Robo
85%
10%
4%1%
Crimen organizado Otros Riña Robo
doloso (383), la clasificación de crimen
organizado representó el 85% del total de
eventos registrados, la clasificación otros,
registro el 10%, la clasificación riña, registró el
4% y la clasificación robo registró 1%.
Como observamos en las gráficas anteriores los eventos relacionados con el crimen
organizado son los que mayor cantidad de eventos representan y por lo tanto, mayor
cantidad de víctimas representadas en este tipo de eventos, esta clasificación se realiza en
cuanto a las características propias de cada evento y la información que se encuentra
disponible al momento de los registros.
58

Tipo de arma utilizada por evento registrado
doloso (383), se tuvo registro de que en 333
eventos se utilizó arma de fuego para privar de
la vida a las personas, en 23 eventos se
clasificó en otros, y en 27 eventos se tuvo
registro del uso de arma blanca o punzo
cortante.
Los 333 eventos donde estuvo involucrada el
arma de fuego representaron el 87% del total
de eventos; los 23 eventos donde estuvo
involucrada el arma blanca representaron el
6% del total de eventos y los 27 eventos
donde la clasificación registró otros
representó el 7% restante.
En su gran mayoría de eventos se encuentran víctimas con lesiones producidas por arma de
fuego, siendo este tipo de lesiones la principal causa de muerte de las victimas contenidas
en cada uno de los eventos registrados. en la clasificación otro, se indica aquellos eventos
donde hubo victimas por homicidio doloso pero la causa pudo ser asfixia, quemaduras,
golpes contusos, u otros en los cuales no necesariamente se utilizó una arma de fuego o
arma blanca.
333
23 27
0
50
100
150
200
250
300
350
arma de fuego arma blanca otro
87%
6%
7%
Arma de fuego Arma blanca Otro
59

Clasificación de las víctimas por género
En cuanto al género de las 517 víctimas
registradas, encontramos que el 87% fueron
hombres. el 10% pertenecieron al género
femenino, el 3% restante no se tuvo
información sobre el género de las víctimas.
La cantidad de víctimas de género masculino que hubo durante el 2019 fue de 448 varones.
Enc uanto a las víctimas con género femenino fueron 54 esto indicó un crecimiento del 100%
en comparación con el 2018, y en la clasificación desconocido se tuvo 15 víctimas de las
cuales no se dio mayor dato sobre su género.
87%
10%
3%
Hombre Mujer No especifica
40 43 40 36 28 34 25
51
31 29
47 44
3 8
1 2
3
4
2
5
4 1
9
12
15
0
20
40
60
80
Género de las víc mas por mes
hombres mujeres desconocido
60

Clasiﬁcación de las víctimas por género
Hombres
Mujeres
En el mapa observamos la cantidad de eventos que registraron víctimas con género
masculino de color azul mientras que las víctimas con género femenino se registraron en los
eventos con color rosa.
Existieron 2 eventos registrados durante el 2019 en donde no se pudo determinar con exactitud
el género de las víctimas registradas debido a la falta de información al momento del registro
de los eventos y algunos eventos en los cuales se tuvo acceso a algunos datos de las víctimas
como el género pero no de todas las víctimas se registró género, tal es el caso del mes de
diciembre con 2 eventos de esta naturaleza.
61

Clasificación de las víctimas en el lugar del evento
En esta clasificación se tienen las víctimas
a las cuales se les privó de su vida en el
lugar de los hechos o que murieron a
consecuencias de las heridas producidas
en el lugar de los hechos las cuales
representaron el 82% mientras que el 18%
restante no se tiene certeza de que
perdieron la vida en el lugar donde se
realizó el levantamiento del cuerpo.
Como se observa en la gráfica mensual, en todos los meses encontramos víctimas las cuales
por la información e indicios recabados en el lugar donde se encontró el cuerpo, no se tuvo
certeza de que hubieran muerto ahí.
El mes que mayor cantidad de registros generó fue diciembre con 31 víctimas en esta
clasificación, que en su mayoría fueron encontradas en una comunidad de Irapuato.
Por parte de la autoridad competente no se dieron mayores detalles en cuando al número
preciso de víctimas encontradas en esos lugares, así como su género y fecha de muerte.
35 46 37 29 27 29 23
50
33 25
48 40
8 5
4 9 4 9 4
6
2 5
8
31
0
20
40
60
80
¿Se determino que murieron en el lugar de los hechos?
SI NO
82%
18%
Se determinó que fueron privadas de la vida en el lugar de
los hechos
No se pudo determinar que fueron privadas de la vida en el
lugar de los hechos
62

En el mapa podemos ver en donde se registraron los eventos que contienen la o las víctimas
que por la información recopilada en el momento del registro, no se tuvo datos certeros de
que hubieran muerto en el lugar donde se encontraron los cuerpos.
También se observa de color rojo los eventos donde se registraron las víctimas que murieron
en el lugar de los hechos o a consecuencia de las lesiones producidas en el lugar de los
hechos, los cuales representan la mayoría de eventos registrados durante el 2019.
La mayoría de víctimas que no se determino que murieran donde se encontraron los
cuerpos, se registraron en la periferia de la mancha urbana y en algunas comunidades del
municipio de Irapuato.
Constó que murieron
en el lugar donde fue
hallado el cuerpo.
No constó que
murieron en el lugar
donde fue hallado el
cuerpo.
Clasiﬁcación de las víctimas en el lugar del evento
63

Clasiﬁcación de los eventos por colonia
Eventos clasiﬁcados
como homicidio
doloso.
De los 383 eventos registrados durante el
2019, se tuvo recuento de 517 víctimas, las
cuales se registraron en 169 colonias y/o
comunidades de la ciudad de Irapuato.
Sobre las carreteras o aledaños a las
carreteras que cruzan el municipio de
Irapuato se tuvo 16 eventos con 16 víctimas,
el registro en colonias y fraccionamientos
fue de 277 eventos con 373 víctimas, en las
comunidades el número de eventos
registrados fue de 90 eventos con 128
víctimas.
FÎ IÎ Í HĖ VÍCTIMAS
CONSTITUCIÓN DE APATZINGÁN 25
SAN ANTONIO EL RICO 20
VILLAS DE SAN CAYETANO 19
12 DE DICIEMBRE 14
EMILIANO ZAPATA III 11
MALVAS 10
BARRIO DE LA SALUD 9
INDEPENDENCIA 9
LAS AMÉRICAS 9
ÁLVARO OBREGÓN 8
ERNESTO CHE GUEVARA 8
LAS HERAS 8
Número de víctimas por colonia
64

Conclusiones generales
El registro de víc mas de homicidio doloso elaborado por el Observatorio Ciudadano Irapuato ¿Cómo vamos?,
desde el 2017 ha registrado la información proveniente de los medios de comunicación y de los bole nes emi dos
por la Fiscalía general del estado de Guanajuato y esto nos ha permi do dar a conocer a toda la ciudadanía
informacióncualita vaycuan ta vasobreestedelito.
Observamos que a par r del mes de agosto 2017 comenzó a subir la can dad de personas muertas por disparos por
armadefuegoyquealpasarelaño2018yelaño2019vemosqueestasituaciónhavenidoalalza,llegandoasupunto
másaltoenelaño2018perosiguiendoconunatendencialigeramentealabajaenelaño2019.
Focalizar estos delitos en empo y espacio es uno de los obje vos que perseguimos para poder entender por que en
esas zonas es recurrente el registro de ataques con armas de fuego, a su vez, es indispensable contar con datos
referentes del po de víc mas que se presentan, y las causas por las cuales, la autoridad determina los mo vos por
los cuales estas personas perdieron la vida, esto nos ayudaría a entender cuales son los mo vos reales por lo que
sucedeesto.
En cues ón del género de las víc mas, en el año 2018 y 2019 se fue incrementando el número de mujeres víc mas
de homicidio doloso en estos ataques, siendo que se mul plicó el número de víc mas mujeres del 2018 al 2019. Es
de llamar la atención esta cifra, y comenzar a ver las consecuencias que esto traerá, analizar las víc mas colaterales
como los hijos de las personas asesinadas, que al día de hoy ya no cuentan con su padre o su madre y por lo tanto
carecendelsustentofamiliarqueanteriormentetenían.
De las edades en los 3 años que llevamos midiendo este delito, vemos que en su gran mayoría son personas en edad
produc vade15a29yde30a49años,siendolos2bloquesdepersonasquemayorregistrodevíc mas enen.
Actualmente como lo hemos mencionado, no existe un registro oﬁcial de víc mas de homicidio doloso segregado
por municipio, solamente existen datos a nivel estatal de la can dad de víc mas por ello, es de suma importancia
que con nuemos midiendo y registrando las víc mas de homicidio doloso, focalizando la información por fecha,
horaycolonia,asuvezanalizandogruposdeedadesygéneroquenosayudenaentenderloquesucede.
La información que presentamos esta abierta a todo público y es de suma importancia que sea u lizada por la
autoridadyporlosciudadanosparapoderentenderyprevenireste podedelitos.
Como sociedad nos falta mucho por entender referente a este delito, y más con las poca información que existe
referente a las víc mas de este delito, mientras mayor sea la can dad de información que se genere y se publique,
podremos entender de una mejor manera todo lo que rodea a este delito y de esta manera proponer las acciones
per nentesqueayudenaqueestedelitobaje.
65

Fuentes de información y glosario de términos
La información contenida en este reporte ha sido capturada de los principales medios de
comunicación que cubren al municipio de Irapuato, periódicos en sus formatos digitales e
impresos.
El Sol de Irapuato, el AM, El Correo, Al día, Zona Franca, NPI Noticias por internet, Centenarios,
Opinión Bajío, Punto y aparte, Tv Consecuencias, TV Azteca, Guanajuato Informa, Tinta Negra,
Notus, Guanajuato Informa, Grupo Acir, Radio Grupo Antonio Contreras, EXA FM, La Campirana,
Así Sucede Guanajuato, entre otros.
De estos medios se recopila información que brinda la PGJEG a los medios de información
acerca de cada homicidio doloso que se comete en el municipio de Irapuato, lo cual brinda
datos más precisos sobre las víctimas de este delito.
Glosarios de términos
Homicidio doloso: cuando la persona que comete el delito tiene la intención de quitarle la vida a
la otra persona.
Carpeta: expediente o registro que genera un homicidio doloso el cual contiene todos los datos
del suceso, incluyendo a todas las victimas del mismo, datos de los actores, etc.
*Una carpeta puede contener 1 o varias víctimas producto de un homicidio doloso.
Evento: suceso en el cual se registra el fallecimiento de una persona clasiﬁcada en homicidio
doloso y es comparable a una carpeta de investigación ya que puede contener 1 o más
víctimas de este delito.
Víctima: persona a la cual se le priva de la vida de manera dolosa.
66

Seguimiento a los
compromisos ﬁrmados por
el alcalde de Irapuato
67

EnelmarcodelforoExprésate462organizadopordiversasinstitucionesyorganismosdelasociedadcivil
de Irapuato en el mes de mayo 2018, se realizó la firma de compromisos por parte de 8 aspirantes a la
alcaldíadenuestromunicipioenlaspasadaselecciones.
Enesteevento,sehicieronpreguntasaloscandidatos,preguntasqueserealizaronporlosciudadanosde
nuestro municipio y se recopilaron por medios digitales, se revisaron y se organizaron por temas para
poder realizar las preguntas a los candidatos y de esta manera los ciudadanos conocieran la perspectiva
decadacandidato.
Al final del evento se llevó a cabo la firma voluntaria de los compromisos en base a las áreas de
observaciónyalaspreguntasmásfrecuentesqueserealizaronenelforo.
Cada candidato firmó los compromisos que eligió a lo cual el Observatorio Ciudadano Irapuato ¿Cómo
vamos?,secomprometióadarseguimientotrimestraldelcandidatoqueresultaraganador.
Desde el 2019, hemos publicado de manera trimestral los compromisos firmados por el alcalde de
Irapuato, realizando ruedas de prensa en donde analizamos el avance de cada uno y como, a través del
tiempo,sehaidoavanzandoytambiénenquecompromisossehatenidomenosavance.
Presentamos los avances al cierre del año 2019 con el propósito de que se pueda observar las áreas de
oportunidadfaltandopocomásdelamitaddelaadministraciónparaconcluirestetrienio.
Presentación
Foro Exprésate 462
69

Compromisos firmados
Ciudad
Huamana
Seguridad,JusticiayderechoshumanosGobierno
eficiente
Gobierno
confiable
70

Compromiso Avance Semáforo
1.Contar con 1.8 policías
preven vos por cada 1000
habitantes.
Se cuenta con 1.29 policías por
cada 1000, habitantes.
Para la meta nos falta un 28%.
2.100% de pruebas de control
de conﬁanza aprobadas.
Se han mantenido las
evaluaciones al 99%.
3.Reducir 10% el robo de
vehículo. Meta: tasa anual de
74.34 robos por cada 100,000
habitantes.
Tasa al cierre del 2019 fue de
46.5 robos lo cual indica que
estamos por debajo de la meta y
es posi vo.
4.Reducir 10% el robo a casa
habitación.Meta: tasa anual de
47.43 robos por cada 100,000
habitantes.
Tasa al cierre del 2019 de 75.6
robos indica que estuvimos por
encima de la meta lo cual es
nega vo.
5.Mantener la tasa de robo a
negocio por debajo del
promedio de los úl mos 5 años.
Meta: tasa de 123.82 robos por
cada 100,000 habitantes.
encima de la meta lo cual es
nega vo. Semáforo amarillo por
que hubo disminución.
6.Mantener la tasa de robo con
violencia por debajo del
promedio de los úl mos 3 años.
Meta: tasa de 306 robos por
cada 100,000 habitantes.
debajo de la meta lo cual es
posi vo.
7.Contar con 200 elementos de
tránsito al 2019.
Al cierre del 2019 acorde a los
datos de SSPM contamos con 201
elementos de tránsito.
8.Contar con 300 elementos al
2020.
A evaluar en el 2020. N/A
9.Reducir en un 30% los
accidentes de tránsito al 2019.
(no más de 997 accidentes)
Al cierre del 2019 se tuvo 1285
accidentes de tránsito registrados
lo cual fue nega vo.
10.Reducir en 50% los
accidentes de tránsito al 2020.
Seguridad, justicia y derechos humanosSeguridad, justicia y derechos humanos
Ciudad humana
11.Contar con 1.5 metros
cuadrados de áreas recrea vas
por habitante.
Al cierre del 2019 contamos con
1 metro cuadrado de áreas
recrea vas por habitante.
71

Ciudad humana
Compromiso Avance Semáforo
12.Generar un proyecto de
accesibilidad y movilidad NO
motorizada al 2019.
Al cierre del 2019 no se cuenta
con un proyecto para
accesibilidad NO motorizada en
el municipio de Irapuato
13.Ejecutar en el 2020 el
proyecto de Accesibilidad y de
movilidad NO motorizada
generado en el 2019.
14.Urbanizar 250 calles Al cierre del 2019 se tuvo un total
de 34 calles urbanizadas, lo cual
indica un avance del 14%.
15.Aba r al 100% el rezago de
hogares sin agua entubada en el
municipio de Irapuato
El déficit de viviendas sin servicio
de agua en todo el municipio cierre
del 2019 es del 2.4% de viviendas.
16.Aba r al 98% el rezago de
hogares sin conexión a la red de
Alcantarillado y drenaje
el déficit de viviendas sin servicio
de drenaje es del 2.87% de
viviendas para alcanzar una
cobertura al 98% acorde al
compromiso firmado.
Gobierno eficiente
17.Aba r el rezago de energía
eléctrica al 100%
Al cierre del 2019 contamos con
677 personas que no cuentan con
el servicio.
Gobierno confiable
18.Cumplir al 2019 al 100% con
los criterios de transparencia en
base al Presupuesto de Egresos
Modelo Guanajuato que la
Auditoría Superior del Estado de
Guanajuato y el IMCO
elaboraron, y mantener este
cumplimiento en el trienio.
Durante el 2019 se realizó una
evaluación por medio del Colegio
de Contadores Públicos de
Irapuato A.C. con metodología
del IMCO en la cual el
cumplimiento sobre este
compromiso fue de un 79%.
N/A
19.Apegarse al 100% a la ley
de deuda pública para el
Estado y los Municipios de
Guanajuato
Cada municipio debe mantenerse
dentro de esta ley y los
lineamientos para la deuda
pública lo que ha sucedido en
Irapuato
20.Instala mesa de seguridad
modelo S.O.S.
21.Asis r a todas las reuniones
Se ha asis do a 2 reuniones de 4
realizadas.
18.Cumplir al 2019 al 100% con
los criterios de transparencia en
base al Presupuesto de Egresos
Modelo Guanajuato que la
Auditoría Superior del Estado de
Guanajuato y el IMCO
elaboraron, y mantener este
cumplimiento en el trienio.
Durante el 2019 se realizó una
evaluación por medio del Colegio
de Contadores Públicos de
Irapuato A.C. con metodología
del IMCO en la cual el
cumplimiento sobre este
compromiso fue de un 79%.
19.Apegarse al 100% a la ley
de deuda pública para el
Estado y los Municipios de
Guanajuato
Cada municipio debe mantenerse
dentro de esta ley y los
lineamientos para la deuda
pública lo que ha sucedido en
Irapuato
20.Instala mesa de seguridad
modelo S.O.S.
21.Asis r a todas las reuniones
Se ha asis do a 2 reuniones de 4
realizadas.
72

En cuanto a los avances en los compromisos firmados podemos observar que en el tema de policía
preventiva registramos 2 compromisos, el primero de ellos contar con 1.8 policías preventivos por cada
1000 habitantes, lo que nos llevaría a tener una meta 1044 policías al término de la administración 2018‐
2021, el avance en este compromiso es de 1.29 policías al término del año 2019 lo cual indica que nos falta
un28%depolicíasparacumplirconlametatrazada.
Elsegundocompromisofirmadofueaplicarel100% depruebasdecontroldeconfianzaaprobadasporlos
elementos, acorde a los datos que nos proporciona la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, el 99%
de elementos cuentan con sus pruebas de control aprobadas, cabe señalar que no existe un mecanismo
derevisiónciudadanaparaverificarestedatoyconstardequeestoescierto.
Enelcasoderoboavehículoelcompromisofuereducirel10%delosrobosnorebasandounatasade74.34
robos por cada 100,000 habitantes, el cierre del 2019 se registró una tasa de 46.5 robos por cada 100,000
habitanteslocualestapordebajodelametayestoespositivo.
En cuanto a robo a casa habitación, el compromiso fue reducir los robos en un 10% no rebasando una tasa
de 47.43 robos por cada 100,000 habitantes, al cierre del 2019 se registró una tasa de 75.6 robos por cada
100,000habitanteslocualindicóunacifrasuperioralametatrazadalocualesnegativo,duranteel2019se
presentóunatendenciaalalza.
En el delito de robo a negocio, el compromiso firmado fue reducir este delito y mantener una tasa por
debajo de una tasa de 123.82 robos por cada 100,000 habitantes, al cierre del 2019 se tuvo una tasa de
154.54 robos lo cual es negativo puesto que no se presentó una tasa por debajo de la meta trazada, sin
embargo hay que señalar que este delito en particular tuvo tendencia a la baja en el 2019 en comparación
conel2018.
En el delito de robo con violencia la meta trazada en cuanto a la taza fue de 306 robos por cada 100,000
habitantes,la tasa con la que cerro el 2019 fue de 294.03 robos por lo cual se cumplió este compromisoen
el2019ylatendenciadeldelitofuealabaja.
En el tema de policías de tránsito acorde a los datos de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal se
cuenta al cierre del 2019 con 201 elementos, lo cual indicó el cumplimiento de la meta trazada para el 2019
de tener al menos 200 elementos. Para el año 2020 la meta trazada es contar con 300 elementos por lo
cualestaremosverificandoelcumplimientodeestametademaneratrimestral.
En cuanto a accidentes de tránsito el compromiso fue reducir para el 2019 un 30% los accidentes sobre la
cantidad de accidentes al cierre del 2017 lo cual indicó no mas de 997 accidentes en el año. Aunque hubo
disminucióndeaccidentesdeun10%registrandoenel2019,1285accidentes,nosecumplióesteobjetivo.
Parael2020lametaesreducirlosaccidentesenun50%sobreelregistrodel2017locualindicaunametade
nomasde712accidentesanuales.
73

En el tema de áreas recreativas, en el área de observación de Ciudad Humana, el compromiso fue contar
con1.5m2deáreasrecreativasporhabitante,altérminodel2019secontócon1m2deáreasrecreativas,lo
cual indica que existe una alta posibilidad de que este compromiso se cumpla al término de la
administración.
Eneltemadeaccesibilidadymovilidad NO motorizada,elcompromisofuetenerunproyectoejecutivode
accesibilidadymovilidadnomotorizadaparael2019,pormediodeplataformadetransparenciaenbasea
las solicitudes de acceso a la información, no existió evidencia de contar con dicho proyecto ejecutivo.
Para el año 2020 el compromiso fue ejecutar este proyecto por lo cual estaremos solicitando a la
autoridad nuevamente que nos brinde información sobre este proyecto y como se estará ejecutando en
el2020.
En el área de observación de Gobierno eficiente, englobamos los servicios públicos, en específico la
pavimentación de calles, servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado y luz. En cuanto a calles
pavimentadas, el compromiso fue de 250 calles a pavimentar, al cierre del 2019 se habían concluido 34, lo
cual significa un avance del 14%, por lo cual faltando poco mas de la mitad de la administración vemos con
dificultadqueestecompromisosepuedacumplir.
En el tema del servicio de agua potable, el déficit al cierre del 2019 fue de 2.4% de las viviendas en todo el
municipio, por lo cual este compromiso lleva un avance del 97.6%. En cuanto a drenaje y alcantarillado el
compromisofueabatirelrezagoal98%, elcualrepresentaacordealosnúmerode JAPAMI,unrezagodel
2.87%. En el servicio de luz eléctrica, al cierre del 2019 acorde a los datos de CFE existen 677 personas sin
accesoaluzeléctrica.
Estostrescompromisosrelacionadosconlosserviciospúblicosvemosqueesposiblecumplirlosenloque
restadelaadministraciónmunicipal.
En cuanto al área de observación de Gobierno confiable, en el tema de transparencia y rendición de
cuentas, vemos que en base al análisis realizado por el Colegio de Contadores Públicos de Irapuato A.C.,
con metodología del Instituto Mexicano para la Competitividad y analizando como el municipio de
Irapuato cumple en el tema de transparencia vimos que de tener una calificación del 36.5% en el 2018
subimos a estar a un 79%, sin embargo el compromiso fue de tener una calificación del 100% durante todo
eltrienioporlocualaunnosecumpleestecompromiso.
En el compromiso de apegarse a la Ley de deuda pública, sabemos que las regulaciones estatales así lo
demandanporlocualIrapuatocumpleconestaley.
En los 2 últimos compromisos firmados en cuanto a la instalación de la mesa de seguridad en base al
modelo México S.O.S. se instaló la mesa lo cual nos llevó a cumplir uno de los compromisos, el siguiente
compromiso fue que el alcalde asistiera a todas las reuniones, durante el 2019 asistió al 50% de reuniones
porlotantoestecompromisonosehacumplido.
74

Enero 2019MEMORIAS DE PRENSA
El Sol de Irapuato 4 de enero 2019 AM 5 de enero 2019
Correo 13 de enero 2019
AM 13 de enero 2019
Al Día 13 de enero 2019
76

Enero 2019MEMORIAS DE PRENSA
El Sol de Irapuato 26 de enero 2019 Correo 31 de enero 2019
77

Febrero 2019MEMORIAS DE PRENSA
Correo 9 de febrero 2019 E Sol de Irapuato 22 de febrero 2019
78

Marzo 2019MEMORIAS DE PRENSA
Correo 5 de marzo 2019
AM 5 de marzo 2019
El Sol de Irapuato 5 de marzo 2019
Al Día 5 de marzo 2019
79

Correo 12 de marzo 2019 AM 13 de marzo 2019
AM 14 de marzo 2019
80

El Sol de Irapuato 14 de marzo 2019 Correo 15 de marzo 2019
Correo 26 de marzo 2019 Correo 26 de marzo 2019
81

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