"El fortalecimiento del tejido social, derechos y libertades para la igualdad"
Samuel Schmidt
Tejido social vs tejido político. Un debate para fortalecer la democracia.
28 de Septiembre
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Curso Tlaxcala "Recursos Federales y ley de Contabilidad Gubernamental"
Curso Mexicali, Baja California "El fortalecimiento del tejido social, derechos y libertades para la igualdad"
1.
TEJIDO SOCIAL
Mexicalli, BC.
Septiembre 2013
EL FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO SOCIAL: DERECHOS
Y LIBERTADES PARA LA IGUALDAD
Laura Liselotte Correa de la Torre
Consultora y Asesora en Género y Desarrollo Humano Sustentable
2. Tejido Social
La sociedad puede entenderse como un sistema .
Representa un conjunto de elementos interrelacionados,
en este sentido cada fenómeno social deriva de múltiples
causas.
• Seguridad y
Prevención social
Inseguridad pública
• Reconstrucción y
recuperación
Incidencia de desastres
naturales y/o
antropogénicos
3. Discriminación
…toda distinción, exclusión o restricción
Objeto o efecto: impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio
de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las
personas.
• Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación (2003)
Origen étnico o nacional
Sexo
Edad
Talla pequeña
Discapacidad
Condición social o
Económica
Condiciones de salud
Embarazo
Lengua
Religión
Opiniones
Preferencias sexuales
Estado civil
cualquier otra
• Xenofobia
• Antisemitismo
4. Discriminación
La discriminación es una práctica cotidiana
que consiste en dar un trato desfavorable o de
desprecio inmerecido a determinada persona o
grupo, que a veces no percibimos, pero que
en algún momento la hemos causado o
recibido.
5. Procesos que originan la desigualdad
Instituciones
informales
Escuela
Familia
Mercado
Estado
Tradiciones
culturales
Medios de
comunicación
6. En México (Enadis 2010)
6 de cada 10 personas consideran que la
riqueza es el factor que más divide a la
sociedad, seguido por los partidos políticos
y la educación.
No tener dinero, la apariencia física,
la edad y el sexo, son las condiciones más
identificadas por la población que ha sentido
que sus derechos no han sido respetados por esas
mismas causas.
7. Mujeres
• 62.8% de la población opina que se les
pega mucho a las mujeres; que a las
personas adultas mayores no les dan
trabajo (58.6%); y que se les pega
mucho a niñas y niños para que
obedezcan(54.5%).
• Dos de cada diez personas consideran
que el principal problema de las mujeres
es la falta de empleo, seguido por los
problemas relacionados con la
inseguridad, abuso, acoso, maltrato y
violencia, y la discriminación.
8. Preferencia sexual
• una de cada dos personas lesbianas,
homosexuales o bisexuales considera que el
principal problema que enfrenta es la
discriminación, seguida de la falta de
aceptación.
• 4 de cada 10 personas no estarían dispuestos a
permitir que en su casa vivieran personas
homosexuales, 3 de cada 10 afirman lo mismo
en el caso de personas que viven con vih/sida.
9. Población indígena
• El principal problema que perciben las
minorías étnicas es la discriminación;
seguido de la pobreza y el apoyo del
gobierno, críticas y burlas.
• 4 de cada 10 miembros de un grupo
étnico consideran que no tienen las
mismas oportunidades que los demás
para conseguir trabajo. 3 de cada 10
consideran que no tienen las mismas
oportunidades para recibir apoyos del
gobierno, 1 de cada 4 dijo no tener las
mismas oportunidades para tener
acceso a servicios de salud o
educación.
10. Personas con discapacidad
• Principales problemas : el desempleo (27%), la
discriminación (20%) y el no ser autosuficientes
(15%); en menor medida los problemas
relacionados con la salud, la carencia de espacios
públicos adecuados y el respeto a sus derechos.
11. Niños/niñas
• 3 de cada 10 niñas y niños dijeron que sus papás
les han hecho llorar.
• En la escuela son los niños en comparación con
las niñas son quienes padecen más ser objeto de
burlas, haberlos hecho llorar, haberse sentido
avergonzados y a quienes les han pegado en su
casa.
Personas adultas mayores
4 de cada 10 mencionan que la mayor dificultad
es encontrar trabajo, seguido de la
falta de salud, la discriminación e
intolerancia.
6 de 10 señalaron que sus ingresos
no son suficientes para cubrir sus necesidades.
12. Migrantes
1/3 opina que los derechos de las personas
migrantes centroamericanas no se respetan
nada.
Jóvenes
• la falta de oportunidades de empleo y
experiencia son considerados como los
principales problemas de las y los jóvenes en
México, seguidos de las adicciones y la
inseguridad.
13. La pobreza como fenómeno
multidimensional
• Carencia:
▫ Acceso a la
alimentación
▫ Seguridad social
▫ Acceso a los servicios
básicos
▫ Acceso a la salud
▫ Calidad y espacio en la
vivienda
14. Factores de desigualdad social
• Factores culturales: crisis de
valores, individualismo,
privatización de la vida,
consumismo, debilitamiento
de la solidaridad.
• Factores sociales:
debilitamiento y crisis de
instituciones como la familia,
la escuela, la comunidad, el
barrio/la colonia.
• Segmentación de la
educación, estratificación del
acceso a los servicios.
15. Factores de riesgo para la violencia
INDIVIDUAL
• Género
• Edad
• Antecedentes
biológicos
• Nivel educacional
• Nivel
socioeconómico
• Situación laboral
• Abuso de drogas
y alcohol
• Exposición
temprana a la
violencia
FAMILIAR
• Tamaño /
densidad del
hogar
• Historia de
violencia familiar
• Dinámicas y
normas del hogar
• Nivel de pobreza
del hogar
COMUNIDAD /
SOCIEDAD
• Desigualdad
social
• Pobreza
• Historia de
violencia social
Fuente: Mayra Buvinić, Andrew Morrison y Michael Shifter, en La violencia en América Latina y el Caribe: un marco de
referencia para la acción, Washington D.C, Banco Interamericano de Desarrollo
16. Contexto
Carencias
Distorsión de la convivencia
social
• Cinturones de miseria en
zonas urbanas
• Desempleo
• Hacinamiento
• Carencia de servicios
públicos
• Falta de espacios para la
recreación y el deporte
• Suciedad
• Deterioro extremo de los
espacios públicos
• Mala calidad de las escuelas
• Otras deficiencias materiales
del espacio vital.
• Vacíos de autoridad en todos
los planos de la vida social –
incluyendo los vecinales o de la
comunidad.
• Abandono
• Falta de oportunidades
• Falta sentido de pertenencia o
integración a la sociedad
• Rechazo a los valores y a
cualquier forma de
institucionalidad o legalidad
17. Impacto
• El mayor impacto de estas carencias recae en las y
los jóvenes.
▫ Abandono
– Sociedad y autoridades
▫ Falta de sentido de pertenencia
– Integración a una familia
• Falta de perspectiva de obtener
un empleo digno.
▫ Autoestima
▫ Frustración
▫ Intolerancia
▫ Violencia
18. Deterior del capital social
Afectación de las normas de
convivencia, la confianza mutua y las
redes de reciprocidad. Intolerancia
respecto a lo desconocido o diferente.
El debilitamiento del tejido
social favorece el
incremento de conductas
delictivas y antisociales.
Delincuencia
19. Políticas de prevención
Marco :
Lo local (colonia,
barrio, la ciudad)
Consideración de diversos
actores
• Organizaciones de la
sociedad civil
• Instituciones públicas/
privadas
• Colectivos
Adicionalmente: Policía
Jueces
Actuación transversal
• Incidir en las causas
estructurales
• Incentivando el
desarrollo social
20. Acción interinstitucional
Estrategia debe ser
d i s e ñ a d a e
implementada de
m a n e r a
interinstitucional,
en los niveles
federal, estatal y
l o c a l , c o n l a
participación de
la sociedad.
Políticas sociales en
materia de:
• Salud
• Educación
• Trabajo
• Economía
• Seguridad
• Justicia
• Cultura
• Deporte
• Urbanismo
• Vivienda
• Atención
▫ Familia
▫ Niñez
▫ Jóvenes
21. Promoción del bienestar
Desarrollo
• Promoción del
bienestar
• Individual
• Familiar
• Social
Todos los habitantes
No es excluyente
Énfasis en grupos de
mayor vulnerabilidad
• Empleo digno
• Salud y Seguridad
• Seguridad social
• Acceso a la educación/eficiencia
terminal
• Acceso a la salud: física y mental
• Cultura – Valores
• Paz
• Solidaridad
• Igualdad
• Responsabilidad
• Derechos
• Obligaciones
• No violencia
• No discriminación
22. Sectores
Educación
• Programas para:
• la resolución de conflictos
• de estudio y textos no
sexistas
• técnicos que reducen escolar
• De mediación
• Intervenciones a nivel cognitivo
(control de la ira, autocontrol
cognitivo, razonamiento moral
y desarrollo de empatía social)
• Mejor ambiente escolar
(manejo de alumnos/as en las
aulas, políticas y reglas
escolares, seguridad escolar,
menos intimidación)
Salud
• Acceso a servicios de salud
reproductiva
• Identificación de víctimas en
lugares de asistencia médica
• Registro de víctimas
• I n f o r m a c i ó n s o b r e l a
prevención de violencia
• Programas para :
• reducir el consumo de
drogas
• que incentiven infantes
s a l u d a b l e s / m a d r e s
saludable
• Fuente: Mayra Buvinić, Andrew Morrison y Michael
Shifter, en “La violencia en América Latina y el
Caribe: un marco de referencia para la acción”,
Washington D.C, Banco Interamericano de
Desarrollo
23. Sectores
Justicia
• Centros alternativos para la
resolución de disputas
• Leyes o regulaciones que
limite la venta de alcohol
• Acuerdos nacionales e
i n t e r n a c i o n a l e s p a r a
controlar la disponibilidad de
armas
• Reformas al sistema judicial
para reducir los niveles de
impunidad
• Capacitación al sistema
judicial sobre el tema de la
violencia familiar
Policía
• Policía comunitaria orientada a
la solución de problemas
• Capacitación policial: violencia
familiar y derechos humanos
• Programas para recuperar las
armas en manos de la población
civil
• Mayor índice de casos resueltos
y procesados para reducir los
niveles de impunidad
• Programas para evitar la
discriminación en el
reclutamiento de policías
• -Mejor recolección de
información, mantenimiento de
registros e informes sobre cómo
resolver conflictos de manera
no violenta
24. Incidencia de desastres. Vulnerabilidad
FISICA
• Se refiere a la
ubicación
geográfica de
una comunidad
o comunidad
•ECONOMICA
• Sectores
pobres: alta
marginalidad /
Actividad
económica
preponderante
•SOCIAL
• Tipo de
organización,
vestimenta,
habilidades
•CULTURAL
• Creencias,
costumbres,
religión
25. Vulnerabilidad
•POLITICA
• Nivel de
decisión,
partido
político al
que se
pertenece,
reconocimie
nto a la
autoridad
•CIENTIFICA Y
TECNOLOGICA
• Nivel de
conocimiento
y desarrollo
tecnológico
•EDUCATIVA
• nivel de
escolaridad,
educación
formal-
informal,
conocimient
os en
materia de
protección
civil
•ECOLOGICA
• Conocimient
o de los
recursos
naturales y
sus ciclos,
escases, uso
y abuso,
acceso y
manejo
•INSTITUCIO
NAL
• Nivel de
organización
, vinculación
interinstituc
ional,
infraestruct
ura
existente:
hospitales,
escuelas,
albergues
26. Peligros o vulnerabilidades asociados
al desastre
▫ Daños a la salud e integridad física de las personas
▫ Pérdida del hogar/vivienda
▫ Empleo
▫ Infraestructura
– Escuelas
– Hospitales
– Vías de comunicación
– Cosechas
– Pobreza
– pérdidas familiares o de amistades
▫ trata de personas
▫ migración forzada
▫ violencia en el hogar, albergue y espacios públicos
▫ desnutrición
▫ enfermedades.
▫ Daños al ecosistema
27. • Después de un desastre prevalece lo
urgente y se ignoran las inquietudes.
• La organización de la sociedad con la
participación de hombres y mujeres es
esencial para la recuperación. Responda a
las necesidades.
• En caso de desastre usualmente se analizan
las causas físicas del fenómeno
perturbador y se dejan de lado las
consecuencias sociales que provoca
dicho fenómeno.
Manifestaciones
28. Desafíos
• Gestión de políticas
• Articulación interinstitucional
• Implementación de proyectos
• Generación de información
• Participación social
• Generación de capacidades
29. Conclusión
• El fortalecimiento integral y efectivo del tejido
social requiere de la participación de la sociedad
en todas las fases de los procesos de desarrollo
para el bienestar.
▫ Intereses
▫ Necesidades
▫ Identidad
▫ Deberán de considerarse en el respeto y
ejercicio pleno de los derechos humanos.
30. GRACIAS
Mtra. Laura Liselotte Correa de la Torre
Consultora y Asesora en Género y
Desarrollo Humano Sustentable
E-mail: llct100@yahoo.com