3. 22.9.2016 3
Hallituksen linjaukset 5.4.2016
• Kaikki maakuntien liittojen lakisääteiset tehtävät sekä pääosa ELY-keskusten
tehtävistä siirretään maakunnille.
• Myös TE-toimistojen vastuulla olevien TE-palveluiden järjestämisvastuu siirtyy
maakunnille.
• Kuntien tehtävistä pelastustoimi, ympäristöterveydenhuollon järjestäminen sekä
maatalous- ja turkistarhayrittäjien lomituspalvelut siirtyvät maakunnille
3
4. 22.9.2016 4
Palvelut ja prosessit -työryhmän lähtökohdat
• Maakuntauudistuksen valmistelussa on otettava ohjenuoraksi tuottaa ja turvata
alueilla toimiville asiakkaille riittävät ja laadukkaat palvelut.
• Hallituksen linjausten mukainen ELY-keskusten ja TE-toimistojen palveluiden
järjestämisen ja tuottamisen jakautuminen kuntiin, maakuntiin, yksityiselle
sektorille ja valtiolle on asiakkaan palvelun kannalta ilmeinen riski, ellei
maakuntauudistuksen valmistelussa kiinnitetä huomiota organisaatio- ja
hallintorakenteet sekä sektorit ylittävään tiedonkulkuun ja valmisteluun, sekä
maakunnallisen asiakkuudenhallinnan järjestämiseen.
• Avainasemassa on digitalisaation hyödyntäminen (Kansallinen palvelu-
arkkitehtuuri), organisaatioriippumattomat prosessit ja yhteiset tietovarannot.
5. 22.9.2016 5
Palvelut ja prosessit -ryhmän toimeksianto
• Ryhmän tehtävänä on erityisesti varmistaa, että nykyisen valtion
aluehallinnon (ELY-keskukset, aluehallintovirastot ja TE-toimistot)
käynnissä olevaa palveluiden ja prosessien kehitystyötä jatketaan
koordinoituna kokonaisuutena sekä tukea ja koordinoida tarvittavin osin
muiden kuin sote-tehtävien siirtoja kunnallishallinnolta maakuntiin niin, että
maakuntauudistuksen alkaessa alueilla toimiville asiakkaille tarjotaan
riittävät ja laadukkaat palvelut.
• Tavoitteena, että uudet maakunnat voivat käynnistyessään ottaa
käyttöönsä modernit asiakaslähtöiset ja mahdollisimman pitkälle
digitalisoidut prosessit. Huolehditaan, etteivät toimivat palveluketjut katkea
eikä asiakkaiden hallinnollinen taakka lisäänny organisaatioiden
uudistuessa.
6. 22.9.2016 6
Ryhmän tehtävät ensimmäisessä vaiheessa
(elokuu 2016 – alkuvuosi 2017)
• Tehdä kiireellisenä karkea nykytilakuvaus
– tulevan maakuntahallinnon asiakkaista ja heidän palvelutarpeistaan (pois lukien sote-
palvelut),
– maakuntauudistuksen myötä muuttuvista tehtäväjärjestelyistä ja niiden
asiakasvaikutuksista sekä
– maakuntahallintoon siirtyvien muiden kuin sote-palveluiden ja prosessien
kehittämistyöstä sekä
– edellä mainittujen suhteesta Kansallisen palveluarkkitehtuurin kehittämiseen
• Tehdä selvitys kiireellisistä kehittämistarpeista mm. maakuntien toiminta-
arkkitehtuurin valmistelun käynnistämiseksi
• Laatia kattava yhteinen maakuntapalveluiden kehittämisohjelma 2017-
2019
7. 22.9.2016 7
Ryhmän tehtävät toisessa vaiheessa
(vuodet 2017-2019)
• Vastata maakuntapalveluiden kehittämisohjelman toteutuksesta ja
seurannasta
• Valmistella maakuntien toiminta-arkkitehtuuri
• Huolehtia kehittämistyön yhteensovittamisesta Kansallisen
palveluarkkitehtuurin kehittämiseen
• Seurata asiakastyytyväisyyden kehittymistä maakuntahallinnolle siirtyvien
muiden kuin sote-palveluiden osalta sekä
• Tukea maakuntauudistuksen valmisteluryhmien työtä niin, että vältetään
toimivien palveluketjujen katkeaminen ja asiakkaiden hallinnollisen taakan
lisääntyminen
8. 22.9.2016 8
Palvelut ja prosessit -ryhmän valmistelutasot
• Maakuntauudistuksen muiden valtakunnallisten valmisteluryhmien tukeminen,
erityisesti Maakuntadigi
• Maakunnallisen valmistelun tukeminen
– Muutosjohtajaverkosto
– Maakunnalliset pilotit
– Maakuntien digivalmistelijoiden verkosto?
• Nykyisten toimivaltaisen viranomaisten tukeminen (kunnat, ELY:t, AVI:t, TE-
toimistot, maakunten liitot)
– Käynnissä olevan prosessien kehittämistyön tukeminen
• Em. kolmen tason valmistelun tuloksellinen yhteensovittaminen