1. STM
ajankohtaiset
13.12.2018
Digiverkosto, Kuntatalo
Tanja Rantanen
13.12.20181

2. Hankesalkkukatsaus SOTE-tilanne 11.12.2018
13.12.20182

3. Hankesalkku 11.12.2018 tilanne / Maakunnat
13.12.20183
HANKE/PROJEKTI RaportointipvmEdistyminenAikatauluKustannuksetT laatuT laajuusHenkilöstöRiskit Hyödyt
LAPPI SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen7.11. 20 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys7.11. 30 %
ETELÄ-POHJANMAA SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen7.11. 30 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys7.11. 30 %
PIRKANMAA SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen7.11. 20 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys7.11. 20 %
SATAKUNTA SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen9.11. 20 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys9.11. 20 %
ETELÄ-SAVO SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen5.10. 20 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys6.11. 20 %
KANTA-HÄME SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen6.11. 30 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys10.12. 30 %
PÄIJÄT-HÄME SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen12.11. 30 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys12.11. 20 %
KYMENLAAKSO SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen7.11. 50 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys7.11. 60 %
VARSINAIS-SUOMI SOTE - Kehittämispolun mukainen eteneminen8.10. 10 %
SOTE-tietojärjestelmien muutokset sekä häiriöttömyys8.10. 10 %

4. 13.12.20184

5. 13.12.20185

6. SOTE tiedolla johtamisen, ohjauksen ja valvonnan
toimeenpano-ohjelma TOIVO 2018-2022
Lisätietoja Mikko Huovila STM DITI
13.12.20186

7. TOIVO-ohjelmaorganisoituminen ja tavoitteet
13.12.20187
Ohjelmatason koordinaatio (STM)
• Eri hankkeiden ja toimijoiden yhteensovitus
• Hankkeita yhdistävät selvitykset ja asiantuntijaryhmät
Maakuntien tiedolla johtamisen
välineet
(SoteDigi, maakunnat, Vimana)
• Järjestäjän tietomalli
• Raportointi- ja analytiikka
• Tekninen toteutus
Valtakunnallisten viranomaisten
tiedontuotannon uudistaminen
(THL, Kela, Luova)
• Yhteinen raportointi
• Tiedontuotannon uudistetut
prosessit
• Harmonisoitu tietoarkkitehtuuri
• Datapohjainen valvonta
• Tekninen toteutus (data-alusta)

8. Jäsenet
Puheenjohtaja Kirsi Varhila, Ylijohtaja, STM OHO
Varapuheenjohtaja Minna Saario, johtaja STM OHO/DITI
Jäsenet
Johtaja Kari Ilmonen, STM / HPO
Johtaja Pasi Pohjola, STM OHO / OHJA
finanssineuvos Tanja Rantanen, VM (varalla
budjettineuvos Annika Klimenko)
Ylijohtaja Marina Erhola, THL
ICT-palvelujen yksikön päällikkö Marina Lindgren, KELA
Ylijohtaja Markus Henriksson, Valvira (varalla Jussi
Holmalahti)
Johtaja Sari Kujala, Fimea
Johtaja Päivi Husman, TTL
Muutosjohtaja Jaakko Herrala, TAYS YTA
Erikoissuunnittelija Mikko Pakarinen, TYKS YTA
Johtava hoitaja, Eija Peltonen, Keski-Suomen YTA
Kehittämisjohtaja Merja Tepponen, Etelä-Suomen YTA
SOTE muutosjohtaja Miia Palo, Pohjois-Suomen YTA
Asiantuntijajäsenet
Toimitusjohtaja Harri Hyvönen, SoteDigi Oy
Toimitusjohtaja Kalle Toivonen, Vimana Oy
Sihteeri
Erityisasiantuntija Mikko Huovila, STM
8 13.12.2018

9. Seuraavat askeleet
• Tiedote ja usein kysytyt kysymykset vk 50
• Aloitusseminaari 2/2019
• Ohjelman henkilöstön rekrytointi
• Hankesuunnitelmien laadinta 3/2019 mennessä
• Ohjelmataso
• Maakunnat, SoteDigi, Vimana
• Valtakunnalliset viranomaiset
• Tietohallintolain mukaisen kustannushyötyanalyysin tekeminen
• Johtoryhmän ensimmäiset kokoukset alkuvuoteen 2019
• Hankesuunnitelmien hyväksyntä johtoryhmässä sekä digimuutoksen
johtoryhmässä 3/2019 mennessä
-> Projektien käynnistyminen 4/2019
13.12.20189

10. Syksyn 2018 maakuntaneuvottelut
Lisätietoja Antti Kuopila STM OHJA
13.12.201810

11. Syksyn maakuntaneuvottelut
• Neuvottelut toteutettiin 9.10. – 23.11. välisenä aikana
• Neuvotteluista rakentuu useamman vuoden teemoittainen jatkumo
• Rakenne ja käytännön toimet
• Kaikille maakunnille yhteinen osio –maakuntavalmistelun tilanne ja keskeiset kysymykset
• Maakuntakohtaiset erityispiirteet
• Maakunnan keskeiset kehittämistavoitteet tuleville vuosille - suunnitellut rakenteelliset ja
toiminnalliset uudistukset, esim. työnjako, rahoitus, kustannusten hallinta, jne…
• Raportit, materiaalit ja muu valmistelu yhteistyössä ministeriön yksiköiden kanssa, ml.
THL
• Oleellista oli yhteinen näkemys neuvoteltavista aiheista ja tavoitteista
• Osallistujat
• Lähtökohtana oli 6 henkilöä ministeriöstä + kirjaaja sekä tekninen tuki
• Maakunnista n. 6 henkilöä
• Lisäksi VM ja teemojen mukaan TEM
Etunimi Sukunimi19.12.201811

12. STM:n osuus maakuntien ohjauksessa
• Järjestämislain (25§-35§) mukaisesti STM:n ohjaa maakuntien
järjestämisvastuulle siirtyviä sosiaali- ja terveyspalveluja
• Ohjausmallin suunnittelu ja ohjausprosessin hallinta ovat STM:n
ohjausosaston vastuulla. (Sote-neuvottelukunnan rooli on vielä avoin)
• Osana STM:n ohjauksen kokonaisuutta (29§) ja vuosittaista selvitystä (30§)
varten:
1. kukin maakunta laatii vuosittain raportin alueen palvelujen saatavuudesta ja talouden
tilasta;
2. valvontaviranomainen laatii vuosittain sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnan yhteydessä
saatujen tietojen perusteella raportin alueensa maakuntien palvelujen yhdenvertaisesta
saatavuudesta;
3. THL antaa vuosittain STM:lle valtakunnallisen sekä maakuntakohtaisen asiantuntija-arvion
palveluiden saatavuudesta ja kustannusvaikuttavasta toteutumisesta
13.12.201812

13. Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjaus – neuvottelut, 29 §
• STM ja maakunnat neuvottelevat vuosittain maakunnan järjestämisvastuuseen kuuluvien sosiaali- ja
terveydenhuollon tehtävien ja palvelujen toteuttamisesta. Tarkoituksena on ohjata sosiaali- ja
terveydenhuollon toimintaa palvelurakenteen kehittämisessä sekä edistää ministeriön ja maakunnan välistä
yhteistyötä.
• Neuvotteluissa käsitellään
• maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon keskeisiä tavoitteita,
• palvelutuotannon työnjakoa ja yhteistoimintaa muiden maakuntien kanssa sekä
• omavalvonnan toteutumista.
• yhteistyösopimuksen ja valtakunnallisten tavoitteiden toteutumista,
• maakunnan palvelujen kehitystä ja alueellisia kehittämistarpeita,
• toimintaympäristön ja palvelujen tarpeen muutoksia sekä
• lakisääteisten tehtävien rahoitustarvetta, kehittämistä ja tuottavuuden lisäämistä.
• maakunnassa toteutettavia kustannusten hallinnan kannalta välttämättömiä toimenpiteitä ja mahdollisia muita
toimenpiteitä.
• Neuvotteluissa voidaan käsitellä myös muita sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen ja toteuttamiseen liittyviä
asioita.
• STM laatii maakunnan kanssa asiakirjan käydyistä neuvotteluista. Asiakirjaan kirjataan sosiaali- ja
terveydenhuollon palvelutuotannon kokonaisuuden toteutuminen. Lisäksi asiakirjassa todetaan
neuvotteluissa sovitut seuraavan vuoden keskeiset tavoitteet ja niitä tukevat toimenpiteet.
• STM ja maakunta seuraavat ja arvioivat yhdessä neuvotteluissa sovittujen tavoitteiden ja toimenpiteiden
toteutumista.
13.12.201813

14. Havaintoja neuvotteluista
• Neuvottelut on koettu tarpeellisina, niin maakuntien kuin ministeriönkin
näkökulmasta – vuorovaikutusta ja yhteistä keskustelua tarvitaan
• Tilannekuva sote-valmistelun ja maakunnan yleisestä tilanteesta on yhteneväinen
– vaikkakin tietopohjan sisältö ja tietojen esitysmuoto vaatinut/vaatii työstämistä
ja viimeistelyä, samoin kuin maakunnan näkemysten vahvempi
ennakkohuomioiminen
• Neuvottelut ovat joka tapauksessa olleet johdonmukaisempia ja analyyttisempiä
kuin keväällä 2018
• Tavoitteena käydä keskustelua järjestämisen näkökulmasta - välillä ”lipsahtaa”
tuotantonäkökulmaan
• Maakunnan ja kuntien välinen yhdyspinta ja sen merkitys nousi esiin lähes
kaikkien maakuntien kohdalla, esim. ehkäisevissä palveluissa – ratkaisuihin
tarvitaan useita toimijoita
• Maakunnat ovat toimintakulttuureiltaan erilaisia – erilaiset haasteet sekä erilaiset
ratkaisumallit ja tarpeet
13.12.201814

15. Havaintoja neuvotteluista – esillä olleita teemoja
• Järjestäminen
• Palvelurakenteen ja –verkon muutostarpeet
• Integraation turvaaminen
• Laitospainotteisuus vs. avopalvelut
• Peruspalvelut vs. erityispalvelut
• Päivystys vs. ei kiireelliset lääkäripalvelut (ikäihmiset)
• Yhdyspinta
• Maakunta – Kunta - järjestöyhteistyö
• Ehkäisevät vs. raskaat palvelut
• Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (neuvotteluiden yleisin teema)
• Talous
• Kustannustehokkuuden/kustannusvaikuttavuus ja sopeuttamistarve
• Rahoituksen riittävyys ja toimivuus
13.12.201815

16. Sote-tieto hyötykäyttöön 2020 - strategian
väliarviointi valmistui 11/2018
Lisätietoja Tanja Rantanen STM DITI
13.12.201816

17. TAUSTAA
• Sote-tieto hyötykäyttöön 2020 -strategia on laajasti eri
sidosryhmiä osallistamalla luotu keskeisin sote-tiedonhallinnan
ja sähköisten palvelujen kehittämistä ohjaava strategia
• Tavoitteena on edistää sote-tiedon
• Hyötykäyttöä
• Käsittelyä
• Jakamista
• Jalostamista
… jotka tukevat niin palvelujärjestelmää, ammattilaisia kuin
yksittäisiä kansalaisiakin
13.12.201817

18. STRATEGIAN TEEMAT, YHTEENVETO
• Kori 1. Kansalainen – pystyn itse
• Kori 2. Ammattilainen – kyvykkäille käyttäjille fiksut järjestelmät
• Kori 2. Palvelujärjestelmä – rajalliset resurssit oikeaan käyttöön
• Kori 3. Tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen – tiedä ensin,
johda sitten
• Kori 4. Ohjaus ja yhteistyö – sooloilusta samaan säveleen
• Kori 5. Infostruktuuri – pohja kuntoon
13.12.201818

19. ARVIOINNIN TAVOITTEET
Toteutuminen
• Toimenpiteet
• Toimeenpano
• Ohjausvaikutus
• Tulokset
• Vaikuttavuus
Tarkoituksen-
mukaisuus
• Ajankohtaisuus
• Tavoitteiden
päivitystarpeet
• Muutostrendit
• Väliarviointi toteutettiin syksyllä
2018
• Arvioinnissa tarkasteltiin strategiaa
laajasti kahdesta näkökulmasta
• Toteutuminen
• Tarkoituksenmukaisuus
• Tuloksissa painotettiin suosituksia
ja havaintoja jatkokehitystä varten
13.12.201819

20. ARVIOINNIN TULOKSET: YHTEENVETO
TOIMEENPANO TOIMENPITEET SISÄLTÖ JA
TAVOITTEET
STRATEGIA-
PROSESSI
Strategian sisältö ja tavoitteet ovat edelleen hyvin ajankohtaisia ja suurimmat haasteet liittyvät
toimeenpanoon.
Huolimatta toimeenpanoon liittyvistä haasteista kehitys on ollut varsin hyvää. Strategia itsessään
on jo vahvistanut tiedonhallinnan merkitystä laajalti sote-toimijoiden parissa.
13.12.201820

21. SUOSITUKSET, YHTEENVETO
TOIMEENPANO TOIMENPITEET SISÄLTÖ JA
TAVOITTEET
STRATEGIA-
PROSESSI
- Uudelleenorganisointi
- Rahoituksen
koordinointi
- Priorisointi ja
vaiheistus
- Sidosryhmien
osallistaminen
- Mittarit
- Yksityisyyden suoja ja
eettiset kysymykset
- Muutostrendien
huomioiminen
- Mahdollistajista
mahdollisuuksien
realisointiin
- Kytkeminen
palvelujärjestelmän
uudistamiseen
- Koulutusyhteistyö
- Strategian asemointi
- Sote-tieto osaksi
yhteiskuntaa
- Prosessin
kehittäminen
13.12.201821

22. Sote-tieto hyötykäyttöön 2020
- strategian väliarvioinnin
loppuraportti
julkaistaan lähiaikoina