Protocolo de actuación para la reducción de barreras de acceso a la Justicia. Año 2013 / EUROSOCIAL II Programa para la Cohesión Social en América Latina, Ministerio de Justicia de Chile
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Protocolo de actuación para la reducción de barreras de acceso a la Justicia. Año 2013 / EUROSOCIAL II Programa para la Cohesión Social en América Latina, Ministerio de Justicia de Chile
1. EUROSOCIAL II
Programa para la Cohesión Social en
América Latina
Protocolo de actuación para la
reducción de barreras de acceso
a la Justicia
Año 2013
2. ¿Que es Eurosocial?
Eurosocial II es una iniciativa de cooperación técnica de la Comisión Europea. Un
programa regional para promover la cohesión social en América Latina. En
particular, apoya políticas públicas nacionales dirigidas a mejorar los niveles de
cohesión social y fortalecer las instituciones que llevan a cabo dichas políticas.
Consta de diez ámbitos de actuación: salud, Educación, Políticas sociales, Políticas
de empleo, Finanzas Públicas, Institucionalidad Democrática, Diálogo Social,
Descentralización, Justicia y Seguridad Ciudadana.
El ámbito de justicia persigue la promoción de las Reglas de Brasilia. El objetivo
general consiste en reducir, de manera efectiva, las barreras al acceso a la Justicia
y ampliar la cobertura de la justicia estatal en favor de grupos de población
vulnerables.
Para alcanzar ese objetivo general se previó, entre otras, una actividad que apunta a
la implementación de protocolos nacionales de buenas prácticas para reducir las
barreras de acceso a la justicia.
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3. Contexto
CHILE identificó la barrera sociocultural como una barrera de acceso a la Justicia de
la población adulto mayor.
En el marco del proceso modernizador del sector Justicia en Chile, que ha sido
impulsado por los distintos gobiernos, han surgido diversas iniciativas vinculadas al
acceso a la justicia en poblaciones vulnerables, entre las cuales destaca la
consagración legal del sistema de asistencia jurídico gratuito.
En atención a la función que las Corporaciones cumplen, ellas tienen una natural
cercanía con las poblaciones vulnerables con requerimientos del sistema de Justicia
en las distintas materias y debido a su gran cobertura en el territorio nacional, se ha
decidido incorporarlas como actores claves para su participación en el proyecto, en
las distintas líneas de su ejecución.
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4. Contexto
Según datos aportados por el Servicio Nacional del adulto mayor (SENAMA) para el
2050 se espera que la población mundial mayor de 65 años se triplique respecto a la
actualidad, estimando que en américa latina, 1 de cada 4 personas tendrá más de
60 años.
Chile comparte esta tendencial mundial, hoy existen 2,6 millones de chilenos
mayores de 60 años y la esperanza de vida ha aumentado considerablemente.
En este contexto, las políticas públicas deben apuntar a lograr que la población
tenga un envejecimiento positivo. Es así como a partir de la década de los 90 es un
área prioritaria y en el año 2002 se crea el SENAMA, lo cual permite una mayor
visibilidad del envejecimiento y la vejez, tanto en el ámbito público como el privado,
así como la creación de programas específicos dirigidos a este grupo etario.
En este sentido, unos de los desafíos más importantes que enfrenta nuestro país a
nivel político, social y económico es aquel generado por los cambios demográficos,
siendo el más relevante el envejecimiento acelerado de la población.
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5. Proyecto
El Ministerio de Justicia se propuso, a partir de la ejecución del proyecto de
Eurosocial, fortalecer la oferta pública de acceso a la justicia, especialmente la
reducción de la barrera sociocultural, dirigida ala población vulnerable del adulto
mayor de la sociedad chilena.
Para cumplir con este propósito:
1.-Se capacitará en temáticas relativas a la atención de adultos mayores y
especialmente en atención jurídica, a profesionales que brindan atención
actualmente en los Centros Jurídicos de las Corporaciones de Asistencia Judicial,
quienes en conjunto con los equipos de los centros, además de prestar los servicios
de atención, realizarán actividades con la comunidad, promoviendo y difundiendo
los servicios especializados para el adulto mayor.
2.- Contaremos con la asesoría de expertos internacionales de la Unión Europea o
de países latinoamericanos, que permitirán al Gobierno contar con recursos
humanos y técnicos, que colaboren con el desarrollo de esta política pública, a fin
de generar este gran cambio cultural en la comunidad.
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6. Objetivos
a)Coordinación interinstitucional: Entre SENAMA, las Corporaciones de Asistencia
Judicial y el Ministerio de Justicia, a través de las Mesas de trabajo; el traspaso de
información y experiencias comparadas; la difusión y educación acerca del acceso a
la justicia en la población adulto mayor; la capacitación de los operadores del
sistema gratuito de asistencia jurídica; y, la realización de protocolos, servirán como
insumo para la formulación de nuevas políticas públicas en materia de acceso de
justicia en grupos vulnerables.
b)Difusión en la atención para el adulto mayor: Contar con una política de difusión y
educación adecuada es esencial si se quiere permitir que la población adulto mayor
incorpore y asimile la atención en el sistema de justicia, específicamente en las
Corporaciones de Asistencia Judicial como un servicio preferencial y de calidad.
c)Contar con un Protocolo de atención para adultos mayores que acceden a los
servicios brindados por los centros jurídicos de los Corporaciones de Asistencia
Judicial.
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