article at El Norte

1. DESAFÍO INDEPENDENTISTA
E
l 9 de octubre Magnus Jo-
hannenson firmaba la
concesión del Nobel de
economía de 2017; esa tar-
de Carles Puigdemont terminaba
de escribir el discurso en el que pro-
clamaría la independencia de Cata-
luña. Para entender lo que unió ese
día Estocolmo con Barcelona basta
con leer el motivo por el cual la
Academia sueca premiaba a Richard
Thaler. La teoría de la racionalidad
limitada. Las investigaciones de
este economista americano de-
muestran que las decisiones no
siempre obedecen a criterios racio-
nales, sino que también entran en
juego variables psicológicas que las
desvían de un comportamiento
económico racional. Viendo lo su-
cedido estos meses en Cataluña,
solo aplicando la teoría de Thaler al
presidente de la Generalitat puede
entenderse tanta irracionalidad.
Miles de empresas abandonando
sus sedes históricas, millones de in-
versiones paralizadas, cientos de
miles de puestos de trabajo en en-
tredicho y varios puntos del PIB
perdidos. Pero el nuevo nobel tam-
bién ofrece una solución para que el
bienestar no pueda verse influido
por la falta de autocontrol. El profe-
sor defiende que las instituciones
den a los individuos estímulos ha-
cia la dirección correcta. Thaler lo
llama nudge, del inglés ‘empujonci-
to’. Esos estímulos nos harán por
ejemplo dejar de fumar, ahorrar
más para la pensión o donar más ór-
ganos. Los acuerdos del Consejo de
Ministros de este sábado son ese in-
centivo imprescindible para que
Cataluña abandone la irracionali-
dad. Imprescindibles medidas
como el cese de todas las personas
que han suplantado la ley y la con-
vocatoria de unas elecciones con
garantías. Nadie duda, en todo
mundo, que España ha gozado del
mayor periodo de bienestar y de-
mocracia de su historia gracias a la
Constitución de 1978. Los minis-
tros reunidos en el Palacio de la
Moncloa antes «unas circunstan-
cias excepcionales» recurrieron de
nuevo a la Carta Magna, a su artícu-
lo 155, para de un modo inteligente
reconducir a la racionalidad a las
instituciones catalanas.
Nassim Taleb es un discípulo liba-
nés del premio nobel, pero ha sido
conocido no por eso sino por acuñar
la expresión los Cisnes Negros. Con
esta metáfora nos referimos a suce-
sos extraños que nunca pensába-
mos que fueran a suceder y que apa-
rentemente traen consecuencias
irreparables. El empobrecimiento
moral y económico de Cataluña fru-
to del nacionalismo sin duda es un
Cisne Negro para España, pero si se-
guimos leyendo a Taleb nos dare-
mos cuenta de que esos cisnes, a lo
largo de la historia, han podido con-
vertirse en una oportunidad porque
nos hacen más fuertes. La recupera-
ción de la calles por los millones de
catalanes que se sienten españoles,
la unión del PP, PSOE y Cs en la res-
puesta constitucional de ayer o la
fuga de empresas que han vacunado
a otros nacionalismos para evitar
que se desborden en el futuro, son
la demostración de que la sinrazón
puede hacer fuerte al Estado de De-
recho.
IÑAKI ORTEGA
DOCTOR EN ECONOMÍA Y DIRECTOR DE DEUSTO BUSINESS SCHOOL
UNCISNENEGROENLAMONCLOA
El presidente del Senado, Pío García-Escudero (c), junto a losvicepresidentes Pedro Sanz (izda.) y Joan Lerma, ayer, en la Cámara alta. :: EFE
MADRID. Por primera vez desde
la llegada de la democracia, la po-
lítica española pondrá sus ojos en
el Senado. Todo ocurrirá a partir
del martes y la expectación se con-
cretará el viernes 27, cuando la Cá-
mara alta deba aprobar en un ple-
no las medidas del artículo 155 de
la Constitución que ayer presen-
tó el Gobierno para restaurar el or-
den constitucional y la legalidad
en Cataluña. Durante el resto de
la semana se abrirá la fase de po-
nencia y el plazo de enmiendas,
en los que los grupos trabajarán
para proponer modificaciones a
las propuestas presentadas por el
Ejecutivo. Los primeros pasos se
dieron ayer. Tras el Consejo de Mi-
nistros que trasladó a la Cámara alta
su batería de iniciativas, la Mesa
del Senado se reunió para dar en-
trada a las medidas. Lo hizo con los
votos favorables de los cuatro
miembros del PP, los dos del PSOE
y el voto en contra de la represen-
tante del PNV, María Eugenia Ipa-
rragirre, quien considera que «no
existe razón alguna» que justifique
la entrada en vigor del artículo 155,
según explicó su partido en un co-
municado.
El camino hacia el pleno del vier-
nes recorrerá otros hitos. Una vez
suspendidos los plenos que esta-
ban previstos para la semana, el Se-
nado se dedicará exclusivamente
a la tramitación del artículo 155. El
martes a las 13 horas se constitui-
rá la comisión que estudiará la apli-
cación del 155, creada expresamen-
te para este cometido.
La formarán 27 miembros (15 del
PP, seis del PSOE, dos de Unidos
Podemos y uno del resto, ERC,
PNV, PdeCAT/CC y Grupo Mixto),
a elección de cada grupo parlamen-
tario, que ya formen parte de la co-
Frenética semana en el Senado
misión constitucional del Senado
o de la de comunidades autónoma.
La Mesa ha elegido este formato en
vez de la convocatoria de la comi-
sión de las comunidades autóno-
mas, que hubiera requerido un trá-
mite más complejo.
ERC anunció ayer que acudirá a
la comisión para denunciar la acti-
tud «represiva del Estado». El PDe-
CAT dijo que también asistirá.
Dos días
La comisión tendrá aproximada-
mente dos días para elaborar el tex-
to que concretará la aplicación del
artículo 155. En esas 48 horas se
abre un plazo para que Puigdemont
presente alegaciones e incluso acu-
da él mismo o un representante. El
jueves a mediodía se celebrará una
ponencia (grupo de trabajo de me-
nor tamaño que se reúne a puerta
cerrada) que elaborará unas con-
clusiones. Esas conclusiones serán
votadas el jueves a las 17 horas.
Las conclusiones se convertirán
en un dictamen que pasará al ple-
no del Senado del viernes, convo-
cado para las 10 horas, donde será
debatido de nuevo, en una sesión
que se prevé larga porque tendrá
dos turnos de intervención a fa-
vor y otros dos en contra. Además,
también podrán hablar los porta-
voces de los partidos y, si lo piden,
los de los grupos territoriales, que
son los constituidos por los sena-
dores de una misma comunidad
autónoma. Con casi toda probabi-
lidad, Mariano Rajoy acudirá al Se-
nado para defender las medidas
que ayer se aprobaron en el Con-
sejo de Ministros.
En cualquier caso, el papel de la
Cámara alta en todo este proceso
no concluirá, ni mucho menos, esta
semana. A partir de la entrada en
vigor del artículo, el Gobierno dará
cuenta al Senado cada dos meses
de la aplicación y ejecución de las
medidas que se aprobarán el vier-
nes en el Pleno.
Además, la Cámara alta tiene la
capacidad de modificar y adaptar a
las necesidades de la actualidad las
medidas aprobadas, hasta el punto
de que podría incluso acordar una
prórroga de su vigencia, que en un
primer momento está establecida
en un máximo de seis meses.
La Cámara alta, donde
Puigdemont podrá
intervenir, inicia el martes
la aplicación del 155, que
votará el pleno el viernes
ÁLVARO
SOTO
ESPAÑA36 Domingo 22.10.17
EL NORTE DE CASTILLA