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Maesa caxias do sul oportunidade ouc miguel_quilodrán

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2ª Palestra - Painel II Estudos de Casos Referenciais
Evento Cidades em Transformação
08 e 09 de maio de 2017
Flores da Cunha - RS

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Maesa caxias do sul oportunidade ouc miguel_quilodrán

  1. 1. MAESA- Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de Operações Urbanas Consorciadas - OUC Miguel Ángel Pino Quilodrán Arquiteto Urbanista MSc. Hábitat Sustentável & Eficiência Energética Biossplena Projetos Ecodinâmicos Maio/2017
  2. 2. ÍNDICE I INTRODUÇÃO • Perguntas e inquietudes •Objetivos da Renovação Urbana •Exemplos de renovação urbana latino americanos •Operação Urbana Consorciada – OUC II ÁREA MAESA • Localização •Evolução do complexo industrial MAESA •Situação atual da edificação •Diagnóstico situação urbana III AÇÕES DE RECUPERAÇÃO URBANA • Intenções de recuperação por parte do municipio •Proposta de desenvolvimento urbano MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  3. 3. MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC I INTRODUÇÃO •Perguntas e inquietudes • O que motiva um processo de revitalização urbana? • Qual a área de abrangência? • Quais são as ações necessárias para alcançar o sucesso da iniciativa? • Quem serão os atores dentro do processo? E quais suas atribuições? • Como financiar as obras civis e de recuperação? • Como reaproveitar bens tombados respeitando o patrimônio e rentabilizando lhes? • Como iniciar o processo? Como dar continuidade à ação? MDSMPIER–Amsterdã/Holanda E-GATE–Melbourne/Austrália
  4. 4. I INTRODUÇÃO •Objetivos da Renovação Urbana • Criar propostas de ocupação dentro de uma área urbana em deterioro e com potencial de desenvolvimento, por meio da aplicação de instrumentos de Políticas Urbanas. • O foco principal será promover a interação entre órgãos públicos e iniciativa privada no desenvolvimento e revitalização de uma área. • Para que estas parcerias ocorram no âmbito das cidades e regiões é preciso exercitar possibilidades e propor políticas públicas que se adequem a estas iniciativas. Empatia entre atores urbanos Necessidades Infraestrutura Valorização Uso do Solo Reaproveitar edificações Plano Diretor X Operações Urbanas Interesse Privado X Público-Políticos Bairro isolado X Integração com cidade Gentrificação X Cidade inclusiva Negociar contrapartidas Descentralizar cidade com novos pólos de desenvolvimentos Promover usos mistos DesafiosDilemas CALLE10–Medellin/Colômbia PaisVasco/Espanha MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  5. 5. RIBERANORTE–Concepción/Chile Situação Inicial I INTRODUÇÃO •Exemplos de renovação urbana latino-americanos MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC Estación de Ferrocarril Plaza España Estación de Ferrocarril Plaza España
  6. 6. Projeto - 1999 I INTRODUÇÃO •Exemplos de renovação urbana latino-americanos RIBERANORTE–Concepción/Chile MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  7. 7. I INTRODUÇÃO •Exemplos de renovação urbana latino-americanos RIBERANORTE–Concepción/Chile Situação atual – 2014/16 MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  8. 8. I INTRODUÇÃO •Exemplos de renovação urbana latino-americanos MALECON2000–Guaiaquil/Equador Situação Inicial Morro Santa Ana – Bairro Las Peñas Mercado Sur MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  9. 9. I INTRODUÇÃO •Exemplos de renovação urbana latino-americanos MALECON2000–Guaiaquil/Equador Projeto – 1997-99 Palaço de Cristã Ex - Mercado Sur MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  10. 10. I INTRODUÇÃO •Exemplos de renovação urbana latino-americanos MALECON2000–Guaiaquil/Equador Morro Santa Ana – Bairro Las Peñas MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC Situação Atual 2016 Palaço de Cristã Ex - Mercado Sur
  11. 11. •Operação Urbana Consorciada – OUC / BRASIL I INTRODUÇÃO OBJETIVOS DAS OUC: • Integração público/privado; • Viabilizar obras para melhorias urbanas, através do Pagamento de Contrapartidas atrativas para a iniciativa privada; • Construção de cidade Democrática e Incluente; • Participação da Sociedade Civil; • Diversidade de Obras e Equipamentos executados pela OUC • Com base neste instrumento, exemplificar sua aplicação no conjunto do antigo Complexo industrial da MAESA, localizada na cidade de Caxias do Sul/RS “O conjunto de intervenções e medidas coordenadas pelo Poder Público Municipal, com a participação dos proprietários, moradores, usuários permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcançar, em uma área, transformações urbanísticas estruturais, melhorias sociais e a valorização ambiental”. • No Brasil, um dos instrumentos Urbanísticos de Parcerias Públicos Privadas (PPP) • Inserida dentro da Lei Federal N°10.257/2011 «Estatuto da Cidade», encontra-se definida segundo art. 32 §1º como: MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  12. 12. • Localização MAESA - Caxias do Sul II ÁREA MAESA MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC Flores da Cunha Caxias do Sul
  13. 13. •Evolução do complexo industrial MAESA II ÁREA MAESA MAESA = “Metalúrgica Abramo Eberle”, sendo um dos símbolos da pujança do Município e do Estado do Rio Grande do Sul no setor metalmecânico. 1948 Fonte: Studio Geremia 1956 1970 Fonte: Acervo Arquivo Histórico Municipal João Spadari Adami 1973 1964197919882002 2014 2014 Fonte: Base Geoprocessamento Dados GEOCaxias Fonte: Acervo Arquivo Histórico Municipal João Spadari Adami (1973) e Severino Schiavo (2014) MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  14. 14. •Situação atual da edificação II ÁREA MAESA Foi recebido pelo Estado do Rio Grande do Sul como forma de compensação a débitos tributários, sendo repassado ao Município de Caxias do Sul através da Lei Estadual N° 14.617/2014, escriturada recentemente, dia 31/03/2016. Fonte: Jornal Ponto Inicial Fonte: M.A.P.Quilodrán MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  15. 15. II ÁREA MAESA •Diagnóstico situação urbana Esquina P. Tomasi e Dom Jose Bareia Fonte: M.A Pino Rua Dom Jose Bareia Fonte: M.A Pino Rua Dom Jose Bareia / Fonte: M.A Pino Rua Plácido de Castro /Fonte: M.A Pino Rua Dom Jose Bareia / Fonte: M.A Pino Centro At. Psicosocial / Fonte: M.A Pino Quilodrán MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC
  16. 16. II ÁREA MAESA •Diagnóstico situação urbana MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC Potencial mercadológico no perímetro da MAESA, Caxias do Sul – RS. Fonte: Edição Própria baseado na análise Georreferencial GeoCaxias. ÁREA PÚBLICA EM CONSOLIDAÇÃO INDUSTRIAS DESATIVADAS SUBAPROVEITADA • Áreas vizinhas muito valorizadas pelo mercado imobiliário, encontram-se em fase de Consolidação; • Apresenta vazios urbanos e indústrias desativadas; consideradas como Áreas obsoletas e subaproveitadas . Parque M. Lobato / Fonte: M.A Pino Quilodrán Rua dos Farrapos frente ao Parque M. Lobato / Fonte: M.A Pino Quilodrán Prédios em fase de entrega e construção / Fonte: M.A Pino Quilodrán Rua Santos Dumont em direção ao Centro / Fonte: M.A Pino
  17. 17. • Intenções de recuperação por parte do município • Janeiro 2014: Comissão Especial de Uso do Prédio da MAESA. • Criação do Projeto de Intervenção, a partir do qual foram definidos os parâmetros para a ocupação do prédio. • Conceito de uso: “transformar o conjunto de Prédios da MAESA numa grande área de convivência e lazer para a comunidade de Caxias do Sul, levando em conta todas as condicionantes históricas, urbanísticas, socioambientais e paisagísticas, em função de demandas que fundamentem em uso consistente e realista”. • Tipo de projeto: Suporte ou consolidação urbana, visto que a área já possui atrativos, entretanto, muito abaixo do seu potencial. • Impacto de vizinhança indica que: “pela natureza do equipamento urbano e pelos interesses convergentes que ele desperta pode-se estimar uma concorrência crescente de demandas e ofertas relacionadas ao ramo imobiliário”. MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC III AÇÕES DE RECUPERAÇÃO URBANA
  18. 18. III AÇÕES DE RECUPERAÇÃO URBANA •Proposta de desenvolvimento urbano MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC Área proposta O.U.C = 1.073.000 m2 / 107 ha POLIGONO PROPOSTA 1700 m 1100 m 680m Rua Sinimbu Rua Tronca RuaAlfredoChaves Rua Sarmento Leite MAESA
  19. 19. REFLEXÕES FINAIS •Reflexões MAESA-Caxias do Sul, oportunidade para inovação e desenvolvimento urbano através de OUC • Municípios como GESTORES dos Bens e Serviços Públicos; • DELEGAR administração e manutenção da infraestrutura pública: CONCESSÃO; • Privados: PROMOVEDORES e DESENVOLVEDORES; • Usuários e moradores como BENEFICIÁRIOS: promovendo o ASSOCIATIVISMO entre ATORES ATIVOS DA CIDADE através de DIÁLOGOS PROPOSITIVOS; • Resposta à necessidades DIVERSAS: FLEXIBILIDADE; • TRANSFORMAR CONTINUAMENTE a matriz produtiva : RESILIÊNCIA; • Atrair as MUDANÇAS, respeitando as experiências do PASSADO: IDENTIDADE; • Combinação de usos: DIVERSIDADE; • Planejar a CURTO, MÉDIO e LONGO PRAZO, com colaboração de TODOS OS ATORES DA CIDADE. Dilemas DesafiosNecessidades Oportunidades MetasSoluções INICIATIVAS SUSTENTAVEIS
  20. 20. Muito Obrigado!!!! miguel.pino@biossplena.com.br

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