1. Session 25
Skolskjutsupphandling i
Eskilstuna kommun
Förvaltning/avdelning

2. Eskilstuna kommun 2010
• Invånare i kommunen ca 96.000
• Antal elever i den kommunala grund och
gymnasieskolan skolan 13.000
• Antal elever i fristående skolor totalt 1900
• Elevkort
• Kostnad för skolskjuts, särskild skolskjuts och
elevkort ca 40 miljoner/år
• Kostnad enbart skolskjuts ca 19.5 miljoner/år
Förvaltning/avdelning

3. Skolskjutsupphandling
• Skolskjutsupphandling F-9 inom hela kommunen, 8
geografiska skolskjutsområden
• Omfattar ca 1000 elever
• Upphandlingsprocessen började slutet 2009
• Nytt avtal trädde i kraft 31 juli 2011 efter beslut i barn- och
utbildningsnämnden våren 2011
• Upphandlingsgrupp bestod av barn- och
utbildningsförvaltningen, stadsbyggnadsförvaltningen och
upphandlingskontoret samt sakkunniga inom miljö och
drogfrågor
Förvaltning/avdelning

4. Avtalsuppföljning
2009-2010
• Organisation/dokumentation
• Förarintervjuer
• Fordonskontroller
• Resultat
Förvaltning/avdelning

5. Vad tog vi med oss in i
upphandlingsprocessen?
• Resultatet från avtalsuppföljningen
Vi ville ha:
• fler anbud än tidigare (två)
• ett tydligt förfrågningsunderlag, särskilt transportplanerna och
faktureringsunderlag
• längre avtalstid (befintligt avtal var 3+1+1)
• genomtänkt och tydlig utvärderingsmodell
• god framförhållning (tidsmässigt) i alla led
Förvaltning/avdelning

6. Kravspecifikation
• Införande av drogtester förare, drogförebyggande arbete
samt drogpolicy
• Utdrag polisens belastningsregister för alla förare i uppdraget
(oavsett anställningstid)
• Skärpta medicinska kontroller förare mellan 45- 65 år
• Skärpta miljökrav bussar (från euroklass III till IV stegvis)
• Sänkt ålderskrav på bussar från 11 till 10 år
• Tydliggjorde förfarande med straffavgifter
• Avtalets längd (6+1+1)
Förvaltning/avdelning

7. Utvärderingsmodell
Totalekonomiskt mest fördelaktigt anbud
antas utifrån 2 kriterier:
1. Pris (60 %)
2. Kvalitet (40%)
Förvaltning/avdelning

8. Utvärderingsmodell-kvalitet
1. Res- och väntetider
2. Egenkontrollplan drogfrihet
3. Miljöklassning av fordon
4. Kvalitetsledningssystem och rutiner
för kvalitetsuppföljning
5. Referenser
Förvaltning/avdelning

9. Forts. kvalitet
• Varje kvalitetskriterie gav max 10 poäng, totalt
kunde 50 poäng uppnås för högsta kvalitet
• Om 50 poäng erhålls bibehåller anbudsgivaren sitt
utvärderingspris som jämförelsepris
• För varje missad poäng sker ett pristillägg som
tillsammans med utvärderingspriset blir
anbudsgivarens jämförelsepris
• Anbud med lägsta jämförelsepris antogs
Förvaltning/avdelning

10. Anbudsutvärderingen
Referensgruppen fastställde i förväg noggrant vad som skulle
ingå i varje poängnivå
2. Egenkontrollplan drogfrihet:
Uttalad drogpolicy
1. Övergripande programförklaring
2. Implementering av denna
3. Åtgärder för säkerställande av drogfrihet ex.
drogtester, utbildning
4. Hantering och uppföljning av påvisat missbruk
Förvaltning/avdelning

11. Egenkontrollplan drogfrihet forts
0 poäng, ej beskrivet. Det går ej att utläsa vad som är företagets
drogpolicy.
2 poäng, ej acceptabel nivå. Punkt 1 och 3 ska vara beskrivna.
5 poäng, acceptabel nivå. Alla 4 punkter ska vara beskrivna.
7 poäng, god nivå. Alla 4 punkter ska vara beskrivna samt punkt
1 och 3 välbeskrivna (motsvarande 10 p.)
10 poäng, mycket god nivå. Alla 4 punkter är mycket tydliga och
välbeskrivna, Färdiga planer, utpekat ansvar, inga frågetecken
finns.
Förvaltning/avdelning

12. Resultatet
• Från 2 till 4 anbud
• Fåtal frågor under anbudstiden
Avtalstid 6 + 1+1:
• Vi fick ett ekonomiskt fördelaktigt avtal (- 13 %)
• Hög kvalitet
• Avtalet överklagades inte
Förvaltning/avdelning

13. Tack för visat intresse!
Susanne Allmér-Ström, Barn- och utbildningsförvaltningen
Eskilstuna kommun
Anna Bergfors Fall, Stadsbyggnadsförvaltningen Eskilstuna
kommun
Förvaltning/avdelning