Este documento presenta la misión y actividades de la Comisión de Regulación de Comunicaciones de Colombia (CRC). La CRC se enfoca en seis ejes estratégicos: competitividad económica, protección de usuarios, calidad de servicios, innovación, uso de datos y pluralismo informativo. Describe los proyectos reguladores implementados en 2021-2022 en cada eje, así como las funciones continuas de la CRC como solución de controversias, atención a usuarios y gestión administrativa.

2. QUIÉNES
SOMOS?
1 2 3 4
GESTIÓN
MISIONAL
ACTIVIDADES
CONTINUAS
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
?

3. ¿QUIÉNES
SOMOS?

4. GESTIÓN
MISIONAL

5. Depuración normativa
aplicación del enfoque
de simplificación
Análisis y evaluación
de los efectos de la
decisión regulatoria
Seguimiento y asesoría
en la implementación
de las medidas
regulatorias
A partir de las problemáticas
manifestadas por los agentes
del sector o identificadas por
la Entidad
Análisis de la problemática y
diseño de mecanismos para
resolver (AIN)
Consultas Públicas y recepción
de comentarios y si aplica,
concepto de abogacía de la
competencia
CICLO DE
POLÍTICA
REGULATORIA
Implementación
Evaluación ex post
Mantenimiento
Legitimización
Establecimiento
de la agenda
Formulación
de la política
Expedición de Acto
Administrativo
“La regulación es
TODO el ciclo”

6. 42 iniciativas que se enmarcan en seis (6) ejes estratégicos:
COMPETIVIDAD Y
DESARROLLO
ECONÓMICO
PROTECCIÓN DE
USUARIOS Y
AUDIENCIAS
CALIDAD DE
LOS SERVICIOS
INNOVACIÓN
EXPLOTACIÓN
DE DATOS
PLURALISMO
INFORMATIVO
Agenda Regulatoria 2021 - 2022
9,5%
17%
14%
9,5%
17%
PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
33%

7. Promovemos el
empoderamiento de la
ciudadanía para impactar
positivamente su inclusión en
la sociedad del conocimiento
PROTECCIÓN DE
LOS USUARIOS Y
LAS AUDIENCIAS
Usuarios digitales
empoderados

8. PROTECCIÓN DE
LOS USUARIOS Y
LAS AUDIENCIAS
Usuarios digitales
empoderados
Digitalización del régimen de
protección a los usuarios
Reglamentación para la
implementación de una alerta
nacional ante la desaparición
de niños, niñas y adolescentes
en Colombia
Pedagogía ciudadana en el
ecosistema audiovisual

9. Servicios de calidad
para los ciudadanos
CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE COMUNICACIONES
CALIDAD DE LOS
SERVICIOS
Impulsamos la mejora en los
servicios para cumplir las
expectativas del usuario
frente a las condiciones
ofrecidas por las empresas

10. Servicios de calidad
para los ciudadanos
CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE COMUNICACIONES
CALIDAD DE LOS
SERVICIOS
Medición de calidad como dimensión de la competencia:
✦ Medición de calidad objetiva Internet fijo
✦ Medición de calidad objetiva Internet móvil
✦ Medición de calidad subjetiva
Implementación del Reglamento Interno de Redes
Internas de Telecomunicaciones - RITEL

11. Servicios de calidad
para los ciudadanos
CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE COMUNICACIONES
CALIDAD DE LOS
SERVICIOS
Revisión de las
condiciones de calidad
de los servicios de
telecomunicaciones
Revisión integral y
actualización de
indicadores del régimen
de calidad de los
servicios postales
PROYECTOS DESARROLLADOS EN LA VIGENCIA 2021 Y
PUBLICADOS EN LA VIGENCIA 2022

12. PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
Consolidando un marco
regulatorio convergente que
promueva la competencia en
los mercados y la inversión
en el sector
PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
Mejores índices de
penetración y precios
mas asequibles

13. PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
Mejores índices de
penetración y precios
mas asequibles
Observatorio de inversión en telecomunicaciones
Revisión del mercado de giros postales y su rol
en la inclusión financiera
Necesidades regulatorias en radiodifusión
Sonora
Acreditación de municipios libres de barreras al
despliegue de infraestructura
Nuevo esquema de numeración fija
Análisis del servicio de acceso a Internet en la
isla de San Andrés
Revisión de las condiciones de remuneración de
roaming automático nacional
Implementación del régimen de administración
de recursos de identificación

14. PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
Mejores índices de
penetración y precios
mas asequibles
Régimen de Acceso, Uso
e Interconexión
Análisis del mercado de
envíos postales masivos
Precisiones RITEL
Promoción de la conectividad
en zonas rurales, apartadas y
de difícil acceso
PROYECTOS DESARROLLADOS EN LA VIGENCIA 2021 Y
PUBLICADOS EN LA VIGENCIA 2022

15. Innovación sectorial
y regulatoria
INNOVACIÓN
Innovamos para generar
mayor conocimiento de la
oferta de productos y
servicios, tendencias
tecnológicas y nuevos
retos en los Sectores TIC,
Audiovisual y Postal
INNOVACIÓN

16. Innovación sectorial
y regulatoria
INNOVACIÓN
INNOVACIÓN
Compilación y simplificación normativa en
materia de televisión
Implementación Sandbox Regulatorio
Fortalecimiento de investigación,
desarrollo e innovación
Implementación de tecnologías
emergentes en la operación de la Entidad

17. Innovación sectorial
y regulatoria
INNOVACIÓN
INNOVACIÓN
El rol de los servicios
OTT en un entorno
convergente
Estudio de las
condiciones de
neutralidad de red en
Colombia
PROYECTOS DESARROLLADOS EN LA VIGENCIA 2021 Y
PUBLICADOS EN LA VIGENCIA 2022

18. Regulación basada
en datos y evidencia
EXPLOTACIÓN DE DATOS
EXPLOTACIÓN
DE DATOS
Producimos
información para la
toma de decisiones de
política regulatoria y
de consumo

19. Regulación basada
en datos y evidencia
EXPLOTACIÓN DE DATOS
EXPLOTACIÓN
DE DATOS
Revisión del régimen de
reportes de información
Observación sistémica de
contenidos audiovisuales

20. Regulación basada
en datos y evidencia
EXPLOTACIÓN DE DATOS
EXPLOTACIÓN
DE DATOS
Evaluación ex post del
marco regulatorio de la
CRC
Revisión del régimen de
reportes de información
para contenidos
audiovisuales
PROYECTOS DESARROLLADOS EN LA VIGENCIA 2021 Y
PUBLICADOS EN LA VIGENCIA 2022

21. Pluralidad de voces,
opiniones y análisis
en el sistema de medios.
PLURALISMO
INFORMATIVO
PLURALISMO
INFORMATIVO
Promovemos el
desarrollo de contenidos
de calidad y velamos por
la protección de las
audiencias

22. Pluralidad de voces,
opiniones y análisis
en el sistema de medios.
PLURALISMO
INFORMATIVO
PLURALISMO
INFORMATIVO
Compilación normativa en materia de
contenidos
Actualización y mejora normativa en materia
de contenidos audiovisuales
Estudio sobre Industria de Contenidos
Audiovisuales y pluralismo informativo en
Colombia
Actuaciones sancionatorias en materia de
televisión

23. Pluralidad de voces,
opiniones y análisis
en el sistema de medios.
PLURALISMO
INFORMATIVO
PLURALISMO
INFORMATIVO
Estudio sobre
Representación en los
contenidos audiovisuales
en Colombia
Evaluación del pluralismo
informativo – Industria
audiovisual Fase II
PROYECTOS DESARROLLADOS EN LA VIGENCIA 2021 Y
PUBLICADOS EN LA VIGENCIA 2022

24. ACTIVIDADES
CONTINUAS

25. Solución de Controversias y Defensa Judicial
Tasa de éxito en defensa judicial para 2021: 100%
Fuente: ANDJE
Actuaciones
Administrativas
En curso Terminadas
Solución de
Controversias
7 16
Solicitud de
autorización de
desconexión
16 3
Tiempos de respuesta
'-
45
90
135
180
Alta Media Baja Segunda Instancia
60
60
120
180
48
28
61
50
Días Meta

26. Asistente Virtual
atencioncliente@crcom.gov.co
Correo electrónico
Atención telefónica
Atención a trámites y consultas
Trabajamos día a día para responder con eficiencia y calidad a nuestros grupos de valor
Formulario en línea
https://tramitescrcom.gov.co/
601 319 8300 / 01-8000-919278
Canales de atención:
Oficina física
Calle 59 A Bis # 5 - 53,
Ed Link Siete Sesenta Piso 9 Bogotá, Colombia
Atención presencial y telefónica de lunes
a viernes de 8:30 a.m. a 5:30 p.m.
Atención a trámites y consultas:
Redes Sociales
En 2021 recibimos 30.276 consultas y trámites
Respuesta en 3,89 días hábiles en promedio
Satisfacción de 4,81 sobre 5.0

27. GESTIÓN
LEGISLATIVA
Seguimiento a 36 Proyectos de
Ley sobre temas del sector TIC y
algunos relacionados con la CRC.
Presentamos comentarios a
15 iniciativas de ley.

28. Escenarios en los que
participó la CRC
Participamos en varios eventos dando a
conocer las medidas regulatorias expedidas
y los diferentes estudios publicados
escenarios y espacios
nacionales e internacionales
111
Presidencia de Organismos
Internacionales

29. 16° Taller Internacional de la CRC
Jornadas Abiertas de la PRAI
Cumbres Regulatel – BEREC, Regulatel –
PRAI, Regulatel – Comtelca
EVENTOS
REALIZADOS
POR LA CRC
Realizamos 28 eventos
Entre ellos se destacan:

30. Promovemos la transferencia y
apropiación del conocimiento en
regulación y servicios para todos
Desarrolla tus habilidades
como usuario digital
y televidente
+1.900 Inscritos

31. Con corte a
diciembre de 2021:
147 recursos (sets de datos) para consulta
y descarga de los ciudadanos
22 tableros interactivos
Promedio de 7.308 visitas mensuales

32. 36 Inscritos
5 Propuestas
GRUPO GEEEF ACE
LAB101

33. Servicios de Internet fijo y móvil
Telefonía fija y móvil
Televisión por suscripción
Servicios postales
Roaming Automático Nacional (RAN)
Calidad de los servicios de
telecomunicaciones y postales
Portabilidad Numérica Móvil
Televisión abierta
34 informes cortos:

34. Orientamos las
decisiones de los
agentes del ecosistema
digital en un entorno
abierto, transparente y
participativo
REPORTE DE
INDUSTRIA

35. 15 reportes
durante 2021
Monitoreamos el tráfico de
Internet en Colombia durante
la Emergencia Sanitaria
www.postdata.gov.co

36. Gobierno Digital
Datos Abiertos
Aplicaciones Transformación Infraestructura
•Actualización del PETI
•Plan de Uso y
Apropiación de TI
•Arquitectura de TI
•Fortalecimiento de los
Sistemas de Información
•Certificación en el
Lenguaje Común de
Intercambio de
Información
•Interoperabilidad XROAD
con RTVC
•Incorporación de
Tecnologías Emergentes.
•Iniciar la Integración de
Trámites al portal Gov.Co
del Estado Colombiano
•Apertura de datos a
través de POSTDATA
•Ejercicios de Innovación
con los DataJam
•Fortalecimiento de la
Capacidades de Nube
•Monitoreo de la adopción
del protocolo IPV6
Estrategia TI

37. Respaldo
SEGURIDAD
DIGITAL
Gestión de
Incidentes de
Seguridad
Continuidad
del Negocio
Activos y
Riesgos de
Seguridad
Certificados y
Firmas Digitales
Gestión de
Vulnerabilidades
Pruebas
de hackeo

38. Desarrollo y Actualización de Sistemas de Información
TrámitesCRC
Contribuciones CRC
Nuevo Portal Web

39. CRC: REFERENTE
REGULATORIO A
NIVEL NACIONAL
Y REGIONAL
Departamento Nacional de
Planeación y el Banco de
Desarrollo de América Latina
6 premios: Cuatro en primer puesto y dos en
segundo puesto, en los siguientes temas:
Análisis normativo
Simplificación normativa
Consulta pública
Uso de tecnologías emergentes para los desarrollos regulatorios

40. GESTIÓN
ADMINISTRATIVA

41. Resultados del FURAG 2021
Resultados por Políticas 2021
Política Puntaje
Valor
Máximo de
Referencia
Política Puntaje
Valor
Máximo de
Referencia
1. Gestión Estratégica del Talento Humano 95,7 99,4 10. Servicio al ciudadano 93,0 99,5
2. Integridad 93,9 98,4 11. Racionalización de Trámites 82,4 96,0
3. Planeación Institucional 82,1 97,7 12.
Participación Ciudadana en la
Gestión Pública
88,6 99,6
4.
Gestión Presupuestal y Eficiencia del
Gasto Público
99 99 13.
Seguimiento y Evaluación del
Desempeño Institucional
83,1 95,7
5.
Fortalecimiento Organizacional y
Simplificación de Procesos
86,7 89,5 14. Gestión Documental 90,9 99,4
6. Gobierno Digital 94,3 99,6 15. Gestión del Conocimiento 96,5 99,4
7. Seguridad Digital 87,8 99,5 16. Control Interno 90,9 99,1
8. Defensa Jurídica 87,3 87,3 17. Mejora Normativa 86,3 96,5
9.
Transparencia, Acceso a la Información y
lucha contra la Corrupción
92,8 99,7 18. Gestión de la Información Estadística 96,5 98
La medición del desempeño
institucional para la CRC fue de
94,31
9,5% por encima de los resultados
de la vigencia 2020 (86,1)
8,2% por encima del Promedio del
Índice de Desempeño Institucional
de las entidades nacionales (87,5)
8,9% por encima del Promedio del
Índice de Desempeño Institucional
del sector TIC (86,6)

42. Planes de Acción 2021
PRESUPUESTO
DIMENSIÓN
AVANCE
REPORTADO
Talento Humano 100%
Direccionamiento Estratégico y Planeación 97%
Gestión con valores y resultados 99,7%
Evaluación de resultados 100%
Información y Comunicación 100%
Gestión del Conocimiento y la Innovación 100%
Control Interno 100%
99,48%[1]
Resultados por Dimensiones de MIPG
Los valores de las tablas no corresponden a un promedio simple, están dados por los pesos que cada dimensión y
política tienen establecidos. La información fue tomada de la matriz de seguimiento del plan de acción 2021.
COMPONENTE META RESULTADO
Gestión del riesgo de corrupción - mapa
de riesgos de corrupción.
100% 100%
Racionalización de trámites. 100% 100%
Rendición de cuentas. 100% 100%
Mecanismos para mejorar la atención al
ciudadano.
100% 96,8%
Mecanismos para la transparencia y
acceso a la información.
100% 100%
Iniciativas adicionales. 100% 98%
TOTAL CUMPLIMIENTO 100% 99%
Plan anticorrupción y de atención a la ciudadanía
1.
Cumplimiento del Plan

43. Planta de personal
Denominación y Nivel No. Cargos
NIVEL DIRECTIVO 7
NIVEL ASESOR 39
NIVEL PROFESIONAL 55
NIVEL TECNICO 4
NIVEL ASISTENCIAL 12
TOTAL EMPLEADOS PÚBLICOS 117
Equipo de
trabajo de
la CRC
48%
Mujeres
52%
Hombres
Pregrado
88%
Especialización
49%
Maestría
12%

44. PRESUPUESTO
Y EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL
Rubro Valor
FUNCIONAMIENTO $24.327.089.000
INVERSIÓN $19.490.383.000
$43.817.472.000
$20.084.722.763
82,6%
Gastos de Funcionamiento
+
$19.080.687.431
97,9%
Gastos de Inversión
EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL
EJECUCIÓN TOTAL
$39.165.410.194
89,4%
TOTAL

45. ESTADOS
FINANCIEROS
Activo total $ 39.096.684.395,38 Ingresos Operacionales $ 35.872.818.504,72
Corriente $ 29.582.190.303,90 Otros Ingresos $ 11.846.425,00
No corriente $ 9.514.494.091,48 Gastos Operacionales $ 39.542.077.833,03
Pasivo total $ 16.248.045.784,91 Otros gastos $ 9.609.952,96
Corriente $ 16.248.045.784,91 Excedente operacional -$ 3.669.259.328,31
No corriente $ 0
Patrimonio $ 22.848.638.610,47
Excedente (Déficit)
ejercicio
-$ 3.667.022.856,27
Corte a 31 de diciembre de 2021 ($ Pesos)

46. Acuerdo Marco de Precios 10 $ 1.766.521.395
Concurso de méritos abiertos 7 $ 4.231.406.865
Contratación directa Persona Jurídica 24 $ 4.379.447.546
Contratación directa Persona Natural 56 $ 5.329.056.813
Contratación régimen especial (con
ofertas)
1 $ 0
Licitación pública 5 $ 2.954.041.562
Mínima cuantía 14 $ 114.909.302
Selección Abreviada de Menor Cuantía 4 $ 424.909.149
Total contratos 121 $ 19.200.292.632
GESTIÓN
CONTRACTUAL
Modalidad de
contratación
Cantidad de
procesos por
modalidad (Toda
la vigencia 2021)
Valor de los
contratos por
modalidad
Contratación
Contratación

47. IMPLEMENTACIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Exámenes médicos periódicos
Inspección de los puestos de trabajo
Semana de la seguridad y salud en el trabajo
Implementación de herramienta ACTIVATE
Aplicación de la batería de indicadores de riesgo psicosocial
Implementación del programa de entorno laboral saludable

48. CLIMA Y CULTURA
ORGANIZACIONAL
Fuente: People´s Voice

49. Escanea el código y
dejamos tus comentarios
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muy importante
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