Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

1. INCLUSIVASINCLUSIVAS PARTICIPATIVAS
DD
BUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DEBUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DE
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEDISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICASPOLÍTICAS PÚBLICAS A FAVOR DE LASA FAVOR DE LAS
PERSONAS ADULTAS MAYORESPERSONAS ADULTAS MAYORES

2. A partir de esteA partir de este
escenario geográfico, enescenario geográfico, en
el año 2007 se inicia lael año 2007 se inicia la
capacitación de las PAM,capacitación de las PAM,
en temas de Derechosen temas de Derechos
Humanos y Dignidad,Humanos y Dignidad,
IntegrandoIntegrando a la Población Adultaa la Población Adulta
Mayor, en elconocimiento de temasMayor, en elconocimiento de temas
como:como: DIGNIDAD Y DERECHOSDIGNIDAD Y DERECHOS
HUMANOS, para luego iniciarHUMANOS, para luego iniciar elel
Proyecto de conformación de losProyecto de conformación de los
FOROS CONSULTIVOSFOROS CONSULTIVOS
CANTONALESCANTONALES ..

3. QUÉ SON LOSQUÉ SON LOS FOROS CONSULTIVOSFOROS CONSULTIVOS DEDE
LAS PERSONAS ADULTAS MAYORESLAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
LA FÓRMULA IDÓNEA PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LOSLA FÓRMULA IDÓNEA PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LOS
ESPACIOS DE PARTICIPACIPACIÓN, ASIGNACIÓN DE ROLES YESPACIOS DE PARTICIPACIPACIÓN, ASIGNACIÓN DE ROLES Y
PODER DE LAS P.A.M. Y PARA LA APLICACIÓN DE LOSPODER DE LAS P.A.M. Y PARA LA APLICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOSINSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS
HUMANOS A TRAVES DE LA FORMULACIÓN DE POLITICASHUMANOS A TRAVES DE LA FORMULACIÓN DE POLITICAS
PUBLICAS DE VEJEZ Y ENVEJECIMIENTOPUBLICAS DE VEJEZ Y ENVEJECIMIENTO

4. ¿A QUIÉNES SE CONVOCÓ PARA QUE INTEGRARAN LOS FOROS CONSULTIVOS¿A QUIÉNES SE CONVOCÓ PARA QUE INTEGRARAN LOS FOROS CONSULTIVOS
Y LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL?:Y LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL?:

5. El “envejecimiento, como etapa natural de la vida, debe estar libre
de las diferentes formas de abuso y maltrato, porque tenemosporque tenemos
derechos que debemos hacer valer,derechos que debemos hacer valer, porque no tenemos que
quedarnos callados ante una injusticia, porque debemos
denunciar.[1]”
“Los adultos mayores debemos darnos el lugar que nos pertenecedebemos darnos el lugar que nos pertenece
en el hogar, la comunidad o asociaciones a las queen el hogar, la comunidad o asociaciones a las que
pertenecemospertenecemos,, por eso, debemos permanecer unidos y ampliando
nuestros conocimientos sobre las leyes que nos protegen,[2]”.
[1]
Alicia Lefebre Cerna. Capacitación Grupo CEDESO. Unidad de Prestaciones Sociales, Caja Costarricense de Seguro Social. Programa
Ciudadano de Oro. Julio 2008.
[2]
Hilda Quesada. Capacitación Grupo CEDESO. Unidad de Prestaciones Sociales, Caja Costarricense de Seguro Social. Programa
Ciudadano de Oro. Julio 2008.
Cubrimos a más de 15.000 educandos, que dijeron:Cubrimos a más de 15.000 educandos, que dijeron:

6. “garantizar que se considere a las personas de
edad miembros activosmiembros activos de sus sociedades,
facilitarfacilitar su participación en la adopción desu participación en la adopción de
decisionesdecisiones (…) y lo que es más importante, en lasen las
medidasmedidas diseñadas para influir específicamentediseñadas para influir específicamente
en suen su bienestar”.bienestar”.
Costa Rica asume en este proceso el Documento deCosta Rica asume en este proceso el Documento de NacionesNaciones
Unidas E/CN.5/2006/2),Unidas E/CN.5/2006/2), sobre la utilización preferente del métodosobre la utilización preferente del método
participativo ascendente que pretende:participativo ascendente que pretende:

7. AMPARADOS EN LA LEY N° 7935AMPARADOS EN LA LEY N° 7935
““Ley Integral para la Persona Adulta Mayor y su Reglamento”Ley Integral para la Persona Adulta Mayor y su Reglamento”
CUYOS OBJETIVOS VINCULADOS AL TEMA SON:CUYOS OBJETIVOS VINCULADOS AL TEMA SON:
a)a) La igualdad de oportunidades y vidaLa igualdad de oportunidades y vida
digna en todos los ámbitos,digna en todos los ámbitos, propiciandopropiciando
formas de organización yformas de organización y
participaciónparticipación activaactiva en la formulación yen la formulación y
ejecución de las políticas que afectenejecución de las políticas que afecten
directamentedirectamente su bienestar.su bienestar.
b) Garantizarb) Garantizar la participación en ella participación en el
proceso productivo del país,proceso productivo del país, dede acuerdoacuerdo
con sus posibilidades, capacidades, condición,con sus posibilidades, capacidades, condición,
vocación y deseos, fomentandovocación y deseos, fomentando LA UNIÓNLA UNIÓN
CON OTROS MIEMBROS DE SU GRUPOCON OTROS MIEMBROS DE SU GRUPO
ETARIOETARIO, que le permita al país aprovechar
la experiencia y el conocimiento de esta
población.

8. • El compromiso del Estado costarricense con laEl compromiso del Estado costarricense con la
Población Adulta Mayor, trasciende lo meramentePoblación Adulta Mayor, trasciende lo meramente
presupuestario, al mismo grupo etario ypresupuestario, al mismo grupo etario y se ubicase ubica
en el contexto de la necesidad de promover unen el contexto de la necesidad de promover un
cambio de actitud hacia la vejez y con ello hacia elcambio de actitud hacia la vejez y con ello hacia el
entorno vivencial del envejecimiento nacional.entorno vivencial del envejecimiento nacional.
Y Sustentados en esteY Sustentados en este
Marco NormativoMarco Normativo
«El Gobierno de la República RECONOCE A LAS YRECONOCE A LAS Y
LOS ADULTOS MAYORES,LOS ADULTOS MAYORES, como SUJETOSSUJETOS
CAPACES DE CONTRIBUIR A LA SOCIEDAD Y NOCAPACES DE CONTRIBUIR A LA SOCIEDAD Y NO
COMO UNA CARGA PARA SUS FAMILIAS, ELCOMO UNA CARGA PARA SUS FAMILIAS, EL
ESTADO Y LAS FINANZAS PÚBLICASESTADO Y LAS FINANZAS PÚBLICAS.»

9. METODOMETODO
UTILIZADOUTILIZADO
YY
RESULTADOSRESULTADOS
OBTENIDOSOBTENIDOS
Una experiencia que contóUna experiencia que contó
con la valiosa ayuda de:con la valiosa ayuda de:

10. www.themegallery.com
En Costa Rica hay más de 400.000 Personas Adultas
Mayores, DISTRIBUIDOS EN 81 CANTONES.1
3
¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:
CADA REGIÓN CONVOCÓ ENTRE 150 A 200 PERSONASCADA REGIÓN CONVOCÓ ENTRE 150 A 200 PERSONAS
IDENTIFICADAS PREVIAMENTE CON SU CANTÓN DE ORIGENIDENTIFICADAS PREVIAMENTE CON SU CANTÓN DE ORIGEN
CADA CANTÓN NOMBRÓ UN REPRESENTANTE, PARA UN TOTALCADA CANTÓN NOMBRÓ UN REPRESENTANTE, PARA UN TOTAL
DEDE
81 REPRESENTANTES CANTONALES81 REPRESENTANTES CANTONALES

11. www.themegallery.com
4
5
SE LEGITIMÓ E INSTAURÓ, EL GRAN FORO AMPLIADO NACIONAL,SE LEGITIMÓ E INSTAURÓ, EL GRAN FORO AMPLIADO NACIONAL,
DE 81 MIEMBROS, COMODE 81 MIEMBROS, COMO ELEL
””COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA CIUDADANA”COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA CIUDADANA”
6
81 FOROS CONSULTIVOS (1 en cada Cantón) SE CONVIERTEN EN EL81 FOROS CONSULTIVOS (1 en cada Cantón) SE CONVIERTEN EN EL
MECANISMO IDÓNEO PARAMECANISMO IDÓNEO PARA ”LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO””LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO”
CADA MIEMBRO DEL FORO CONSULTIVO CONSERVA SU IDENTIDAD CONCADA MIEMBRO DEL FORO CONSULTIVO CONSERVA SU IDENTIDAD CON
LAS ORGANIZACIONES DE DONDE PROCEDEN,LAS ORGANIZACIONES DE DONDE PROCEDEN,
¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:
PORQUE EL FORO CONSULTIVOPORQUE EL FORO CONSULTIVO NO ES UNA ORGANIZACIÓN MÁS,NO ES UNA ORGANIZACIÓN MÁS, SINO, ELSINO, EL
CENTRO DÓNDE CONVERGEN LOS MIEMBROS DE LAS ENTIDADES DECENTRO DÓNDE CONVERGEN LOS MIEMBROS DE LAS ENTIDADES DE
ORIGEN A LUCHAR POR CONSOLIDAR LOS PROGRAMAS Y METAS DE CADAORIGEN A LUCHAR POR CONSOLIDAR LOS PROGRAMAS Y METAS DE CADA
ORGANIZACION Y/O CANTÓN, JUNTO A LA GENTE DEL PUEBLO.ORGANIZACION Y/O CANTÓN, JUNTO A LA GENTE DEL PUEBLO.

12. LA TEMÁTICA DE TRABAJO DE LA CONVOCATORIA FUE:LA TEMÁTICA DE TRABAJO DE LA CONVOCATORIA FUE:
““LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE P.A.M.”LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE P.A.M.”
Reunidos en 6 mesas de trabajoReunidos en 6 mesas de trabajo
y con temas previamentey con temas previamente
Asignados, se elaboró unAsignados, se elaboró un
Cuestionario dirigido a saber:Cuestionario dirigido a saber:
 ¿Qué se ha hecho?,¿Qué se ha hecho?,
 ¿Qué no se ha hecho?¿Qué no se ha hecho?
 ¿Qué queda por hacer y¿Qué queda por hacer y
modificar?,modificar?,
Por primera vez, son ellas y ellos los verdaderos protagonistasPor primera vez, son ellas y ellos los verdaderos protagonistas

13. La Política Nacional deLa Política Nacional de
Envejecimiento y Vejez crea elEnvejecimiento y Vejez crea el
marco de acción a implementarmarco de acción a implementar
por el Estado costarricense,por el Estado costarricense,
tanto para las organizacionestanto para las organizaciones
gubernamentales como las delgubernamentales como las del
sector privado y para atender desector privado y para atender de
manera oportuna, eficaz ymanera oportuna, eficaz y
eficiente el proceso deeficiente el proceso de
envejecimiento y vejez de suenvejecimiento y vejez de su
población.población.

14. Company Logo
(3)(3)
PARTICIPACION SOCIALPARTICIPACION SOCIAL
E INTEGRACIÓNE INTEGRACIÓN
INTERGENERACIONALINTERGENERACIONAL
(1)(1)
INGRESO (2)
ABUSO Y
MALTRATO
4
CONSOLIDACION
DE DERECHOS(5)
SALUD
INTEGRAL
SON LOS MISMOS EJES QUESON LOS MISMOS EJES QUE
CONFORMAN LA POLÍTICACONFORMAN LA POLÍTICA
PÚBLICAPÚBLICA
5 PRIORIDADES
Se preparó un cuestionario para cada uno deSe preparó un cuestionario para cada uno de
los CINCO EJES TEMÁTICOS RESULTANTESlos CINCO EJES TEMÁTICOS RESULTANTES
COMO PRIORITARIOS EN LA PRIMER RONDACOMO PRIORITARIOS EN LA PRIMER RONDA

15. ¿CUÁLES SON MIS PRIORIDADES?1
¿A QUIÉN DEBO ACUDIR?2
¿TENGO LA INFORMACIÓN ADECUADA?3
¿ENFOCO LA VEJEZ COMO UN RIESGO?4
¿QUÉ CLASE DE ENVEJECIMIENTO QUIERO TENER5
¿QUÉ TUVIERON EN CUENTA LAS P.A.M.¿QUÉ TUVIERON EN CUENTA LAS P.A.M.
A LA HORA DE RESPONDER LAS PREGUNTAS, YA CON UNA BASEA LA HORA DE RESPONDER LAS PREGUNTAS, YA CON UNA BASE
LÚDICA DE CONOCIMIENTO EN DDHH-LÚDICA DE CONOCIMIENTO EN DDHH- ?

16. ““Concertación, análisis, consulta, diálogo ,Concertación, análisis, consulta, diálogo ,
EN CADA MESA DE TRABAJO ACTIVO»EN CADA MESA DE TRABAJO ACTIVO»
La toma de acuerdos finales, fue el resultado de una verdaderafue el resultado de una verdadera
democracia participativa y humanista, de empoderamientodemocracia participativa y humanista, de empoderamiento, en
dónde cada persona asumió su rol de responsabilidad personal
y grupal, y a través de las y los relatores de cada mesa
hicieron pública su posición de grupo.

17. PARTICIPACIÓN-ROLES Y PODERPARTICIPACIÓN-ROLES Y PODERPARTICIPACIÓN-ROLES Y PODERPARTICIPACIÓN-ROLES Y PODER

18. ¿Por qué empezar con la Política Pública de¿Por qué empezar con la Política Pública de
Vejez y Envejecimiento?Vejez y Envejecimiento?
Su gestión garantiza LA TRADUCCIÓN DE IDEASLA TRADUCCIÓN DE IDEAS
INDIVIDUALES de todos los actoresINDIVIDUALES de todos los actores, EN
ACCIONES PUBLICAS, BASADO EN
UNA DISCUSIÓN PARTICIPATIVA EUNA DISCUSIÓN PARTICIPATIVA E
INFORMADAINFORMADA
Son instituciones creadas por estructuras
de poder que SE IMPONEN COMO
DIRECTRICES para abordar las PRIORIDADES
de la agenda pública, con un OBJETIVO PÚBLICO
En dónde: LA PERSONA ADULTA MAYOR, ES LALA PERSONA ADULTA MAYOR, ES LA
PROTAGONISTAPROTAGONISTA
PORQUE=PORQUE=

19. RETOS DE LA POLÍTICA:
•Promover un envejecimiento con
calidad.
•Mejorar la calidad de vida de las
personas adultas mayores.
•Superar las condiciones de
exclusión social.
•Disminuir el hambre y la pobreza
en la población adulta mayor, en
condiciones de vulnerabilidad.
•Garantizar la protección y la
seguridad social de las personas
adultas mayores.

20. ¿Qué dijeron las Personas Adultas Mayores?¿Qué dijeron las Personas Adultas Mayores?

21. www.themegallery.com
““N°1. Línea prioritaria de Ingreso”:N°1. Línea prioritaria de Ingreso”:
94% requiere de empleo y un 6% de ayudas94% requiere de empleo y un 6% de ayudas
¡Queremos oportunidad, no caridad!¡Queremos oportunidad, no caridad!
Alternativas viales de empleo digno sugeridasAlternativas viales de empleo digno sugeridas
SUGERENCIAS DE EMPLEABILIDADSUGERENCIAS DE EMPLEABILIDAD
1. Agricultura hidropónica
2. Viveros de plantas ornamentales y
medicinales con elaboración de abono orgánico
4. Galpones de avicultura
5. Repostería, administración eventos
6. Manualidades, artesanías, costura
7. Cuenta cuentos, bibliotecas
Todo a partir de la preparación en los oficios y
en sistemas de administración de Empresas, a
través del I.N.A.

22. www.themegallery.com
N° 2. Línea estratégica de Abuso y Maltrato:N° 2. Línea estratégica de Abuso y Maltrato:
SUGERENCIAS DE ACTUACIÓN:SUGERENCIAS DE ACTUACIÓN:
1. Fomentar los valores y el respeto a la PAM en la
familia, en las escuelas y colegios, en las
Instituciones, en la comunidad en general.
2. En el transporte público gratuito, mermar el
impacto del maltrato de los choferes tiene,
exigiendo a los empresarios de transporte público
concientizar y capacitar a sus empleados, en
coordinación con el CONAPAM.
3. Porque muchas PAM sufren DISCAPACIDAD, se
debe hacer cumplir la Ley 7600, De Igualdad de
Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
4. Deben crearse más centros diurnos porque las
familias hoy día trabajan y a veces dejan a los
adultos mayores en hogares de ancianos porque
no pueden cuidarlos.
MECANISMOS SANCIONATORIOSMECANISMOS SANCIONATORIOS
EFECTIVOSEFECTIVOS

23. www.themegallery.com
““N° 3. Línea Prioritaria deN° 3. Línea Prioritaria de
Participación Social e Integración Intergeneracional”Participación Social e Integración Intergeneracional”..
““La organización en grupos fue la acción sugeridaLa organización en grupos fue la acción sugerida
para enfrentar la insolidaridad intergeneracional”para enfrentar la insolidaridad intergeneracional”
¿Para qué organizarnos?¿Para qué organizarnos?
1. Para seguir en comunicación social, y familiar,
para estar informados. Esto trae salud física y
mental, nos mantiene activos, Debemos
engrandecer al FORO CANTONALFORO CANTONAL
2. Muchas PAM, tienen baja escolaridad o ignoran
sus derechos; en grupos nos educamos,
aprendemos cosas, evitamos que nos discriminen,
superamos el aburrimiento, somos felices.
4. Para que las PAM puedan acompañarse y dirigirse
a una justicia especializada en dónde se tramiten
sus quejas y se puedan tomar en cuenta las
acciones correctivas.

24. www.themegallery.com
““LÍNEA ESTRATÉGICA: CONSOLIDACIÓN DE DERECHOS”:LÍNEA ESTRATÉGICA: CONSOLIDACIÓN DE DERECHOS”:
Transporte, vivienda, atención preferencial,Transporte, vivienda, atención preferencial,
politica de descuentos y educaciónpolitica de descuentos y educación
POR QUÉ PAM NO SE CUMPLEN LOS DERECHOSPOR QUÉ PAM NO SE CUMPLEN LOS DERECHOS
DE LA P.A.MDE LA P.A.M
1. Falta de voluntad política para exigir el
cumplimiento de la Ley. Discriminación
económica y social.
2. Desvalor de la PAM, que es vista como carga.
El propio adulto mayor no conoce la Ley.
3. Falta de solidaridad de la Sociedad en generalFalta de solidaridad de la Sociedad en general
• Se niega atención preferencialSe niega atención preferencial
• No se toma en cuenta el deterioro físico y
mental, la coordinación motora es escasa. La
PAM, ya no resiste estar de pie por mucho
tiempo. Problemas con la pérdida del oído; se
vuelve sensible e irritable ante un trato brusco e
incomprensible.

25. www.themegallery.com
LINEA ESTRATÉGICA N° 5: SALUD INTEGRALLINEA ESTRATÉGICA N° 5: SALUD INTEGRAL
HASTA AQUÍ UN POQUITO DE NUESTRA INCURSIÓN PARTICIPATIVA EN LOS TEMAS DEHASTA AQUÍ UN POQUITO DE NUESTRA INCURSIÓN PARTICIPATIVA EN LOS TEMAS DE
AGENDA PÚBLICAAGENDA PÚBLICA

26. TOMA LAS SIGUIENTE ACCIONES EN RELACIÓN CON LATOMA LAS SIGUIENTE ACCIONES EN RELACIÓN CON LA
POBLACIÓN ADULTA MAYOR Y EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICAPOBLACIÓN ADULTA MAYOR Y EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA
NACIONAL DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ: 2011-2021NACIONAL DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ: 2011-2021
««HAY QUE SALIR A BUSCAR LA NECESIDAD, NO QUEREMOS MÁSHAY QUE SALIR A BUSCAR LA NECESIDAD, NO QUEREMOS MÁS
EMPLEADOS DE ESCRITORIOEMPLEADOS DE ESCRITORIO»»
La “Administración Solís
Rivera” -2014-2018- con la
conducción en materia
social, de la
II Vicepresidenta
Sra. Ana Helena Chacón
Echeverría

29. Nuestro día a díaNuestro día a día

30. POR AÑOPOR AÑO

34. Programas en acciónProgramas en acción
ACTIVIDADES INTERGENERACIONALESACTIVIDADES INTERGENERACIONALES
CONVERSATORIOS Y VISITAS ACONVERSATORIOS Y VISITAS A
HOGARES DE ANCIANOS YHOGARES DE ANCIANOS Y
CENTROS DIURNOSCENTROS DIURNOS

35. • Reforzar y mejorarReforzar y mejorar
La Red de Cuido.La Red de Cuido.
Se entiende como la estructura social
compuesta por personas, familias,
grupos organizados de la
comunidad, instituciones no
gubernamentales y estatales,
conectadas por acciones, intereses y
programas, en procura de garantizar
el adecuado cuido y satisfacción de
necesidades a las personas adultas
mayores del país, garantizándoles así
una etapa de la vejez con calidad de
vida.
(Bernazza, Saad, CEPAL-CELADE)

36. Actores sociales:Actores sociales:
• Caja Costarricense de Seguro Social
• Ministerio de Salud
• Instituto Mixto de Ayuda Social
• Ministerio de Seguridad Pública
• Organizaciones de bienestar social (hogares y
Centros Diurnos)
• Municipalidades
• Foro Consultivo de Personas Adultas
Mayores
• Asociaciones de Desarrollo
• Iglesias
• Comisión Nacional de Emergencias
• Cruz Roja
• Bomberos
• Ministerio de Obras Públicas y Transporte
• Representantes comunales
• Estudiantes de colegios y escuelas
• Empresa privada

37. Alternativas de cuidoAlternativas de cuido
directo para lasdirecto para las
personas adultaspersonas adultas
mayoresmayores
Familia SolidariaAsistente Domiciliar
Hogares
comunitarios
Hogares de larga
estancia
Viviendas
Comunitarias
(Albergues)
Centros
Diurnos
Atención
Domiciliaria
(2003)
Clubes y grupos
organizados
• Análisis y propuesta de nuevas alternativas de atención para el cuido de lasAnálisis y propuesta de nuevas alternativas de atención para el cuido de las
Personas Adultas Mayores.Personas Adultas Mayores.

38. ALTERNATIVASALTERNATIVAS
DE CUIDODE CUIDO

39. Analicemos un caso concretoAnalicemos un caso concreto
RED DE CUIDO-SANTO DOMINGORED DE CUIDO-SANTO DOMINGO
Sra. Luzmilda Alicia Zúñiga VillalobosSra. Luzmilda Alicia Zúñiga Villalobos Edad: 98 años (madre)Edad: 98 años (madre)
Sra. María Virginia Ramírez ZúñigaSra. María Virginia Ramírez Zúñiga Edad: 70 años (hija)Edad: 70 años (hija)
• Viven de una pensión del RNC (70.000 colones mensuales)Viven de una pensión del RNC (70.000 colones mensuales)
asignada a la madre. A la hija se la denegaron debido a queasignada a la madre. A la hija se la denegaron debido a que
la madre ya recibía pensión.la madre ya recibía pensión.
• Condición de pobreza extrema.Condición de pobreza extrema.
• Se les asignó una casa por bono de vivienda hace muchosSe les asignó una casa por bono de vivienda hace muchos
años y se encuentra en mal estado.años y se encuentra en mal estado.
• La hija dejó de trabajar para atender a su madre que tieneLa hija dejó de trabajar para atender a su madre que tiene
necesidad de cuido directo.necesidad de cuido directo.

40. RED DE CUIDO-SANTO DOMINGORED DE CUIDO-SANTO DOMINGO
• Remodelación de casa (ampliación de puertas, baño,Remodelación de casa (ampliación de puertas, baño,
sistema eléctrico, cielorraso, hendijas entre baldosa ysistema eléctrico, cielorraso, hendijas entre baldosa y
baldosa)baldosa)
• Subsidio para cuido (Familia Solidaria)Subsidio para cuido (Familia Solidaria)
• AlimentaciónAlimentación
La Comisión de la Red de Cuido de Santo DomingoLa Comisión de la Red de Cuido de Santo Domingo
(Fundación María, CCSS, MINSA, Pastoral Social y(Fundación María, CCSS, MINSA, Pastoral Social y
voluntarios) determinan las alternativas de atenciónvoluntarios) determinan las alternativas de atención
integral para doña Luzmilda Alicia Zúñiga Villalobos yintegral para doña Luzmilda Alicia Zúñiga Villalobos y
doña María Virginia Ramírez Zúñigadoña María Virginia Ramírez Zúñiga

41. • Valoración social por parte de las Profesionales en Trabajo Social del
MINSA y la CCSS. Valoración médica por parte de la CCSS.
• Un Arquitecto de la comunidad (Osvaldo Rodríguez) donó los planos
y supervisó la obra en forma gratuita.
• Los vidrios fueron donados por una persona de la comunidad (novia
del constructor). Los llavines y lámparas fueron donados por a ex-
patrona de la Sra. María Virginia Ramírez (hija). El mobiliario por
voluntarios de la comunidad y la pastoral social. La pintura de la
casa fue donada por un vecino de la comunidad (Dr. Jorge Elías
Ramírez) y fue pintada por un grupo de jóvenes de la misma
comunidad.
• El CONAPAM mediante recursos de FODESAF (Red de Cuido) aportó
recursos para la compra del material, el subsidio 112,000 colones
mensuales (Familia Solidaria) y alimentación mensual.
¿Como funciona la Red?:¿Como funciona la Red?:
PARA UN CASO CONCRETOPARA UN CASO CONCRETO

42. RED DE CUIDORED DE CUIDO
-SANTO DOMINGO--SANTO DOMINGO-
Casa ANTES de la restauración
RED DE CUIDO-SANTO DOMINGORED DE CUIDO-SANTO DOMINGO
Casa DESPUÉS de la restauración

43. RED DE CUIDO-SANTO DOMINGORED DE CUIDO-SANTO DOMINGO
Casa después de la restauración

44. Caso Prioritario: UpalaCaso Prioritario: Upala

45. SERVICIO DE LETRINA
INADECUADO
HIJO CON DEMENCIA Y SINHIJO CON DEMENCIA Y SIN
OCUPACIÓNOCUPACIÓN
REMUNERADAREMUNERADA

46. DESPUÉS DE LA INTERVENCIÓNDESPUÉS DE LA INTERVENCIÓN

47.  Incorporación paulatina y creciente de
comunidades y actores al programa e implementación
de nuevas y diversas alternativas; lo que representa la
progresividad del programa.
 Cobertura de la población con mayor grado de
vulnerabilidad, en el ámbito comunitario.
 Incidencia en el cambio de paradigma, en cuanto
al proceso de envejecimiento, vejez, cuido,
responsabilidad social y asistencia social como un
derecho humano.
Fortalezas/logros:Fortalezas/logros:

48. Desafíos…2015Desafíos…2015

50. Participacion plena: EL MANIFIESTOParticipacion plena: EL MANIFIESTO
PÚBLICO:PÚBLICO:
POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOSPOR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS
DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORESDE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
SUSCRITOS CON LOS MAESTROSSUSCRITOS CON LOS MAESTROS
PENSIONADOS Y JUBILADOS DELPENSIONADOS Y JUBILADOS DEL
MAGISTERIOMAGISTERIO

51.  b) EL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LAS DISPOSICIONES DE LAb) EL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LAS DISPOSICIONES DE LA
LEY N°7600LEY N°7600 Y LA NORMATIVA EXISTENTE QUE REGULAY LA NORMATIVA EXISTENTE QUE REGULA LALA
ATENCIÓN PREFERENCIAL DEL ADULTO MAYORATENCIÓN PREFERENCIAL DEL ADULTO MAYOR, TANTO A, TANTO A
NIVEL DE SERVICIOS, COMO DE ESPACIOS DESTACADOS EN ELNIVEL DE SERVICIOS, COMO DE ESPACIOS DESTACADOS EN EL
TRANSPORTE PÚBLICO Y PARQUEOSTRANSPORTE PÚBLICO Y PARQUEOS
 TRASLADAR EL PRESENTE ACUERDOTRASLADAR EL PRESENTE ACUERDO AL CONSEJO PRESIDENCIALAL CONSEJO PRESIDENCIAL
SOCIAL DE LA REPÚBLICA,SOCIAL DE LA REPÚBLICA, PARA QUE EN EL MARCO DE SUSPARA QUE EN EL MARCO DE SUS
COMPETENCIAS DE FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE PROYECTOSCOMPETENCIAS DE FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE PROYECTOS
Y PROGRAMAS ESPECIALES,Y PROGRAMAS ESPECIALES, CONOZCA EL MANIFIESTO PRESENTADOCONOZCA EL MANIFIESTO PRESENTADO
POR LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y LA JUNTA DE PENSIONES YPOR LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y LA JUNTA DE PENSIONES Y
JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONALJUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL Y SEY SE PROMUEVA LAPROMUEVA LA
ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE IMPACTAN A LOSARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE IMPACTAN A LOS
ADULTOS MAYORESADULTOS MAYORES, ASÍ COMO EL CUMPLIMIENTO DE LA, ASÍ COMO EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA EXISTENTE EN LA MATERIA.-NORMATIVA EXISTENTE EN LA MATERIA.-

52. Mas de 400% de aumento de
casos para el 2050
Países mas impactados serán los
que tengan mayor envejecimiento
poblacional

53. 1. Ministerio de Salud.
2. CONAPAM
3. ASOCIACION INTERNACIONAL
ALZHEIMER
4. ASCADA
5. MUNICIPALIDADES
6. ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES….

54. CAPACITACIÓN A CONDUCTORES DE
AUTOBÚS: Transporte gratuito o con
descuento.
POR EL DERECHO A UN TRANSPORTE
POR AUTOBÚS DIGNO, PARA LA
POBLACIÓN ADULTA MAYOR: «EL
CONDUCTOR, UNA PERSONA EN
QUIÉN CONFIAR». 4 MÓDULOS
LÚDICOS DE CONVIVENCIA PLENA:
•Envejecer tan natural como respirar.
•Derechos Humanos y Dignidad
•Valores de hoy y siempre
•Leyes vinculadas al servicio público.
•Mi compromiso con la población
adulta mayor.

55. QUE LA
DISCAPACIDAD NO SE
CONVIERTA EN UNA
CAUSA DE
DISCRIMINACIÓN
MÚLTIPLE. LA
CAPACITACIÓN DE
LOS FUNCIONARIOS
DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS ES
FUNDAMENTAL.

56. PARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN
CIUDADANA,CIUDADANA,
COMUNIDADES,COMUNIDADES,
JERARCAS YJERARCAS Y
AUTORIDADES LOCALES,AUTORIDADES LOCALES,
RESOLVIENDORESOLVIENDO
PROBLEMASPROBLEMAS

57. APOYAMOS ELAPOYAMOS EL
DEPORTE Y LADEPORTE Y LA
RECREACIÓN,RECREACIÓN,
QUEREMOS UNAQUEREMOS UNA
POBLACIÓN ADULTAPOBLACIÓN ADULTA
MAYOR ACTIVA,MAYOR ACTIVA,
SALUDABLE FÍSICA YSALUDABLE FÍSICA Y
MENTALMENTEMENTALMENTE

58. JUNTO A CONAPAM EL
CONSEJO PRESIDENCIAL
SOCIAL ATIENDE LAS
NECESIDADES E
INQUIETUDES DE LOS
CENTROS DIURNOS :
FUNCIONARIOS,
DIRECTIVOS Y SUS
RESIDENTES

59. APOYO ESTATAL A
HOGARES DE ANCIANOS
YA CONSTRUIDOS Y
PROMOVER LA
CONSTRUCCIÓN DE
CENTROS DIURNOS PARA
QUE LAS FAMILIAS EN
DÓNDE LOS MIEMBROS
TRABAJAN, PUEDAN
CONTAR CON ESE APOYO

61. TRABAJAMOS DUROTRABAJAMOS DURO
PARA SENSIBILIZAR APARA SENSIBILIZAR A
LA POBLACIÓN ENLA POBLACIÓN EN
GENERAL, SOBRE ELGENERAL, SOBRE EL
TEMA DETEMA DE
ENVEJECIMIENTO YENVEJECIMIENTO Y
VEJEZ, CON ENFOQUEVEJEZ, CON ENFOQUE
DE DERECHOS.DE DERECHOS.
CONAPAM AGOTO SUCONAPAM AGOTO SU
ESQUEMA:ESQUEMA:
VAMOS POR LA TRANSFORMACIÓN EN UNVAMOS POR LA TRANSFORMACIÓN EN UN
INSTITUTO AUTÓNOMO: INAPAMINSTITUTO AUTÓNOMO: INAPAM

63. 1. Definición y aprobación de una Política
2. Diseño de un programa desde la base
comunitaria
3. Articulación de planes y programas
institucionales y comunales
4. Ofrecimiento de respuestas oportunas a las
necesidades de las personas adultas mayores
5. Atención integral a las personas adultas mayores
en condición más desfavorable
¿Qué tenemos?¿Qué tenemos?

64. ¡QUÉ SE OIGA NUESTRA VOZ!¡QUÉ SE OIGA NUESTRA VOZ!

65. ZULEMA VILLALTA BOLAÑOSZULEMA VILLALTA BOLAÑOS
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