El documento describe el Consejo de Desarrollo Económico y Social de Brasil (CDES), un organismo creado para promover el diálogo entre el gobierno y la sociedad civil. El CDES está compuesto por representantes de empresas, sindicatos, ONGs y otros grupos, y se reúne para discutir y proponer políticas de desarrollo sostenible. A lo largo de los años, el CDES ha publicado varios documentos estratégicos que establecen objetivos de desarrollo a largo plazo para Brasil centrados en

1. Consejo
Económico
de Desarrollo
y Social – CDES
La experiencia brasileña
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Econômico e Social

2. El CDES y el diálogo para el desarrollo
“ Este
Consejo
tiene
la
oportunidad de decir el tipo de
Brasil que deseamos y el tipo
de cosas que podemos hacer
en el país."
(Presidente Lula,
13.02.2003)
El reconocimiento de la dimensión política del desarrollo
calificó el dialogo social como la expresión de la síntesis
posible de los valores y proyectos que prevalecen en la
sociedad.
Ley nº 10.683 de 28 de mayo de 2003 crea el CDES
Decreto 4.744, de 16 de junio de 2003 reglamenta la composición y el
funcionamiento del CDES
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3. El CDES y el diálogo para el desarrollo
Creo que los análisis realizados
por este Consejo a lo largo de
estos
10
años
y
las
recomendaciones tuvieron un
papel importante en todo lo que
hemos construido hasta el
momento (...).
Quiero decirles que este foro es muy importante como foro
para la crítica, sugerencia y propuesta para nosotros y para
Brasil. Tenemos esta misión común, y (...) Estoy segura de
que ustedes nos ayudarán a dar un paso más en la
construcción del Brasil que queremos.
Presidente Dilma Rousseff
40ª Reunión Ordinaria del CDES, feb/2013
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4. CDES como un instrumento para el Estado
Democrático
Asesoramiento directo a
Misión
la Presidencia de la
República
Discutir y proponer políticas
para el desarrollo sustentable
Presidente es el Presidente de la Republica
Secretario Ejecutivo es un Ministro de Estado
Secretaria do CDES - SEDES
Consejeros:
 90
ciudadanos
brasileños
liderazgo y representatividad
de
reconocido
 18 Ministros de Estado de los ámbitos
económicos,
sociales,
ambientales
y
del
asesoramiento directo a la Presidencia de la
República
(la composición ministerial ha variado com el tiempo)
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5. CDES – La lógica del funcionamiento
Composición
Empresarial
Laboral
ONGs,
movimientos
personalidades
Gubernamental
Total
sociales,
academia,
54
18
18
18
108
Forma de acceso
Los consejeros son invitados y nombrados oficialmente por el
Presidente para un mandato de dos años, con posibilidad de
nuevo nombramiento.
La participación de los consejeros se considera honorífica y no es
remunerada.
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6. CDES como instrumento para el Estado Democrático
 La composición heterogénea, con participación de los
empresarios,
trabajadores,
movimientos
sociales,
academia y otros actores sociales relevantes;
 La representatividad de los consejeros: son sujetos
políticos de comprobada capacidad para movilizar a las
grandes redes sociales para la discusión de las
directrices prioritarias para el país;

El enfoque en temas de desarrollo nos permite
analizar los aspectos coyunturales y estratégicos;
 El diálogo en la búsqueda de las síntesis posibles de los
valores y proyectos predominantes en la sociedad.
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7. CDES – Seminarios
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8. CDES – Grupos de trabajo
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9. CDES - El producto del diálogo
• Documentos estratégicos que abordan el proyecto
de desarrollo;
• Acuerdos, Propuestas, Peticiones : pareceres de
los Grupos de Trabajo, aprobado por el Plenario del
CDES y entregados a la Presidencia de la República;
• Acta: documento descriptivo de la sesión plenaria;
• Los documentos de base;
• Recuerdos, Síntesis, Informes;
• Anales;
• Plataforma virtual para la difusión de contenidos y
comunicación con los concejeros;
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10. CDES – El Proyecto de Desarrollo

Cartas
de
Concertación
(2003/2004):
perspectivas y puntos fundamentales al desarrollo;

Agenda Nacional de Desarrollo (2005): presenta la visión
de futuro, valores, objetivos y directivas para el desarrollo del
Brasil;

Enunciados Estratégicos (2006): proponen metas concretas
sobre diversas dimensiones, ofertando una base a un
movimiento de concertación estratégica para el desarrollo;

Agenda para el Nuevo Ciclo de Desarrollo (2010):
presenta nueve desafíos complementarios y interrelacionados
para llevar a cabo una trayectoria de largo plazo para el
desarrollo sostenible a partir de un nuevo nivel de crecimiento
económico.
El desarrollo es responsabilidad colectiva de los
gobiernos y de la sociedad
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abordaron

11. CDES – el valor del Diálogo Social

El CDES disemina informaciones sobre la acción
gubernamental para actores sociales relevantes,
evaluando posiciones y captando sugerencias para
perfeccionamiento;

Contribuye para la construcción de relaciones de
confianza entre el Gobierno y la sociedad civil;

Contribuye para el fortalecimiento de la relación de
Brasil con América Latina, Europa, Asia, África y
Organismos Internacionales;

En los momentos de crisis , constituye un espacio de
diálogo cualificado del Gobierno con la Sociedad,
para informar, evaluar posiciones y lograr apoyos.
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12. CDES – el valor del Diálogo Social
Es una experiencia de participación política y
de educación para el diálogo social, por permitir:
la circulación de diferentes discursos políticos en
igualdad de condiciones;

el aprendizaje de la capacidad de la sociedad
civil en pactar y en dialogar con el Gobierno;

el fortalecimiento de la democracia con una
amplia participación de la sociedad civil.

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13. CDES – El Proyecto de Desarrollo
Los valores
Democracia, Libertad, Equidad, Identidad Nacional,
Sustentabilidad, Respeto a la Diversidad, Soberanía
El mayor desafío
Superar la extrema desigualdad social y regional
La orientación estratégica principal
Construir una sociedad más igualitaria y
equitativa
Criterio para proponer y evaluar las políticas y las medidas
gubernamentales
Equidad
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14. Observatorio de la Equidad
Pleno del CDES
Establece los temas
Aprueba y entrega
recomendaciones a la
Presidencia
Red de Observación
• Expertos y organizaciones:
amplia el debate y aporta
información para las análisis
Comité Directivo
• Realiza la gestión del Observatorio
• Examina y recomienda a los consejeros posiciones
políticas a partir del análisis técnico de los resultados
de la observación
Comité Técnico
IPEA, IBGE, DIEESE, SEDES
• Evalúa los datos y orienta los procedimientos
técnicos
• Junta/propone otros insumos técnicos externos
• Prepara el informe anual de observación
Secretaría Ejecutiva - SEDES
 Administra la Red de Observación
 Organiza reuniones y otros eventos
 Asegura un soporte operativo y financiero
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15. Observatorio de la Equidad
Temas en el proceso de monitoreo
Las dos máquinas que generan desigualdad
Educación
Identifica y controla los factores relacionados con las
desigualdades en educación y formula propuestas para
promover un mayor nivel
de educación y mejorar el
rendimiento del sistema educativo.
Sistema Tributario Nacional
Identifica y acompaña indicadores de iniquidad en la
recaudación tributaria y reparto de los recursos. La
importancia del tema “injusticia fiscal” puede ser medido por
la amplia red movilizada para el debate.
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16. Secretaría del Consejo de Desarrollo Económico
y Social - SEDES
Objetivos

La SEDES se encarga de las funciones secretariales y de asesoría del
Consejo de Desarrollo Económico y Social - CDES, así como de
coordinar y supervisar la ejecución de las directivas y decisiones del
Consejo.
Metodología:
 La SEDES ha desarrollado experticia para apoyar el proceso de
concertación llevado a cabo por el CDES, buscando:
 Construir una amplia idea sobre desarrollo que aborde las
dimensiones necesarias: económica, social, ambiental, cultural y
política;
 Llevar el diálogo social y político al centro de las decisiones
estratégicas sobre desarrollo, recuperando la noción de interés
público;
 Construir la agenda de acción a medio y largo plazo, que se realizará
por el gobierno y la sociedad.
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17. Organigrama de la SEDES
Secretaria
Secretario
Adjunto
Asesoría de
Comunicación y
Gestión
Logística y
Control
Interno
Gerencias
Asesoría de
Tecnología de
Diálogo Social
Gerencias
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Asesoría de
Políticas de
Desarrollo
Gerencias
Asesoría
Internacional
Gerencias

18. Asesoría Internacional







Coordinación de las relaciones del CDES con organismos
internacionales;
Gerencia de los acuerdos de cooperación bilateral entre el CDES e
instituciones internacionales similares;
Asesoría y apoyo a las actividades internacionales del CDES y de
sus Consejeros, en temas relacionados al Consejo;
Actuación como apoyo a la participación del CDES en la Asociación
Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones
Similares – AICESIS;
Monitoreo de las Mesas – redondas, acuerdos de cooperación;
Sistematización de los debates y proposiciones, organización de los
relatos y documentos internacionales;
Coordinación de la Red de los CESs de AL y Caribe.
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19. Nuestros documentos están disponibles
en la página web:
http://www.cdes.gov.br
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