O slideshow foi denunciado.
Utilizamos seu perfil e dados de atividades no LinkedIn para personalizar e exibir anúncios mais relevantes. Altere suas preferências de anúncios quando desejar.

Публичный отчет Департамента за 2014 год

630 visualizações

Publicada em

.

Publicada em: Arte e fotografia
  • Seja o primeiro a comentar

Публичный отчет Департамента за 2014 год

  1. 1. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ
  2. 2. СОДЕРЖАНИЕ 1 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 СБОРНИК ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, ОТРАЖАЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕННОЙ В 2014 ГОДУ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ, СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ
  3. 3. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 2 Деятельность Правительства Москвы по сохранению памятников истории и культуры: итоги и перспективы 5 Структура Департамента культурного наследия города Москвы 23 I. Государственная охрана объектов культурного наследия 27 1.1. Организация государственной историко-культурной экспертизы 29 1.2. Государственный учет объектов культурного наследия 31 1.3. Разработка и утверждение территорий, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия 37 II. Сохранение объектов культурного наследия 41 2.1. Сохранение объектов культурного наследия — зданий и сооружений 43 2.2. Сохранение специальных объектов культурного наследия — произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, монументальной скульптуры и художественных надгробий 56 2.3. Сохранение объектов археологического наследия 59 2.4. Согласование документации по градостроительной деятельности на исторических территориях и в зонах охраны объектов культурного наследия 62 2.5. Выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию 64 СОДЕРЖАНИЕ
  4. 4. СОДЕРЖАНИЕ 3 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 III. Правовая работа Департамента культурного наследия города Москвы 65 3.1. Участие Департамента в развитии федерального законодательства об объектах культурного наследия 67 3.2. Деятельность Департамента в области разработки правовых актов города Москвы 69 3.3. Правовая экспертиза государственных контрактов, дополнительных соглашений, договоров, охранных обязательств и иных документов 70 IV. Контроль за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия 71 4.1. Проведение проверок соблюдения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей 74 4.2. Выявление нарушений законодательства в области охраны объектов культурного наследия 75 4.3. Возбуждение дел об административных правонарушениях 77 4.4. Оформление охранных обязательств на объекты культурного наследия 79 4.5. Совершенствование законодательства в области государственного контроля 80 4.6. Судебная работа 80
  5. 5. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 4 Исполнение судебных актов, а также постановлений Департамента о привлечении правообладателей объектов культурного наследия к административной ответственности 82 Примеры работы Департамента в сфере государственного контроля 84 V. Популяризация объектов культурного наследия 89 5.1. Информационное обеспечение деятельности Департамента 91 5.2. Доступ к объектам культурного наследия 96 5.3. Издательская деятельность 100 5.4. Организация и проведение публичных мероприятий 103 5.5. Выставочная деятельность 107 5.6. Развитие международных контактов 112 5.7. Развитие информационно-коммуникационных технологий 114 VI. Организация финансово-экономической деятельности и закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд 117 6.1. Итоги финансово-экономической деятельности 119 6.2. Итоги организации закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд 120 Приложение 121 Награды и поощрения сотрудников Департамента культурного наследия города Москвы и подведомственных учреждений в 2014 году 123
  6. 6. ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 5 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО СОХРАНЕНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
  7. 7. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 6 2009 2014 Колокольня Рогожской старообрядческой общины Рогожский поселок, д. 29, стр. 1 ОБЪЕКТРЕСТАВРАЦИИ2014ГОДА
  8. 8. ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 7 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культурного наследия города Москвы КИБОВСКИЙ Александр Владимирович ГЛАВНЫМ ДОСТИЖЕНИЕМ 2014 ГОДА СЛЕДУЕТ СЧИТАТЬ НЕ ТОЛЬКО СОХРАНЕНИЕ РАНЕЕ ДОСТИГНУТЫХ БОЛЬШИХ ОБЪЕМОВ ПРОВЕДЕНИЯ В МОСКВЕ РЕМОНТНО РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ, НО И ИХ УВЕЛИЧЕНИЕ: ЕСЛИ В 2013 ГОДУ В РЕСТАВРАЦИИ НАХОДИЛИСЬ 332 ОБЪЕКТА, ТО В 2014 ГОДУ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ ПРОВОДИЛИСЬ НА 393 ОБЪЕКТАХ. ЗАВЕРШЕНЫ РАБОТЫ НА 125 ПАМЯТНИКАХ, НА 27 ИЗ НИХ, ТО ЕСТЬ ПРАКТИЧЕСКИ НА КАЖДОМ ЧЕТВЕРТОМ, ПРОВЕДЕНА КОМПЛЕКСНАЯ НАУЧНАЯ РЕСТАВРАЦИЯ. ЗА ПЕРИОД С 2010-ГО ПО 2014 ГОД КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ , НАХОДЯЩИХСЯ В НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ, СОКРАТИЛОСЬ НА 487, ЧТО СОСТАВЛЯЕТ 14,5% С 1325 В 2010 ГОДУ ДО 838 ПО ИТОГАМ 2014 ГОДА . реставрационные работы проводились на объектах на объектах 2013 год реставрационные работы проводились 2014 год
  9. 9. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 8 Одним из знаковых реставрационных событий года стало начало реализации масштабного проекта по реставрации памятников, расположенных на терри- тории ВДНХ. 18 января 2014 года распоряжением Правительства Российской Федерации полномочия по государственной охране 49 объектов культурного наследия, расположенных на территории ВДНХ, были переданы от Министерства культу- ры Российской Федерации Правительству Москвы. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕСТАВРАЦИОННОЙ ОТРАСЛИ ПРОВОДИТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ, А ТАКЖЕ ЗА СЧЕТ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ. В 2014 году в процессе реставрации, проводимой за счет средств бюджета города Москвы, находилось 137 объектов культурного наследия (зданий и сооружений), на 74 памятниках работы были завершены. 2013 2014 Зеленый театр до и после реставрации
  10. 10. 9 Ремонтно-реставрационные работы в исторических павильонах ВДНХ проводились в период с 17 апреля по 1 августа 2014 года. Их общая стоимость составила 659,5 млн руб. Состояние многих памятников удручало. Особую тревогу вы- зывала сохранность 24 исторических павильонов ВДНХ, на которых зафиксировали участки с признаками аварийности — 30 и более процентами износа. Правительством Москвы было принято оперативное решение о проведении на этих объектах первоочередных ремонтно-реставрационных работ, в ходе ко- торых павильонам вернули первоначальные планировочные решения. При демонтаже внутренних торговых павильонов, перегородок, перекрытий, установленных в 1980–90-х годах, обнаружились уникальные произведения искусства, считавшиеся безвозв- ратно утраченными: в павильоне «Центральный» были найдены картина известного советского художника Александра Гера- симова размером 6,75 х 11 м и горельеф Евгения Вучетича. В соответствии с поручением Мэра Москвы С.С. Собянина о рес- таврации обнаруженных шедевров разработан проект рестав- рации картины и горельефа за счет средств ВДНХ. Первым полностью восстановленным объектом комплекса стал Зеленый театр (1939–1954 гг.), фасадам которого реставрато- ры вернули первоначальный цвет слоновой кости. Целый ряд уникальных объектов, восстанови- тельные работы на которых были завершены в 2014 году, можно отнести к безусловным достижениям московских реставраторов. Среди них — реставрационный долгострой, Главный дом усадьбы 1-й половины XIX века (ул. Знаменка, д. 12/2), где рас- полагается Московская средняя специальная музыкальная школа (колледж) имени Гнесиных. По разным причинам реставрация памятника затянулась более чем на 10 лет. После вмешательства Мэра Москвы С.С. Собянина в 2012 году работы по его вос- становлению возобновились, а в 2014 году объект был сдан в экс- плуатацию. В настоящее время школа открыта для учащихся, в ней обучается 360 человек. Картина известного советского художника Александра Герасимова размером 6,75 х 11 м, найденная в павильоне «Центральный»
  11. 11. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 10 Екатерининская больница после реставрации (Страстной б-р, д. 15/29, стр. 1) Другим значимым объектом москов- ской реставрации стал Главный дом Екатерининской больницы (усадьбы Гагарина) на Страстном буль- варе (Страстной б-р, д. 15/29, стр. 1) — уникальный пример дворцовой и граждан- ской архитектуры XVIII века. Объект культурного наследия федерально- го значения на протяжении нескольких лет находился в запустении: помещения рас- полагавшейся здесь больницы были осво- бождены в 2009 году. Клиника переехала в новое здание, и дворец стал приютом для бездомных. Усадьбу варварски разграбили, даже чугунные лестницы были утрачены. Внутри зиявшего выбитыми окнами здания валялись горы мусора. Реставрационные работы на объекте нача- лись с ликвидации завалов и очистки тер- ритории усадьбы: было вывезено более 35 000 тонн мусора, при планировке терри- тории парка было перемещено и вывезено более 11 000 куб. м грунта. Реставраторам пришлось менять перекрытия, укреплять фундамент и стены, а интерьеры воссоз- давались по архивным фотографиям и не- большим сохранившимся фрагментам. Итоги реставрации позволяют с полной уверенностью сказать, что сегод- ня Москве возвращен уникальный памятник городской архитектуры, и го- рожане могут вновь любоваться его 12-колонным портиком, являющимся одним из самых больших в столице. Важные археологические находки, сделанные на терри- тории усадьбы, не только восполнили пробелы в истории этого дома, они дополнили историю всего нашего города: керамическая посуда, украшения и сенсационные наход- ки — средневековые государственные награды Западной Европы, монеты Священной Римской империи — послужи- ли реальным подтверждением существовавших уже в дав- ние времена развитых международных связей Москвы. Заместитель руководителя Департамента, главный архитектор города Москвы Л.В. Кондрашев демонстрирует археологические находки, сделанные на территории усадьбы
  12. 12. ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 11 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 У дачным примером реставрации и интеграции памятника в совре- менную городскую среду стал Особняк Новиковых – Свешнико- вой (ул. Большая Полянка, д. 45) — яркий образец «готического» модерна. В 2013 году к началу научных исследований и разработки проектной до- кументации памятник находился в неудовлетворительном состоянии, его интерьеры были искажены или частично утрачены в результате много- кратных ремонтов и небрежной эксплуатации здания. «Мы приняли это великолепное здание в тя- желом состоянии, в течение года провели реставрацию и восстановление, проложи- ли инженерные коммуникации. Оно готово для использования», — заявил Мэр Моск- вы. По окончании работ здание было пере- дано городом в пользование общественной организации «Юрий Башмет — поддержка деятелей искусства и молодежного твор- чества» (детский фонд Юрия Башмета) для организации культурного центра, сохранив его функцию детского просветительского учреждения. Другим примером приспособления отрес- таврированного памятника под современ- ное использование является Оперный дом в усадьбе Царицыно (ул. Дольская, д. 1, стр. 5) — главный выставочный и концерт- ный зал музея-заповедника. Возведенный по проекту и под руководством Василия Баженова в 1776–1778 годах, он является наиболее сложно декорированной пост- ройкой в архитектурном ансамбле «Цари- цыно». В ноябре 2014 года Оперный дом открылся после реставрации. В течение всего периода реставрационных работ в музее-усадьбе Останкино в Оперном доме будет размещаться экспозиция шедевров скульптуры из Останкинского дворца. С сентября 2013 по июнь 2014 года на объекте проводи- лись комплексная реставрация и работы по приспособле- нию к современному использованию, объем финансиро- вания которых составил 155 млн руб. Высокую оценку итогов реставрации памятника дал Мэр МосквыС.С.Собянинвходеегоосмотра11июня2014года. Особняк Новиковых – Свешниковой до и после реставрации (ул. Большая Полянка, д. 45)
  13. 13. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 12 В настоящее время на территории Москвы расположено 570 объектов культурного наследия (зданий и сооружений) религиозного назначения. 2004 2014 Правительство Москвы всегда уделяло пристальное внимание реставрации сооружений культового зодчества столицы, ведь это не только восстанов- ление исторических зданий, но и возрождение духовной жизни города. В 2014 году за счет городского бюджета были за- вершены проводившиеся с 2005 года масштабные реставрационные работы на трех крупных объек- тах Ансамбля Рогожской Старообрядческой общины: Никольской Единоверческой церкви (2-я пол. XVIII в., 1863 г.), Колокольне Рогож- ской Старообрядческой общины (нач. XX в., арх. Ф.И. Горностаев) и Доме причта/Новой богадельне (2-я пол. XIX в.) Одна из жемчужин ансамбля — Ни- кольская Единоверческая церковь — единственный храм в Москве, в котором молились и старообрядцы, и единовер- цы, и православные прихожане — после проведения комплексных реставраци- онных работ в интерьерах и по фасадам предстала ярким примером русского узорочья. Никольская Единоверческая церковь (Рогожский поселок, д. 1А/29, стр. 1) до и после реставрации
  14. 14. ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 13 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 С2012 года в городе реализу- ется специальная программа субсидирования религиозных организаций с целью реставрации памятников, находящихся в городской собственности, за счет объединенных средств городского бюджета и част- ных средств приходов и спонсоров. За счет субсидий проводятся, как прави- ло, первоочередные восстановитель- ные работы. В 2012–2014 годах ГКУ «Мосреставрация» в рамках Государственной програм- мы города Москвы «Культура Москвы на 2012–2018 годы» проводились сложные ком- плексные ремонтные и рес- таврационные работы, в ходе которых отреставрированы 14 памятников религиозного назначения. По итогам 2014 года собственные средства приходов составили 25% от всех средств, затраченных на реставрацию. Архитектурной доминанте ансамбля, четырехъярусной восьмидесяти- метровой колокольне Воскресения Христова, с 1917 года использова- вшейся под склады и серьезно по- страдавшей от взрыва боеприпасов в 1940-х, реставраторы вернули белоснежные фасады и функцио- нальное назначение — внутренние помещения вновь приспособлены под библиотеку. Полностью восстановлен и передан для размещения резиденции митро- полита Русской Православной ста- рообрядческой церкви двухэтажный Дом причта — одно из двенадцати зданий старообрядческого духов- ного центра. Следует отметить, что в 2010 году в начале реставрацион- ных работ этот памятник находился в совершенно руинированном со- стоянии, внутри его остова росли деревья. 2009 2014 Дом причта (Рогожский поселок, д. 29, стр. 8) до и после реставрации
  15. 15. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 14 За счет выделения субсидий религиозным организациям за три года полностью приведены в поря- док 9 объектов, среди которых — храм Св. Климента, Папы Римского на Пятницкой улице, храм Всех Скорбящих Радость на Большой Ордынке, церковь Большое Вознесение на Большой Никитской, храм Нерукотворного Образа Всемилостивого Спаса в селе Вороново и другие. Благодаря реали- зации программы субсидирования число храмов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, снизилось до 83. Ее эффективность одобрена Рабочей группой при Президенте Российской Феде- рации по вопросам восстановления объектов культурного наследия религиозного назначения, иных культовых зданий и сооружений. В рамках программы в 2014 году религиозным организациям из бюджета предоставлены субсидии на сумму 132,8 млн руб. Раз- личные этапы реставрационных работ проведены на 9 объектах культового назначения. Памятник «Крест белокаменный» из лучших побуждений был покрашен активистами- общественниками бронзой. В ходе реставрации его первоначальный вид был восстановлен в соответствии с названием «белокаменный». Особое внимание в отчетном году, который был ознаменован памятной датой — 100-летием начала Первой мировой войны (1914–1918 гг.), уделялось сохранению специальных объектов культурного наследия — монументальной скульптуры и памятников исторического некрополя. Проводились работы по ремонту всех про- изведений монументального искусства, посвященных героям войны, в том числе на территории Мемориально-паркового комплекса на Со- коле. Вместе с профессиональными реставраторами в работах по их сохранению принимали участие волонтеры и члены военно-истори- ческих клубов столицы. 27 июля 2014 года, в рамках официальных торжеств по случаю 100-летней годовщи- ны, Мемориально-парковый комплекс ге- роев Первой мировой войны на Соколе (Братское кладбище) посетил председатель Государственной Думы Российской Феде- рации Сергей Нарышкин совместно с офи- циальными представителями государств Европы — Словении, Румынии, Бельгии, Поль- ши, Италии, Португалии, Венгрии и Германии. В 2015 году будет широко отмечаться 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Подготовка к юбилейной дате Правительством Москвы была начата заранее. В 2011 году в рамках подготовки к празднованию 70-й годовщины Битвы под Москвой были приве- дены в порядок все связанные с этим событием городские монументы — объекты культурного на- следия: памятники Герою Советского Союза Д.М. Карбышеву и маршалу Ф.И. Толбухину, монумент защитникам Москвы «Ежи», скульптурная группа «Ополченцы Москвы» и др.
  16. 16. 15 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 Значительное число памятников города в 2014 году реставри- ровалось за счет средств федерального бюджета. На эти цели было направлено 2,9 млрд руб. Федеральными структурами проводились работы на 89 объектах культурного наследия, на 20 памятниках реставрация завершена. Главным производственно-коммерческим управлением по обслу- живанию дипломатического корпуса при Министерстве иностран- ных дел Российской Федерации на традиционно высоком уровне была проведена комплексная реставрация объекта культурного наследия федерального значения «Городская усадьба Суворо- вых — Н.И.Баранова — Н.П.Гагман, XVIII в. — XX в., техник архи- тектуры А.В. Красильников, инженер-архитектор В.Г. Залесский» (Малая Никитская ул., д. 13, стр. 1). Результаты реставрации усадьбы были представлены 28 авгус- та 2014 года Министру иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврову и Мэру Москвы С.С. Собянину. Входе подготовки к юбилейным торжествам, по итогам обсуждения с депутатами советов де- путатов муниципальных округов, городской Думы, администрациями муниципалитетов и об- щественностью города, Мосгорнаследием был сформирован перечень объектов, требующих ремонта и реставрации. Это позволило спланировать проведение работ и предусмотреть их финан- сирование в структуре городского бюджета. В 2014 году силами ГУП «РИТУАЛ» отремонтировано 13 братских воин- ских захоронений, а также (совместно с патронатными организациями и волонтерами) проведен текущий уход на 4243 памятниках воинам, удостоенным звания Героя Советского Союза. «Городская усадьба Суворовых — Н.И. Баранова — Н.П. Гагман» до и после реставрации (Малая Никитская ул., д. 13, стр. 1) 2009 2014
  17. 17. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 16 По итогам осмотра памятника Мэр Москвы С.С. Собянин вручил Минис- тру иностранных дел Российской Фе- дерации С.В. Лаврову и начальнику ГлавУпДК при МИД РФ В.И. Пашко бла- годарность Правительства Москвы за высокое качество проведенных на объ- екте реставрационных работ. «Сегодня городу возвращается еще один выда- ющийся памятник — дом Суворовых, который из, казалось бы, совершенно безликого здания, замазанного восе- мью слоями краски, превратился в та- кое великолепие, возвращенное нам из прошлых веков», — отметил, вручая благодарность, Мэр Москвы. Ремонтно-восстановительные работы на объекте начались еще в 1990-е годы, нотолькомасштабнаяреставрация,про- водившаяся в последние несколько лет, позволила восполнить потери, которые понес памятник за десятилетия небреж- ной эксплуатации советского времени, а затем и в результате разрушительно пожара 1995 года. Практически уничто- женные пожаром великолепные интерь- еры особняка были бережно воссоз- даны. В 2014 году памятник стал лауреатом конкурса «Московская реставрация». Реставрация памятников конструктивизма Мос- квы — это явление, к которому сегодня приковано особое внимание и профес- сионального сообщества, и общественности. Объект реги- онального значения «Здание бывш. Центросоюза, ныне ЦСУ СССР, 1928–1936 гг., арх. Ле Корбюзье при учас- тии арх. Колли Н.Я.» (Мяс- ницкая ул., д. 39, стр. 1) — образец европейского мо- дернизма конца 20-х годов XX века и единственная по- стройка знаменитого архитек- тора в Москве. «Здание бывш. Центросоюза, ныне ЦСУ СССР (Мясницкая ул., д. 39, стр. 1) Центросоюз в свое время явился совершенно новым и беспреце- дентным для Европы примером решения современного делового здания. В настоящее время в здании размещается Федеральная служба государственной статистики (Росстат), по заказу которо- го на объекте проводились реставрационные работы. На конкурсе «Московская реставрация — 2014», где объект стал лауреатом, Росстат был отмечен как пользователь и собс- твенник, должным образом обеспечивший сохранение памят- ника и таким образом содействующий совершенствованию архитектурного облика Москвы.
  18. 18. ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 17 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 Знаковой инициативой столичного Правительства последних лет стало решение по созданию в самом центре столицы огромного общественного пространства — парка «Зарядье». На территории Зарядья находятся 9 уникальных древних памятников, 6 из них — храмы. Реставрация зданий, прилегающих к будущему парку, стала примером объединения усилий Правительства Москвы и федеральных структур, за счет средств которых проводятся работы. В 2012–2014 годах за счет средств городского бюджета отреставрирован Старый английский двор (XVI–XVII вв.) и проведены работы в Братском корпусе Знамен- ского монастыря, а Министерством культуры Российской Федерации в 2014–2015 годах за счет средств федерального бюджета проводится реставрация Знамен- ского собора. 28 ноября 2014 года началась комплексная научная реставрация четырех хра- мов Патриаршего подворья в Зарядье — церквей Великомученицы Варвары, Максима Блаженного, Георгия Победоносца на Псковской горе и Зачатия праведной Анны, «что в углу». Все четыре объекта культурного наследия федерального значения расположены на территории Пат- риаршего подворья в непосредс- твенной близости друг от друга. После реставрации и создания благоустроенной парковой зоны, Зарядье обещает стать одной из лучших видовых панорам не толь- ко для Москвы, но и всей страны, такой же визитной карточкой, как храм Василия Блаженного и Кремль. Отреставрировать ука- занные храмы планируется до кон- ца 2016 года. Знаменитые церкви Зарядья ста- нут своеобразным фасадом новой парковой зоны между набережной Москвы-реки и улицей Варваркой. Москва преображается не только за счет городского и федерального бюджетов — значительный вклад в реставрацию памятников истории и культуры вно- сят представители бизнес-сообщества. В связи с проходящими макроэконо- мическими процессами, в настоящее время особенно важно, чтобы объемы частных инвестиций в реставрацию не были снижены. Церковь Великомученицы Варвары (ул. Варварка, 2)
  19. 19. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 18 «Дом Куракина, конец XVIII в., арх. М.Ф. Казаков» по адресу: Новая Басманная ул., д. 4–6, стр. 2 (ОАО «РЖД»); «Церковь свв. мучениц Софии и Татианы, 1892–1897 гг., архитектор А.С. Каминский» по адресу: Садовая-Кудрин- ская ул., д. 15, стр. 9 (Фонд Святого Всехвального апостола Андрея Первозванного); «Палаты XVII–XVIII вв.» по адресу: Пятницкая ул., д. 13, стр. 2 (ООО «Газнефтеинжиниринг»); «Картинная галерея фабрики К. Жиро, 1901 г., арх. Р.И. Клейн» по адресу: Tимура Фрунзе ул., д. 11, стр. 46 (ЗАО «Красная Роза 1875»). Все эти объекты стали лауреатами конкурса «Московская реставрация — 2014». Заслугой Правительства Москвы в прошедшие годы явилась разработка и внедрение программ привлечения частного бизнеса в реставрацию памятников. 2011 2014 В2014 году ремонтно-реставра- ционные работы проводились инвесторами на 167 памятниках столицы, на 31 объекте они были за- вершены. Примерами успешной реставрации объектов культурного наследия с привлечением внебюджетных источников финансирования стали следующие объекты: Церковь свв. мучениц Софии и Татианы (Садовая-Кудринская ул., д. 15, стр. 9) до и после реставрации Постановлением Правительства Москвы от 24 января 2012 года №12-ПП для добро- совестных пользователей, отреставриро- вавших аварийные памятники, была установлена минимальная ставка арендной платы — 1 рубль за 1 кв. метр в год в течение 49 лет. За про- шедшие годы программа «1 рубль за квад- ратный метр» доказала свою жизнеспособность: заинтересованность частного бизнеса по участию в ней растет. В истекшем году ее реализация была успешно продолжена. На сегодняшний день инвесторами отреставриро- вано 3 памятника, ведутся работы на 14 объектах культурного наследия. Показательным примером реставрации 2014 года является «Большая Померанцевая оранжерея — казарма 2-го Московского кадетского корпуса — Жилой дом учеников Московской военно-фельдшер- ской школы 1789–1792 гг.» по адресу: Госпитальная площадь, д. 1/10, которая за 10 месяцев была полно- стью восстановлена из руин.
  20. 20. ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 19 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 27 июня 2014 года с результатами реставрации объекта ознакомился Мэр Москвы С.С. Собя- нин. «Москва восстанавливает свое историческое наследие, становится более благоустроен- ной и красивой. И я благодарю инвесторов, которые приходят на эти объекты и вот из таких руин создают такую красоту, восстанавливая старинный, исторический облик столицы», — отметил С.С. Собянин. На ежегодном конкурсе Правительства Москвы «Московская реставрация» памятник был представлен в числе номинантов конкурса. 2011 Большая Померанцевая оранжерея (Госпитальная площадь, д. 1/10) до и после реставрации 2014 Возможность привлечения в отрасль частных инвестиций впервые поз- волила реставрировать не только отдельные объекты культурного на- следия, но и целые комплексы (ансамбли) памятников. Ярким примером такого «соработничества» стала реставрация ансамбля Черниговского подворья. В результате совместных усилий и финансовых потоков города и частно- го бизнеса на пересечении Пятницкой улицы и Черниговского переулка в 2015 году появится полностью восстановленный уголок старой Москвы. Реставрация фасадов памятника федерального значения «Церковь Иоан- на Предтечи под Бором, 1675 г., с фрагментами XVI в.» осуществляется в рамках городской программы предоставления субсидий, а работы по живо- писи внутри церкви финансируются за счет средств пользователей. Коло- кольня этой же церкви отреставрирована в 2012 году за счет бюджетных средств города, а на выявленном объекте культурного наследия «Доходный дом, 1880 г., архитектор Н.Н. Степанов» (Дом причта) работы проводятся за счет частных инвестиций — Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени Кирилла и Мефодия Русской православной церкви. Черниговский переулок По объекту культурного наследия федерального значения «Церковь Михаила и Федора Чернигов- ских, 1675 г.» работы проводятся ГКУ «Мосреставрация» за счет средств городского бюджета в рамках Государственной программы города Москвы «Культура Москвы 2012–2018 годы».
  21. 21. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 20 По поручению Мэра Москвы С.С. Собянина работа по системной актуализации рестав- рационной сметно-нормативной базы проводится Мосгорнаследием совместно с Моско- мэкспертизой с 2013 года, определенные результаты уже достигнуты. В 2015 году работа по подготовке основного пакета реставрационных расценок будет завершена. За три года будут разработаны и введены в действие 661 расценка на проведение ремон- тно-реставрационных работ и 175 сметных цен на современные материалы, изделия и конструкции. Разработка актуальных расценок на проведение ремонтно-реставрацион- ных работ с применением новых технологий и современных материалов позволяет более точно определять их сметную стоимость и существенно экономить бюджетные средства. Например, по новым расценкам снижены: затраты по реставрации и воссозданию окрасок фасадов — в 3 раза; стоимость работ по воссозданию утраченной декоративной рельефной резьбы — в 4 раза. Принятые меры позволят оптимизировать затраты на отдельные виды реставрацион- ных работ, а также внедрить в реставрационный процесс и современные материалы, и новые технологии. Важной составляющей реставрационного процесса объектов культурного наследия Москвы стала продолженная в 2014 году работа по актуализации расценок на ремонтно- реставрационные работы, которые не менялись с 2001 года. 2014 ГОД БЫЛ ОЗНАМЕНОВАН СУЩЕСТВЕННЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ, ПРОИЗОШЕДШИМИ В ОТРАСЛЕВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В целях повышения эффектив- ности деятельности органов охраны объектов культурного наследия законом вводится гиб- кая система государственного надзора в области охраны объ- ектов культурного наследия, а также система одностороннего оформления охранных обяза- тельств без получения заявления от пользователя объекта. Реализация мероприятий по охране и сохранению объектов куль- турного наследия носит комплексный характер и невозможна вне рамок правового поля. В последние годы стала очевидной необхо- димость актуализации существующей нормативно-правовой базы в сфере сохранения памятников истории и культуры. 22 октября 2014 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон об объектах куль- турного наследия от 25 июня 2002 года 73-ФЗ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в котором уч- тены в том числе и предложения Мосгорнаследия по совер- шенствованию нормативно-правовой базы. Закон содержит ряд важных новаций, обеспечивающих систематизацию и подробную регламентацию деятельности органов охраны объектов культурного наследия, а также порядок их взаимодействия с гражданами, организациями и между собой. Введение указанного порядка стало эффек- тивным механизмом воздействия на недобро- совестных пользователей памятников, а также позволило решить проблему с оформлением охранных обязательств в ситуациях, когда зда- ние находится в собственности нескольких пользователей или перешло от одного пользо- вателя к другому. По предложению Мосгорнаследия законом введен специальный порядок приватизации па- мятников, находящихся в неудо- влетворительномсостоянии,пос- редством заключения договора купли-продажи с обязательным проведением в срок и в полном объемеработпосохранениюобъ- екта. В случае нарушения соб- ственником указанных усло- вий объект подлежит изъя- тию без возмещения его стоимости и компенсации рас-
  22. 22. ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 21 ходов по исполнению договора купли-продажи. Ужесточена и персонифициро- вана ответственность за нару- шения порядка проведения на памятниках архитектуры стро- ительных работ: на объектах допустимы только работы по их сохранению, любое лицо, про- водящее такие работы, несет за это полную ответственность. Тем самым были устранены су- ществовавшие в этом вопросе правовые коллизии. Вто же время опыт Правительства Москвы в формировании правовых меха- низмов сохранения объектов культурного наследия представляет интерес не только для отраслевых органов других субъектов Российской Федера- ции, но и для экспертов, занимающихся охраной памятников по всему миру. Вопросы правового регулирования деятельности по охране культурного насле- дия в 2014 году обсуждались в рамках различных дискуссионных площадок: на съезде реставраторов в Брянске, в ходе деловой программы Дней Москвы в Вене и Риме, а также на выставке Denkmal — крупнейшем европейском форуме по охране, реставрации и приспособлению под современное использование объектов культурного наследия. СТЕНД ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ БЫЛ ПРИЗНАН ЛУЧШИМ НА ПРОХОДИВШЕЙ В НОЯБРЕ 2014 ГОДА В ЛЕЙПЦИГЕ ЕЖЕГОДНОЙ ВЫСТАВКЕ DENKMAL Участие Департамента в еже- годной выставке DENKMAL, про- шедшей в ноябре 2014 года в Лейпциге, было очень успешным. В рамках выставки Правительс- тво Москвы представляет на суд международного реставраци- онного сообщества результаты деятельности по реставрации памятников архитектуры столи- цы. В этом году стенд Правитель- ства Москвы, посвященный теме «Конструктивизм в архитектуре», был единогласно признан авто- ритетным независимым междуна- родным жюри лучшим среди 434 стендов из 17 стран мира, удос- тоен диплома и золотой медали выставки. Это — международное призна- ние и одобрение политики го- рода Москвы, проводимой в об- ласти сохранения культурного наследия столицы. Правительство Москвы уделяет большое внимание не только реставрации памятников города, но и проблеме подготовки реставрационных кадров столичной отрасли, привлечения в профессию талантливой молодежи. В целях повышения престижа реставрационной профессии и признания заслуг специалистов-реставраторов, внесших большой вклад в сохранение и восстановление столичных памятников архитектуры, 11 сентября 2013 года решением Московской городской Думы было учреждено звание «Почетный реставратор города Москвы». 4 марта 2014 года в Петровском Путевом дворце состоялась первая тор- жественная церемония награждения почетных реставраторов города Москвы: пятеро лучших представителей московского реставрационно- го сообщества получили из рук Мэра Москвы С.С. Собянина нагрудные знаки «Почетный реставратор города Москвы» и ценные подарки. По предложению Мосгорнаследия в законе нашел отражение позитивный московский опыт предоставления объектов культурного наследия в аренду на льготных условиях, тем самым позволяющих столице сохранить сло- жившуюся практику (программа «1 рубль за квадратный метр»). Закон вступил в силу 22 января 2015 года, однако его применение на практике потре- бует от федеральных и региональных ор- ганов государственной власти проведения значительной нормотворческой и организа- ционной работы, а также выработки слож- ных управленческих решений системного характера.
  23. 23. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 22 Результаты проведения мероприятий в сфере сохранения памятников столицы, достигнутые за отчетный период, вну- шают оптимизм: Мосгорнаследию удалось сохранить объемы проведения в городе ремонтно-реставрационных работ и со- здать хороший задел на текущий год. В 2015 году планируется начать реставрацию на 90 новых объектах, еще по 187 зданиям и сооружениям готовится проектная документация. Общая сумма лимитов финансиро- вания на 2014–2015 годы, подтвержденных на сегодняшний день, составляет более 30 млрд руб. Стратегические направления реставрационных ра- бот наступившего года: продолжится работа по рес- таврации усадьбы Останкино, исторических павильо- нов ВДНХ, храмов Зарядья, завершится реставрация ансамбля Черниговского подворья — одного из самых зна- чимых мест для Русской православной церкви. В соответ- ствии с планом мероприятий Правительства Российс- кой Федерации реставрационные работы на памятниках ансамбля будут завершены к началу торжественных ме- роприятий, посвященных 1000-летнему юбилею престав- ления равноапостольного великого князя Владимира — 28 июля 2015 года. Продолжится программа субсидирования религиозных ор- ганизаций, ведущих ремонтно-реставрационные работы на храмах, находящихся в городской собственности, на средс- тва приходов. Если в 2014 году на эти цели из бюджета горо- да Москвы было выделено 150 млн руб., то на 2015 год запла- нированы субсидии в размере 200 млн руб. Будет продолжена реализация программы «1 рубль за квад- ратный метр», успешное претворение в жизнь которой сви- детельствует о серьезности намерений бизнес-сообщества и дальше участвовать в реставрации памятников столицы. Положительным является тот факт, что в условиях сложной макроэкономической ситуации инвесторы продолжают реа- лизацию начатых реставрационных проектов. Большинство из них сохраняет набранный темп проведения работ и плани- рует завершить их в намеченные сроки. 2015 год пройдет под знаком празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Основное внимание уде- ляется тому, чтобы к празднованию Дня Победы 9 мая 2015 года были приведены в порядок все памятники, посвященные Великой Отечественной войне. В 2015 году ГКУ «Мосреставрация» будет выполнен ремонт и проведена реставрация на 14 объектах культурного насле- дия — памятниках Героям Советского Союза и 38 монументах в память о героях войны. Наступивший год должен стать серьезным рубежом в рестав- рации города: впервые количество «проблемных» адресов в столице планируется уменьшиться до 20% от общего списка памятников культурного наследия. Таким образом, доля памятников, находящихся в неудов- летворительном состоянии, снизится практически вдвое: с 39% в 2010 году до 20% в 2015 году. Поставленные перед Правительством Москвы масштабные задачи по сохранению памятников столицы предстоит решать в непростых условиях новых реалий правового поля. С введением в действие Федерального закона от 22 октября 2014 года № 315-ФЗ потребуются разработка и принятие свы- ше 30 федеральных правовых актов, такую же значительную по своей сложности и объемам работу предстоит проделать субъектам Российской Федерации, в том числе и городу Мос- кве. Неурегулированность нормативно-правовой базы как на федеральном, так и региональном уровне, создает ощутимые трудности в реализации переданных Мосгорнаследию полно- мочий. Предстоит большая и напряженная работа по разра- ботке и согласованию в установленном порядке необходимых нормативно-правовых актов. Несмотря на серьезную капитализацию стоимости рестав- рационных работ, есть все основания полагать, что темпы проводимых работ в текущем году не будут снижены и наме- ченные Правительством Москвы планы по сохранению па- мятников столицы будут выполнены в полном объеме. Подводя итоги года и намечая перспективы на будущее, мы сегодня создаем предпосылки для раз- вития эффективной системы сохранения объектов культурного наследия, которая регулирует про- фессиональные аспекты реставрационной отрасли, определяет модель взаимодействия государства и бизнеса, формирует цивилизованное отношение к объектам со стороны собственников и пользова- телей, стимулирует интерес общества к истории нашего города. ИНИЦИАТИВА ПРАВИТЕЛЬСТА МОСКВЫ ПО УЧРЕЖДЕНИЮ ЗВАНИЯ ПОЧЕТНЫЙ РЕСТАВРАТОР ГОРОДА МОСКВЫ БЫЛА СТРАТЕГИЧЕСКИ ПРАВИЛЬНОЙ И СВОЕВРЕМЕННОЙ. ТЕМ САМЫМ БЫЛ ДАН МОЩНЫЙ ИМПУЛЬС ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ МОСКОВСКОЙ РЕСТАВРАЦИОННОЙ ОТРАСЛИ, ПОВЫШЕНИЮ ПРЕСТИЖА РЕСТАВРАЦИОННОГО ДЕЛА, ПРИЗНАНИЮ ЗАСЛУГ МАСТЕРОВ, СБЕРЕГАЮЩИХ И ПРИУМНОЖАЮЩИХ КУЛЬТУРНОЕ ДОСТОЯНИЕ СТОЛИЦЫ. Среди награжденных — лучшие из лучших, при- знанные специалисты своего дела, вне- сшие большой личный вклад в дело сохра- нения памятников культурного наследия столицы: Д.Н. Кульчинский, Н.Л. Барышкова, Л.В. Островский, Н.И. Даниленко, Е.Г. Кокорев. К торжественной церемонии награждения Департаментом было приурочено издание книги «Почетные реставраторы го- рода Москвы», в которой бережно собраны уникальные сведе- ния о профессиональных находках и достижениях, сделанных мастерами за долгие годы в ходе реставрации более 200 сто- личных памятников XVII – XX вв.
  24. 24. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 23 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
  25. 25. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 24 ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА Ю.А. ЛОГИНОВА ОРГАНИЗАЦИОННО- АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ Отдел информатизации и информационных ресурсов Сектор планирования Сектор статистического учета УПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ Отдел входящей корреспонденции и службы «одного окна» Отдел исходящей корреспонденции и контроля Отдел архивных фондов УПРАВЛЕНИЕ ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Отдел популяризации объектов культурного наследия Сектор общественных связей и информации УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ИНЖЕНЕРНО- ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Отдел материально- и программно- технического обеспечения Сектор эксплуатации зданий С.И. БАЛЯСНИКОВ А.В. ВИШНЯКОВ ГКУ «МОСРЕСТАВРАЦИЯ» ГУП «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ДИРЕКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ» СОВЕТНИКИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ДЕПАРТАМЕНТУ ОРГАНИЗАЦИИ К.Е. ЗАЙЦЕВИ.Н. КАМЕНСКИХ А.А. ЕМЕЛЬЯНОВ УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Отдел градостроительно- земельных отношений Сектор подготовки материалов УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Отдел государственного учета Отдел государственной историко-культурной экспертизы Отдел зон охраны и градостроительных регламентов ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЕ РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ Отдел рассмотрения документации Сектор рассмотрения документации специальных объектов Сектор рассмотрения инженерно-технической документации Сектор рассмотрения документации размещения рекламных и информационных конструкций ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Отдел выдачи разрешений и заданий Отдел приемки работ
  26. 26. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 МИНИСТР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ, РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ — ГЛАВНЫЙ АРХЕОЛОГ ГОРОДА МОСКВЫ ПЕРВЫЙ СЕКТОР ВТОРОЙ СЕКТОР И.В. КАРПОВА Л.В. КОНДРАШЕВ А.В. КИБОВСКИЙ ФИНАНСОВО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ Финансово- экономический отдел Отдел организации размещения государственного заказа Отдел планирования государственных программ ФИНАНСОВО- БУХГАЛТЕРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ Отдел бухгалтерского учета и отчетности Отдел заработной платы Отдел обеспечения реализации государственных программ УПРАВЛЕНИЕ СОХРАНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ Отдел рассмотрения документации Отдел археологического контроля 25 ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ — ГЛАВНЫЙ ИНСПЕКТОР В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ С.М. МИРЗОЯН ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ Отдел судебного представительства Нормативно-правовой отдел Отдел договорных отношений ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Отдел контроля сохранения и использования объектов культурного наследия Сектор оформления и контроля выполнения охранных обязательств Сектор административного производства УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Отдел № 1 Отдел № 2 Отдел № 3 Отдел № 4 Сектор мониторинга
  27. 27. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 26 2008 2014 Картинная галерея фабрики К. Жиро Улица Тимура Фрунзе, д. 11, стр. 46 ОБЪЕКТРЕСТАВРАЦИИ2014ГОДА
  28. 28. I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 27 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
  29. 29. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 28 2011 2014 Церковь Святой Троицы Князе-Владимирского монастыря Новомосковский административный округ, пос. Филимонки ОБЪЕКТРЕСТАВРАЦИИ2014ГОДА
  30. 30. I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 29 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 1.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В конце 2010 года в Мосгорнаследии в качестве объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (заявленных объектов), числилось 914 объектов. С 2011 по 2014 год приняты и выпущены в виде распоряжений решения по 772 объектам, из них по 182 объектам — в 2014 году. К концу 2014 года осталось 145 объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия. СПРАВОЧНО: Одной из важнейших функций Департамента является организация про- ведения государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также принятие решений по охранному статусу объектов недвижимости и присвоению статуса достопримеча- тельных мест. В 2014 ГОДУ К ВЫЯВЛЕННЫМ ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЫЛИ ОТНЕСЕНЫ УНИКАЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ, ИМЕЮЩИЕ ВЫСОКУЮ ИСТОРИКО КУЛЬТУРНУЮ И МЕМОРИАЛЬНУЮ ЦЕННОСТЬ: Доходный дом А.И. Синицына, 1909 г., арх. С.М. Гончаров (Благовещенский пер., д. 3, стр. 1); Доходный дом Плещеевых, 1910 г., арх. А.Д. Чичагов (Гусятников пер., д. 3/1, стр. 1); Церковь Николы в Подкопае, XVII–XVIII вв.: Часовня, 1884 г., 1885 г.; Ограда с воротами, 1858 г., арх. Н.И. Козловский (Подкопаевский пер., д. 15/9, стр. 3); Из общего количества принятых решений Мосгорнаследия о со- гласии с заключением (актом) государственной историко-культур- ной экспертизы в 2014 году по 121 объекту было принято решение по отнесению их к выявленным объектам культурного наследия.
  31. 31. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 30 Особняк В.К. Мельникова, 1904 г., арх. В.Д. Адамович (Волков пер., д. 15, стр. 1); Доходный дом К.Г. Толоконникова, 1903 г., арх. Л.Н. Кекушев (Пятницкая ул., д. 49А, стр. 2); Больничный корпус Мясницкого отделения Чернорабочей больницы, 1875 г., арх. А.А. Мейнгард (Огородная Слобода пер., д. 9, стр. 1); Доходный дом Р.Б. Бебутовой, 1908–1910 гг., арх. Г.А. Гельрих (Рождественский б-р, д. 9, стр. 1). Особняк В.К. Мельникова, 1904 г. Больничный корпус Мясницкого отделения Чернорабочей больницы, 1875 г. В2014 году специалисты подведомственного Де- партаменту государственного унитарного пред- приятия «Специализированная дирекция объектов культурного наследия» провели историко-культурные исследования на 8 объектах, приняли участие в разра- ботке дополнений и уточнений 2 предметов охраны. Прове- дена государственная историко-культурная экспертиза по 72 объектам культурного наследия, среди которых: Ансамбль Марфо-Мариинской обители, нач. XX в. (Большая Ордынка ул., д. 34); Здание Моссовета (дом Голицына) с интерьерами парадных зал, кон. XVIII–XIX в. (Тверская ул., д. 13); Александровский сад: Ограда с воротами, 1818–1821 гг.; Грот и фонтан, 1820–1823 гг., арх. О.И. Бове (Манежная пл., у Кремлевской стены); Здание гостиницы «Метрополь», 1899–1903 гг., арх. В.Ф. Валькотт, худ. М.А. Врубель (Театральный пр., д. 2); Церковь Ивана Предтечи под Бором, 1675 г., с фрагментами XVI в.: Колокольня, 1758 г.; Ограда церкви Иоанна Предтечи под Бором, 1880-е гг., реставрация 1980-х гг. (Пятницкая ул., д. 4/2, стр. 1); Доходный дом (Дом с рыцарем) М.О. Эпштейна, 1912 г., арх. В.Е. Дубовской (Гусятников пер., д. 11); Здание гостиницы «Националь», 1903 г., арх. А.И. Иванов-Шиц (Моховая ул., д. 15/1, стр. 1 (часть); Библиотека им. В.И. Ленина, 1928–1941 гг., арх. В.А. Щуко, В.Г. Гельфрейх (Воздвиженка ул., д. 3/5, стр. 2, корп. А); Памятник Александру I (Манежная пл., у Кремлевской стены); Ансамбль Марфо-Мариинской обители, нач. XX в. (Большая Ордынка ул., д. 34)
  32. 32. I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 31 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 Проведена также 21 государственная историко-культурная экспертиза по проектам реставрации объектов культурно- го наследия — художественным надгробиям Ваганьковско- го кладбища (Сергея Макеева ул., д. 15). Здание Моссовета (дом Голицына) кон. XVIII – XIX вв. (Тверская ул., д. 13) Ансамбль усадьбы Коломенское, XVI–XVII вв.: Церковь Вознесения (Андропова пр-т, д. 39, стр. 1); Доходный дом с торговыми помещениями (в основе — кельи Георгиевского монастыря), 1806 г., 1825–1870 гг., 1897 г., арх. В.Г. Кондратенко (Большая Дмитровка ул., д. 5/6, стр. 3); Дом, нач. XIX в., во дворе палаты XVII в./ Дом Гусятниковых, XVII–XVIII вв., 1822 г. (Лаврушинский пер., д. 4, стр. 1); Дом Меньшикова, 1778 г., арх. М.Ф. Казаков (Газетный пер., д. 1/12, стр. 4); 1.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Вопросы включения выявленных объектов культурного на- следия в единый реестр рассматриваются Комиссией при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осу- ществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов куль- турного наследия. По результатам заседаний Комиссии Мосгорнаследием осуществляется подготовка решений Правительства Москвы о включении выявленных объектов культурного наследия в единый реестр в качестве объектов культурного наследия регионального значения. Всего на территории города Москвы расположено 7493 объекта, подлежащих государственной охране в качестве объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, из которых: СПРАВОЧНО: — объектов культурного наследия федерального значения — 2789; — объектов культурного наследия регионального значения — 2694; — выявленных объектов культурного значения — 2010.
  33. 33. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 32 Доходный дом в стиле модерн (Покровка ул., д. 19) здания конца XIX – начала XX веков, формирующие исторический облик города: Главный дом городской усадьбы (Александра Солженицына ул., д. 28, стр. 1); Доходный дом в стиле модерн (Покровка ул., д. 19); здания, построенные в начале и середине ХХ века, расположенные на территории, прилегающей к Патриаршим прудам, обладающие архитектурной, и историко-мемориальной ценностью; (Малая Бронная ул., д. 31/13, Ермолаевский пер., д. 9, д. 13, стр. 4, Малый Патриарший пер., д. 5, стр. 1); особняк начала ХХ века в стиле неоклассицизм, расположенный в Гороховском переулке — образец малоэтажной застройки, определяющей исторический облик Басманной части города Москвы (Гороховский пер., д. 14); редкий образец одноэтажного строения, сохранившего декор фасадов и интерьеры 1880-х годов, в настоящее время находящегося в неудовлетворительном состоянии (Бауманская ул., 70); здания, по которым в адрес Мосгорнаследия и Правительства Москвы неоднократно поступали обращения жителей города о необходимости включения их в единый реестр, среди которых — доходные дома (Армянский пер., д. 1/8, стр. 1; Мясницкая ул., д. 18, стр. 1; Потаповский пер., д. 12; Сивцев Вражек пер., д. 44/28); городская усадьба XIX века (Знаменка ул., д. 10); жилой дом, обладающий не только архитектурной, но и мемориальной ценностью — дом сотрудников журнально-газетного объединения «Жургаз», построенный по проекту архитекторов М.О. Барща и Г.А. Зундблата в комплексе с известной типографией «Огонек» (1-й Самотечный пер., д. 17А). Здание начала ХХ в. (Ермолаевский пер., д. 9) Декор фасадов и интерьеры 1880-х годов (Бауманская ул., 70) ЧИСЛО ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗА 2014 ГОД УВЕЛИЧИЛОСЬ НА 40 ОБЪЕКТОВ /по результатам принятия Правительством Москвы постановлений от 22 апреля 2014 г. № 202-ПП, от 17 сентября 2014 г. № 534-ПП, от 16 декабря 2014 г. № 759-ПП, СРЕДИ НИХ:
  34. 34. I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 33 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 Городская усадьба XIX века (Знаменка ул., д. 10) За 2014 год число объектов культурного наследия федерального значения увеличилось на 14 памят- ников по результатам утверждения Правительством Российской Федерации 3 распорядительных докумен- тов о включении объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — единый реестр). 1.2.1. РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ На отчетный период в едином реестре всего зарегистрировано 270 объектов культурного наследия, расположенных на территории города Москвы, в том числе в 2014 году зарегистрировано 90 объек- тов культурного наследия. Для обеспечения регистрации объектов культурного наследия в едином ре- естре в период с 2011 года Мосгорнаследием сформированы и направлены в Минкультуры России комплекты документов по 637 объектам культурного наследия, из которых 61 комплект направлен в 2014 году. По результатам регистрации объектов культурного наследия в едином реес- тре осуществляется подготовка паспортов объектов культурного наследия, выдаваемых Мосгорнаследием собственникам/пользователям в рамках го- сударственной услуги «Выдача паспорта объекта культурного наследия».
  35. 35. ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 34 В 2014 ГОДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПОДГОТОВЛЕНО И ВЫДАНО 22 ПАСПОРТА ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, СРЕДИ КОТОРЫХ: паспорт объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Стуловых, 1913–1914 гг., гражданский инженер В.Е. Дубовской, художник И.И. Нивинский» (Малый Знаменский пер., д. 8, стр. 1); паспорта пятнадцати зарегистрированных в едином реестре объектов ВДНХ, в том числе: «Центральный павильон (Главный), 1939 г., арх. Ю.В. Щуко, Е.А. Столяров»; «Павильон «Мясная промышленность» (бывший «Главмясо»), 1954 г., арх. В.М. Лисицын, С.Г. Чернокай». Регистрация объектов культурного наследия в еди- ном реестре осуществляется на основании данных, внесенных в Автоматизированную информационную систему «Единый государственный реестр объектов культурного наследия» (АИС ЕГРОКН). В IV квартале 2014 года для регистрации в АИС ЕГРОКН обеспечено внесение сведений первично- го учета по 3150 объектам культурного наследия. 1.2.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ НА ПРИСОЕДИНЕННЫХ К ГОРОДУ МОСКВЕ ТЕРРИТОРИЯХ (ТРОИЦКИЙ И НОВОМОСКОВСКИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОКРУГА) Всоответствии с переданными с 1 июля 2012 года полномочиями по государс- твенной охране объектов культурного наследия, расположенных на присоеди- ненных к городу Москве территориях, на государственном учете находится 300 объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, из которых — 51 объект культурного наследия федерального значения, 107 объ- ектов культурного наследия регионального значения, 142 выявленных объекта культурного наследия.
  36. 36. I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 35 п у б л и ч н ы й о т ч е т 2 0 1 4 При передаче документации от Министерс- тва культуры Московской области в Мосгорна- следие только по 4 объектам культурного на- следия были в наличии комплекты документов, соответствующие по своему составу требованиям, определенным ст. 17 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ, по другим объектам обеспечен- ность документацией составляла менее 15% опреде- ленных действующим законодательством в области охраны объектов культурного наследия документов. В 2013 году была разработана недостающая учетная документация, в том числе организованы работы по историко-культурным исследованиям, разработаны предметы охраны, подготовлены проекты границ тер- риторий объектов культурного наследия, осущест- влена разработка зон охраны объектов культурного наследия. В 2014 году продолжалась работа по обеспечению объектов культурного наследия необходимыми документами: 1. Проведено рассмотрение проектов предметов охраны объектов культурного насле- дия (здания, сооружения, монументы), находящихся на территории Троицкого и Ново- московского административных округов (ТиНАО), в том числе: научно-методическим советом при Департаменте культурного наследия города Москвы рассмотрено 16 проектов по предмету охраны объектов культурного наследия федерального значения; распоряжениями Департамента культурного наследия города Москвы утверждено 24 предмета охраны объектов культурного наследия регионального значения. 2. По разработанным проектам территорий объектов культурного наследия, располо- женных в ТиНАО, подготовлен проект постановления Правительства Москвы об их ут- верждении. В настоящее время проект согласован префектурой ТиНАО, продолжается его согласование в органах исполнительной власти города Москвы. 1.2.3. ВЕДЕНИЕ ГОРОДСКОГО РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ОПОРНОГО ПЛАНА ГОРОДА МОСКВЫ В2014 году проводилась плановая работа по ведению Городского реестра не- движимого культурного наследия и внесению документов государственного учета в автоматизированные информационные системы «АИС Мосгорна- следие» и «Историко-культурый опорный план города Москвы» (АИС МГН и АИС ИКОП), осуществлялось наполнение электронной базы данных, актуализация мас- сивов информационных баз данных, наполнение информационных систем элект- ронными образами документов:

×