1) El decreto de instrucción pública de 1870 estableció la educación primaria gratuita y obligatoria en Venezuela. 2) Se fundaron escuelas, escuelas normales y colegios nacionales, y la matrícula y número de escuelas aumentó rápidamente en las siguientes décadas. 3) El positivismo se propagó en las universidades y cultura, influyendo en el sistema educativo.
2. Introducción
Con el ascenso al poder de Guzmán Blanco, el único de los
líderes federales capaz de capitalizar el éxito de la Guerra
Federal, se instauró un modelo económico, político y cultural que
mantuvo su vigencia hasta el ascenso al poder de Juan Vicente
Gómez. Con Guzmán se produjo el primer intento de
modernización, que encontró su máximo impulso durante el
período de 1870 a 1888.
En este período se acentúa la asimilación a las corrientes
europeas, sobre todo al Positivismo, con sus concepciones sobre
el orden, la paz, el progreso y el ideal de vida urbana; es por ello
que se hacen intentos para que la educación abra el camino
hacia estas tendencias.
3. Contexto Social
Guzmán inicia una política de apertura absoluta al capital foráneo,
en un momento en que la economía internacional se mueve hacia
la expansión capitalista. Guzmán pretende colocar a Venezuela
entre los países desarrollados, es por ello que desarrolla 3 polos
de acción, entre los que tenemos:
En lo político La creación del Estado central por medio de la
consolidación de la conciencia nacional y la
imposición de la autoridad en todo el territorio
nacional.
En los económico Aplicación de una política económica tendiente a
la penetración del capital foráneo.
En lo cultural Asimilación de las corrientes europeas,
principalmente el Positivismo, y la creación de las
primeras cátedras que procrearan sucesivas
generaciones de intelectuales positivistas
4. Evolución de la Educación
Antecedentes del Los antecedentes directos provienen de
Decreto de una doble vertiente: por un lado, los
Instrucción antecedentes explícitos de la educación
Pública del 27 de después del triunfo de la federación y, por
Junio de 1870 otro, los antecedentes representados en los
decretos guayaneses sobre la instrucción.
5. 1.La Federación y la En la Constitución de 1864 se estableció la
Educación protección de la libertad de enseñanza y la
obligación del Poder Público de establecer
gratuitamente la educación primaria y la de
artes y oficios. El proyecto de Ley de
Instrucción Pública preparado en 1867 con el
fin de aprobarse en el Congreso en 1869
establecía los principios de gratuidad,
obligatoriedad y la popularización de la
instrucción primaria.
2. Los Decretos de En 1865 el Gobernador de Guayana lanzó el
Guayana primer decreto creando una escuela
experimental, en el cual se establecía como un
deber de todo gobierno ilustrado proteger el
adelanto y la perfección de las artes
mecánicas.
6. Decreto de Instrucción Pública
Motivación: 1. El mantenimiento de una lealtad política;
entre ellas es decir, hacer de la educación primaria
tenemos las el vehículo de aprendizaje del pueblo, de
siguientes los principios del Estado liberal, burgués
y democrático que propiciaba Guzmán.
2. La firme creencia de que la instrucción y
la formación del ciudadano era el
preciado instrumento que había permitido
a los Estados Unidos y a los países
desarrollados de Europa alcanzar el
grado de progreso que tanto deslumbraba
a las élites de nuestro país.
7. Contenido del 1. En el artículo 1 del Título I, dedicado a las
Decreto de disposiciones generales, se expresaba que
Instrucción “La Instrucción Pública de Venezuela es de
Pública dos especies. Obligatoria o necesaria y
libre o voluntaria”.
a. Obligatoria o necesaria: es aquella que
la Ley exige a todos los venezolanos de
ambos sexos, y que los Poderes
Públicos están en el deber de dar
gratuita y preferentemente.
b. La Libre o voluntaria: es aquella que
debía ofrecer el Estado en la medida de
sus posibilidades y debía ser gratuita.
8. 2.Se establecía como obligatorio que todo padre, madre,
tutor o persona cuyo cargo esté un niño o niña mayor de
siete años, estaba obligado a proporcionar la educación
obligatoria.
3.Se establecía que las escuelas primarias podían ser fijas
o ambulantes para los niños o niñas, y nocturnas o
dominicales para adultos, de forma que los
conocimientos obligatorios estuvieran al alcance de todas
las condiciones sociales.
9. Decreto de Instrucción Pública
4. El Título II tenía un carácter de reglamento,
presentaba la estructura organizativa que
controlaba y promovía la escuela primaria
5. Se establecía la creación de fondos especiales
destinados a crear un Fondo de Instrucción Pública.
6. Por último, se establecía nuevos elementos como la
necesidad de llevar a estadísticas actualizadas, la
función de supervisión, la jubilación de los maestros
y algunos consejos de orden metodológico
10. Evolución de las Matrículas y de las
Realizaciones escuelas de 1830 a 1886
Este decreto no fue echo
meramente proclamativo. Los Años N. N.Alumnos
efectos se hicieron sentir Escuelas
rápidamente y, a pesar de que 1830-31 200 7500
muchos autores cuestionan la
1839-40 212 8078
validez de las cifras,
acusándolas de inflación, ellas 1846-47 480 12815
son elocuentes como se puede 1872-73 392 15081
ver en el siguiente cuadro.
7874-75 877 31389
1876-77 1345 55800
1881-82 1684 61013
1883-84 1786 94561
1885-86 1957 99466
11. Otras Acciones Educativas
1. Se fundó la escuela “Guzmán Blanco” con el fin de que
sirviera de escuela experimental.
2. Se fundaron 7 escuelas normales.
3. Se creo el Ministerio de Instrucción Pública
4. La instrucción secundaria recibió renovado impulso. En
1881 se emitió el Reglamento Orgánico de los Colegios
Nacionales.
5. Se dictó el Decreto Orgánico de la Instrucción Superior
6. Con Guzmán Blanco el positivismo recibió un gran
apoyo e impregnó con sus postulados las aulas
universitarias y la cultura venezolana
12. Conclusión
Algunas Realizaciones Educativas del Guzmanato
• Promulgación del Decreto sobre Instrucción Pública, Gratuita y
Obligatoria, el 27 de junio de 1870.
• Creación del Ministerio de Instrucción Pública, el 24 de mayo de 1881.
• Reglamento Orgánico de los Colegios Nacionales de 1881.
• Decreto Orgánico de la Instrucción Superior y Científica de 1883.
• Establecimiento de un impuesto para el sostenimiento de las escuelas
primarias.
• Iniciación sistemática y organizada de las estadísticas educacionales.
• Publicación del periódico “ABC” para el fomento de la instrucción.
• Iniciación de la enseñanza normalista.
• Iniciación de las escuelas experimentales con la creación de la “Escuela
Guzmán Blanco”, con ese propósito.
• Iniciación de la enseñanza de Adultos
A partir de estas líneas y de los contenidos vistos, genere
Usted sus propias conclusiones.
13. Bibliografía
1. CARVAJAL, Leonardo. La Educación en el proceso histórico venezolano (II).
Cuaderno de Educación, No. 61, Laboratorio Educativo, Caracas, 1979.
2. GIL FORTOUL, José. Historia Constitucional de Venezuela, tres tomos, 2da.
edición, Editorial Sur América, Caracas, 1930.
3. LEMMO, Angelina. La Educación en Venezuela en 1870. Facultad de
Humanidades y Educación, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 1961.
4. Parte de este encuentro fue extraído de:
1. Organización y Consolidación del Sistema Educativo (1830-1935).
Centro de Reflexión y Planificación Educativa. 2da Edición, Caracas
1984.
