Les grandes évolutions socio-culturelles, les enjeux de territoire qui impactent les missions des bibliothèques. Insérer une politique de lecture publique dans les grands enjeux politiques, notamment les enjeux culturels.

1. Enjeux sociaux et territoriaux
du début du XXIe siècle

2. LES GRANDS ENJEUX SOCIAUX
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

3. Evolution des usages
socio-culturels
1. Les pratiques
numériques
• Développement de
l’usage d’internet
• Développement du
travail sur écran
• Développement des
usages mobiles
• Développement de
l’automatisation
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Séoul (Corée)
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4. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- Savoir utiliser un ordinateur
- Savoir utiliser un clavier
- Savoir utiliser un téléphone mobile
- Savoir utiliser internet
- Savoir utiliser une messagerie
Aujourd’hui, pour être socialement inséré, il faut :
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5. Evolution des usages
socio-culturels
2. Les pratiques culturelles
• Développement des
pratiques artistiques
amateurs
• Développement de
l’écoute musicale
• Baisse de la lecture de
livres imprimés
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Delft (NL)
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6. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En utilisant toutes les formes
disponibles
- En téléchargeant
- En partageant
- En pratiquant et créant soi-même
Aujourd’hui, on accède à la culture :
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7. Evolution des usages
socio-culturels
3. Les pratiques sociales
• Développement du jeu
individuel et collectif
• Développement des
tiers-lieux
• Développement de
l’économie solidaire
et des pratiques de
partage
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
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8. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En jouant en ligne ou en face à face,
à tous âges
- En participant à des débats, des
flash-mob, des manifestations de
rue…
- En s’associant pour mettre en
oeuvre des pratiques durables et
solidaires, dans des cafés,
des lieux publics ou sur Internet
Aujourd’hui, on se rencontre et on partage :
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9. Evolution des usages
socio-culturels
4. Les pratiques éducatives
• Evolution des pratiques
pédagogiques
(autonomisation des
apprenants)
• Développement des
besoins de formation tout
au long de la vie
• Développement de
l’accompagnement
individuel (coaching)
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
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10. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En suivant des cours sur Internet
- En échangeant des informations
sur les réseaux sociaux
- En se faisant accompagner
par un coach
- En suivant des ateliers
ou des stages pendant ses loisirs
Aujourd’hui, on se forme chaque fois qu’on peut :
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11. LES ENJEUXTERRITORIAUX
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

12. Mondialisation
• Familiarisation interculturelle
• Uniformisation des besoins et
des usages
• Massification
• Accélération
• Tout accessible partout tout le
temps
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
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13. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En se tenant au courant par de
multiples outils
- En voyageant et en faisant ses
études à l’étranger
- En consommant multiculturel
- En ayant des « amis » partout dans
le monde grâce aux réseaux
sociaux
Aujourd’hui, on est ouvert sur le monde :
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14. Limitation des ressources
• Politique d’austérité
(et réduction des transferts
financiers de l’Etat vers les
collectivités territoriales)
• Préoccupation du
développement durable
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
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15. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En travaillant en réseau
- En raisonnant complémentarité
plutôt que superposition
- En mutualisant les moyens et les
compétences
- En cherchant à réaliser des
économies d’échelle
Aujourd’hui, on veut optimiser les ressources :
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16. Evolution de la
démographie
• Vieillissement de la population :
en 2040, 50% de la population
européenne aura plus de 60 ans
• Accueil des nombreux migrants
réfugiés
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
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17. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En imaginant des habitats
partagés
- En raisonnant intergénérationnel
- En organisant le partage des
savoirs
Aujourd’hui, on se préoccupe plus du vivre ensemble :
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18. Fossé entre les territoires
• Rythme de l’urgence
et multi-équipement des
métropoles
• Déplacements plus longs
et désertification des
campagnes
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
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19. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- Les villes cherchent à faciliter la
cohabitation de populations
nombreuses, diversifiées et toujours
renouvelées (objectif de cohésion sociale)
- Les territoires ruraux cherchent à trouver
une dynamique et à rester attractifs
(objectif de développement local)
Aujourd’hui, les besoins sont différents selon les territoires :
Alors, aujourd’hui, on se focalise sur la proximité
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20. LES ENJEUX CULTURELS DESTERRITOIRES
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

21. Des enjeux sociaux…
 Disposer de repères
collectifs, symboles des
liens sociaux entre les
générations et les hommes
 La culture et la lecture sont
totalement impliquées
dans l’organisation et les
conditions sociales.
FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE 21

22. Des enjeux éducatifs et citoyens…
 Transmettre de façon ludique
un art de vivre
 le respect de valeurs,
 le vivre ensemble,
 la curiosité,
 l’envie de jouer,
 le goût de la lecture,
 l’esprit critique,
 le goût du débat, de
l’engagement,
 le goût de l’intérêt général,
de la vie politique.
22FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

23. Des enjeux économiques
d’attractivité…
 Retombées en terme
d’image
 Contribuer à la qualité de
vie et donc à l’attractivité
du territoire, au soutien de
l’industrie touristique
 Accompagner l’éducation
et l’emploi
23FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

24. Des enjeux cognitifs,
de connaissance…
 Apporter des éléments de
compréhension du monde
existant
 Savoir faire preuve
d’adaptation, d’intégration,
d’appropriation
 Disséminer la culture
philosophique, scientifique…
 Faire connaître toute œuvre
qui, du point de vue historique,
artistique, culturel, fait partie
du patrimoine local, régional
ou national
24FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

25. LA RECONFIGURATIONTERRITORIALE DE
LA FRANCE
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

26. Les divisions
administratives
•17 régions
•101 départements
et 1 métropole (Lyon)
•36 658 communes
(34 565 de moins de 5 000
habitants)
•2 145 établissements publics
intercommunaux (EPCI) au 1er
janvier 2014
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
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27. Une succession rapide de lois
 2010
Loi portant réforme des collectivités territoriales
(votée et en partie abrogée)
 2014
Loi de modernisation de l’action publique territoriale et
d’affirmation des métropoles (Loi MAPTAM)
Loi relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et
départementales et modifiant le calendrier électoral
 2015
Loi sur les communes nouvelles
Loi portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République
(NOTRe)
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE 27

28. Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
 Un redécoupage des régions
 Un redécoupage intercommunal
(au moins 15 000 habitants
à partir du 1er
janvier 2017)
 Une incitation financière
à la fusion de communes
 La création des métropoles
(au-delà de 400 000 habitants)
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29. LES POLITIQUES DETERRITOIRE
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

30. Qu’est-ce qu’une politique
de cohésion sociale ?
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
C’est une stratégie et des ressources
pour que les habitants restent unis,
et
développent un sentiment d’identité et d’appartenance
à une même communauté
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31. Qu’est-ce qu’une politique
de développement local ?
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
C’est une stratégie pour que le territoire local
trouve les ressources
pour assurer les activités d’intérêt général*
ET
qu’il puisse se développer ou retarder une stagnation
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* sécurité, mobilité, éducation, santé, cohésion

32. Qu’est-ce qu’une politique
de lecture publique sur un territoire ?
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
C’est une stratégie et des ressources pour que les habitants,
par l’accès à la connaissance,
deviennent des citoyens actifs,
engagés dans une démarche de progrès personnel
pour s’enrichir eux-mêmes
et, par là,
contribuer au progrès de la « communauté »
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33. Les 4 axes des politiques publiques
de la culture
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Aménagement culturel
du territoire
Accompagnement des
initiatives culturelles
d’intérêt territorial
Expression / création /
confrontation
Mise en valeur de la Ville
comme terre de rencontre
et d’échange multi culturel
Favorisation de l’accès de tous
à la culture
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

34. Structurer une stratégie
de lecture publique
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1. • Analyser le contexte territorial et ses enjeux
2. • Mettre en place une stratégie territoriale :
élaboration des politiques publiques
(notamment culturelles), dans lesquelles sont
définis les objectifs stratégiques
3. • Définir les missions de lecture publique
4. • Elaborer le projet d’établissement : déclinaison
d’objectifs opérationnels annuels et pluri-annuels
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

35. Merci de votre attention
FrançoiseHecquard-
Evolutiondelalecture
publique
35
Exposition
itinérante
de la DATAR