El documento describe los planes de respuesta a emergencias (POE) y los escenarios de riesgo identificados en la provincia de Cusco. Se detallan los riesgos por sismos, movimientos de masa e inundaciones. También se enumeran las áreas de riesgo y las organizaciones responsables de la gestión reactiva y rehabilitación ante desastres.
2. Que es el P.O.E.
Es un plan operativo que organiza la respuesta y
rehabilitación ante emergencias.
Las Operaciones de Emergencia, comprenden las
actividades que se realizan en el proceso de
respuesta para asistir a las personas afectadas que
hayan sobrevivido a los efectos dañinos de un
peligro natural, socio natural o antrópico.
3. Escenarios de riesgo por sismos
Ante la probabilidad de un Sismo se han
considerado los siguientes posibles daños que se
presentarían
Muertes y daños personales por el colapso parcial o total de las
edificaciones de adobe siendo las de mayor gravedad las ubicadas
en el Centro Histórico de la ciudad, las que presentan debilitamiento
y deficiencias constructivas, mala ubicación; con la consecuente
fragmentación y alteración psicosocial de los núcleos familiares.
Daños en las viviendas de material noble construidas con baja o escasa
asesoría técnica, en territorios con baja capacidad portante y zonas
inestables.
Fallas o sobrecarga en estructuras de distribución de redes
de agua potable, alcantarillado y drenaje.
.
4. Al respecto es importante mencionar que de no
superarse los factores de fragilidad, exposición y
resiliencia que definen los niveles de vulnerabilidad de
los diferentes componentes urbanos, los escenarios de
riesgo frente a sismos de gran magnitud se presentarían
considerablemente amplificados; afectando el
desenvolvimiento de las actividades sociales económicas
y de servicios en la provincia y su entorno inmediato
5. Escenarios de riesgo por movimiento de masas
En Cusco, las lluvias intensas es el fenómeno que
desencadena los eventos de Remoción en Masa e
Inundaciones en la Provincia.
6. Sector Provincia Cusco
Microcuenca Saphy
Microcuenca Huancaro
Microcuenca Cachimayo
Microcuenca Teneria
Microcuenca Huaccoto
Microcuenca Kayra
Microcuenca Ayahuayco
Microcuenca Saqramayo
Microcuenca Ccorimachahuayniyoc.
Principales sectores en riesgo por eventos de remoción en
masa
7. Sector San Sebastian
Quebrada Cuychipata
Quebrada Angel Huayco.
Quebrada Sulluttoco.
Quebrada Sacsaccata.
Quebrada Perol Huayco.
Quebrada Vallecito.
Quebrada Santa Rosa, San Miguel.
Parte Sur
Quebrada Tankarpata, Wimpillay, Pillao Matao.
Cárcavas de San Antonio
8. Sector San Jeronimo
Deslizamiento Picol
Deslizamiento Kachui
Deslizamiento Orcopugio
Deslizamiento Concevidayoc
Deslizamiento Huaccoto
Sector Poroy
Deslizamiento Saylla
Deslizamiento Hatunhuayco
Se aprecian cárcavas con algunos
deslizamientos
Sector Saylla
18. Escenarios de riesgo por Inundaciones
El río Huatanay es el colector principal de todo el
valle del Cusco y en época de lluvias transporta una
cantidad importante de aguas pluviales y
sedimentos.
19. Saphy (Centro Historico)
Choquechaca
Ayahuayco (Arcopata).
Sipaspugio y
Solterohuayco (Av.
Ejercito)
Saqramayo.
Korimachahuayniyoc.
Chocco.
Huancaro.
Cachimayo.
Las zonas en riesgo por inundaciones son las siguientes:
21. La Gestión Reactiva, como componente de la
Gestión del Riesgo de Desastres, es el conjunto
de acciones y medidas que se planifican y
realizan con el objetivo de atender el riesgo
residual, que no pudo eliminarse ni reducirse
totalmente.
Estas medidas están destinadas a afrontar ya
sea un peligro inminente o la materialización
del riesgo, realizando una adecuada y
oportuna atención de las personas afectadas y
damnificadas, así como la rehabilitación de los
servicios básicos esenciales.
ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN
REACTIVA
22.
23. En consideración de los lineamientos
establecidos para la Respuesta y Rehabilitación
en la Ley del SINAGERD, a continuación se
definen las siguientes actividades que
comprenden las Operaciones de Emergencias,
las mismas que deberán ser desarrolladas por
los INTEGRANTES DE LA PDC Y DEL GT GRD,
en cumplimiento de los Mecanismos de
Coordinación, Decisión, Comunicación y Gestión
de la Información, en Situaciones de Impacto de
Desastres.
ACTIVIDADES QUE COMPRENDEN LAS OPERACIONES DE
EMERGENCIAS
24. Tareas de Primera Respuesta
N°
Responsables de la Ejecución: Organismos de Primera Respuesta
Actores/Tareas
Evacuacióndela
Poblaciónhaciazonas
seguras
Búsquedaysalvamento
ManejoPreHospitalario
EvaluaciónPreliminar
delosDaños
MedidasdeSeguridady
Control
Fiscalización
Levantamientode
cadáveres
01
Cía. de Bomberos Voluntarios de Cusco N° 39
A R A A
02 Policía Nacional – Comisaría Cusco R A A R A A
03 Red de Salud Cusco - Minsa A R A A
04 Seguridad Ciudadana - Serenazgo A A A A A
05 EsSalud Red Asistencial Cusco A
06
Ministerio Público - Fiscalía Provincial - Cusco
R R
07 Gobernación Cusco A A A
08 Dirección de Defensa Civil - MPC A A A R
09 Quinta Brigada de Montaña – EE.PP. A A A A A A
10 Cruz Roja Peruana – Filial Cusco A A A A
LEYENDA: R: Responsable de la Tarea
A: Apoyo a la Tarea
25. Asistencia Humanitaria
N°
Responsables: Grupo de Técnico de Asistencia Humanitaria
Actores/Tareas
Evaluación
Complementar
iadelos
Daños
Techo
Temporal
Instalacióny
Manejode
Albergues
Asistencia
Alimentaria
AsistenciaNo
Alimentaria
Dotaciónde
AguayManejo
deExcretas
Atención
Hospitalaria
SaludMental
Salud
Ambientaly
Vigilancia
Epidemiológic
a
Protecciónde
Grupos
Vulnerables
01 Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales
A A A R R A A R
02 Gerencia de Desarrollo Humano y Social
A A A A A A A A A
03 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
A A A A A
04 Gerencia de Infraestructura A A R A A
05 Oficina de Administración A A A A A A A A A
06 Oficina General de Planificación, Presupuesto e Inversiones.
A A A A A A A A A
07 Gerencia de Transito, Vialidad y Transportes
A
08 Gerencia de Medio Ambiente A A A A R
09 Gerencia Municipal A A A A A A A A A
10 Red de Salud Cusco A A A R R A A
11 ONGs de Ayuda Humanitaria en la jurisdicción
A A A A A A A
12 Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL Cusco
A A A A
13 EsSalud Red Asistencial Cusco A A
14 Arzobispado del Cusco A A A A A
15 SEDA Cusco A A A R
16 Ministerio Público - Fiscalía Provincial - Cusco
A
17 Dirección de Defensa Civil de la Provincia
R R A A A A A A
18 Electro Sur Este S.A.A A A
19 Universidades e Institutos del Cusco A A A A A A
20 Organismos de Primera Respuesta A A A A A
21 SENASA A A A
22 Agencia Agraria Cusco A A A
26. Actividades de Rehabilitación
N°
Responsables: Grupos Técnicos Reactivos para la Rehabilitación
Actores/Tareas
Manejode
Escombros
Transportesy
Comunicaciones
Serviciosde
Aguay
Saneamiento
Serviciosde
Energía
Infraestructura
PúblicayPrivada
Recuperaciónde
MediosdeVida
Serviciosde
Educación
Serviciosde
Salud
01 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
R A A A R A A
02 Gerencia de Infraestructura A A A A A A A
03 Gerencia Municipal A A A A A A A A
04 Gerencia de Medio Ambiente A R A
05 Gerencia de Transito, Vialidad y Transportes
A R A
06 Oficina General de Planificación, Presupuesto e Inversiones.
A A A A A A A A
07 Oficina de Administración A A A A A A A A
08 Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales
R A
09 Gerencia de Desarrollo Humano y Social
A A
10 SEDA Cusco A
11 Electro Sur Este S.A.A. R
12 Red de Salud Cusco R
13 Universidades e Institutos del Cusco A A A A A
14 UGEL Cusco R
15 Organismos No Gubernamentales - ONG
A A A A A
16 Agencia Agraria Cusco A
17 Dirección de Defensa Civil - MPC A A A A A A A A