El documento define al Estado como una comunidad política organizada con soberanía e independencia sobre un territorio y población. Describe que el Estado tiene el monopolio legítimo del uso de la fuerza y que los ciudadanos pertenecen a él. Explica que un Estado debe cumplir con tres condiciones para ser reconocido internacionalmente: poseer un territorio, una población y un gobierno.
PPT Aspectos generales de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo ...
Ciencias politicas6
1. ESTADO
Comunidad social con una organización política común y un territorio y órganos de
gobierno propios que es soberana e independiente políticamente de otras
comunidades.
El Estado es definido como “la sociedad civil jurídica y políticamente organizada”.
Estado es la organización institucional por excelencia. Debido a su ubicación
estratégica, cuenta con la mayor capacidad, no sólo para generar y fijar
simultáneamente las reglas en el sistema político-social, sino también para operar y
gobernar el sistema socioeconómico en su conjunto.
Las dos características que hacen del estado una institución singular son, en primer
lugar, que tiene el monopolio legítimo de los poderes coercitivos, del que carecen
las demás instituciones y, segundo, el hecho de que los ciudadanos, en lo individual
o lo social, no pueden evitar pertenecer a él, es decir, el estado posee una notable
capacidad de secularización.
2. Se refiere también al conjunto de órganos gubernamentales y legislativos con los que
se dirige un territorio y que han sido reconocidos como tales por los ciudadanos.
El estado es, ante todo, una estructura institucional generadora de reglas. En este
sentido, se distingue de otras instituciones porque se reserva el derecho exclusivo de
fijar y cambiar las reglas que rigen la organización del sistema en su conjunto y de sus
partes componentes. Consecuentemente, es la única organización con capacidad para
secularizar y universalizar las reglas que genera, y los individuos o grupos que de él
forman parte están obligados a acatarlas. Sin embargo, esas reglas que configuran el
orden legal son el fruto de un acuerdo o pacto entre el estado y la sociedad
(Przeworski, 1990) y quedan consagradas en el contrato social, o constitución, lo que
constituye la condición indispensable para la gobernabilidad del sistema.
3. La palabra Estado es una forma de organización cuyo significado es de naturaleza
política. Se trata de una entidad con poder soberano para gobernar una nación dentro
de una zona geográfica delimitada.
Para que un Estado sea reconocido como tal por el Derecho Internacional debe
cumplir con tres condiciones fundamentales:
1. Poseer un territorio delimitado por fronteras.
2. Una población; y,
3. Un gobierno, es decir, el conjunto de órganos de representación en los que reside la
autoridad del Estado.
4. ELEMENTOS DEL ESTADO
Territorio.- Espacio terrestre, aéreo y marítimo bajo el poder del Estado.
Población.- Conjunto de individuos habitantes del territorio.
Soberanía.- Capacidad de autodeterminarse - poder político.
Reconocimiento internacional.- Afirmación de otros estados sobre la existencia de ese
Estado.
Orden jurídico.- Tienen un ordenamiento jurídico definido al que se somete todo el
Estado.
Gobierno.- Existe un sistema de gobierno.
5. Desde el punto de vista de la ESTRUCTURA, los Estados han sido clasificados en
simples y compuestos.
ESTADOS SIMPLES (Burdeau)
"Es aquel que no posee sino un solo centro de impulsión política y gubernamental. El
poder político en la totalidad de sus atributos y funciones, depende de un titular único
que es la persona jurídica del Estado. Todos los individuos colocados bajo la soberanía
de éste obedecen a una sola y misma autoridad, viven bajo el mismo régimen
constitucional y son regidos por las mismas leyes."
ESTADOS EN BASE A LA ESTRUCTURA
6. ESTADOS COMPUESTOS
En estos Estados la soberanía se encuentra distribuida entre los órganos de poder
todo el Estado y los Estados que lo integran. Se refiere al modelo de organización
poder constitucional que adopta un Estado en función de la relación existente entre
los distintos poderes.
El estado compuestos se ha entendido como el Estado Federal (Burdeau) "Una
Asociación de Estados sometidos en parte a un poder único y conservando
parcialmente su independencia“
En el Estado Federal coexisten las autoridades nacionales y locales de cada Estado,
como los Órganos legislativos, Ejecutivos y Judiciales, etc. El Estado Federal es quien
actúa como sujeto en el ámbito internacional.
7. Los Estados se dividen también según el SISTEMA O RÉGIMEN que poseen:
Estado Unitario.- Es aquel en donde el poder se concentra en la capital, tanto el
ejecutivo, el legislativo y el judicial. En estos estados, las directrices para el
gobierno del resto del país son dirigidas desde el centro. Las entidades o
provincias se dividen en departamentos, cuyos gobernadores y demás
funcionarios, son designados desde el poder central. Cuentan con una única
constitución y leyes, que son para todo el territorio.
Estado Federal.- Son estados que se componen de la unión de varios estados que
que son libres y soberanos en cuanto a su régimen interior de gobierno, pero que
se encuentran unidos a una entidad federal que conforma al país. En ellos existe
una descentralización política y en cuanto al gobierno, pues en ellos el poder se
reparte en niveles federal.
ESTADOS EN BASE AL SISTEMA O RÉGIMEN
8. Estado Confederado.- En general es muy similar al estado federal, pero en este
caso, cada estado cuenta con mayores libertades, es decir, es más
delegando casi únicamente las cuestiones del ámbito internacional a la
de la que forman parte.
Estado Compuesto.- Se trata de aquellos estados que surgen como
consecuencia de la unión de dos estados soberanos, bajo un mismo gobierno,
torno a un mismo gobernante, es el caso de algunos estados monárquicos, en
donde el monarca asume el gobierno de dos países, pero el poder y la
administración no se unifican, siendo independientes cada uno de los estados,
pero siendo gobernados por la misma autoridad (el monarca).
9. Los Estados se dividen en base a la forma de gobierno
Estados Teocráticos.- Son aquellos que se encuentran en conformidad con las
doctrinas de una determinada religión, expidiendo leyes de tendencia religiosa.
Estados Monárquicos.- Se trata de aquellos estados que poseen como forma de
gobierno la monarquía. En ellos el poder ejecutivo es ejercido por un soberano y
por ministros designados, ya sea por el soberano gobernante o por el poder
legislativo, los poderes se acumulan en la persona del monarca, familiares y
allegados, pues el monarca suele tener la facultad de designar ministros ejecutivos,
autoridades jurisdiccionales y legislativas.
ESTADOS SEGÚN SU FORMA DE GOBIERNO
10. Estado Democrático.- Son aquellos que en que los funcionarios son elegidos por
el pueblo mediante elecciones, y que permiten una participación de los
en las gestiones de gobierno, ya sea directamente o por medio de funcionarios
elegidos para representar a los intereses de cierto sector de la colectividad.
Estado Dictatorial.- Se entiende por estado dictatorial, a aquellos estados cuyo
sistema de gobierno en donde las libertades políticas, y sociales, se deterioran, y
dirección de la administración y el gobierno es monopolizado por el ejército, un
partido político, o por poderes fácticos como una institución religiosa o la élite
económica, siendo común que se utilice el uso de la fuerza pública (policía,
ejército), para el mantenimiento del poder de los dirigentes y erradicar o
a las disidencias y la oposición, así como para mantener el orden social,
económico, político y “el estado de cosas”.
11. Estados Totalitarios.- Son aquellos cuyo gobierno es ejercido por un solo partido
político o en su caso religioso, y predomina la intolerancia hacia otras vertientes
políticas, utilizando con frecuencia la fuerza, para el mantenimiento del poder y
represión de la oposición y las disidencias políticas. En ellos hay pocas libertades
políticas, sociales y no se permite que otros partidos políticos accedan al poder.
Ciudad estado.- Es uno de los tipos de estado que existieron en la antigüedad,
se trata de ciudades que poseían instituciones propias y gobierno propio, eran
independientes de otros estados y reinos. Como por ejemplo ciudades estado
(polis), en Grecia como Atenas, Esparta, Tebas.
12. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR
Art. 1.- El Ecuador es un estado social de derecho, soberano, unitario, independiente,
democrático, pluricultural, y multiétnico. Su gobierno es republicano, presidencial, electivo,
representativo, responsable, alternativo, participativo y de administración descentralizada.
La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es la base de la autoridad, que ejerce a
través de los órganos del poder público y de los medios democráticos previstos en esta
Constitución.
El Estado respeta y estimula el desarrollo de todas las lenguas de los ecuatorianos. El
castellano es el idioma oficial. El quichua, el shuar y los demás idiomas ancestrales son de
uso oficial para los pueblos indígenas, en los términos que fija la ley.
La bandera, el escudo y el himno establecidos por la ley, son los símbolos de la patria.
13. Los PODERES DE ESTADO son sistema de relaciones entre gobernantes y
gobernados, establecido a través de las leyes, en el Ecuador son cinco:
1. Poder Ejecutivo: Integrado por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los
Ministerios de Estado y demás organismos. Sus atribuciones son de rectoría,
planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas nacionales y planes que
se creen para ejecutarlas.
2. Poder Legislativo: Corresponde a la Asamblea Nacional, se compone de
asambleístas nacionales, provinciales.
3. Poder Judicial: Conformada por la Corte Nacional de Justicia, Cortes Provinciales y
Corte Constitucional.
14. 4.Poder Electoral: Encargado de dirigir, vigilar y garantizar los procesos electorales.
Convoca elecciones, proclama resultados, controla la propaganda y los gastos
electorales.
5. Poder de Participación Ciudadana: Constituido por el Consejo de Participación
Social y Control Ciudadano, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del
y las superintendencias. Promueve los derechos a la participación ciudadana,
establece mecanismos de control social y designa a las autoridades que le
corresponda de acuerdo con la Constitución.