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L’ACCORDO di INTEGRAZIONE
                 e
il Permesso di Soggiorno “a punti”
         Formazione Legale
         Gli Anelli Mancanti

            Laura Bartolini
Outline - di cosa parliamo oggi
1.       Che cos’è l’Accordo di Integrazione
2.       A chi si applica …
3.       … e a chi non si applica
4.       Obblighi per il migrante
5.       Obblighi per lo Stato Italiano
6.       Come funziona
           La Firma
           Dopo la Firma: I crediti – Riconoscimento e Perdita
           Dopo la firma: La formazione obbligatoria
           Sospensione o Proroga
           Decadenza
           Verifica Finale
           Esito della Verifica
           Alla fine della Proroga
7.       Anagrafe degli Accordi
8.       Normativa di riferimento
9.       Siti utili

Maggio 2012                                        2              www.anellimancanti.org
Che cos’è l’Accordo di
Integrazione
• È un CONTRATTO concluso tra lo Stato Italiano e il
  migrante regolarmente soggiornante in Italia.
• L’AI ha una durata di 2 anni prorogabile di un altro
  anno.
• Il cittadino straniero si impegna a raggiungere specifici
  obiettivi di integrazione nel periodo di validità del
  permesso di soggiorno:
      – conoscenza della lingua italiana;
      – conoscenza e cultura civica;
      – obbligo di istruzione dei figli minori.
• Lo Stato si impegna a sostenere il processo di
  integrazione dello straniero.
Maggio 2012                               3       www.anellimancanti.org
A chi si applica …
• Cittadini stranieri che:
   – fanno il primo ingresso nel territorio italiano
     dopo il 10 marzo 2012;
   – presentano una richiesta di rilascio di
     permesso di soggiorno di durata non inferiore
     ad un anno (art. 1, co. 2 DPR 179/11);
   – hanno età superiore a 16 anni (per i minori di
     età 16-18 l’accordo è sottoscritto dai genitori o
     da chi esercita la potestà genitoriale).
Maggio 2012                4                www.anellimancanti.org
… e a chi non si applica
• NON devono sottoscrivere l’AI (cfr. art. 2, co. 9 DPR 179/11):
      – Minori non accompagnati (a cui si applica il progetto di integrazione
        sociale e civile di cui all’art.32, comma 1-bis del TUI)
      – Vittime di tratta, di violenza o di grave sfruttamento (per le quali si
        prevede il programma di assistenza e integrazione sociale di cui
        all’art.18 del TUI)
      – Minori di 16 anni (sono i genitori responsabili di adempiere all’obbligo
        scolastico, cfr. dopo)

• NON si stipula l’AI e, se stipulato, si intende come adempiuto,
  se il migrante è affetto da patologie o disabilità tali da
  limitare gravemente l’autosufficienza o l’apprendimento
  linguistico e culturale (certificazione rilasciata da una struttura
  sanitaria pubblica o da un medico convenzionato con il SSN
  (art. 2, co. 8 DPR 179/11)).

Maggio 2012                             5                        www.anellimancanti.org
Obblighi per il migrante
• Il migrante si impegna a (cfr. art. 2, co. 4 DPR 179/11):
    A. acquisire un livello di conoscenza della lingua italiana parlata
        equivalente almeno al livello A2 (quadro comune europeo di
        riferimento emanato dal CoE);
    B. acquisire una sufficiente conoscenza dei principi fondamentali
        della Costituzione della Repubblica e dell'organizzazione e
        funzionamento delle istituzioni pubbliche in Italia;
    C. acquisire una sufficiente conoscenza della vita civile in Italia, con
        particolare riferimento ai settori della sanità, della scuola, dei
        servizi sociali, del lavoro e agli obblighi fiscali;
    D. garantire l'adempimento dell'obbligo di istruzione per i figli
        minori.
• Il migrante dichiara anche di aderire alla Carta dei valori della
  cittadinanza e dell'integrazione e si impegna a rispettarne i principi.
Maggio 2012                          6                       www.anellimancanti.org
Obblighi per lo Stato Italiano
• Lo Stato Italiano si impegna a sostenere il
  processo     d’integrazione    del     migrante
  attraverso l’assunzione di ogni iniziativa in
  raccordo con le Regioni e gli Enti Locali (art. 2,
  co. 6 DPR 179/11).




Maggio 2012              7                www.anellimancanti.org
Come funziona???
• La firma
• Dopo la firma
• I crediti:
      – Riconoscimento nuovi crediti
      – Perdita dei crediti
•   Dopo la firma – La formazione obbligatoria
•   Sospensione o Proroga
•   Decadenza
•   Verifica Finale
•   Esito della Verifica
•   Alla fine della Proroga
Maggio 2012                      8               www.anellimancanti.org
La firma
• DOVE
      – Motivi di Lavoro e Ricongiungimento familiare  SUI, Prefettura
      – Altri motivi  Questura
• QUANDO
      – Al momento della presentazione della domanda di PdS.
• COME
      – 2 originali (modello nell’allegato “A” del DPR 179/11)
      – Traduzione nella lingua indicata dal migrante o, se non è possibile, in
        inglese, francese, spagnolo, arabo, cinese, albanese, russo o filippino
        secondo la preferenza espressa (art. 2, co. 1 DPR 179/11)
      – Minori tra i 16 e i 18 anni, sottoscrizione anche dei genitori o dagli
        esercenti la potestà genitoriale (art. 2, co. 2 DPR 179/11).
• GESTIONE
      – Tutte le fasi successive sono affidate al SUI (art. 2, co. 11 DPR 179/11).


Maggio 2012                              9                         www.anellimancanti.org
Dopo la firma – I crediti
• Al momento della firma vengono assegnati al
  migrante 16 crediti.
• Nel corso di validità dell’accordo, il migrante può
  acquisire/perdere crediti in relazione ad azioni
  positive/negative ai fini della sua integrazione in
  Italia.
• Al termine dei 2 anni (periodo di validità), il
  migrante deve aver raggiunto un numero di
  crediti non inferiore a 30 perché l’accordo possa
  essere estinto.
Maggio 2012              10                www.anellimancanti.org
Riconoscimento nuovi crediti
• Sono riconosciuti crediti attraverso l’attestazione di
      – Conoscenza lingua italiana
      – Conoscenza della cultura civica e della vita civile in Italia
      – Percorsi di istruzione per adulti, corsi di istruzione secondaria superiore o di
        istruzione e formazione professionale
      – Percorsi degli istituti tecnici superiori o di istruzione e formazione tecnica
        superiore
      – Corsi di studi universitari o di alta formazione in Italia
      – Conseguimento di titoli di studio aventi valore legale in Italia
      – Attività di docenza
      – Corsi di integrazione linguistica e sociale

• I crediti sono assegnati sulla base della documentazione prodotta dal
  migrante, tranne che per i crediti relativi alla conoscenza della lingua
  italiana che sono assegnati a seguito di un test effettuato a cura dello SUI
  anche presso i Centri EDA (cfr art. 5, co. 1 DPR 179/11).


Maggio 2012                                11                          www.anellimancanti.org
Perdita dei crediti - 1
• I crediti vengono decurtati in seguito a:
      – Reati:      condanne        penali   anche     non
        definitive, comprese quelle a seguito di
        applicazione della pena su richiesta ai sensi
        dell'art. 444 del CPP
      – Misure di sicurezza personali: applicazione anche
        non definitiva di misure previste dal codice penale
        o da altre disposizioni di legge
      – Illeciti amministrativi e tributari: sanzioni
        pecuniarie definitive di importo non inferiore a 10
        mila euro
Maggio 2012                   12                www.anellimancanti.org
Perdita dei crediti - 2
• Il SUI procede inoltre alla decurtazione dei crediti in
  caso di:
      – permesso di soggiorno di durata annuale e mancata
        partecipazione alla sessione di formazione civica e di
        informazione; -15 crediti
      – inadempimento dell'obbligo di istruzione scolastica dei
        figli salva la prova di essersi, comunque, adoperato per
        garantirne          l'adempimento.              L’accertamento
        dell’inadempimento determina in ogni caso la perdita
        integrale dei crediti assegnati all'atto della sottoscrizione e
        di quelli successivamente conseguiti e la risoluzione
        dell'accordo per inadempimento con la conseguente
        revoca o il mancato rinnovo del permesso di soggiorno e
        l’espulsione del migrante (cfr. artt. 6, co.4 e 7 DPR 179/11)

Maggio 2012                        13                     www.anellimancanti.org
Dopo la firma – La
formazione obbligatoria
•   Entro 3 mesi dalla firma, il migrante viene convocato per partecipare ad una sessione di
    formazione civica e di informazione (art. 3, co. 1 DPR 179/11). La sessione formativa:
      –   È organizzata dal SUI
      –   È gratuita
      –   Ha una durata compresa tra 5 e 10 ore totali
      –   Prevede l’uso materiali tradotti nella lingua indicata dal migrante o, altrimenti, in inglese, francese, spagnolo,
          arabo, cinese, albanese, russo o filippino secondo la preferenza espressa dall’interessato
•   Obiettivi
      –   Conoscenza adeguata dei principi fondamentali della Costituzione, e dell'organizzazione delle istituzioni
          pubbliche in Italia.
      –   Conoscenza adeguata della vita civile in Italia, soprattutto nel funzionamento della sanità, della scuola, dei
          servizi sociali, del lavoro e agli obblighi fiscali.
      –   Informazione sui diritti e dei doveri del migrante in Italia, compresi gli obblighi relativi al soggiorno e al
          lavoro, gli obblighi reciproci tra coniugi e i doveri nei confronti dei figli minori secondo l'ordinamento
          giuridico italiano.
      –   Informazione sulle principali iniziative a sostegno del processo di integrazione disponibili sul territorio della
          provincia di residenza
      –   Informazione sulla normativa di riferimento in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
•   La mancata partecipazione comporta la perdita di 15 crediti.

Maggio 2012                                                14                                       www.anellimancanti.org
Sospensione o proroga
• Il migrante può chiedere una sospensione o
  proroga dell’accordo per:
      – gravi motivi di salute o di famiglia
      – motivi di lavoro
      – frequenza         corso        o         tirocinio     di
        formazione,      aggiornamento        od     orientamento
        professionale
      – frequenza tirocinio di formazione
      – frequenza       aggiornamento        od      orientamento
        professionale
      – studio all’estero
Maggio 2012                     15                  www.anellimancanti.org
Decadenza
• L’accordo decade di diritto se il Questore
  dispone il rifiuto del rilascio, la revoca o il
  diniego di rinnovo del permesso di soggiorno.
• Gli estremi del provvedimento di reiezione o
  revoca sono inseriti, a cura della Questura,
  nell'anagrafe nazionale (art. 2, co. 10 DPR
  179/11).


Maggio 2012             16             www.anellimancanti.org
Verifica finale
•   Ad un mese dalla scadenza dell’accordo, il SUI verifica il grado d’integrazione raggiunto:
     – Il migrante deve presentare tutta la documentazione utile accumulata nel corso di
        validità dell’accordo, per il riconoscimento di ulteriori crediti (ai residenti nella
        provincia di Bolzano sono riconosciuti crediti anche per i test di lingua tedesca) e la
        certificazione relativa all’adempimento dell’obbligo di istruzione dei figli minori o
        almeno della prova di essersi adoperato per garantirne l'adempimento;
     – Se la documentazione presentata non è sufficiente per raggiungere 30 crediti, il
        migrante può chiedere di partecipare ad un TEST per dimostrare il grado di
        conoscenza della lingua italiana, della cultura civica e della vita civile in Italia
        necessario per l’adempimento dell’accordo;
     – Contestualmente, il SUI avvia d’ufficio le verifiche necessarie ad accertare
        un’eventuale decurtazione di crediti (art. 6, co.1 DPR 179/11);
     – In caso di PdS di durata annuale, il SUI procede alla verifica della partecipazione
        alla sessione di formazione. Qualora il SUI accerti la mancata partecipazione alla
        sessione, procede alla decurtazione di quindici crediti (art. 6, co.3 DPR 179/11).



Maggio 2012                                   17                             www.anellimancanti.org
Esito della verifica

                                      grado adeguato di integrazione
  Crediti ≥ 30     ESTINZIONE
                                                raggiunto


                    PROROGA           grado adeguato di integrazione
1 ≤ Crediti ≤ 29
                   (UN ANNO)                  non raggiunto


                                   grado adeguato di integrazione non
   Crediti ≤ 0     RISOLUZIONE
                                 raggiunto; revoca del PdS e espulsione



Maggio 2012                      18                      www.anellimancanti.org
Alla fine della proroga
• Un mese prima della scadenza dell'anno di proroga, il
  SUI attiva la verifica finale, riferita all'intero triennio
  dopo averlo comunicato al migrante. La verifica potrà
  dare luogo a (cfr. art. 6, co.9 DPR 179/11):
      – Crediti ≥30, avendo conseguito il livello A2 della lingua
        italiana parlata e un livello sufficiente di conoscenza della
        cultura civica e della vita civile in Italia: ESTINZIONE
        dell’accordo per adempimento e rilascio del relativo
        attestato
      – Crediti ≤0: risoluzione dell'accordo per inadempimento
        con la conseguente revoca o il mancato rinnovo del PdS e
        l’espulsione del migrante.

Maggio 2012                       19                    www.anellimancanti.org
Anagrafe degli Accordi
•   Il Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione del Ministero dell'Interno
    gestisce l'Anagrafe Nazionale degli intestatari degli Accordi di Integrazione.
•   Per ciascun migrante sono indicati:
      –   i dati anagrafici dell’intestatario e dei componenti del nucleo familiare
      –   gli estremi dell'accordo
      –   i crediti di volta in volta assegnati o decurtati
      –   il dato dei crediti finali riconosciuti al termine di ciascuna verifica
      –   gli estremi delle determinazioni assunte dal Prefetto e dal SUI, la modifica e l’estinzione
          dell’accordo
•   Le modifiche e i risultati delle verifiche da parte di Prefetto e SUI sono
    comunicati tempestivamente, con modalità informatiche, alla Questura
    competente ai fini degli adempimenti connessi con il rilascio o il rinnovo del
    permesso di soggiorno.
•   Analoga comunicazione è data al migrante, relativamente ai dati inseriti
    nell'anagrafe destinati a dar luogo all'assegnazione o alla decurtazione di crediti
    o comunque a modificare lo stato di attuazione dell’accordo.
•   Il migrante può controllare in ogni momento l'iter dell‘accordo stipulato
    accendendo direttamente all’Anagrafe via internet.

Maggio 2012                                      20                             www.anellimancanti.org
Normativa di riferimento
• Decreto del Presidente della Repubblica 14 settembre 2011, n. 179
  “Regolamento concernente la disciplina dell'accordo di integrazione
  tra lo straniero e lo Stato, a norma dell'articolo 4-bis, comma 2, del
  testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
  dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al
  decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286”, pubblicato in GU, Serie
  Generale, 11 novembre 2011, n. 263
• Decreto Legislativo 25 luglio 1998, n. 286 “Testo unico delle
  disposizioni concernenti la disciplina dell’ immigrazione e norme
  sulla condizione dello straniero”, pubblicato in GU, Serie Generale18
  agosto 1998 n. 191, Supplemento Ordinario n. 139 – art. 4 bis.
• Decreto Ministro Interno 23 aprile 2007, pubblicato in GU 15
  giugno 2007 n. 137
Maggio 2012                        21                     www.anellimancanti.org
Siti utili
• Per controllare la situazione dell’accordo:
   http://accordointegrazione.dlci.interno.it
• Ministero dell’Interno: brochure multilingue:
   http://www.interno.it/mininterno/export/sites/default/it/sezioni/s
      ala_stampa/speciali/accordo_integrazione/accordi_e_brochure.
      html
• Lista crediti riconoscibili (allegato B):
   http://www.interno.it/mininterno/export/sites/default/it/assets/fi
      les/22/0936_allegato_b.pdf
• Lista crediti decurtabili (allegato C):
   http://www.interno.it/mininterno/export/sites/default/it/assets/fi
      les/22/0936_allegato_c.pdf
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L'Accordo di Integrazione e il permesso "a punti"

  • 1. L’ACCORDO di INTEGRAZIONE e il Permesso di Soggiorno “a punti” Formazione Legale Gli Anelli Mancanti Laura Bartolini
  • 2. Outline - di cosa parliamo oggi 1. Che cos’è l’Accordo di Integrazione 2. A chi si applica … 3. … e a chi non si applica 4. Obblighi per il migrante 5. Obblighi per lo Stato Italiano 6. Come funziona  La Firma  Dopo la Firma: I crediti – Riconoscimento e Perdita  Dopo la firma: La formazione obbligatoria  Sospensione o Proroga  Decadenza  Verifica Finale  Esito della Verifica  Alla fine della Proroga 7. Anagrafe degli Accordi 8. Normativa di riferimento 9. Siti utili Maggio 2012 2 www.anellimancanti.org
  • 3. Che cos’è l’Accordo di Integrazione • È un CONTRATTO concluso tra lo Stato Italiano e il migrante regolarmente soggiornante in Italia. • L’AI ha una durata di 2 anni prorogabile di un altro anno. • Il cittadino straniero si impegna a raggiungere specifici obiettivi di integrazione nel periodo di validità del permesso di soggiorno: – conoscenza della lingua italiana; – conoscenza e cultura civica; – obbligo di istruzione dei figli minori. • Lo Stato si impegna a sostenere il processo di integrazione dello straniero. Maggio 2012 3 www.anellimancanti.org
  • 4. A chi si applica … • Cittadini stranieri che: – fanno il primo ingresso nel territorio italiano dopo il 10 marzo 2012; – presentano una richiesta di rilascio di permesso di soggiorno di durata non inferiore ad un anno (art. 1, co. 2 DPR 179/11); – hanno età superiore a 16 anni (per i minori di età 16-18 l’accordo è sottoscritto dai genitori o da chi esercita la potestà genitoriale). Maggio 2012 4 www.anellimancanti.org
  • 5. … e a chi non si applica • NON devono sottoscrivere l’AI (cfr. art. 2, co. 9 DPR 179/11): – Minori non accompagnati (a cui si applica il progetto di integrazione sociale e civile di cui all’art.32, comma 1-bis del TUI) – Vittime di tratta, di violenza o di grave sfruttamento (per le quali si prevede il programma di assistenza e integrazione sociale di cui all’art.18 del TUI) – Minori di 16 anni (sono i genitori responsabili di adempiere all’obbligo scolastico, cfr. dopo) • NON si stipula l’AI e, se stipulato, si intende come adempiuto, se il migrante è affetto da patologie o disabilità tali da limitare gravemente l’autosufficienza o l’apprendimento linguistico e culturale (certificazione rilasciata da una struttura sanitaria pubblica o da un medico convenzionato con il SSN (art. 2, co. 8 DPR 179/11)). Maggio 2012 5 www.anellimancanti.org
  • 6. Obblighi per il migrante • Il migrante si impegna a (cfr. art. 2, co. 4 DPR 179/11): A. acquisire un livello di conoscenza della lingua italiana parlata equivalente almeno al livello A2 (quadro comune europeo di riferimento emanato dal CoE); B. acquisire una sufficiente conoscenza dei principi fondamentali della Costituzione della Repubblica e dell'organizzazione e funzionamento delle istituzioni pubbliche in Italia; C. acquisire una sufficiente conoscenza della vita civile in Italia, con particolare riferimento ai settori della sanità, della scuola, dei servizi sociali, del lavoro e agli obblighi fiscali; D. garantire l'adempimento dell'obbligo di istruzione per i figli minori. • Il migrante dichiara anche di aderire alla Carta dei valori della cittadinanza e dell'integrazione e si impegna a rispettarne i principi. Maggio 2012 6 www.anellimancanti.org
  • 7. Obblighi per lo Stato Italiano • Lo Stato Italiano si impegna a sostenere il processo d’integrazione del migrante attraverso l’assunzione di ogni iniziativa in raccordo con le Regioni e gli Enti Locali (art. 2, co. 6 DPR 179/11). Maggio 2012 7 www.anellimancanti.org
  • 8. Come funziona??? • La firma • Dopo la firma • I crediti: – Riconoscimento nuovi crediti – Perdita dei crediti • Dopo la firma – La formazione obbligatoria • Sospensione o Proroga • Decadenza • Verifica Finale • Esito della Verifica • Alla fine della Proroga Maggio 2012 8 www.anellimancanti.org
  • 9. La firma • DOVE – Motivi di Lavoro e Ricongiungimento familiare  SUI, Prefettura – Altri motivi  Questura • QUANDO – Al momento della presentazione della domanda di PdS. • COME – 2 originali (modello nell’allegato “A” del DPR 179/11) – Traduzione nella lingua indicata dal migrante o, se non è possibile, in inglese, francese, spagnolo, arabo, cinese, albanese, russo o filippino secondo la preferenza espressa (art. 2, co. 1 DPR 179/11) – Minori tra i 16 e i 18 anni, sottoscrizione anche dei genitori o dagli esercenti la potestà genitoriale (art. 2, co. 2 DPR 179/11). • GESTIONE – Tutte le fasi successive sono affidate al SUI (art. 2, co. 11 DPR 179/11). Maggio 2012 9 www.anellimancanti.org
  • 10. Dopo la firma – I crediti • Al momento della firma vengono assegnati al migrante 16 crediti. • Nel corso di validità dell’accordo, il migrante può acquisire/perdere crediti in relazione ad azioni positive/negative ai fini della sua integrazione in Italia. • Al termine dei 2 anni (periodo di validità), il migrante deve aver raggiunto un numero di crediti non inferiore a 30 perché l’accordo possa essere estinto. Maggio 2012 10 www.anellimancanti.org
  • 11. Riconoscimento nuovi crediti • Sono riconosciuti crediti attraverso l’attestazione di – Conoscenza lingua italiana – Conoscenza della cultura civica e della vita civile in Italia – Percorsi di istruzione per adulti, corsi di istruzione secondaria superiore o di istruzione e formazione professionale – Percorsi degli istituti tecnici superiori o di istruzione e formazione tecnica superiore – Corsi di studi universitari o di alta formazione in Italia – Conseguimento di titoli di studio aventi valore legale in Italia – Attività di docenza – Corsi di integrazione linguistica e sociale • I crediti sono assegnati sulla base della documentazione prodotta dal migrante, tranne che per i crediti relativi alla conoscenza della lingua italiana che sono assegnati a seguito di un test effettuato a cura dello SUI anche presso i Centri EDA (cfr art. 5, co. 1 DPR 179/11). Maggio 2012 11 www.anellimancanti.org
  • 12. Perdita dei crediti - 1 • I crediti vengono decurtati in seguito a: – Reati: condanne penali anche non definitive, comprese quelle a seguito di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del CPP – Misure di sicurezza personali: applicazione anche non definitiva di misure previste dal codice penale o da altre disposizioni di legge – Illeciti amministrativi e tributari: sanzioni pecuniarie definitive di importo non inferiore a 10 mila euro Maggio 2012 12 www.anellimancanti.org
  • 13. Perdita dei crediti - 2 • Il SUI procede inoltre alla decurtazione dei crediti in caso di: – permesso di soggiorno di durata annuale e mancata partecipazione alla sessione di formazione civica e di informazione; -15 crediti – inadempimento dell'obbligo di istruzione scolastica dei figli salva la prova di essersi, comunque, adoperato per garantirne l'adempimento. L’accertamento dell’inadempimento determina in ogni caso la perdita integrale dei crediti assegnati all'atto della sottoscrizione e di quelli successivamente conseguiti e la risoluzione dell'accordo per inadempimento con la conseguente revoca o il mancato rinnovo del permesso di soggiorno e l’espulsione del migrante (cfr. artt. 6, co.4 e 7 DPR 179/11) Maggio 2012 13 www.anellimancanti.org
  • 14. Dopo la firma – La formazione obbligatoria • Entro 3 mesi dalla firma, il migrante viene convocato per partecipare ad una sessione di formazione civica e di informazione (art. 3, co. 1 DPR 179/11). La sessione formativa: – È organizzata dal SUI – È gratuita – Ha una durata compresa tra 5 e 10 ore totali – Prevede l’uso materiali tradotti nella lingua indicata dal migrante o, altrimenti, in inglese, francese, spagnolo, arabo, cinese, albanese, russo o filippino secondo la preferenza espressa dall’interessato • Obiettivi – Conoscenza adeguata dei principi fondamentali della Costituzione, e dell'organizzazione delle istituzioni pubbliche in Italia. – Conoscenza adeguata della vita civile in Italia, soprattutto nel funzionamento della sanità, della scuola, dei servizi sociali, del lavoro e agli obblighi fiscali. – Informazione sui diritti e dei doveri del migrante in Italia, compresi gli obblighi relativi al soggiorno e al lavoro, gli obblighi reciproci tra coniugi e i doveri nei confronti dei figli minori secondo l'ordinamento giuridico italiano. – Informazione sulle principali iniziative a sostegno del processo di integrazione disponibili sul territorio della provincia di residenza – Informazione sulla normativa di riferimento in materia di salute e sicurezza sul lavoro. • La mancata partecipazione comporta la perdita di 15 crediti. Maggio 2012 14 www.anellimancanti.org
  • 15. Sospensione o proroga • Il migrante può chiedere una sospensione o proroga dell’accordo per: – gravi motivi di salute o di famiglia – motivi di lavoro – frequenza corso o tirocinio di formazione, aggiornamento od orientamento professionale – frequenza tirocinio di formazione – frequenza aggiornamento od orientamento professionale – studio all’estero Maggio 2012 15 www.anellimancanti.org
  • 16. Decadenza • L’accordo decade di diritto se il Questore dispone il rifiuto del rilascio, la revoca o il diniego di rinnovo del permesso di soggiorno. • Gli estremi del provvedimento di reiezione o revoca sono inseriti, a cura della Questura, nell'anagrafe nazionale (art. 2, co. 10 DPR 179/11). Maggio 2012 16 www.anellimancanti.org
  • 17. Verifica finale • Ad un mese dalla scadenza dell’accordo, il SUI verifica il grado d’integrazione raggiunto: – Il migrante deve presentare tutta la documentazione utile accumulata nel corso di validità dell’accordo, per il riconoscimento di ulteriori crediti (ai residenti nella provincia di Bolzano sono riconosciuti crediti anche per i test di lingua tedesca) e la certificazione relativa all’adempimento dell’obbligo di istruzione dei figli minori o almeno della prova di essersi adoperato per garantirne l'adempimento; – Se la documentazione presentata non è sufficiente per raggiungere 30 crediti, il migrante può chiedere di partecipare ad un TEST per dimostrare il grado di conoscenza della lingua italiana, della cultura civica e della vita civile in Italia necessario per l’adempimento dell’accordo; – Contestualmente, il SUI avvia d’ufficio le verifiche necessarie ad accertare un’eventuale decurtazione di crediti (art. 6, co.1 DPR 179/11); – In caso di PdS di durata annuale, il SUI procede alla verifica della partecipazione alla sessione di formazione. Qualora il SUI accerti la mancata partecipazione alla sessione, procede alla decurtazione di quindici crediti (art. 6, co.3 DPR 179/11). Maggio 2012 17 www.anellimancanti.org
  • 18. Esito della verifica grado adeguato di integrazione Crediti ≥ 30 ESTINZIONE raggiunto PROROGA grado adeguato di integrazione 1 ≤ Crediti ≤ 29 (UN ANNO) non raggiunto grado adeguato di integrazione non Crediti ≤ 0 RISOLUZIONE raggiunto; revoca del PdS e espulsione Maggio 2012 18 www.anellimancanti.org
  • 19. Alla fine della proroga • Un mese prima della scadenza dell'anno di proroga, il SUI attiva la verifica finale, riferita all'intero triennio dopo averlo comunicato al migrante. La verifica potrà dare luogo a (cfr. art. 6, co.9 DPR 179/11): – Crediti ≥30, avendo conseguito il livello A2 della lingua italiana parlata e un livello sufficiente di conoscenza della cultura civica e della vita civile in Italia: ESTINZIONE dell’accordo per adempimento e rilascio del relativo attestato – Crediti ≤0: risoluzione dell'accordo per inadempimento con la conseguente revoca o il mancato rinnovo del PdS e l’espulsione del migrante. Maggio 2012 19 www.anellimancanti.org
  • 20. Anagrafe degli Accordi • Il Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione del Ministero dell'Interno gestisce l'Anagrafe Nazionale degli intestatari degli Accordi di Integrazione. • Per ciascun migrante sono indicati: – i dati anagrafici dell’intestatario e dei componenti del nucleo familiare – gli estremi dell'accordo – i crediti di volta in volta assegnati o decurtati – il dato dei crediti finali riconosciuti al termine di ciascuna verifica – gli estremi delle determinazioni assunte dal Prefetto e dal SUI, la modifica e l’estinzione dell’accordo • Le modifiche e i risultati delle verifiche da parte di Prefetto e SUI sono comunicati tempestivamente, con modalità informatiche, alla Questura competente ai fini degli adempimenti connessi con il rilascio o il rinnovo del permesso di soggiorno. • Analoga comunicazione è data al migrante, relativamente ai dati inseriti nell'anagrafe destinati a dar luogo all'assegnazione o alla decurtazione di crediti o comunque a modificare lo stato di attuazione dell’accordo. • Il migrante può controllare in ogni momento l'iter dell‘accordo stipulato accendendo direttamente all’Anagrafe via internet. Maggio 2012 20 www.anellimancanti.org
  • 21. Normativa di riferimento • Decreto del Presidente della Repubblica 14 settembre 2011, n. 179 “Regolamento concernente la disciplina dell'accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato, a norma dell'articolo 4-bis, comma 2, del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286”, pubblicato in GU, Serie Generale, 11 novembre 2011, n. 263 • Decreto Legislativo 25 luglio 1998, n. 286 “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’ immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”, pubblicato in GU, Serie Generale18 agosto 1998 n. 191, Supplemento Ordinario n. 139 – art. 4 bis. • Decreto Ministro Interno 23 aprile 2007, pubblicato in GU 15 giugno 2007 n. 137 Maggio 2012 21 www.anellimancanti.org
  • 22. Siti utili • Per controllare la situazione dell’accordo: http://accordointegrazione.dlci.interno.it • Ministero dell’Interno: brochure multilingue: http://www.interno.it/mininterno/export/sites/default/it/sezioni/s ala_stampa/speciali/accordo_integrazione/accordi_e_brochure. html • Lista crediti riconoscibili (allegato B): http://www.interno.it/mininterno/export/sites/default/it/assets/fi les/22/0936_allegato_b.pdf • Lista crediti decurtabili (allegato C): http://www.interno.it/mininterno/export/sites/default/it/assets/fi les/22/0936_allegato_c.pdf Maggio 2012 22 www.anellimancanti.org