Governança Corporativa:da estratégia à transformação dos serviços públicos.
2001-2004
Programa de Melhoria
do Atendimento;
Modelagem de
processos.
2008
Planejamento
Integrado.
Escritório de
Governan...
Atendimento
 Agências: 1.599;
 Serviços de exigem presença: 60%;
 Atendimento: 210.800/dia;
 Tele Atendimento: 5.480.9...
A Previdência
é Social
 Presente nos Municípios com mais de 20.000 habitantes.
 De cada 3 Municípios, 2 têm Fundo de Par...
 Construção de metodologia de gerenciamento
de processos de negócio;
 Construção de metodologia de planejamento
estratég...
BPM
em Ação
Metodologia de Gerenciamento de Processos
Classificação dos Processos:
São três as classificação de processos, que se integram e se complementam
de maneira que a or...
Fluxo do Processo de Trabalho
Árvore de Funções
Cadeia de Valor Agregado
Atividades
Processo de
Trabalho
Processo
Macropro...
Combinar o que é viável, exequível e desejável!
Inovação
Emocional
Inovação
Funcional
NEGÓCIO
(viável)
TECNOLOGIA
(exequív...
Quadro de Modelo de Negócios Adaptado à Administração Pública
Proposta de Valor
Processos
Quais processos-chave
são necess...
Redesenho da Jornada do Cliente/Cidadão
Pré-serviço Serviço Pós-serviço
Ouvir sobre
seus direitos
Receber o
benefício
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...
Sistemas Estruturantes
da Administração Pública
Macroprocessos Integradores
(Gerenciais e de Apoio)
Sistemas Estruturantes e Finalísticos, Conselhos, Comitês e Comissões
SistemasFinalísticos
Sistema Finalístico 01
Sistema ...
SistemasFinalísticos
Sistema Finalístico 01
Sistema Finalístico 02
Sistema Finalístico “n”
SistemasdeApoio
SAF/STN
Lei nº ...
MacroprocessosFinalísticos
MacroprocessosGerenciaisMacroprocessos
deApoio
Missão
Garantir proteção ao trabalhador e sua fa...
Ciclo de Governança Ciclo de Gestão
Estratégia
Accountability
Instituição dos Comitês e Comissões
Agentes Internos de Governança
Organizações Externas de
suporte á governança
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Propósito
do Plano
Estratégico
Declarar a proposta de valor à
sociedade;
Identificar desafios para o futuro;
Priorizar estratégias de
transformação do...
Elementos
daGestãodaEstratégia
 Declarar as escolhas do Governo e
da sociedade;
 Indicar os meios para a
implementação das políticas
públicas;
 Orient...
Ações Orçamentária e Outras Fontes
Visão de Futuro, Eixos e Diretrizes
Estratégicas
Objetivos
Programas
Temáticos
Iniciati...
O Quadro de
MODELO
Estratégico
Perspectiva de Cliente/Beneficiário
Que valor agregamos nos segmentos que atendemos?
Perspectiva da Sociedade
Que valor pú...
Missão e Visão de Futuro
ResultadosMeiosEstrutura do Mapa Estratégico
Palavras-chaves identificadas nas Entrevistas
Garantir a melhoria da
qualidade dos serviços
previdenciários
Fortalecer a sustentabilidade
dos regimes previdenciários
Pr...
Indicadores
Consolidados
Indicadores da Visão de Futuro
Indicadores Institucionais
Modelo de Gestão para Resultados
Indica...
Garantir o acesso à informação
de forma transparente e
tempestiva e a comunicação
efetiva com a sociedade
Foco do Cidadão
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Missão
Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política
previdenciária solidária, i...
Centro de Resultados
Monitoramento e Avaliação
Comitê Estratégico de Gestão e
Inovação Institucional
Agenda Estratégica
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Compromisso de ResultadosDesempenhoInstitucional
Estimular a participação de todos na apresentação
ideias de transformação em sua rotina, que
tenham potencial de impactar ...
Informações para os Relatórios Legais:
• Mensagem Presidencial - MP;
• Avaliação Setorial do Plano Plurianual - PPA;
• Pre...
Central de Resultados
Diagnóstico
GestãoEstratégica
Liderança
comprometida
Governança + Inovação
Pilares para a Transformação
“O planejamento de longo
prazo não lida com decisões
futuras, mas com o futuro de
decisões presentes.”
Peter Drucker
Nicir Chaves
Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional
Ministério do Trabalho e Previdência Social
MCs, CBP...
Nicir Chaves
Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional
Ministério do Trabalho e Previdência Social
MCs, CBP...
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Do Planejamento ao Resultado – Uma Ferramenta de Transparência da Administração Pública Brasileira. Esse foi o tema do 16º Seminário Técnico-Gerencial promovido pela Escola Nacional de Administração Pública (Enap). A atividade foi realizada no auditório da instituição, nesta terça-feira (17), e contou com a presença de servidores públicos de diversos órgãos e entidades. Durante o evento, foram apresentados conceitos e estudos de caso sobre a elaboração de planejamento e a escolha adequada de indicadores de resultados.

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Governança Corporativa da Estratégia à Transformação dos Serviços

  1. 1. Governança Corporativa:da estratégia à transformação dos serviços públicos.
  2. 2. 2001-2004 Programa de Melhoria do Atendimento; Modelagem de processos. 2008 Planejamento Integrado. Escritório de Governança: Processos e Projetos. 2009-2010 Institui a Gestão da Informação Corporativa; Termo de Compromisso de Resultados. 2011 Planejamento Integrado e Alinhado com o PPA. 2012 Desenvolvimento do e-DOC; Automação do processo do SIC. 2013 PREVIC Escritório de processos; Modelagem do Processo de Contratações; Desenho dos Serviços. Linha do Tempo
  3. 3. Atendimento  Agências: 1.599;  Serviços de exigem presença: 60%;  Atendimento: 210.800/dia;  Tele Atendimento: 5.480.910/mês;  Processos: 40.000/dia;  Benefícios: 32,5 milhões/mês;  Valor da folha: R$ 32,0 bilhões/mês; Uma das maiores folha da América Latina.
  4. 4. A Previdência é Social  Presente nos Municípios com mais de 20.000 habitantes.  De cada 3 Municípios, 2 têm Fundo de Participação dos Municípios - FPM menor que renda da Previdência Social.
  5. 5.  Construção de metodologia de gerenciamento de processos de negócio;  Construção de metodologia de planejamento estratégico integrado ao PPA;  Definição do modelo de governança e gestão;  Definição do valor público que entregamos a sociedade;  Estudos dos Sistemas Estruturantes da Administração Pública;  Construção da Cadeia de Valor Integrada da organização;  Priorização da transformação do negócio. Caminhosseguidos...
  6. 6. BPM em Ação Metodologia de Gerenciamento de Processos
  7. 7. Classificação dos Processos: São três as classificação de processos, que se integram e se complementam de maneira que a organização possa ser vista através de uma Visão Integrada. O modelo da GESPÚBLICA classifica os processos em: Gerenciais; Finalísticos; e de Apoio. Metodologia de Gerenciamento de Processos
  8. 8. Fluxo do Processo de Trabalho Árvore de Funções Cadeia de Valor Agregado Atividades Processo de Trabalho Processo Macroprocesso Tarefas Arquitetura de Processos Base para: • Valor Público; • Cadeia de Valor; • Elaboração do manuais; • Código de Classificação; • Avaliação de riscos; • Análise de custos; • Segurança da Informação; • Controles administrativos; • Regras de negócio; • Levantamento de requisitos; • Dentre outros... Metodologia de Gerenciamento de Processos
  9. 9. Combinar o que é viável, exequível e desejável! Inovação Emocional Inovação Funcional NEGÓCIO (viável) TECNOLOGIA (exequível) Inovação de Processo PESSOAS (desejável) Inovação da EXPERIÊNCIA
  10. 10. Quadro de Modelo de Negócios Adaptado à Administração Pública Proposta de Valor Processos Quais processos-chave são necessários para prestação dos serviços que materializam a proposta de valor? Recursos Quais são os recursos- chave para viabilizar a prestação dos serviços? Qual o valor público do conjunto de serviços prestados? Valor Público Quais serviços são ofertados pela instituição? Serviços Parceiros Quais as instituições que suportam e ajudam na entrega dos serviços prestados? Relacionamentos com Cliente Como é o relacionamento com os clientes antes durante e após a execução do serviço? Segmentos de Cliente Quais são os segmentos de clientes dos serviços prestados pela instituição? Canais Quais os possíveis canais pelos quais os serviços são entregues aos clientes? Legitimidade Quem são os atores que legitimam, apoiam, financiam e/ou influenciam a percepção de valor? Estrutura de Custos Quais os custos incorridos para prestação dos serviços? Fontes de Financiamento Quais os custos incorridos para prestação dos serviços? Qual a fonte de financiamento para viabilizar a prestação do serviço? Como? O que? Para quem ? Quanto ?
  11. 11. Redesenho da Jornada do Cliente/Cidadão Pré-serviço Serviço Pós-serviço Ouvir sobre seus direitos Receber o benefício Dar feedback Interação do Cliente/cidadão Solicitar benefício Desfrutar do benefício
  12. 12. Sistemas Estruturantes da Administração Pública Macroprocessos Integradores (Gerenciais e de Apoio)
  13. 13. Sistemas Estruturantes e Finalísticos, Conselhos, Comitês e Comissões SistemasFinalísticos Sistema Finalístico 01 Sistema Finalístico 02 Sistema Finalístico “n” SistemasdeApoio Sistema de Administração Financeira Federal (SAF) Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal (SIPEC) Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal (CE) Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática (SISP) Sistema de Contabilidade Federal (SCF) Sistema de Serviços Gerais (SISG) Comitê de Controle Interno Administrativo (CCIA) Comissão de Ética (CEP) Comitê de Tecnologia da Informação (CETI) Comitês e Comissões Estruturantes Comissão do Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo (SIGA) Comitê de Segurança da Informação e Comunicações (CSIC) SistemasGerenciais Sistema de Planejamento e Orçamento Federal (SPO) Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo (SIGA) Sistema de Organização e Inovação Institucional (SIORG) Sistema de Custos do Governo Federal (SIC) Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (SCI) Sistema de Correição do Poder Executivo Federal (SC) Sistema de Comunicação de Governo do Poder Executivo Federal (SICOM) Conselhos Conselho Nacional “n” Conselho Nacional 01 Comitê Estratégico de Gestão e Inovação Institucional (CEGI)
  14. 14. SistemasFinalísticos Sistema Finalístico 01 Sistema Finalístico 02 Sistema Finalístico “n” SistemasdeApoio SAF/STN Lei nº 10.180/2001 Decreto nº 3.590/2000 SIPEC/MP Decreto nº 67.326/1970 CEP/PR Decreto de 26/05/1999, nº 1.171/1994 Decreto nº 6.029/2007 SISP/MP Decreto nº 7.579/2011 SCF/STN Decreto nº 6.976/2009 SISG/PR Decreto nº 1.094/1994 CCIA/CGU Decreto nº 3.591/2000 Portaria MPS nº 419/2012 CEP/PR Decreto nº 6.029/2007 Portaria MPS nº 167/2008 CETI/MP Decreto nº 1.048/1994 Portaria MPS nº 553/2012 Comitês e Comissões Estruturantes SIGA/NA Decreto nº 4.915/2003 Portaria nº 219 e 174/2014 CSIC/PR Decreto nº 3.505/2000 Portaria MPS nº 475/2013 SistemasGerenciais SPO/MP Lei nº 10.180/2001 SIGA/AN Decreto nº 4.915/2003 SIORG/MP Decreto nº 6.944/2009 Decreto nº 6.932/2009 Decreto nº 5.378/2005 SIC/ST Portaria nº 157/2011 Portaria nº 716/2011 CI/CGU Lei nº 10.180/2001 Decreto nº 3.591/2000 Correição/CGU Decreto nº 5.480/2005 SICOM/PR Decreto nº 7.379/2011 Conselhos Conselho Nacional “n” Conselho Nacional 01 CEGI Portaria nº 195/2015 Sistemas Estruturantes e Finalísticos, Conselhos, Comitês e Comissões
  15. 15. MacroprocessosFinalísticos MacroprocessosGerenciaisMacroprocessos deApoio Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. CadeiadeValordaIntegrada Gestão da Inovação Institucional Gestão de Interação com a Sociedade Gestão da Estratégia Gestão da Informação e Documentação Gestão de Controle Institucional Gestão de Comunicação Institucional Gestão de Pessoas Gestão de Logística Gestão de Patrimônio Gestão Financeira e Contábil Gestão de Tecnologia da Informação Gestão de Segurança Jurídica e Soluções de Litígios Gestão de Regime Geral de Previdência Social Gestão de Regime Próprio de Previdência Social Gestão de Regime Complementar de Previdência Social Gestão do Trabalho e Emprego
  16. 16. Ciclo de Governança Ciclo de Gestão Estratégia Accountability
  17. 17. Instituição dos Comitês e Comissões
  18. 18. Agentes Internos de Governança Organizações Externas de suporte á governança Auditoria Independentes Controle Social Instâncias Internas de suporte á governança Comissões e Comitês Controles Institucionais Ouvidoria Agentes Externos de Governança Regulamentações Órgãos de Controles Conselhos Internos Conselhos de Administração Conselhos Nacionais e equivalentes Organizações Superiores Gestão Operacional (Gerentes e Executores) Sociedade e Estado Cidadãos Outras partes interessadas Governança Gestão Modelo de Governança Corporativa Gestão de Processos Alta Administração Gestão Estratégica (Autoridade Máxima e Dirigentes Superiores) Gestão Tática (Dirigentes) Fonte: TCU, adaptado.
  19. 19. Propósito do Plano Estratégico
  20. 20. Declarar a proposta de valor à sociedade; Identificar desafios para o futuro; Priorizar estratégias de transformação do negócio. Propósito do Plano Estratégico
  21. 21. Elementos daGestãodaEstratégia
  22. 22.  Declarar as escolhas do Governo e da sociedade;  Indicar os meios para a implementação das políticas públicas;  Orientar taticamente a ação do Estado para a consecução dos objetivos pretendidos. PapeldoPPA
  23. 23. Ações Orçamentária e Outras Fontes Visão de Futuro, Eixos e Diretrizes Estratégicas Objetivos Programas Temáticos Iniciativas Programas de Gestão, Manutenção e Serviços ao estado Estrutura do Plano Plurianual
  24. 24. O Quadro de MODELO Estratégico
  25. 25. Perspectiva de Cliente/Beneficiário Que valor agregamos nos segmentos que atendemos? Perspectiva da Sociedade Que valor público queremos gerar para a sociedade e governo? Perspectiva de Processos Internos Para satisfazer nossos públicos e alcançar nossa visão e cumprir a missão, que processos devemos sobressair? Perspectiva de Aprendizado e Crescimento Para alcançar nossa visão como sustentar a habilidade de mudar e progredir? Quadro de Modelo Estratégico Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento. Esforço Execução Excelência Economicidade Resultados Efetividade Eficácia Eficiência
  26. 26. Missão e Visão de Futuro ResultadosMeiosEstrutura do Mapa Estratégico
  27. 27. Palavras-chaves identificadas nas Entrevistas
  28. 28. Garantir a melhoria da qualidade dos serviços previdenciários Fortalecer a sustentabilidade dos regimes previdenciários ProcessosInternos Fortalecer ações de inclusão e manutenção do cidadão no sistema previdenciário Promover ações de fortalecimento das carreiras e a qualidade de vida no trabalho Modernizar a rede de atendimento da Previdência Social Aperfeiçoar a aplicação dos recursos Desenvolver competências e cultura voltada aos valores, aos resultados e à responsabilidade socioambiental Gestão estratégica de pessoas Modernização da infraestrutura e otimização dos recursos Ética Respeito Segurança Transparência Garantir o acesso à informação de forma transparente e tempestiva e a comunicação efetiva com a sociedade Aperfeiçoar a gestão de pagamento de benefícios Aprimorar a avaliação da capacidade laboral Promover políticas e ações de sustentabilidade do sistema previdenciário Fortalecer os controles internos administrativos, o combate às fraudes, a gestão de riscos e a segurança institucional Aprimorar a orientação, supervisão e acompanhamento dos regimes próprios de previdência social Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento. Inovar os serviços e processos previdenciários com foco na simplificação e excelência Equidade Cidadania Governança Fortalecimento da proteção social Fortalecer a educação previdenciária com foco na inclusão e fidelização Inovação institucional Excelência do atendimento e controle social Efetividade na supervisãoAmpliação e fidelização Aprendizadoe Crescimento Resultadospara aSociedade Plano Plurianual 2016 - 2019 Garantir a eficácia da supervisão das entidades fechadas de previdência complementar Promover políticas e ações previdenciárias de saúde e segurança do trabalhador Fomentar a cultura de gestão do conhecimento com foco no desempenho institucional Prover soluções tecnológicas integradas, seguras e de alto desempenho Aprimorar as informações sobre o cidadão e o mercado de trabalho Aperfeiçoar os mecanismos de identificação digital do cidadão Fortalecer os sistemas de informações de registro civil, trabalhistas e previdenciárias Objetivos Iniciativas Proposta de Valor Equidade + Cidadania + Governança
  29. 29. Indicadores Consolidados Indicadores da Visão de Futuro Indicadores Institucionais Modelo de Gestão para Resultados Indicadores das Ações Estratégicas Indicadores dos Processos Institucionais Centro de Resultados Monitoramento e Avaliação Comitê Estratégico de Gestão e Inovação Institucional
  30. 30. Garantir o acesso à informação de forma transparente e tempestiva e a comunicação efetiva com a sociedade Foco do Cidadão Inovar os serviços e processos com foco na simplificação e excelência Modelo de Gestão para Resultados
  31. 31. Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento. ProcessosInternos Objetivos Objetivos Objetivos Aprendizadoe Crescimento Resultadospara aSociedade Programa Temático: Programas de Gestão, Manutenção e Serviços ao Estado Ações Orçamentárias Ação Estratégicas Ação Estratégicas Indicadores e Metas Indicadores e Metas Indicadores e Metas Iniciativas Iniciativas Ações Orçamentárias
  32. 32. Centro de Resultados Monitoramento e Avaliação Comitê Estratégico de Gestão e Inovação Institucional Agenda Estratégica Indicadores Consolidados (Visão de Futuro) Ação Estratégica01 Ação Estratégica02 Ação Estratégica“n” Termo de Compromisso de Resultados Termo de Compromisso de Resultados Termo de Compromisso de Resultados Executivo Principal Unidade 01 Unidade 02 Unidade “N” Plano de Trabalho Plano de Trabalho Plano de Trabalho Plano de Trabalho Estrutura Parceiros Metas Intermediárias (Indicadores das Ações Estratégicas) Desdobramento da Estratégia
  33. 33. Compromisso de ResultadosDesempenhoInstitucional
  34. 34. Estimular a participação de todos na apresentação ideias de transformação em sua rotina, que tenham potencial de impactar positivamente nos resultados e na qualidade dos serviços prestados.
  35. 35. Informações para os Relatórios Legais: • Mensagem Presidencial - MP; • Avaliação Setorial do Plano Plurianual - PPA; • Prestação de Contas da Presidência da República - PCPR; • Relatório de Gestão - RG; • Relatório Executivo de Resultados - RER; • Relatório de Avaliação Estratégica - RAE. Subsídios aos processos e serviços: •Monitoramento e avaliação de desempenho institucional; •Gerenciamento de custos; •Avaliação de riscos; •Controles internos administrativos; •Tomadas de decisões. Centro de Resultados Monitoramento e Avaliação Comitê Estratégico de Gestão e Inovação Institucional
  36. 36. Central de Resultados
  37. 37. Diagnóstico GestãoEstratégica Liderança comprometida
  38. 38. Governança + Inovação Pilares para a Transformação
  39. 39. “O planejamento de longo prazo não lida com decisões futuras, mas com o futuro de decisões presentes.” Peter Drucker
  40. 40. Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional Ministério do Trabalho e Previdência Social MCs, CBPP Blue Seal, ECM-S, Coach nicir.chaves@previdencia.gov.br
  41. 41. Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional Ministério do Trabalho e Previdência Social MCs, CBPP Blue Seal, ECM-S, Coach nicir.chaves@previdencia.gov.br

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