O Papel da Agricultura
Perspectivas Futuras
Channing Arndt
Instituto Mundial para a Investigação em Economia do
Desenvolvi...
Estrutura da Apresentação
I. Considerações Tradicionais
II. Duas preocupações de longo prazo
A. Receitas dos recursos natu...
Considerações Tradicionais para a
Agricultura
A. Potencial de produção e tecnologia
(oferta)
B. População e rendimento (pr...
Moçambique – O Lado da Oferta
• Elevado potencial
– Quantidade de terra arável
– Pluviosidade
– Potencial de irrigação
– S...
Considerações Tradicionais para a
Agricultura
A. Potencial de produção e tecnologia
(oferta)
B. População e rendimento (pr...
Projecções da População
(Variante Média da ONU)
Observações - População
• Aproximadamente metade do crescimento da
população mundial até 2050 terá lugar em África.
• A Áf...
Fonte: Indicadores do
Desenvolvimento Mundial
Crescimento do PIB Per Capita por
Década
Moçambique – Percentagens de
Alimentos
Fonte: IOF 2008-09.
Quintile Alimentos Outros
1 64.4% 36.4%
2 67.8% 32.5%
3 67.5% 3...
Considerações Tradicionais para a
Agricultura
A. Potencial de produção e tecnologia
(oferta)
B. População e rendimento (pr...
Fonte: USDA
Preços dos Produtores para a Agricultura
nos Mercados Mundiais
Considerações Tradicionais para a
Agricultura
A. Potencial de produção e tecnologia
(oferta)
B. População e rendimento (pr...
Social – Ocupação Principal por Sector
Fonte: Jones e Tarp, 2013
Resumo – Agricultura Moçambicana
• Elevado potencial de produção (em grande
medida não concretizado)
• Rápido crescimento ...
Preocupação 1:
Receitas Provenientes dos Recursos
Naturais
Recursos Naturais e Desenvolvimento
• A experiência internacional é contraditória
• Questões principais:
–Distribuição des...
Desafio Essencial para os
Países em Desenvolvimento com
Recursos Naturais
• Converter o capital natural que está debaixo d...
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O Capital dos Recursos Naturais
Em Capital Físico
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Mas o consumo é tentador
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Recursos Naturais requerem enormes
investimentos para que o seu valor seja
materializado.
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Carvão:
Exportação limitada pela capacidade de transporte
Gás Natural:
Investimento nos Comboios de GNL
Receitas do Estado
• Enormes incertezas:
– Quantidade das reservas, particularmente para o gás
– Custos de extracção
– Rit...
Exemplo: Incerteza do preço de gás
e receitas do Estado
Não é uma previsão! Os números procuram demonstrar as implicações ...
Resumo – Recursos Naturais
• Apesar das incertezas, receitas significativas e
regulares são expectáveis dentro de 10 anos....
Implicações para a Agricultura
• O boom dos recursos naturais não prejudica e
provavelmente irá apoiar os investimentos na...
Preocupação 2:
Alterações Climáticas
Partindo do estudo recentemente
publicado com James Thurlow, entre
outros.
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(Emissões sem restrições versus L1S)
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Efeitos Principais sobre os Preços
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Conclusões 1
• Razões sólidas para investir em agricultura
baseadas em considerações tradicionais
– Potencial de Produção,...
Conclusões 2
• As nossas duas preocupações,
–Boom dos recursos naturais e
–Alterações Climáticas,
Geralmente reforçam o ap...
Investigação Futura:
Algumas Considerações sobre a Política
de Mitigação
• Independentemente de Moçambique se juntar a um
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Workshop de investigação "Investimentos públicos, políticas e mercados agrícolas para a segurança alimentar e a transformação económica de Moçambique", Maputo, Moçambique, 20 de novembro, 2014

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O Papel da Agricultura Perspectivas Futuras

  1. 1. O Papel da Agricultura Perspectivas Futuras Channing Arndt Instituto Mundial para a Investigação em Economia do Desenvolvimento Universidade das Nações Unidas (UNU-WIDER)
  2. 2. Estrutura da Apresentação I. Considerações Tradicionais II. Duas preocupações de longo prazo A. Receitas dos recursos naturais e doença holandesa B. Alterações climáticas III. Moçambique num mundo com politicas de mitigação IV. Conclusões
  3. 3. Considerações Tradicionais para a Agricultura A. Potencial de produção e tecnologia (oferta) B. População e rendimento (procura) C. Comércio internacional/regional (preços) D. Emprego e bem-estar (social)
  4. 4. Moçambique – O Lado da Oferta • Elevado potencial – Quantidade de terra arável – Pluviosidade – Potencial de irrigação – Solos razoáveis • Mas, baixa produtividade – Essencialmente, todos os números apontam nesta direcção – Pequena melhoria dos níveis de produtividade, pelo menos até recentemente • Poucos sítios no mundo têm tamanho potencial por concretizar.
  5. 5. Considerações Tradicionais para a Agricultura A. Potencial de produção e tecnologia (oferta) B. População e rendimento (procura) C. Comércio internacional/regional (preços) D. Emprego e bem-estar (social)
  6. 6. Projecções da População (Variante Média da ONU)
  7. 7. Observações - População • Aproximadamente metade do crescimento da população mundial até 2050 terá lugar em África. • A África Subsariana terá mais de 20% da população global até 2050. • África não é “pequena” em termos populacionais e tornar-se-á muito mais importante. • A população Moçambicana deverá crescer mais rapidamente que o resto de África (de 25 milhões hoje para 60 milhões em 2050).
  8. 8. Fonte: Indicadores do Desenvolvimento Mundial Crescimento do PIB Per Capita por Década
  9. 9. Moçambique – Percentagens de Alimentos Fonte: IOF 2008-09. Quintile Alimentos Outros 1 64.4% 36.4% 2 67.8% 32.5% 3 67.5% 32.7% 4 64.6% 35.7% 5 47.2% 52.8%
  10. 10. Considerações Tradicionais para a Agricultura A. Potencial de produção e tecnologia (oferta) B. População e rendimento (procura) C. Comércio internacional/regional (preços) D. Emprego e bem-estar (social)
  11. 11. Fonte: USDA Preços dos Produtores para a Agricultura nos Mercados Mundiais
  12. 12. Considerações Tradicionais para a Agricultura A. Potencial de produção e tecnologia (oferta) B. População e rendimento (procura) C. Comércio internacional/regional (preços) D. Emprego e bem-estar (social)
  13. 13. Social – Ocupação Principal por Sector Fonte: Jones e Tarp, 2013
  14. 14. Resumo – Agricultura Moçambicana • Elevado potencial de produção (em grande medida não concretizado) • Rápido crescimento da procura de alimentos • Contexto internacional de preços favorável • Potencial para elevados ganhos sociais a partir do crescimento da actividade agrícola Segundo indicadores tradicionais, temos boas razões para incentivar o desenvolvimento agrícola olhando para o futuro.
  15. 15. Preocupação 1: Receitas Provenientes dos Recursos Naturais
  16. 16. Recursos Naturais e Desenvolvimento • A experiência internacional é contraditória • Questões principais: –Distribuição desigual dos benefícios –Conflitos –Perda da competitividade internacional (Doença Holandesa)
  17. 17. Desafio Essencial para os Países em Desenvolvimento com Recursos Naturais • Converter o capital natural que está debaixo do solo, – Gás – Carvão – Etc., • Em capital físico e humano acima do solo. – Estradas – Linhas ferroviárias – Portos – Escolas – Infraestruturas de água e saneamento, etc. • Teóricamente fácil mas díficil de concretizar!
  18. 18. Converter O Capital dos Recursos Naturais
  19. 19. Em Capital Físico
  20. 20. E Capital Humano
  21. 21. Mas o consumo é tentador
  22. 22. Receitas dos Recursos Naturais Recursos Naturais requerem enormes investimentos para que o seu valor seja materializado. • Carvão Transporte Ferroviário • Gás Natural Comboios de GNL • Energia Hidroeléctrica Barragens e linhas de transmissão
  23. 23. Carvão: Exportação limitada pela capacidade de transporte
  24. 24. Gás Natural: Investimento nos Comboios de GNL
  25. 25. Receitas do Estado • Enormes incertezas: – Quantidade das reservas, particularmente para o gás – Custos de extracção – Ritmo do investimento – Preços recebidos • Receitas regulares do Estado provenientes dos recursos naturais: – Provavelmente não seram muito substanciais antes de 2025 – Aumentarão rapidamente – Potencialmente elevadas, 5-6 biliões USD/ano antes de 2030 é uma possibilidade
  26. 26. Exemplo: Incerteza do preço de gás e receitas do Estado Não é uma previsão! Os números procuram demonstrar as implicações da incerteza do preço do gás. Muitos outros factores podem alterar substancialmente as prováveis trajectórias das receitas
  27. 27. Resumo – Recursos Naturais • Apesar das incertezas, receitas significativas e regulares são expectáveis dentro de 10 anos. • Supõe-se: – Crescimento anual do PIB de 7% durante os próximos 10 anos – Despesas do Estado de 33% do PIB até 2025 – Receitas do Estado provenientes dos recursos naturais equivalentes a 5 biliões/USD em 2025 • Desta forma, as receitas provenientes dos recursos naturais corresponderiam a 40% das despesas do Governo em 2025
  28. 28. Implicações para a Agricultura • O boom dos recursos naturais não prejudica e provavelmente irá apoiar os investimentos na agricultura: –Grandes necessidades de investimento –Distribuição de benefícios –Grande potencial para ganhos de produtividade de forma a manter a competitividade
  29. 29. Preocupação 2: Alterações Climáticas Partindo do estudo recentemente publicado com James Thurlow, entre outros.
  30. 30. Moçambique - Mudanças no PIB sem restrições às emissões globais 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 -15% -10% -5% 0% 5% Density Desvio face ao cenário base, 2046-2050 Mudanҫas no valor acrescentado total (2046-2050)
  31. 31. 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 Density Valor Actualizado Líquido das Perdas de PIB Mudança cumulativa no valor acrescentado total (taxa de desconto de 5%, unidades em biliões de USD de 2007 ) 2020s 2030s 2040s 2010s Valor actualizado líquido do desvio face ao cenário base
  32. 32. Implicações • Sem restrição das emissões: – Os choques provinientes das mudanças climáticas serão negativos para a grande maioria dos climas futuros. – Os choques provinientes das mudanças climáticas serão cada vez mais negativos com o passar do tempo. – Aumentos na frequência e severidade de cheias terão consequências significativas. – Mas, os impactos no crescimento da actividade agrícola e outras serão pequenos numa base anual, particularmente durante as próximas duas décadas. • Razões sólidas para investir em agricultura. Investigação sobre variedades resistentes ao calor será particularmente importante. 35
  33. 33. Mitigação Global? 36
  34. 34. Acontecimentos Recentes • Acordo entre os EUA e a China: – EUA deverão reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 26-28% relativamente aos níveis de 2005 até 2025 (com reduções mais drásticas a partir daí). – China deverá parar o crescimento das emissões até 2030 (com reduções absolutas a partir daí). • Veremos! No entanto, as perspectivas de progresso real na redução de emissões a nível global são talvez melhores do que nunca. 37
  35. 35. Efeitos da Política de Mitigação Global: Moçambique Mudança no valor acrescentado total (PIB) 0 10 20 30 40 50 60 -15% -10% -5% 0% 5% Density Desvio face ao cenário base, 2046-2050 Unconstrained Emissions L1 Stablization (with UE prices) 38
  36. 36. Preços Mundiais de Petróleo do Produtor (Emissões sem restrições versus L1S) 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000 2010 2020 2030 2040 2050 $/barrel Unconstrained emissions L1S 39
  37. 37. Efeitos da Politica de Mitigação Global: Moçambique Mudança no valor acrescentado total (PIB) 0 10 20 30 40 50 60 -15% -10% -5% 0% 5% Density Desvio face ao cenário base, 2046-2050 Unconstrained Emissions L1 Stablization (with UE prices) L1 Stabilization (with L1S prices) 40
  38. 38. Preços Mundiais de Gás Natural do Produtor (Emissões sem restrições versus L1S) 41
  39. 39. Efeitos Principais sobre os Preços Mundiais provenientes de Uma Política de Mitigação Séria 42 Produto Efeito Implicação para Moçambique Petróleo Redução Boa Carvão Redução Má Gás Natural Aumento depois Redução Boa depois Má Hidro-electricidade Aumento Boa Agricultura Aumento ?
  40. 40. Conclusões 1 • Razões sólidas para investir em agricultura baseadas em considerações tradicionais – Potencial de Produção, – Crescimento da Procura, – Preços Mundiais, e – Objectivos Sociais 43
  41. 41. Conclusões 2 • As nossas duas preocupações, –Boom dos recursos naturais e –Alterações Climáticas, Geralmente reforçam o apelo de um sector agrícola vibrante e produtivo. • Converter o capital dos recursos naturais debaixo do solo em investimento em agricultura acima do solo faz todo o sentido. 44
  42. 42. Investigação Futura: Algumas Considerações sobre a Política de Mitigação • Independentemente de Moçambique se juntar a um regime mundial de mitigação de emissões, os efeitos desta política sobre os preços mundiais terão muito provávelmente implicações substanciais para Moçambique. • Assim que Moçambique se tornar um país de rendimento médio (talvez em 10-15 anos), a pressão para que se junte a um regime global (se existir) deverá aumentar. • De uma forma geral, um regime de mitigação global deverá impor alguns custos mas também trará novas oportunidades estratégicas, especialmente na agricultura. 45
  43. 43. www.wider.unu.edu Helsinki, Finland

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