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Planejamento a longo prazo:   8 O Masterplan da California
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18        Consequências da crise➲   Congelamento de salários➲   Limitações nas contratações➲   Adiamento de obras e invest...
19            Estão os estudantes realmente                     aprendendo?➲   Academically adrift●       2300 estudantes...
20             Observações finais➲   Sistema grande e diverso e altamente desregula-    mentado➲   Majoritariamente públic...
21           Observações finais➲   Subsídio majoritariamente federal➲   Crise e suas consequências●    Iniciativas para a ...
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  1. 1. Ensino Superior nos Estados Unidos O que podemos a aprender? Leandro R. Tessler IFGW e CORI, Unicamp tessler@reitoria.unicamp.br
  2. 2. 2 Resumo➲ O contexto do Ensino Superior nos EUA➲ Um sistema grande e complexo➲ O Masterplan da California➲ Carreiras docentes➲ Educação universitária➲ Financiamento➲ A crise econômica➲ Aprendizado➲ Observações finais
  3. 3. 3 Contexto➲ Empreendimento enorme e complexo➲ Não há um Ministério da Educação➲ Processo seletivo quase completamente desregulamentado➲ Não há universidades federais● Universidades públicas recebem entre 14% e 70% de seu orçamento dos estados
  4. 4. 4 Contexto➲ Direito e Medicina são cursos de pós-gra- duação➲ O ensino superior é pago, mas o valor pago não cobre todos os custos➲ O Governo Federal fornece muito $➲ Crise econômica com efeitos pesados
  5. 5. 5 Um sistema grande e complexo 1993 2010 Número de Escolas 3.632 4.474 Matrícula 14.305.000 20.427.711Diplomas concedidos 2.167.000 3.205.316Número de professores 915.400 1.476.775 Funcionários 1.687.300 3.794.500(incluindo professores) Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
  6. 6. 6 Um sistema grande e complexo Público Privado Community Colleges Junior CollegesDois anos 1.024 Instituições (32%) 634 Instituições (20%) 483.717 7.593.600 Estudantes (40%) Estudantes (3%) State Colleges Liberal Arts CollegesQuatro anos 370 Instituições (12%) 862 Instituições (27%) 2.994.872 Estudantes (16%) 2.433.188 Estudantes (13%) Universidades de Pesquisa Universidades de PesquisaUniversidade 168 Instituições (5%) 112 Instituições (4%) 3.949.737 Estudantes (21%) 1.617.918 Estudantes (8%) Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
  7. 7. Um sistema grande, complexo e 7 majoritariamente públicoInstituições Matrícula Comm Colleges Junior Colleges State Colleges L A Colleges U Públicas U Privadas
  8. 8. Planejamento a longo prazo: 8 O Masterplan da California
  9. 9. 9 Carreiras Docentes➲ Salários negociados Tenure Sem tenure Tempo Professor Lecturer➲ Tenure e non-tenure integral Associate Instructor Professor➲ Tenure track Assistant Professor of Professor Practice● Período probatório● Vários direitos: Research Research Professor Professor ● liberdade acadêmica ● Participação na gestão Tempo Professor Adjunct ● Estabilidade parcial Emeritus Professor Lecturer Instructor
  10. 10. 10 Educação Universitária➲ Ingresso não pressupõe a escolha de uma carreira● Vagas declaradas e vagas não-declaradas➲ Ênfase na formação mais do que em treinamento profissionalizante➲ Em muitas universidades é exigido um grau menor (Minor) acompanhando o principal (Major)➲ Em algumas universidades o estudante nunca precisa declarar seu Major, bastando requisitar a certificação quando atendidos os requisitos
  11. 11. 11 Educação Universitária➲ Formação Geral é a base da educação universitária norte-americanaColumbia“O core curriculum é a base da educação em Columbia.Sua missão intelectual central é proporcionar a todos osestudantes de Columbia, não importando sua área deconcentração, uma perspectiva abrangente das idéias erealizações em literatura, filosofia, história, música, artee ciência”.http://www.college.columbia.edu/core/index.php
  12. 12. 12 Financiamento➲ Propinas não pagam o custo total da educação➲ Dotação (endowment) nas universidades➲ Maioria das relações de consumo● Preço = Custo + Lucro➲ Ensino Superior sem fins lucrativos● Preço = Custo – Subsídio
  13. 13. 13 Aporte federal para Colleges e Universidades 1990 2010Ajuda Estudantil $28 bilhões $145 bilhões Pesquisa $12 bilhões $33 bilhõesBenefícios fiscais < $1 bilhão $16 bilhões Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
  14. 14. 14 Financiamento Federal* e Estadual (dólares de 2009) Federal Spending State Spending $200,000 $180,000 $160,000 $153,248 $140,000Milhões $120,000 $100,000 $78.2 $80,000 $60,000 $40,000 $20,000 $0 65 72 76 78 80 81 86 92 93 97 98 05 06 07 08 09 10 *Inclui suporte estudantil, vantagens fiscais e P&D em colleges e universidades. Inclui benefícios para veteranos a partir de 1993. Fonte: Terry Hartle, OMB, DOE, NSF & Grapevine
  15. 15. Efeitos da crise econômica sobre 15 colleges e universidades➲ Todas as fontes são afetadas● Aporte estadual diminui● Dotações (endowment) diminuem● Doações e contribuições diminuem● Capacidade de pagamento das famílias diminui
  16. 16. Outros fatores que amplificam 16 os efeitos da crise➲ Demanda por ensino superior aumentando➲ Mudanças na demografia americana➲ Mais gente quer se matricular➲ Mais demanda por auxílio financeiro
  17. 17. 17 Preço do Ensino Superior50% Public, 4-yr Medical Care40% Prescription Drugs30% Housing Private, 4-yr20%10% Public, 2-yr Median Family 0% Income New Car-10% 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 Fonte: Terry Hartle
  18. 18. 18 Consequências da crise➲ Congelamento de salários➲ Limitações nas contratações➲ Adiamento de obras e investimentos➲ Aumento das propinas
  19. 19. 19  Estão os estudantes realmente aprendendo?➲ Academically adrift● 2300 estudantes em 45 instituições● Pensamento crítico ● 45% não mostram melhora em 2 anos ● 36% não mostram melhora em 4 anos● 32% leram menos de 40 páginas● 50% nunca escreveram artigos com mais de 20 páginas● 12 a 14 horas de estudo por semana
  20. 20. 20 Observações finais➲ Sistema grande e diverso e altamente desregula- mentado➲ Majoritariamente público ● Não há equiparação salarial ● Estudantes pagam propina nas instituições públicas➲ 43% dos estudantes em cursos profissionalizantes de 2 anos➲ 51% dos estudantes em instituições privadas➲ Ingresso na universidade não implica em escolha da carreira
  21. 21. 21 Observações finais➲ Subsídio majoritariamente federal➲ Crise e suas consequências● Iniciativas para a regulamentação do ensino por agências federais encontram forte oposição na comunidade➲ Janela de oportunidade para o Brasil➲ Presidente Obama quer que os EUA voltem a ser o primeiro do mundo em graduações em 2020➲ Apresentação preparada integralmente usando Software Livre (LibreOffice 3 e Ubuntu 11.4)

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