REDD+ Jurisdicional e Aninhado (JNR) 
Sandro Marostica, VCSA 
11/12/2014
Conteúdo 
•O padrao VCS 
•Necessidade do REDD+ Jurisdicional (JNR) 
•Desenvolvimento do Sistema Jurisdicional VCS 
•Visão ...
O Padrao VCS
VCS Association 
•Organização sem fins lucrativos 
Sediada em Washington DC, representações no Chile, China, Tailandia e ...
Unidades Verificadas de Carbono (VCUs) 
Elementos principais 
Outras certificações reconhecidas pelo VCS (Thailand)
VCS Sistema de Registro 
•Registros devem atender aos critérios: 
Solidez financeira 
Apólice de seguro 
Proteção à ins...
Auditorias de Validação e Verificação 
•Corpo Validador e Verificador (VVBs) valida e verifica projectos e programs segund...
VCS Banco de dados de projetos 
•1212 projetos registrados 
•157 milhões de VCUs emitidos; 73 m VCUs aposentados ( 46%)
1. Necessidade do REDD+ Jurisdicional (JNR) 
11/12/2014
Desafios que levaram ao JNR 
•Incertezas com políticas internacionais de REDD+ (acordo internacional somente em 2020); 
•F...
REDD + Jurisdicional VCS 
•Permite remunerar as iniciativas REDD+ em vários níveis (projeto, Município, Estado, País); 
•V...
Gov. Federal 
Estados/ Municípios Projetos 
5 
Recursos Internacionais REDD+ 1 
2 3 
4 
6 
VCS JNR 
Distribuição de recurs...
2. Histórico do VCS Jurisdicional 
11/12/2014
Processo de desenvolvimento no VCS 
T1 2011:Conselho Técnico e Consultivo formado 
Oct 2011: Recomendações Técnicas publ...
Participantes do processo junto ao VCS 
Secretariado 
VCS, CI, Climate Focus 
Comitê Consultivo 23 representantes de gover...
3. Aspectos Técnicos 
11/12/2014
Categorías Elegíveis (AFOLU) 
•ARR 
Florestamento, Reforestamento e 
Regeneração 
•IFM 
Melhoramento de Manejo 
•REDD 
...
Definições: REDD vs. REDD+ 
•REDD: Redução de Emissões por Desmatamento e/ou degradação de florestas: atividades de projet...
Definições: Jurisdições 
Jurisdições: unidades administrativas 
Jurisdição nacional: nível país 
Jurisdição sub-naciona...
Estrutura Jurisdicional VCS 
•Requerimentos incluem questões técnicas tais como: 
Fronteiras (geográfica e de programa); ...
Linha de Base Jurisdicional (1) 
•Para desenvolver a linha de base, os seguintes passos devem ser seguidos: 
•Selecionar a...
Linha de Base Jurisdicional (2) 
•Pelo menos 2 alternativas de projeção da linha de base jurisdictional precisam ser desen...
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Apenas o projeto recebe VCU 
Low 
High 
Medium 
Deforestation (ha/year) 
Project Crediting 
VCS 
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11/12/2014 Jurisdição e Projeto recebem VCUs 
VCUs 
Issued 
Project Mitigation 
VCUs 
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Project Crediting 
VCS 
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11/12/2014 
Apenas a jurisdição recebe VCUs e repassa aos projetos 
Low 
High 
Medium 
Deforestation 
(ha/year) Jurisdicti...
Status de Projetos quando JNR é validado 
•Grandparented: projeto usando sua própria linha de base: 
•Linha de Base do Pro...
Contabilização e emissão de VCUs
•Critérios: Jurisdições estabelecem seus próprios critérios de monitoramento respeitando o Padrão VCS. Projetos seguem os ...
JNR fornece varias ferramentas 
•Ferramentas de Vazamento 
•Ferramenta de Risco de nao Permanencia 
•Processo de Validacao...
JNR compatível com o Carbon Fund Meth Framework 
Análise de gaps do FCPF Carbon Fund Methodological Framework (Banco Mundi...
JNR & UNFCCC 
•O JNR VCS está completamente alinhado com a estrutura de Varsóvia (ultima COP) da UNFCCC 
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Informações adicionais 
•Acessar www.v-c-s.org 
•Documentos disponíveis: 
JNR Formulário de dados; 
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Encontro GCF Belém - Sandro maróstica (VCS)

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Nos dias 12 e 13 de novembro, os seis estados brasileiros que integram a Força Tarefa GCF (Governors for Climate and Forests) estiveram reunidos em Belém para a terceira etapa do Programa de Treinamento GCF, organizado pelo Idesam (coordenador nacional das atividades do GCF), com apoio da Sema-PA e Norad.

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Encontro GCF Belém - Sandro maróstica (VCS)

  1. 1. REDD+ Jurisdicional e Aninhado (JNR) Sandro Marostica, VCSA 11/12/2014
  2. 2. Conteúdo •O padrao VCS •Necessidade do REDD+ Jurisdicional (JNR) •Desenvolvimento do Sistema Jurisdicional VCS •Visão Técnica 11/12/2014
  3. 3. O Padrao VCS
  4. 4. VCS Association •Organização sem fins lucrativos Sediada em Washington DC, representações no Chile, China, Tailandia e Brasil; •Foco único – gerenciar e desenvolver a plataforma: Não oferece serviços de consultoria Não desenvolve projetos Não valida ou verifica projetos Não tem ativos no mercado de Verified Carbon Unit (VCU) market •Custeada principalmente pelas taxas cobradas ($0.10 por VCU) doações
  5. 5. Unidades Verificadas de Carbono (VCUs) Elementos principais Outras certificações reconhecidas pelo VCS (Thailand)
  6. 6. VCS Sistema de Registro •Registros devem atender aos critérios: Solidez financeira Apólice de seguro Proteção à insolvência •Registros concordam com: Requerimentos de Conflitos de Interesse Reposição de VCUs emitidos por engano •Sistema de registro pode ser expandido VCS PROJECT DATABASE
  7. 7. Auditorias de Validação e Verificação •Corpo Validador e Verificador (VVBs) valida e verifica projectos e programs segundo o critério VCS •Entidades elegíveis a VVBs: Credenciadas junto a outros programas de GHG (MDL e CAR) Credenciadas sob ISO 14065 para escopo VCS por um credenciador membro do International Accreditation Forum (IAF) •Eligibilidade para auditar JNR: ter validado pelo menos 5 projetos REDD – qualificadas:  DNV, SCS (Sysflor), TUV SUD, Rain Forest Alliance (Imaflora) e ESI.
  8. 8. VCS Banco de dados de projetos •1212 projetos registrados •157 milhões de VCUs emitidos; 73 m VCUs aposentados ( 46%)
  9. 9. 1. Necessidade do REDD+ Jurisdicional (JNR) 11/12/2014
  10. 10. Desafios que levaram ao JNR •Incertezas com políticas internacionais de REDD+ (acordo internacional somente em 2020); •Falta de orientação de como governos podem monitorar e verificar emissões geradas através de jurisdições inteiras; •Gap entre projetos e políticas e programas de governos para REDD+ , e como vários níveis poderiam ser integrados. 11/12/2014
  11. 11. REDD + Jurisdicional VCS •Permite remunerar as iniciativas REDD+ em vários níveis (projeto, Município, Estado, País); •Viabiliza a primeira estrutura global para REDD+ (fungibilidade); •Permite o aninhamento de projetos dentro de programas de maior escala (Município, Estado); •Da mais seguranca e transparencia a investidores/ compradores. 11/12/2014
  12. 12. Gov. Federal Estados/ Municípios Projetos 5 Recursos Internacionais REDD+ 1 2 3 4 6 VCS JNR Distribuição de recursos Internacionais REDD + Source: CDI (2012) 11/12/2014
  13. 13. 2. Histórico do VCS Jurisdicional 11/12/2014
  14. 14. Processo de desenvolvimento no VCS T1 2011:Conselho Técnico e Consultivo formado Oct 2011: Recomendações Técnicas publicadas Nov-Jan 2012: Revisões por Comitê Técnico, Consultivo e de parceiros, com recomendações Fev 2012: Atualização técnica das recomendações Mar-Mai 2012: Contribuições adicionais dos comitês, juntamente com jurisdições piloto e organizações (incluindo Acre, Amazonas, DRC, Laos, Peru; NGOs CI, TNC, FFI; GIZ e WB) Mai 2012: Rascunho dos requerimentos VCS emitidos para consulta pública Jun-Ago 2012: Revisões baseadas em consultas públicas, Comitê para AFOLU e revisões finais Out 2012: Publicação de requerimentos finais 2013 Segunda fase: Pilotos Patrocínio (CLUA) 2014: JNR atualizado para refletir comentários de stakeholders and facilitar alinhamento com FCPF. 11/12/2014
  15. 15. Participantes do processo junto ao VCS Secretariado VCS, CI, Climate Focus Comitê Consultivo 23 representantes de governos, ONGs e setor privado Comitê Técnico 14 experts de instituições de pesquisa, ONGs e setor privado Revisão por Pares e Consulta pública 11/12/2014
  16. 16. 3. Aspectos Técnicos 11/12/2014
  17. 17. Categorías Elegíveis (AFOLU) •ARR Florestamento, Reforestamento e Regeneração •IFM Melhoramento de Manejo •REDD Redução de Emissões de Desmatamento e Degradação 11/12/2014
  18. 18. Definições: REDD vs. REDD+ •REDD: Redução de Emissões por Desmatamento e/ou degradação de florestas: atividades de projeto evitam a conversão de florestas em não-florestas e/ou se evita a perda de biomassa florestal. •REDD+: 3 tipos de categorias de projetos: Manejo Florestal Melhorado (IFM), Aflorestamento, Reflorestamento e regeneração (ARR). Inclui atividades que incrementam reservas de carbono por mudanças no manejo florestal. •REDD+Jurisdicional e Aninhado (JNR): Marco de contabilidade jurisdicional que integra atividades REDD+, com REDD (desmatamento). 11/12/2014
  19. 19. Definições: Jurisdições Jurisdições: unidades administrativas Jurisdição nacional: nível país Jurisdição sub-nacional: Estado, município, região, outras unidades administrativas, etc. Eco-região, bioma, tipo de mata, etc. (determinado pelo governo local) California: poderá aceitar créditos de jurisdicões GCF ate 2 níveis abaixo do nacional (Município). 11/12/2014
  20. 20. Estrutura Jurisdicional VCS •Requerimentos incluem questões técnicas tais como: Fronteiras (geográfica e de programa); Linhas de base;  „Grandparenting‟ (permitir período para que projetos ou jurisdições num nível mais baixo sejam transferidos para jurisdições acima); Leakage (vazamento); Monitoramento; Pagamento/ Acreditação (frequência, cuidados com dupla contagem); Reversões e distúrbios da natureza (implicação nos aninhamentos) – Risco de Nao Permanencia Questões legais (direitos de uso); Aprovações (ex: por jurisdições acima). 11/12/2014
  21. 21. Linha de Base Jurisdicional (1) •Para desenvolver a linha de base, os seguintes passos devem ser seguidos: •Selecionar atividades relevantes a serem incluídas •Necessidade de incluir e contabilizar as atividades que reduzem emissões provenientes de Desmatamento, mas inclusão de outras atividades é opcional. •Para cada atividade, a taxa histórica deve ser calculada, usando pelo menos 3 pontos históricos nos últimos 10 anos. •Volume de emissões para cada atividade calculada usando fatores de emissão, e adicionando emissões de cada atividade, que somadas serão o total da jurisdição.
  22. 22. Linha de Base Jurisdicional (2) •Pelo menos 2 alternativas de projeção da linha de base jurisdictional precisam ser desenvolvidas: •Média histórica das emissões anuais •Tendência histórica das emissões •Ajustes podem ser feitos para melhor refletir mudanças nas variáveis que influem no desmatamento (PIB, infra- estrutura, preços commodities, crescimento população, etc..) •Outros métodos (ex. Modelagens) podem ser usados. •Linha de base mais plausível ou conservadora de ser escolhida.
  23. 23. 11/12/2014 Apenas o projeto recebe VCU Low High Medium Deforestation (ha/year) Project Crediting VCS credits 1 2 3 MRV Results VCUs Issued Exemplo: cenário 1
  24. 24. 11/12/2014 Jurisdição e Projeto recebem VCUs VCUs Issued Project Mitigation VCUs Issued Project Crediting VCS Credits 2 3 MRV Results Jurisdictional Crediting Credits 2 3 1 Exemplo: Cenário 2
  25. 25. 11/12/2014 Apenas a jurisdição recebe VCUs e repassa aos projetos Low High Medium Deforestation (ha/year) Jurisdictional Crediting VCS Credits 1 2 4 3 MRV Results VCUs Issued District Distribution Non Credited REDD Projects Provincial System Distribution Exemplo: Cenário 3
  26. 26. Status de Projetos quando JNR é validado •Grandparented: projeto usando sua própria linha de base: •Linha de Base do Projeto continua válida ate a data de sua revalidação, quando deve ser aninhado. •Nested (aninhado): projeto usa dados JNR para estimar linha de base para sua área •Deve seguir a metodologia VCS para o projeto, exceto linha de base. •Deve seguir requerimentos JNR para critério de eligibilidade, vazamento, monitoramento e não permanência.
  27. 27. Contabilização e emissão de VCUs
  28. 28. •Critérios: Jurisdições estabelecem seus próprios critérios de monitoramento respeitando o Padrão VCS. Projetos seguem os requerimentos AFOLU. •Frenquência: pelo menos a cada 5 anos. Níveis inferiores devem monitorar mais frequentemente, mas precisam se alinhar como monitoramento jurisdictional pelo menos a cada 5 anos. •Áreas com cobertura de floresta: precisam ser monitoradas, exceto áreas que não são impactadas por atividades do programa ou áreas afetadas por distúrbios naturais/ infra estrutura de larga escala. •Conciliacão de Resultados: monitoramento em nível inferior deve ser incorporado ao nível superior como boa prática. Discrepâncias devem ser conciliadas a cada 5 anos baseado no nível escolhido pela jurisdição (usando resultados do jurisdicional ou do projeto). Monitoramento
  29. 29. JNR fornece varias ferramentas •Ferramentas de Vazamento •Ferramenta de Risco de nao Permanencia •Processo de Validacao e Verificacao •Process de Registro e Emissao de Creditos •Descricao do Programa (JPD)/ Descricao da Linha de Base (JBD) •Atualizacoes dos Requerimentos
  30. 30. JNR compatível com o Carbon Fund Meth Framework Análise de gaps do FCPF Carbon Fund Methodological Framework (Banco Mundial) em relação ao VCS JNR, finalizado pela Winrock International em Fevereiro 2014 concluiu que: “Jurisdições atendendo aos requerimentos JNR automaticamente satisfazem a maioria dos indicadores MF com mínimo ou nenhum esforço adicional.”
  31. 31. JNR & UNFCCC •O JNR VCS está completamente alinhado com a estrutura de Varsóvia (ultima COP) da UNFCCC •JNR VCS é uma estrutura “sem arrependimentos” que permite que jurisdições avancem seus programas de REDD+ agora para atender a UNFCCC no futuro.
  32. 32. Informações adicionais •Acessar www.v-c-s.org •Documentos disponíveis: JNR Formulário de dados; Requerimentos Técnicos JNR; Requerimentos AFOLU; VCS Standard. 11/12/2014
  33. 33. Grato pela atenção! Perguntas? Sandro Marostica VCS Association smarostica@v-c-s.org

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