1. DOSSIER DE PRENSA
ACUERDO DE ASOCIACIÓN CENTROAMERICA-UNIÓN EUROPEA
DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
MINISTERIO DE ECONOMÍA
CONTACTOS
2231-5647
ANA CANIZALEZ, DIRECTORA DE COMUNICACIONES ACANIZALEZ@MINEC.GOB.SV TEL.
2231-5650
OSCAR CASTRO, ESPECIALISTA DE MEDIOS OCASTRO@MINEC.GOB.SV TEL.
JENNY MERCADO, ENCARGADA DE PRENSA TEL. 2231-5653
JMERCADO@MINEC.GOB.SV
TEL. 2231-5651
SUAN ALVARADO, ENCARGADA DE PRENSA SALVARADO@MINEC.GOB.SV
TEL. 2231-5652
MARTHA RIVAS, ENCARGADA DE PUBLICIDAD MRIVAS@MINEC.GOB.SV
TEL. 2231-5649
JUAN TEJADA, LOGISTICA JTEJADA@MINEC.GOB.SV
Centroamérica buscará de manera permanente
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2. Promover el efectivo aprovechamiento de las oportunidades derivadas del tratado por parte de
•
los productores, consumidores, trabajadores y en general de todos los habitantes de los países
centroamericanos, prestando especial atención a que la Agenda complemente efectivamente
el proceso de liberalización comercial y le permita al sector productivo de la región
enfrentar los retos derivados del proceso de transición hacia el libre comercio, sobre todo a
la micro, pequeña y mediana empresa.
Lograr el efectivo desarrollo y ejecución de la Cooperación a través de una serie de
•
acciones, programas e iniciativas específicas en sus tres fases fundamentales, la preparación
de las negociaciones, la ejecución de la normativa acordada y la transición al libre
comercio, con el objeto de convertir al TLC en un efectivo instrumento de desarrollo de los
países centroamericanos.
Condiciones para un clima favorable de negocios
El gobierno ha estado generando las condiciones en el entorno para que las empresas tanto
nacionales como extranjeras puedan desarrollar de mejor manera sus negocios, para ello está
facilitando los trámites para la inversión y para la formalización de las empresas, esto a través de la
Dirección de Comercio e Inversión, la Oficina Nacional de Inversiones (0NI) y el Centro de Trámites
Empresariales de CONAMYPE respectivamente. También para trámites aduanales dispone de la
Dirección General de Aduanas, que a través del sistema de teledespacho, permite que las empresas
ahorren tiempo y recursos al hacer sus trámites.
Se suman a estos instrumentos la eficientización de puertos y aeropuertos, tal es el caso de la
ampliación del Aeropuerto Internacional, la construcción del puerto de La Unión, la modernización de
equipo del Puerto de Acajutla, con lo cual se facilitan los traslados de productos y mercaderías.
También están las instancias como el CENTREX que asesora al sector exportador sobre comercio
exterior, el FITEX ( Fideicomiso de Techo Industrial), que promueve el desarrollo de techo industrial
en zonas francas fuera del área metropolitana de San Salvador.
Instrumentos para la Gestión Empresarial.
En cuanto a instrumentos de apoyo a la gestión empresarial, actualmente hay una gama de
programas de gobierno que buscan fortalecer y mejorar competencias de las empresas en las áreas de
información, capacitación, asistencia técnica, asociatividad, gestión de la calidad, financiamiento y
productos financieros.
En el área de información, los empresarios cuentan con 40 INFOCENTROS en todo el país
( que les han permitido acceso a información, contactos comerciales), la Red del Desarrollo como
enlace entre empresarios y servicios de apoyo, el Trade Point para brindarles información sobre
mercados.
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3. En capacitación y asistencia técnica el BONOMYPE, el FAT y los Centros de Desarrollo
Artesanal han contribuido a desarrollar la productividad y la calidad de los productos. En lo
relacionado a financiamiento y productos financieros, se ha ampliado la cobertura del microcrédito
gracias a la especialización de instituciones en metodología crediticia, se han creado sociedades de
garantías recíprocas que otorgan a los empresarios, fianzas, avales, garantías y servicios financieros y
el sistema de leasing o arrendamiento financiero.
La Asociatividad también ha sido una estrategia que los empresarios están utilizando para
tener más presencia en los mercados. Es así como actualmente hay grupos que están exportando a
mercados de Europa y Estados Unidos, relacionados a los sectores de apicultura, alimentos, textiles,
entre otros.
Todos estos apoyos de forma integrada están proporcionando actualmente las herramientas para
que los empresarios mejoren su competitividad y aprovechen los beneficios y oportunidades del libre
comercio.
Servicios al exportador:
•
FONDEPRO: es un fondo de apoyo financiero para las pequeñas y medianas
o
empresas exportadoras o con potencial exportador. Ofrece co-financiamiento no
reembolsable hasta del 50% del proyecto exportador.
Inteligencia Competitiva: analiza oportunidades comerciales para productos
o
salvadoreños en otros mercados y su potencial de exportación.
Conamype: impulsa el desarrollo de la MYPE a través de: asistencia técnica
o
individual, grupal y de asociatividad; suministro de información a través del sistema
integrado de información especializada al empresario; explora nuevos mercados.
Banco Multisectorial de Inversiones (BMI): cuenta con créditos destinados para la
o
industria agropecuaria y agroindustrial; las exportaciones; la industria farmacéutica y
el sector de servicios (turismo, transporte terrestre, software y tecnología, estudiantes
salvadoreños).
Red del Desarrollo: proporciona información sobre la gama de productos financieros
o
disponibles para impulsar la actividad economía de los micros y pequeños
empresarios; capacita al sector de las MYPES sobre el manejo buen uso del crédito y
otros productos.
Centromype: propicia el encuentro entre las MYPES con otras de mayor tamaño, a
o
través de las relaciones de negocios a nivel nacional e internacional; desarrolla enlaces
de negocio entre las MYPES y la comunidad de salvadoreños residentes en el
extranjero.
• Servicios a los inversionistas:
Oficina Nacional de Inversionistas (ONI): facilita los trámites y gestiones
o
indispensables para el establecimiento de inversiones nacionales y extranjeras; asesora
sobre los trámites y requisitos que obligatoriamente un inversionista nacional y
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4. extranjero debe cumplir para establecerse en el país.
PROESA, Agencia de Promoción de Inversiones: brinda apoyo a los inversionistas
o
extranjeros en búsqueda de oportunidades en el país; ofrece información y contactos
para que los inversionistas evalúen la decisión de establecer su inversión en el país;
atrae inversiones promocionando la ubicación geográfica como posición estratégica.
Implicaciones de un TLC
Un Tratado internacional conforme a nuestra Constitución se constituye en Ley de la
República al entrar en vigencia. Está establecido que una ley secundaria no podrá modificar o derogar
un Tratado; en caso de conflicto entre el Tratado y la Ley secundaria, prevalecerá el Tratado.
Los Tratados de Libre Comercio (TLC) son instrumentos jurídicos que contienen derechos,
obligaciones y oportunidades comerciales que pueden ser aprovechadas por los países que los
conforman; brindan un acceso seguro y preferencial a los productos nacionales en nuevos mercados,
contribuyendo así al desarrollo económico y social.
El Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea será una herramienta de desarrollo para
la región que coadyuvará al fortalecimiento y a la sostenibilidad de las democracias, al
perfeccionamiento del proceso de integración económica regional, así como de un importante factor
de impulso al establecimiento del Área de Libre Comercio de las Américas, todo ello para asegurar y
mejorar la calidad de vida de nuestra población, esto por medio del crecimiento sostenible con
equidad social y bajo un estado de derecho.
ANTECEDENTES
1. Cumbre de Río – 1999.
Los primeros esfuerzos tendientes a una asociación entre Centroamérica y la Unión Europea
iniciaron en la I Cumbre UE-ALC, celebrada en Río de Janeiro, en junio de 1999. Dicha
asociación entre ambas regiones debería contener 3 componentes: diálogo político, asociación
comercial y cooperación.
2. Cumbre de Madrid – 2002.
En mayo de 2002 se celebró en Madrid, España, la II Cumbre UE-ALC, en la cual se llegó al
acuerdo entre Centroamérica y la Unión Europea de negociar un nuevo Acuerdo de Diálogo
Político y de Cooperación. Dicho Acuerdo fue suscrito el 15 de diciembre de 2003.
3. Cumbre de Guadalajara – 2004.
En la III Cumbre UE-ALC celebrada en Guadalajara, en 2004, se acordó que el objetivo
estratégico común de ambas regiones sería el logro de un “Acuerdo de Asociación”, el cual
incluye un Tratado de Libre Comercio. Sin embargo debe señalarse que la Unión Europea
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5. enfatizó la importancia de avanzar en el proceso de integración económica centroamericano,
de manera previa al lanzamiento formal de las negociaciones.
En ese sentido, los Mandatarios decidieron que la Comisión Mixta (a nivel de viceministros)
se reuniría a partir del segundo semestre del 2004 para definir los pasos a seguir en el proceso
de valoración que conlleve a la apertura de negociaciones comerciales.
4. Proceso de Valoración de la Integración Económica de CA – 2005/2006.
La Comisión Mixta se reunió durante el 2005 para dar inicio al proceso de valoración conjunta
de la integración económica centroamericana. En dicha reunión, la Comisión creó un Grupo
de Trabajo Ad-hoc, en el cual participaron los Viceministros de Economía y representantes de
las Cancillerías de la región, así como el Director General Adjunto de Comercio de la
Comisión Europea, junto con otros representantes de la referida Comisión.
Dicho Grupo Ad-hoc sostuvo 4 reuniones durante el 2005 y principios del 2006 para realizar
el ejercicio de la valoración conjunta. Durante la última reunión de la Comisión Mixta,
celebrada en Managua, Nicaragua, el 2 de marzo del 2006, se analizaron los resultados de la
fase de valoración conjunta, que se refieren al proceso de integración económica
Centroamericana, sus avances y sus perspectivas.
5. Cumbre de Viena - 2006
Durante la IV Cumbre UE-ALC celebrada en Viena, realizada el 12 de mayo 2006, se
reconoció un buen resultado del ejercicio conjunto de valoración de la integración económica
regional. En este sentido, se celebró la decisión tomada por la Unión Europea y Centroamérica
de entablar negociaciones relativas a un acuerdo de asociación, incluida la creación de una
zona de libre comercio.
El Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea se concibe a través del
establecimiento de compromisos mutuos en tres áreas complementarias: Diálogo Político,
Cooperación y el Establecimiento de una Zona de Libre Comercio.
Que el Diálogo Político se orientaría a promover el respeto a los principios y propósitos de la
Carta de las Naciones Unidas, a los principios democráticos y a los derechos humanos fundamentales,
tal como se enuncian en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas,
y al principio del Estado de Derecho que inspira las políticas internas e internacionales de las Partes y
constituye un elemento esencial del Acuerdo de Asociación para la profundización del diálogo
político sobre cuestiones bilaterales y regionales de interés común, así como adopción de posiciones
conjuntas en temas de trascendencia internacional.
Que el Acuerdo de Asociación conduciría hacia una relación y una cooperación cada vez más
estrecha entre las Partes, previendo intensificarse en materia política, comercial, económica, social,
cultural y otros ámbitos de interés mutuo; siendo la proveniente de la Unión Europea una de las
principales fuentes de cooperación para la región.
Que el Establecimiento de una Zona de Libre Comercio es de fundamental importancia para:
consolidar, expandir y mejorar el acceso de las exportaciones costarricenses y en general,
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6. centroamericanas, al mercado europeo; eliminar las barreras no arancelarias y otras medidas
injustificadas que distorsionan el comercio de nuestros productos; facilitar la circulación de bienes y
comerciales con la Unión Europea; establecer procedimientos efectivos y transparentes para la
solución de disputas comerciales entre las Partes; promover la competencia mediante el mejoramiento
de la productividad y la competitividad de los bienes y servicios de la región centroamericana, así
como la creación de un marco jurídico estable y un ambiente propicio para la inversión productiva.
Datos sobre El Salvador
Con el objeto de asegurar el desarrollo económico sostenible del país, El Salvador ha venido
implementando una Política Comercial de apertura, basada en 3 ámbitos:
Multilateral: Organización Mundial del Comercio - OMC
Regional: Integración económica centroamericana
Bilateral: Acuerdos de libre comercio con socios estratégicos
La Unión Europea constituye el 3° socio comercial más importante para Centroamérica,
después de Estados Unidos y la región misma.
En la actualidad, El Salvador goza de acceso preferencial al mercado europeo mediante el
Sistema Generalizado de Preferencias vigente desde el 1° de enero de 2006.
Se definió que la negociación comercial contará con 12 Grupos de Trabajo, con la posibilidad
de crear subgrupos:
1. Acceso a Mercados (agrícola e industrial)
2. Reglas de Origen
3. Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio
4. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
5. Obstáculos Técnicos al Comercio
6. Servicios y Derecho de Establecimiento
7. Asuntos Institucionales y Solución de Controversias
8. Propiedad Intelectual
9. Política de Competencia
10. Contratación Pública
11. Defensa Comercial
12. Comercio y Desarrollo Sostenible
Se acordó la realización de 4 Rondas de Negociación, en las que se incluirá la negociación
comercial. Dichas Rondas se desarrollarán en sedes alternas entre Centroamérica y la Unión
Europea:
1a Ronda 23-26 de octubre 2007, San José, Costa Rica
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7. 2a Ronda Bruselas, Bélgica
3a Ronda San Salvador, El Salvador
4a Ronda Bruselas, Bélgica
Informe de avances en V Cumbre UE – ALC, Lima, Perú.
Al igual que en las negociaciones de los otros Acuerdos de Libre Comercio negociados y
suscritos por El Salvador, el Equipo Negociador del Ministerio de Economía liderará las
Mesas de Trabajo, contando con el apoyo de otras entidades de Gobierno, conforme a sus
respectivas competencias, es decir un Equipo Interinstitucional.
Preparativos del Pilar Comercial. La conformación de las mesas de trabajo
1. Acceso a Mercados (Industrial y Agrícola)
Equipo Negociador MINEC: Instituciones de Apoyo:
Ing. Alma Sonia Nuila Ministerio de Agricultura
Lic. Jaime López y Ganadería - MAG
Lic. Mario Harrison Dirección General de Aduanas
Lic. Jorge Seaman
2. Origen, Pr. Aduaneros, Facilitación del Comercio
Equipo Negociador MINEC: Instituciones de Apoyo:
Lic. José Bueno Dirección General de Aduanas
Lic. Roberto Castillo
3. Obstáculos Técnicos al Comercio y
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Equipo Negociador MINEC: Instituciones de Apoyo:
Lic. Mariana Gómez Ministerio de Agricultura
Ing. Alexis Hernández y Ganadería - MAG
CONACYT
4. Servicios, Establecimiento y Movimientos de Capital
Equipo Negociador MINEC: Instituciones de Apoyo:
Lic. Reynaldo Vásquez Superintendencias: Sistema
Lic. Javier Galdámez Financiero, Valores, Electricidad
y Telecomunicaciones
Autoridad Marítima Portuaria
Otros
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8. 5. Contratación Pública
Equipo Negociador MINEC: Instituciones de Apoyo:
Lic. Silvia Nasser Secretaria Técnica, CAPRES
Lic. Gabriel Guardado Ministerio de Hacienda
6. Propiedad Intelectual
Equipo Negociador MINEC: Instituciones de Apoyo:
Lic. Silvia Nasser CNR
Lic. Gabriel Guardado CSSP
7. Defensa Comercial y Competencia
Equipo Negociador MINEC: Instituciones de Apoyo:
Lic. Melissa Mojica Superintendencia Competencia
8. Comercio y Desarrollo
Equipo Negociador MINEC:
Lic. Jorge Guzmán
9. Solución de Controversias, Intitucionales, Transparencia
Equipo Negociador MINEC:
Lic. Mario Gallardo
Lic. Javier Varela
Como se ha hecho en anteriores negociaciones, previo a cada Reunión de Coordinación de
Centroamérica y cada Ronda de Negociación, se promoverán reuniones con las entidades
nacionales, públicas y privadas, que incluyan consultas a través de ODASP, así como con las
entidades regionales correspondientes.
A efectos de asegurar la plena coordinación y seguimiento del proceso, cada institución ha
designado a un funcionario de cada institución, el cual acompañaría al Equipo Negociador
Comercial para las Reuniones de Coordinación y Rondas de Negociación.
La consulta con la Sociedad Civil en cuanto a Diálogo Político y Cooperación será
responsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores, y en cuanto al acuerdo de libre comercio
será responsabilidad del Ministerio de Economía.
Cada Ministerio implementará las medidas que sean necesarias en sus diferentes áreas, para llevar
una consulta ordenada y efectiva.
El Ministerio de Economía realizará la consulta mediante el Programa de Participación Ciudadana
que ha implementado desde años atrás, para el desarrollo de las negociaciones comerciales.
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9. En cada ronda se asegurarán la participación de los sectores por medio de un cuarto adjunto que
se establecerá para el caso.
PREPARATIVOS EN CENTROAMÉRICA DE CARA AL INICIO DE LAS NEGOCIACIONES
Durante la última Cumbre de Presidentes de CA, realizada en San José, Costa Rica, el 16 de
6.
diciembre de 2006, se tomaron ciertas decisiones sobre el esquema que CA implementaría
para la negociación con la Unión Europea:
a. Se estableció como ente rector del proceso al Consejo Intersectorial de Ministros
Relaciones Exteriores y Ministros de Comercio de CA.
Se conformaron 2 instancias de coordinación de equipos regionales:
b.
- negociación política y cooperación, a cargo de las Cancillerías, y
- negociación comercial, a cargo de los Ministerios de Comercio.
Cada país tendría su negociador para la parte política y cooperación y su negociador
c.
para la parte comercial.
Se estableció una figura de “Vocería Regional Rotativa”, la cual sería definida por el
d.
Consejo Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores y Ministros de Comercio.
e. Se aseguró la Participación de la Sociedad Civil en el proceso de negociación, por
medio del Comité Consultivo del SICA y los procesos de consulta con los sectores
productivos.
Centroamérica trabajaría en la conformación de una posición común para las
f.
negociaciones, en cada una de las áreas: política, económica y cooperación.
En el caso de El Salvador se nombró como Jefes de Negociación:
7.
a. en la parte política y de cooperación, al Vicecanciller, Lic. Eduardo Cálix.
b. en la parte comercial, a la Viceministra de Economía, Lic. Johanna Hill Dutriz.
Las negociaciones
Las negociaciones entre la UE y Centroamérica de cara a un Acuerdo de Asociación global
comenzaron el pasado 29 de junio de 2007 en Bruselas con ocasión de un encuentro de alto nivel
entre la Comisión Europea y Centroamérica.
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10. Está previsto que el Acuerdo de Asociación sea un acuerdo exhaustivo, que abarque las
diversas formas en que se plasman las múltiples facetas de las relaciones entre la UE y
Centroamérica. Su objetivo es incrementar el diálogo político entre ambas regiones, intensificar y
mejorar su cooperación en una gran variedad de áreas, así como incrementar y facilitar los vínculos
económicos biregionales, incluidos el comercio y las inversiones.
El Acuerdo se negociará con Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Tan
pronto como Panamá tome la decisión de sumarse al proceso de integración económica de
Centroamérica, en el SIECA, participará plenamente en las negociaciones.
La Comisión Europea aprobó recientemente un paquete de ayuda de unos 840 millones de
euros para el periodo 2007-2013 destinado a ayudar a la región y a los países que la componen a hacer
frente a los desafíos más importantes.
En dicho encuentro se acordó que El Acuerdo de Asociación se negociará sobre una base 'de
región a región' con el objeto de imprimir mayor impulso al proceso de integración regional en el
istmo centroamericano, pues dicho proceso es esencial para fomentar la estabilidad, el progreso y el
desarrollo económico y sostenible en la región en beneficio de todos sus ciudadanos. Contribuirá
también a introducir esta región en la economía mundial, al desarrollar economías más amplias y
estables, capaces de atraer inversiones.
Datos sobre la Unión Europea: Países que la integran
• • •
Alemania Estonia Lituania
• • •
Austria Finlandia Luxemburgo
• • •
Bélgica Francia Malta
• • •
Bulgaria Grecia Polonia
• • •
Chipre Holanda Portugal
• • •
Dinamarca Hungría Reino Unido
• • •
Eslovaquia Irlanda República Checa
• • •
Eslovenia Italia Rumania
• • •
España Letonia Suecia
Las tres principales instituciones de toma de decisiones dentro de la Unión Europea son:
1• El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos de la UE y es elegido directamente por
ellos
1• El Consejo de la Unión Europea, que representa a los Estados miembros individuales
1• La Comisión Europea, que defiende los intereses de la Unión en conjunto.
Este «triángulo institucional» decide las políticas y leyes (directivas, reglamentos y
decisiones) que se aplican en la UE.
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11. Las normas y procedimientos que las instituciones deben seguir se establecen en los Tratados,
negociados por los primeros ministros y por los presidentes de los Estados miembros y ratificados por
sus parlamentos.
En principio la Comisión propone las nuevas leyes de la Unión, pero son el Parlamento y el
Consejo los que las adoptan.
El Tribunal de Justicia vela por el cumplimiento de la legislación europea, y el Tribunal de
Cuentas controla la financiación de las actividades de la Unión.
Otros cinco organismos que completan el sistema:
1• El Comité Económico y Social Europeo representa a organizaciones sociales e industria;
1• Eel Comité de las Regiones representa a las autoridades regionales y locales;
2• El Banco Central Europeo es responsable de la política monetaria europea;
1• El Banco Europeo de Inversiones financia proyectos de inversión de la UE;
1• El Defensor del Pueblo Europeo defiende a ciudadanos y organizaciones de la UE contra la mala
gestión.
Además en la Unión Europea se han creado órganos especializados para determinados ámbitos
técnicos, científicos o de gestión.
Tratados y toma de decisiones
La Unión Europea (UE) se asienta en cuatro Tratados:
1• El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (Tratado CECA),
firmado el 18 de abril de 1951 en París, que entró en vigor el 23 de julio de 1952 y expiró el 23 de
julio de 2002.
2• El Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea (Tratado CEE), firmado el 25 de
marzo de 1957 en Roma y que entró en vigor el 1 de enero de 1958.
3• El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Tratado Euratom),
firmado en Roma junto con el Tratado CEE. A menudo se hace referencia a ambos como «Tratados
de Roma», pero el término «Tratado de Roma» abarca solamente al Tratado CEE.
4• El Tratado de la Unión Europea (Tratado UE), firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992 y
que entró en vigor el 1 de noviembre de 1993.
Los tres primeros Tratados crearon las tres «Comunidades Europeas», es decir, el sistema
conjunto de toma de decisiones en lo tocante al carbón, el acero, la energía nuclear y otros sectores
importantes de las economías de los Estados miembros. Las instituciones comunitarias creadas para
gestionar este sistema fueron fusionadas en 1967, dando así lugar a una única Comisión y un único
Consejo.
Además de su papel económico, la CEE incorporó poco a poco una amplia gama de
responsabilidades, incluyendo las políticas sociales, ambientales y regionales. Como ya no se trataba
de una comunidad puramente económica, en el cuarto Tratado (Tratado de Maastricht) se la llamó
simplemente «Comunidad Europea» (CE).
El Tratado de Maastricht también introdujo nuevas formas de cooperación entre los gobiernos
de los Estados miembros, por ejemplo en defensa y en justicia y asuntos de interior. Al añadir esta
cooperación intergubernamental al sistema «comunitario» existente, el Tratado de Maastricht creó
una nueva estructura, tanto política como económica, con tres «pilares»: la Unión Europea (UE).
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12. Estructura de la Unión Europea como construcción basada en tres pilares
UNIÓN EUROPEA
Ámbito comunitario (la mayoría de los ámbitos comunes)
Política exterior y de seguridad común
Policía y cooperación judicial en materia penal
Balanza Comercial Centroamérica-UE 1994 – 2005
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1.343,9 1.935,4 1.980,3 2.020,0 2.108,0 2.131,2 1.950, 1.359, 1.304, 1.570,7 1.715,8 1.940,8
EXPORTACIONES 6 8 2
-- 44,0% 2,3% 2,0% 4,4% 1,1% -8,5% -30,3 -4,1% 20,4% 9,2% 13,1%
Tasa de crecim. X (%)
%
1.182,3 1.348,5 1.256,7 1.350,0 1.598,6 1.518,3 1.570, 1.774, 2.022, 2.338,8 2.600,7 2.913,9
IMPORTACIONES 4 9 2
-- 14,0% -6,8% 7,4% 18,4% -5,0% 3,4% 13,0% 13,9 15,7% 11,2% 12,0%
Tasa de crecim. M (%)
%
161,6 586,9 723,6 670,0 509,4 612,9 380,2 -415,1 -718,0 -768,0 -884,8 -973,1
SALDO
-- 263,2% 23,3% -7,4% -24,0% 20,3% -38,0 -209,2% 73,0 7,0% 15,2% 10,0%
Tasa de crecim. (X-M)
% %
(%)
Fuente SIECA
Principales Productos Importados desde la Unión Europea de
Centroamérica (2005).
Circuitos integrados digitales, Medicamentos, Aceites ligeros y preparaciones de petróleo, Aparatos
de telecomunicación, Fungicidas, Placas y baldosas de cerámica, Urea, incluso en disolución acuosa,
Preparaciones alimenticias, Sulfato de amonio, Aparatos de telefonía o telegrafía, Tarjetas provistas
de un circuito integrado electrónico, Whisky, entre otros.
Principales Productos Exportados a la Unión Europea desde Centroamérica (2005).
Café, Bananas o plátanos, frescos o secos, Piñas tropicales (ananás), frescas o secas, Camarones,
langostinos congelados, Atunes, listados y bonitos, Follaje, hojas, ramas frescos, Melones frescos,
Compotas, jaleas y mermeladas, Jugo de piña tropical (ananá), Palmitos, preparados o conservados,
Alcohol etílico sin desnaturalizar, Cacahuates (maníes) sin tostar, Ron y demás aguardientes de caña,
Jugo de naranja sin congelar, por mencionar algunos de ellos.
Otros datos sobre la UE
La Unión Europea ofrece acceso a un mercado de 460 millones de habitantes de alto nivel de
consumo y que utilizan una moneda única.
El PIB de la Unión Europea es de 5.2 billones de dólares y su PIB per cápita de 28 mil
dólares.
Su economía está enfocada a los servicios, los que aportan el 71% al valor agregado, la
industria aporta un 27% y la agricultura un 2%.
En Europa la agricultura cuenta con un conjunto de políticas de protección y programas de
subsidio.
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13. La Unión Europea es el origen y destino de un 20% del comercio mundial. Es el mercado
número uno como importador de servicios y número dos importando mercancías.
Cuenta con una integración económica perfeccionada que articula 27 estados nacionales.
Se estima que el 54.9% de sus importaciones provienen de países en desarrollo, quienes
debido a que tienen nexos históricos con el viejo sistema político europeo se ven favorecidos con
esquemas de acceso preferencial unilateral, tradición que puede visualizarse como una oportunidad
para las pequeñas economías centroamericanas.
El Reporte Bianual de la OMC establece que el 5.4% del universo arancelario aplica aranceles
de entre 100% y 400%, siendo los más protegidos los lácteos, carnes y productos agropecuarios
procesados.
La OMC estima que la UE mantiene 98 regulaciones para aplicar contingentes a las
importaciones, de las cuales 91 son de productos agropecuarios, avícolas, frutas, vegetales, arroz,
azúcar, entre otros.
La Unión Europea ostenta el escándalo record de que las medidas de subsidio notificadas
representan aproximadamente el 90% de todas las notificadas en la OMC.
Sin embargo, la Unión Europea también ostenta el éxito de aplicar políticas comerciales
agropecuarias con el compromiso de proteger sus sectores productivos.
Cronología
Lo más recientemente
En los últimos meses representantes de Centroamérica (El Salvador, Honduras, Nicaragua, Guatemala
y Costa Rica) han realizado 5 Reuniones Preparatorias previas a la. Primera Ronda de Negociaciones
que sostendrán con la Unión Europea el 22 de octubre en Costa Rica.
14 de febrero de 2007. Los Viceministros de Relaciones Exteriores y Viceministros de
Economía y jefes de negociaciones de Centroamérica y la Unión Europea, aprobaron en Guatemala el
marco general del Acuerdo de Asociación que contempla, entre otros aspectos, la coordinación del
proceso de negociación, tanto del área política, de cooperación como para el tratado de libre
comercio, dio a conocer la Ministra de Economía, Yolanda de Gavidia junto al Canciller, Francisco
Laínez.
14 de febrero de 2007. Se lleva a cabo la Primera Ronda de Coordinación, en Guatemala.
Durante la 1a Reunión se trabajó en la identificación de los objetivos generales en las principales
áreas temáticas de comercio.
28 y 29 de mayo de 2007. Se lleva a cabo la 2a. Ronda de Coordinación, siempre en
Guatemala. Durante la 2nda y 3ra reuniones el objetivo principal fue estudiar el texto del Acuerdo de
Asociación Chile - Unión Europea, a efecto de analizar el alcance de dicho acuerdo, como posible
punto de partida para las negociaciones entre Centroamérica y la Unión Europea.
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14. 25 de junio 2007. Los Ministros de la Integración Económica de Centroamérica (COMIECO)
se reunieron el 25 de junio en Guatemala, donde establecieron un consenso sobre el documento
jurídico que permitiría el fortalecimiento de la constitución de la Unión Aduanera Centroamericana,
manifestó la Ministra de Economía Yolanda de Gavidia.
26 de junio 2007. El Consejo de Ministros de Integración Económica de Centroamérica
alcanzó ayer (25 de junio) un consenso en cuanto al contenido del Convenio Marco para el
establecimiento de la Unión Aduanera, informó la Ministra de Economía, Yolanda Mayora de
Gavidia.
2 al 5 de julio. Se lleva a cabo la 3a. Ronda de Coordinación en El Salvador.
3 de septiembre de 2007. Los Jefes Negociadores de Centroamérica para el Acuerdo de
Asociación Centroamérica – Unión Europea se reunieron en Ciudad de Guatemala, a efecto de
avanzar en los preparativos técnicos y logísticos para el inicio de las negociaciones, teniendo presente
que la 1ª Ronda de Negociación entre ambas regiones se desarrollaría en Costa Rica, del 23 al 26 de
octubre próximo.
18 de septiembre 2007. La Ministra de Economía, Yolanda de Gavidia, destacó durante la
Primera Reunión Interinstitucional que la conformación del equipo de trabajo entre el Ministerio de
Economía y Relaciones Exteriores, permitirá el abordaje de manera conjunta de las negociaciones del
Acuerdo de Asociación Centroamérica-Unión Europea
22 de septiembre de 2007. El Consejo de Ministros Responsables de la Integración Económica de
Centroamérica (COMIECO), se reunió en Costa Rica para ultimar detalles de la Primera Ronda de
Negociaciones que sostendrán los jefes negociadores y sus equipos de trabajo con sus similares de la Unión
Europea, dijo la Ministra de Economía, Yolanda de Gavidia.
25 de septiembre de 2007. La Ministra de Economía, Yolanda de Gavidia, informó que el equipo
negociador salvadoreño se encontraba listo en Costa Rica, donde junto a sus homólogos de la región
realizarían la 4ª Reunión de Coordinación Centroamericana con miras a ultimar los detalles preparatorios
para la 1ª Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio entre la región y Europa, en el marco del
Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea.
28 de septiembre de 2007. La 4ª. Ronda de Coordinación Centroamericana se celebró en
Costa Rica el pasado 28 de septiembre, donde la revisión de la legislación europea y la definición de
los intereses de cada uno de los países de la región fueron dos de los principales acuerdos que se
acordaron.
9 de octubre de 2007. Con la idea firme de buscar que las exportaciones de productos de interés
centroamericanos puedan ingresar al mercado europeo libre de aranceles, además de consolidar las
preferencias que han gozado nuestros productos en los últimos años bajo el esquema del SPG y SGP
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15. Plus, inició en San José Costa Rica, la 5ª. Reunión de Coordinación Regional Centroamericana para
establecer un Acuerdo comercial con la Unión Europea.
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