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Los retos sociales y tecnológicos
del gobierno abierto

Universidad Complutense. Curso de verano “Gobierno abierto”
19 de julio de 2012


                                         Antoni Gutiérrez-Rubí
                                                    @antonigr
1. Vigilancia y sociedad (contexto)
2. Los retos
3. Oportunidades
4. Decálogo
1
 VIGILANCIA Y
  SOCIEDAD
   DIGITAL
Contexto




El gobierno abierto no es
 tecnología, es política.
Tucídides

   “Cualquier
poder tiende a
    ir hasta el
  límite de su
    poder. Ha
llegado la hora
de la vigilancia”
Contexto




Sociedad digital
   Siglo XXI
“La gente se
 está yendo a
vivir a las redes
    sociales”
  Juan Varela
En 18 meses se
   doblará la
  información
 disponible en
    el mundo
Partidos
        políticos   Inmigrantes
                      digitales




Nativos
digitales
Contexto




  Modelo
organizativo
 Centralismo
siglo XIX-XX
 democrático
Contexto




  Modelo
organizativo
 Talento compartido
  siglo XXI
Inteligencia colectiva
      Asíncrono
Evolución
Revolución
Disrupción
2.

     LOS RETOS
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos




    retos, desde una
4   perspectiva de
    comunicación
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos




A   La "competencia"
    institucional
    El papel activo que tendrán otras
    cámaras de representación en la
    configuración de nuevos servicios de
    proximidad, transparencia y rendición de
    cuentas. Los Parlamentos 2.0 como una
    realidad imparable.
Retos




    Déficit de
B   legitimidad política
    e institucional
    En un contexto de crisis, existe un debate
    permanente sobre la función de los
    parlamentos y de sus diputados y
    diputadas. Los políticos como tercer
    mayor problema de España.
reputación
    voto bufo
    abstención
    voto en blanco

sin política                      sin
                      políticos
                       partidos
                      ideología
                 privilegios
Retos




C   Costes y privilegios
    Cuestionamiento de la representación
    política, y sus privilegios, así como los
    costes de funcionamiento
Retos




    Cambio de relaciones
D   Cambio muy profundo en las relaciones
    representantes-representados y el incremento de
    "la política vigilada", que permitirá diferentes
    iniciativas:

          1. Monitorización
          2. Fiscalización y vigilancia
          3. Información permanente
          4. Visualizaciones
          5. Plataformas de rendición de cuentas
          6. Activismo
Retos




1.

Monitorización
http://mciiw.info/quicopiequi/
http://www.writetothem.com/
El visitante introduce su código postal y se le informa de quiénes son sus
representantes políticos. Puede escribir un correo electrónico o enviar un fax.
http://www.theyworkforyou.com/
Se introduce el código postal y aparecen los representantes en el Parlamento
británico, con información detallada de cada uno: qué leyes han votado, qué
preguntas han hecho, en cuántos debates han intervenido…
Retos



Sirve también para que los políticos
británicos sepan:
- que están siendo observados
- que se comenta lo que dicen
- que a menudo se les contacta
directamente a partir de algo que
han dicho en algún debate de las
diferentes asambleas o cámaras.
http://www.epvote.eu/
Gracias a gráficas muy visuales, se puede conocer toda la actividad del
parlamento europeo, incluyendo la asistencia de los diputados/as
http://parlamento.openpolis.it/
Análisis del parlamento italiano, especialmente midiendo la productividad de los
diputados en base a sus comparecencias e iniciativas
http://theyworkforyou.co.nz/
Seguimiento de las leyes en el parlamento de Nueva Zelanda. La ciudadanía
puede opinar y ver enlaces de prensa o blogs.
http://www.parlio.org/
Actividad parlamentaria vasca, con las más recientes iniciativas, los
parlamentarios que más participan y etiquetado por temática
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos




2.
Fiscalización y
   vigilancia
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
http://quehacenlosdiputados.wordpress.com/
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos




Buenos ejemplos de la
   administración
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos




3.
 Información
 permanente
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
http://www.gutierrez-rubi.es/asambleanacionalpanama
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos




4.
Visualización
http://www.openspending.org/it-regional-accounts
http://dondevanmisimpuestos.es
Propublica.org: Who’s Making Money From All This Campaign Spending?
Retos




5.
Plataformas de
 rendición de
    cuentas
http://electos.gobierno20.es/islas-baleares/Entradas.aspx
Retos




6.
 Activismo y
presión social
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
3

OPORTUNIDADES
Oportunidades




Oportunidades
Para un Parlamento Abierto

     co-creación
     denuncias
     datos públicos
     difusión
     apps
     oficina parlamentaria de proximidad
Co-creación
Peticiones online
                    http://tuderechoasaber.es/
Peticiones online
Denuncias
Datos públicos
Datos públicos
Difusión en red
Rutes al metro de Seül. Es ven a iTunes
                                    Apps
Participación ciudadana
Participación ciudadana
Escaños ciudadanos para ILPs
                               http://manabalss.lv/
El escaño 351 en el Congreso
       Escaños ciudadanos para ILPs
El escaño 110 de Andalucía
      Escaños ciudadanos para ILPs
Oficinas parlamentarias de proximidad
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
CON CITA
Oportunidades




Surgery + constituency
  Reuniones con los
     electores
De lo micro a lo macro
Oportunidades




• Diagnóstico del territorio
• Lugar y calendario
• Documentación
• Control de garantías
• Procedimiento
• Tiempo de atención
Oportunidades




El objetivo es:
- Anticiparse a las demandas
- Compromiso con los ciudadanos
- Conectividad permanente
Oportunidades




Cuando las horas decisivas
han pasado, es inútil correr
para alcanzarlas.
                      Sófocles
Difusión en redes sociales:
          Comunicación e interacción


   Apps                            Datos públicos

              Oportunidades

Co-creación                             Peticiones
                                          online
                Transparencia
4

    DECÁLOGO
Decálogo



1

 Obligación de informar y
rendir cuentas cada día (no
cada 4 años en elecciones)
Decálogo



 2

  Los parlamentos generan
mucha información. Pero no
      es suya, es de los
ciudadanos. Hay que abrirla.
Decálogo



3

Los procesos parlamentarios
     deben de poderse
    trazar, seguir, medir
Decálogo



4


La ciudadanía debe poder
participar y se deben dar
 herramientas para ello
Decálogo



 5

        El registro de
  actividades, reuniones y
      solicitudes de los
 parlamentarios debe estar
abierto y accesible para todo
Decálogo



6

 Cualquier ciudadano debe
   poder saber las 6 w’s:
quién, qué, como, cuando, d
       onde y por qué
Decálogo



 7

 Cualquier ciudadano debe
       poder acceder a
 informaciones las 24 horas
del día, cualquier día del año
Decálogo



8


     Multiformato y
multiplataforma de toda la
       información
Decálogo



 9

Oficinas parlamentarias en el
territorio y online. Del grupo
    parlamentario, no del
            partido
Decálogo



10


Centro de documentación
  abierto de las Cortes
        Generales
Retos sociales y tecnológicos del Gobierno abierto
antoni@gutierrez-rubi.es
@antonigr

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