SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 141
‫المغربية‬ ‫المملكة‬
‫الداخلية‬ ‫وزارة‬
‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬
‫والتقنية‬ ‫الادارية‬ ‫الرطر‬ ‫تكوين‬ ‫مديرية‬
‫التجتماعية‬ ‫التقتصاادية‬ ‫التنمية‬ : ‫حول‬ ‫تكوينية‬ ‫ادورة‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬
1
‫مصوغة‬:‫الشنشطة‬ ‫ذات‬ ‫المنارطق‬ ‫تدبير‬
‫التقتصاادية‬
‫و‬ ‫الجراءات‬ ‫سلسلة‬ ‫من‬ ‫التمكن‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫النشطة‬ ‫ذات‬ ‫المناطق‬ ‫تدبير‬ ‫طرق‬
‫القتصادية‬
.‫الخمسي‬ ‫محمد‬ ‫د‬
.‫البوزيدي‬ ‫ادريس‬ ‫د‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬
2
‫ارطار‬ ‫في‬ ‫ال‬ ‫المحلي‬ ‫التقتصااد‬ ‫فهم‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬
‫العالمي‬ ‫التقتصااد‬ ‫فهم‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 3
: ‫عام‬ ‫الرطار‬ ‫في‬
‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫لشنشاء‬ ‫العامة‬ ‫الدواعي‬
‫ادورها‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المشروعات‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬
‫التنمية‬ ‫في‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬
4
‫عام‬ ‫الرطار‬ ‫في‬
1‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫لشنشاء‬ ‫العامة‬ ‫الدواعي‬ -
‫التنمية‬ ‫في‬ ‫ادورها‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المشروعات‬
2‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫للتنمية‬ ‫الكبرى‬ ‫التستراتجيات‬ -
3‫و‬ ‫العلمي‬ ‫بالمحيط‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫ربط‬ ‫تسياتسة‬ -
‫التجتماعي‬ ‫و‬ ‫الثقافي‬
4‫المنارطق‬ ‫شروط‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ادور‬ -
‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬‫ة‬
5‫التأتسيس‬ :‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصاادية‬ ‫منارطق‬ ‫احداث‬ ‫في‬ ‫أتساتسية‬ ‫مراحل‬ -
‫الشنطل ق‬ ‫أو‬ ‫التشغيل‬ – ‫التشييد‬ –
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 5
‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫لشنشاء‬ ‫العامة‬ ‫الدواعي‬
‫ادورها‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المشروعات‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬
‫التنمية‬ ‫في‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 6
‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫التنمية‬ ‫ضرورة‬ ‫في‬
‫رأسمال‬ ‫استقطاب‬ ‫مراكز‬ ‫التقتصادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المناطق‬
‫اجتماعي‬ ‫استقرار‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫ثروة‬ ‫وخلق‬
‫المصلحة‬ ‫ولمقتضيات‬ ‫والعملية‬ ‫المنفعة‬ ‫لدواعي‬ ‫الستجابة‬
‫اليديولوجي‬ ‫التحيز‬ ‫من‬ ‫التخفيف‬ ‫أو‬ ‫التحرر‬ ‫و‬ ‫العامة‬
‫عملية‬ ‫في‬ ‫كرافعة‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المناطق‬ ‫أهمية‬
‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنمية‬
‫لمقتضيات‬ ‫الكافية‬ ‫و‬ ‫اللمزمة‬ ‫التنتاج‬ ‫عناصر‬ ‫توجيه‬ ‫و‬ ‫تعبئة‬
‫الدولية‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المنافسة‬ ‫و‬ ‫الحديث‬ ‫التنتاج‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 7
‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫مكتسبات‬ ‫بعض‬ ‫في‬
‫و‬ ‫المهارة‬ ‫لتطوير‬ ‫فضاءات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المناطق‬
‫ت‬ ‫و‬ ‫تفاعل‬ ‫خلق‬ ‫و‬ ‫الخبرة‬‫آ‬‫مز‬‫سوق‬ ‫لخلق‬ ‫القطاعات‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬
‫دولي‬ ‫و‬ ‫وطني‬ ‫و‬ ‫جهوي‬ ‫اتقتصادي‬
‫و‬ ‫التقني‬ ‫للتطور‬ ‫داعمة‬ ‫مراكز‬ ‫التقتصادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المناطق‬
‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫التقتصادي‬
‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫القطاع‬ ‫تقهقر‬ ‫من‬ ‫الحماية‬ ‫الى‬ ‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫خلق‬ ‫يهدف‬
‫المعتمدة‬ ‫المنتوجات‬ ‫و‬ ‫اليدوية‬ ‫الحرف‬ ‫و‬ ‫التقليدية‬ ‫الصناعة‬ ‫خاصة‬
‫للدخل‬ ‫مدرة‬ ‫أتنشطة‬ ‫على‬
‫والبتكار‬ ‫التطوير‬ ‫على‬ ‫مشجعة‬ ‫فضاءات‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 8
‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصاادية‬ ‫منارطق‬ ‫تعرفها‬ ‫التي‬ ‫الختللت‬ ‫بعض‬
‫الفتقار‬‫مبر‬ ‫و‬ ‫مسبقة‬ ‫واضحة‬ ‫رؤية‬ ‫الى‬‫ر‬‫لتنواع‬ ‫وعملية‬ ‫علمية‬ ‫ات‬
‫بها‬ ‫المتواجد‬ ‫النشاط‬
‫لهذه‬ ‫تنموية‬ ‫سياسة‬ ‫غياب‬‫وعقارية‬ ‫مالية‬ ‫تحفيزات‬ ‫أو‬ ‫المناطق‬
‫التق‬ ‫النشاط‬ ‫لمنطقة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫ضعف‬‫ت‬‫الصناعي‬ ‫أو‬ ‫صادي‬
‫هذه‬ ‫لدعم‬ ‫وفاعلة‬ ‫مشتركة‬ ‫سياسة‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫المتدخلين‬ ‫اتفاق‬ ‫عدم‬
‫المناطق‬
‫ا‬ ‫اطار‬ ‫وجود‬ ‫دون‬ ‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫اتنشاء‬ ‫يتم‬ ‫ما‬ ‫الغالب‬ ‫في‬‫س‬‫تراتيجي‬
‫المعالم‬ ‫واضح‬
‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫لخلق‬ ‫محلية‬ ‫سياسة‬ ‫و‬ ‫تحملت‬ ‫دفاتر‬ ‫و‬ ‫معايير‬ ‫غياب‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 9
‫أادا‬ ‫بعض‬ ‫في‬‫ة‬‫عملية‬
‫المعايير‬ ‫الكلفة‬
‫التجمالية‬
‫ت‬ ‫هل‬‫ست‬‫جيب‬
‫ل‬‫ال‬ ‫حاتجيات‬‫ساكنة‬
‫المجال‬ ‫في‬
‫التجتماعي‬
‫الهداف‬
‫المتواتجدة‬
‫المرادوادية‬ /‫للرباح‬ ‫التقصى‬ ‫الحد‬
‫التكاليف‬ ‫من‬ ‫الادشنى‬ ‫الحد‬
‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫توفر‬ ‫مستوى‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 10
‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التاريخي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬
‫و‬ ‫المعاصرة‬ ‫الدولة‬ ‫هذبته‬ ‫وتقبلي‬ ‫ديني‬ ‫منطلق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫يقوم‬
‫مبدأ‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫و‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫الرعاية‬ ‫و‬ ‫التكافل‬ ‫مبدأ‬ ‫الى‬ ‫يستند‬
‫التي‬ ‫المشاعة‬ ‫أو‬ ‫المحمية‬ ‫العامة‬ ‫الملكية‬ ‫من‬ ‫أدتنى‬ ‫حد‬ ‫وجود‬
‫لفر‬ ‫احتكار‬ ‫دوتنما‬ ‫المجتمع‬ ‫افراد‬ ‫سائر‬ ‫بها‬ ‫ينتفع‬‫د‬‫بذاته‬
‫ت‬‫بعض‬ ‫تدبير‬ ‫و‬ ‫القبيلة‬ ‫أو‬ ‫العشائرية‬ ‫الزراعة‬ ‫و‬ ‫المراعي‬ ‫عتبر‬
‫أول‬ ‫اليدوية‬ ‫الصناعة‬ ‫وتجمعات‬ ‫الواحات‬ ‫و‬ ‫البار‬ ‫و‬ ‫المواتنئ‬
‫المغرب‬ ‫منها‬ ‫و‬ ‫بالدول‬ ‫اتقتصادية‬ ‫لمناطق‬ ‫تاريخية‬ ‫تنماذج‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 11
‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التنموي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬
‫في‬ ‫تتدخل‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الحديثة‬ ‫بالدول‬ ‫التقتداء‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫يقوم‬
‫المتاحة‬ ‫الدوات‬ ‫و‬ ‫الوسائل‬ ‫بجميع‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬
‫وجه‬ ‫في‬ ‫تقف‬ ‫التي‬ ‫الختناتقات‬ ‫كل‬ ‫امزالة‬ ‫الى‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫تسعى‬
.‫الجتماعي‬ ‫التطور‬ ‫مسيرة‬
‫التحتية‬ ‫و‬ ‫الساسية‬ ‫البنية‬ ‫مشاريع‬ ‫الى‬ ‫التنموي‬ ‫العامل‬ ‫كشف‬
‫المناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫اجتماعيا‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫دورا‬ ‫تلعب‬ ‫التي‬
‫البنيات‬ ‫بهذه‬ ‫المتأثر‬ ‫بالحجم‬ ‫و‬ ‫فيها‬ ‫المرغوب‬ ‫التقتصادية‬
‫التنمية‬ ‫عامل‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫تكامل‬
‫المناطق‬ ‫ليجاد‬ ‫ملمزم‬ ‫كشرط‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 12
‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التجتماعي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬
‫تدبيرا‬ ‫و‬ ‫اعدادا‬ ‫الترابي‬ ‫المجال‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫في‬ ‫المتمثل‬
‫الخدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫الدولة‬ ‫امكاتنات‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫تومزيع‬ ‫اعادة‬ ‫مع‬
‫و‬ ‫الصحة‬ ‫و‬ ‫التعليم‬ ‫و‬ ‫الماء‬ ‫و‬ ‫الكهرباء‬ ‫العامة‬ ‫المنافع‬ ‫و‬ ‫الساسية‬
‫الطرق‬ ‫شبكة‬ ‫مد‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫الزراعي‬ ‫الصل ح‬
‫في‬ ‫العامل‬ ‫هذا‬ ‫أهمية‬ ‫عن‬ ‫كتعبير‬ ‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫الوطنية‬ ‫المبادرة‬
‫لتحقيق‬ ‫أساسي‬ ‫كشرط‬ ‫الجتماعية‬ ‫الختللت‬ ‫بعض‬ ‫من‬ ‫الحد‬
‫التقتصادية‬ ‫الحركة‬ ‫عليه‬ ‫تبنى‬ ‫الذي‬ ‫الصر ح‬ ‫هي‬ ‫التي‬ ‫بشرية‬ ‫تنمية‬
‫المستوعبة‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬‫ض‬‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫مناطق‬ ‫من‬
‫صناعية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 13
‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التقتصاادي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬
‫الدخل‬ ‫مصادر‬ ‫تنويع‬ ‫الى‬ ‫ومؤسساتها‬ ‫الدولة‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬
‫وفرص‬ ‫استثمار‬ ‫فرص‬ ‫و‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫مجالت‬ ‫ايجاد‬ ‫و‬ ‫الوطني‬
‫الوطنية‬ ‫الثروة‬ ‫مجموعها‬ ‫يكون‬ ‫وجهوية‬ ‫محلية‬ ‫ثروة‬ ‫خلق‬
‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التحولت‬ ‫تنويع‬
‫التنشطة‬ ‫بعض‬ ‫تعرفها‬ ‫التي‬ ‫الهتزامزات‬ ‫بعض‬ ‫من‬ ‫حماية‬
‫تنموذجا‬ ‫النسيج‬ ‫التقتصادية‬
‫الجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫مكوتنات‬ ‫تنويع‬
‫و‬ ‫للتنافس‬ ‫دينامية‬ ‫و‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫بين‬ ‫تنافسية‬ ‫خلق‬
‫المجالين‬ ‫هذين‬ ‫في‬ ‫التكامل‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 14
‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫السياتسي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬
‫خلل‬ ‫من‬ ‫التقتصادية‬ ‫النشطات‬ ‫توجه‬ ‫أن‬ ‫الدولة‬ ‫رغبة‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬
‫اعتبار‬ ‫على‬ ‫خلقها‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫مشاركة‬
‫الجماعات‬ ‫هذه‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫استراتيجية‬ ‫صفة‬ ‫ذات‬ ‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫أن‬
‫بشكل‬ ‫و‬ ‫جهته‬ ‫مع‬ ‫المحلي‬ ‫السياسي‬ ‫الفاعل‬ ‫بتفاعل‬ ‫الدولة‬ ‫وعي‬
‫المسئوليات‬ ‫و‬ ‫الدوار‬ ‫تومزيع‬ ‫اعادة‬ ‫في‬ ‫للمساهمة‬ ‫تلقائي‬
‫لكوتنها‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫دعم‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫حقيقية‬ ‫دفع‬ ‫تقوة‬ ‫خلق‬
‫المحلي‬ ‫الشان‬ ‫تدبير‬ ‫في‬ ‫تجربة‬ ‫و‬ ‫خبرة‬ ‫تملك‬ ‫أصبحت‬
‫يجع‬ ‫الرشيد‬ ‫الحكم‬ ‫و‬ ‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫اعتماد‬‫ل‬‫الجماعات‬ ‫من‬
‫تحديد‬ ‫في‬ ‫اجتماعيا‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫و‬ ‫سياسيا‬ ‫شريكا‬ ‫المحلية‬
‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫استراتيجية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬
15
‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫الجغرافي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬
‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫القوة‬ ‫مصادر‬ ‫أحد‬ ‫الجغرافي‬ ‫التنوع‬ ‫يعتبر‬
‫الج‬ ‫الموتقع‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ‫جغرافية‬ ‫خلفية‬ ‫ذات‬ ‫اتقتصادية‬‫غ‬‫يساهم‬ ‫رافي‬
‫تستجيب‬ ‫التي‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫أتنواع‬ ‫تحديد‬ ‫في‬
‫تنجاحها‬ ‫فرص‬ ‫من‬ ‫الجغرافي‬ ‫العامل‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫لها‬
‫ج‬ ‫المغربية‬ ‫المملكة‬ ‫تواجد‬ ‫يعتبر‬‫غ‬‫حد‬ ‫في‬ ‫استراتيجيا‬ ‫موتقعا‬ ‫رافيا‬
‫التواجد‬ ‫يمثل‬ ‫الصناعي,حيث‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫ذاته‬
‫أوربا‬ ‫من‬ ‫القرب‬ ‫و‬ ‫المتوسط‬ ‫البحر‬ ‫و‬ ‫الطلسي‬ ‫المحيط‬ ‫على‬
‫الشراكة‬ ‫و‬ ‫الستثمار‬ ‫على‬ ‫مشجعة‬ ‫عوامل‬
‫و‬ ‫الفلحي‬ ‫المنتوج‬ ‫تنوع‬ ‫على‬ ‫ايجابا‬ ‫يؤثر‬ ‫مما‬ ‫مناخي‬ ‫تنوع‬
‫في‬ ‫تقوية‬ ‫تنافسية‬ ‫و‬ ‫عالية‬ ‫تقدرة‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫و‬ ‫تسويقه‬ ‫فرص‬
‫التجاري‬ ‫و‬ ‫السياحي‬ ‫الجاتنب‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 16
‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التربوي‬ ‫و‬ ‫الثقافي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬
‫تربوية‬ ‫مشكلة‬ ‫هي‬ ‫و‬ ‫تنمويا‬ ‫عائقا‬ ‫تمثل‬ ‫المية‬ ‫مشكلة‬ ‫أن‬ ‫لشك‬
‫بخبرة‬ ‫المكوتنة‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تتمتع‬ ‫المقابل‬ ‫في‬ ‫أتنه‬ ‫ال‬ ,‫ثقافية‬
‫و‬ ‫تقدرات‬ ‫من‬ ‫مكنها‬ ‫الهندسية‬ ‫أو‬ ‫التقنية‬ ‫سواء‬ ‫متعددة‬ ‫مجالت‬ ‫في‬
‫عملية‬ ‫مؤهلت‬
‫ت‬‫عد‬‫على‬ ‫تقادر‬ ‫كمجتمع‬ ‫يؤهله‬ ‫دوليا‬ ‫و‬ ‫محليا‬ ‫المغربي‬ ‫اللسان‬ ‫د‬
‫بامتيامز‬ ‫القاتنوتني‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫أتنواع‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫التجارة‬ ‫ممارسة‬
‫الى‬ ‫الحاجة‬ ‫في‬ ‫الجتماعي‬ ‫الحس‬ ‫و‬ ‫الحدس‬ ‫من‬ ‫تنوع‬ ‫وجود‬
‫تقد‬ ‫و‬ ‫الشخصية‬ ‫المشاريع‬ ‫اتنشاء‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫و‬ ‫الكسب‬
‫المقاولتي‬ ‫التدبير‬ ‫الى‬ ‫العائلي‬ ‫التدبير‬ ‫من‬ ‫المشاريع‬ ‫امتدت‬
‫اتقتصادية‬ ‫ومناطق‬ ‫مجالت‬ ‫لخلق‬ ‫داعمة‬ ‫صحية‬ ‫ظاهرة‬ ‫وهي‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 17
‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫شروط‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ادور‬
‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫لهمية‬ ‫متزايد‬ ‫وعي‬ ‫هناك‬ ‫أصبح‬
‫الدولة‬ ‫أطر‬ ‫و‬ ‫السياسي‬ ‫الفاعل‬ ‫تنظرة‬ ‫اتنطلقت‬ ‫هنا‬ ‫من‬ ‫الخاص‬ ‫للقطاع‬
‫أساسية‬ ‫شروط‬ ‫التكامل‬ ‫و‬ ‫التفاعل‬ ‫و‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫التكامل‬ ‫أن‬ ‫على‬
‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫و‬ ‫للجهات‬ ‫دفع‬ ‫تقوة‬ ‫لخلق‬
‫القطاعات‬ ‫على‬ ‫تأثيره‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫الدور‬ ‫تصاعد‬
‫أو‬ ‫سلبا‬ ‫الخرى‬‫إ‬‫ال‬ ‫أدى‬ ‫يجابا‬‫ى‬‫مناطق‬ ‫هيكلة‬ ‫و‬ ‫تنظيم‬ ‫ضرورة‬
‫للستثمارات‬ ‫و‬ ‫أموال‬ ‫لرؤوس‬ ‫مستقبلة‬ ‫و‬ ‫حاضنة‬
‫مع‬ ‫التنافسية‬ ‫دعم‬ ‫و‬ ‫الشروط‬ ‫من‬ ‫التخفيف‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ ‫ظهرت‬
‫العقار‬ ‫الوعاء‬ ‫وضعية‬ ‫تسوية‬ ‫و‬ ‫جبائية‬ ‫و‬ ‫ضريبية‬ ‫تحفيزات‬‫ي‬
‫للتنمية‬ ‫المحدثة‬ ‫المناطق‬ ‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫لجلب‬ ‫داعمة‬ ‫وسائل‬
‫التقتصادية‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 18
‫المحلية‬ ‫التقتصاادات‬ ‫على‬ ‫أثره‬ ‫و‬ ‫الدولي‬ ‫التقتصاادي‬ ‫النشاط‬ ‫لتطور‬ ‫العامة‬ ‫المؤشرات‬
‫منها‬ ‫متعددة‬ ‫صور‬ ‫الى‬ ‫الدولي‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫صور‬ ‫تتنوع‬
1‫الصول‬ ‫بملكية‬ ‫ترتبط‬ ‫صور‬
2‫الملكية‬ ‫عنصر‬ ‫على‬ ‫تحتوي‬ ‫ل‬ ‫صور‬non – equity forms
‫بالخارج‬ ‫ثابتة‬ ‫أصول‬ ‫بملكية‬ ‫المرتبطة‬ ‫التنشطة‬
‫المباشر‬ ‫الجنبي‬ ‫الستثمار‬foreign Direct Investment
‫التقراض‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫تصدير‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الستثمار‬
‫المالية‬ ‫المحفظة‬ ‫في‬ ‫الستثمار‬Portfolio investment
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 19
‫المحلية‬ ‫التقتصاادات‬ ‫على‬ ‫أثره‬ ‫و‬ ‫الدولي‬ ‫التقتصاادي‬ ‫النشاط‬ ‫لتطور‬ ‫العامة‬ ‫المؤشرات‬
‫المباشر‬ ‫الجنبي‬ ‫للستثمار‬ ‫السنوي‬ ‫التدفق‬ ‫حجم‬
‫له‬ ‫المدى‬ ‫الطويلة‬ ‫التغيرات‬‫ذ‬‫المحلي‬ ‫التقتصاد‬ ‫على‬ ‫الستثمار‬ ‫ا‬
‫التقتصاد‬ ‫مع‬ ‫التنسجام‬ ‫و‬ ‫للتغير‬ ‫المحلي‬ ‫التقتصاد‬ ‫استجابة‬ ‫درجة‬
‫الدولي‬
‫على‬ ‫واتنعكاسها‬ ‫الخارج‬ ‫من‬ ‫الواردة‬ ‫الستثمار‬ ‫تدفقات‬ ‫حجم‬ ‫تقياس‬
‫الداخل‬ ‫من‬ ‫التنتاج‬ ‫دورة‬
‫التنتع‬ ‫فترات‬ ‫بين‬ ‫الزمنية‬ ‫الفجوة‬ ‫حجم‬‫ا‬‫التنكماش‬ ‫أو‬ ‫ش‬
‫للبلد‬ ‫الخارجية‬ ‫التجارة‬ ‫تنمو‬ ‫معدل‬
‫المس‬ ‫المنطقة‬ ‫على‬ ‫الستثمارات‬ ‫عائد‬ ‫تقياس‬‫ت‬‫فيها‬ ‫ثمر‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 20
‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫شنشوء‬ ‫و‬ ‫اتسباب‬
‫عن‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫التوسع‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬
‫استهلك‬ ‫أسواق‬ ‫و‬ ‫مجتمعات‬ ‫و‬ ‫اتنتاج‬ ‫مناطق‬
‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫التنتاج‬ ‫عوامل‬ ‫اتنتقال‬ ‫تقابلية‬
‫اخر‬ ‫بلد‬ ‫الى‬ ‫بلد‬ ‫من‬ ‫الصناعية‬
‫و‬ ‫البائع‬ ‫و‬ ‫المنتج‬ ‫الثلثي‬ ‫فيه‬ ‫ينفصل‬ ‫تنافسية‬ ‫أسواق‬ ‫ظهور‬
‫المشتري‬
‫الستجابة‬ ‫ذات‬ ‫البلدان‬ ‫تنحو‬ ‫وتحركها‬ ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫اتنتقال‬
‫اتجاه‬ ‫يكون‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ ‫المال‬ ‫لراس‬ ‫الحدية‬ ‫التنتاجية‬ ‫في‬ ‫للفروق‬
‫الندرة‬ ‫منطقة‬ ‫الى‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫الوفرة‬ ‫منطقة‬ ‫من‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 21
‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫شنشوء‬ ‫و‬ ‫اتسباب‬
‫ال‬ ‫و‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫تحرك‬‫س‬‫و‬ ‫المؤهلة‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫تثمار‬
‫تقاتنوتنيا‬ ‫و‬ ‫اداريا‬ ‫والمنظمة‬ ‫سياسيا‬ ‫المستقرة‬
‫الفائض‬ ‫بلد‬ ‫من‬ ‫المباشرة‬ ‫غير‬ ‫الجنبية‬ ‫الستثمارات‬ ‫تدفق‬
‫تحمل‬ ‫دوتنما‬ ‫الفائدة‬ ‫معدلت‬ ‫في‬ ‫لتباين‬ ‫استجابة‬ ‫العجز‬ ‫بلد‬ ‫الى‬
‫للمخاطر‬
‫وخاصة‬ ‫التنتاج‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ‫التباينات‬ ‫من‬ ‫الستفادة‬
‫ربح‬ ‫أعلى‬ ‫لتحقيق‬ ‫سعيا‬ ‫التنتاج‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫تكلفة‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 22
‫للقارات‬ ‫العابرة‬ ‫الشركات‬ ‫و‬ ‫التجنبي‬ ‫التستثمار‬ ‫تفسر‬ ‫التي‬ ‫العامة‬ ‫السياتسة‬ ‫شنظرية‬
‫ومنها‬ ‫المريكي‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫التقتصاد‬ ‫بنية‬ ‫على‬ ‫الحكومية‬ ‫السياسات‬ ‫أثر‬
‫للسياسات‬ ‫يخضع‬ ‫التقتصاد‬ ‫جعل‬ ‫مما‬ ‫الخارجي‬ ‫الستثمار‬ ‫دوافع‬ ‫على‬
‫الحكومية‬
‫الدول‬ ‫لهذه‬ ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬ ‫أدوات‬ ‫الشركات‬
‫الم‬ ‫الدول‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫الحوافز‬ ‫من‬ ‫الستفادة‬
‫الضريبية‬ ‫المعاملة‬ ‫اهمية‬‫ما‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الستثمار‬ ‫من‬ ‫المتولدة‬ ‫للعوائد‬
‫ضريبة‬ ‫مزايا‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫تحصل‬
‫الرتقا‬ ‫من‬ ‫للهروب‬ ‫خارجية‬ ‫فروع‬ ‫اتنشاء‬ ‫الى‬ ‫السعي‬‫ب‬‫الداخلية‬ ‫ة‬
‫المستثمرين‬ ‫مصالح‬ ‫مع‬ ‫تتفق‬ ‫ل‬ ‫تقواتنين‬ ‫تنفيذ‬ ‫تجنب‬
‫للقارات‬ ‫العابرة‬ ‫الشركات‬ ‫مع‬ ‫و‬ ‫الستثمار‬ ‫مع‬ ‫الدول‬ ‫سياسة‬ ‫تأتقلم‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 23
‫المنتج‬ ‫ادورة‬ ‫شنظرية‬Product Cycle
‫المحتملين‬ ‫المنافسين‬ ‫من‬ ‫التصدير‬ ‫أسواق‬ ‫حماية‬
‫في‬ ‫حياة‬ ‫دورة‬ ‫له‬ ‫منتج‬ ‫فكل‬ ‫للمنتجات‬ ‫تكنولوجية‬ ‫دورة‬ ‫وجود‬
‫جديد‬ ‫منتج‬ ‫اكتشاف‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الولى‬ ‫المرحلة‬ ‫او‬ ‫البداية‬
‫وتنميته‬
‫الخارجي‬ ‫الستغلل‬ ‫الى‬ ‫تدفع‬ ‫التي‬ ‫الحتكارية‬ ‫الميزة‬ ‫هيمنة‬
‫ا‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫تصبح‬ ‫المنتج‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫السواق‬ ‫تنمو‬ ‫مع‬‫ل‬‫لمزمة‬
‫بعد‬ ‫الستراتجية‬ ‫تتغير‬ ‫المنافسون‬ ‫ينتشر‬ ‫و‬ ‫تنسبيا‬ ‫شائعة‬ ‫لتنتاجه‬
‫المتعلقة‬ ‫التكاليف‬ ‫لختصار‬ ‫منها‬ ‫القرب‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫السوق‬ ‫اغراق‬
‫العاملة‬ ‫اليد‬ ‫و‬ ‫بالنقل‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 24
‫المنتج‬ ‫ادورة‬ ‫شنظرية‬Product Cycle
‫ال‬ ‫المرحلة‬‫ثا‬‫ل‬‫ث‬‫فان‬ ‫تقديما‬ ‫يصبح‬ ‫حيث‬ ‫المنتج‬ ‫حياة‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫ة‬
‫منخفضة‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫كثيفة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫لتنشطة‬ ‫تتحول‬ ‫المزايا‬
‫الكهربائية‬ ‫الدوات‬ ‫و‬ ‫النسيج‬ ‫حال‬ ‫مثل‬ ‫الجور‬
‫القلة‬ ‫أسواق‬ ‫احتكار‬ ‫دوافع‬Oligopoly‫المحافظة‬ ‫يستهدف‬
‫خارجية‬ ‫اتقتصادية‬ ‫أتنشطة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الداخلي‬ ‫السوق‬ ‫على‬
‫أيضا‬ ‫للتوسع‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫فقط‬ ‫الربح‬ ‫الى‬ ‫ليس‬ ‫الدولية‬ ‫الشركات‬ ‫سعي‬
‫الفناء‬ ‫او‬ ‫الشلل‬ ‫مخافة‬ ‫عموديا‬ ‫و‬ ‫أفقيا‬
‫الموارد‬ ‫تنقل‬Resource Transfer‫لكافة‬ ‫شاملة‬ ‫كعملية‬
‫المزايا‬ ‫و‬ ‫الدارية‬ ‫و‬ ‫التنظيمية‬ ‫المهارات‬ ‫و‬ ‫التنتاجية‬ ‫عناصر‬
‫المال‬ ‫رأس‬ ‫جاتنب‬ ‫الى‬ ‫التكنولوجية‬
‫البيئية‬ ‫الضغوط‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 25
‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫تفسير‬ ‫في‬ ‫التقتصاادية‬ ‫الدراتسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫شنتائج‬
‫اطار‬ ‫تحسين‬ ‫و‬ ‫التقتصاد‬ ‫في‬ ‫التوسع‬ ‫تشمل‬ ‫و‬ ‫البيئية‬ ‫الضغوط‬
‫الرف‬ ‫حجم‬ ‫و‬ ‫والدول‬ ‫المم‬ ‫بين‬ ‫العلتقات‬‫ا‬‫كرغبة‬ ‫التقتصادية‬ ‫هية‬
‫مجتمعية‬
‫ح‬ ‫و‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التوسع‬‫ض‬‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫في‬ ‫بقوة‬ ‫وره‬
‫الجنسيات‬ ‫المتعددة‬ ‫للشركات‬ ‫المالي‬ ‫الحجم‬
‫الحتكاري‬ ‫التطور‬
‫التصدير‬ ‫أسواق‬ ‫حماية‬
‫أي‬ ‫المختلطة‬ ‫الشركات‬ ‫تنشوء‬ ‫و‬ ‫التنتاجي‬ ‫التنويع‬ ‫تنحو‬ ‫الدوافع‬
‫تقطاع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫و‬ ‫فرع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫في‬ ‫التنتاج‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 26
‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫تفسير‬ ‫في‬ ‫التقتصاادية‬ ‫الدراتسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫شنتائج‬
‫من‬ ‫الفادة‬ ‫و‬ ‫التكنولوجي‬ ‫الحتكار‬ ‫أهمية‬ ‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫الحوافز‬
‫العمل‬ ‫فوارق‬
‫من‬ ‫لمجموعة‬ ‫الحاجة‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫تنفقات‬ ‫تخفيض‬ ‫امكاتنية‬
‫الم‬ ‫بالبلد‬ ‫المرتبطة‬ ‫الجراءات‬
‫النشاط‬ ‫من‬ ‫العائد‬ ‫معدلت‬ ‫على‬ ‫تقائمة‬ ‫فوارق‬ ‫استغلل‬
‫خلل‬ ‫من‬ ‫والسيطرة‬ ‫النمو‬ ‫فرصة‬ ‫مزيادة‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬
‫التسويق‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫مواتقع‬ ‫تنويع‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 27
‫منه‬ ‫يستفااد‬ ‫وكيف‬ ‫الشنتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫ومغزاه‬ ‫التقتصاادي‬ ‫التدويل‬
‫تنظرا‬ ‫الجتماعية‬ ‫الظروف‬ ‫ليس‬ ‫و‬ ‫الفنية‬ ‫الظروف‬ ‫توحيد‬
‫بعينه‬ ‫مجتمع‬ ‫كل‬ ‫لخصوصية‬
‫الهبوط‬ ‫من‬ ‫الربح‬ ‫معدل‬ ‫حماية‬
‫التقتصادي‬ ‫المجال‬ ‫توسيع‬‫ل‬‫السابقة‬ ‫لسباب‬
‫المحلية‬ ‫السواق‬ ‫الى‬ ‫التنتاج‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫اتجاه‬‫فيه‬ ‫تنتج‬ ‫التي‬
‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫العلتقة‬ ‫كاتنت‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬ ‫السلع‬ ‫و‬ ‫المواد‬
‫التجارية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬
‫طرف‬ ‫من‬ ‫النمو‬ ‫و‬ ‫البقاء‬ ‫شروط‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫الى‬ ‫السعي‬
‫الشركات‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 28
‫منه‬ ‫يستفااد‬ ‫وكيف‬ ‫الشنتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫ومغزاه‬ ‫التقتصاادي‬ ‫التدويل‬
‫تقدراتها‬ ‫تعزيز‬ ‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫يؤدي‬ ‫أن‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫مصلحة‬ ‫من‬
‫التصديرية‬ ‫و‬ ‫التجارية‬
‫ميزان‬ ‫دعم‬ ‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫يؤدي‬ ‫أن‬ ‫المضيفة‬ ‫الدول‬ ‫مصلحة‬ ‫من‬
‫البطا‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫و‬ ‫المدفوعات‬‫ل‬‫توطين‬ ‫و‬ ‫التشغيل‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫ة‬
‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫بمجاله‬ ‫العلمية‬ ‫و‬ ‫الفنية‬ ‫التقنيات‬ ‫و‬ ‫الخبرات‬ ‫بعض‬
‫الصناعي‬
‫تجارته‬ ‫ضبط‬ ‫الى‬ ‫المضيفة‬ ‫الدول‬ ‫سعي‬‫ا‬‫يحقق‬ ‫بما‬ ‫الخارجية‬
‫لها‬ ‫ممكن‬ ‫عائد‬ ‫أفضل‬
‫تحرير‬ ‫الى‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫ورائها‬ ‫ومن‬ ‫الشركات‬ ‫تسعى‬ ‫بينما‬
‫الداري‬ ‫و‬ ‫الجمركي‬ ‫الضبط‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫و‬ ‫العالمية‬ ‫التجارة‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 29
‫منه‬ ‫يستفااد‬ ‫وكيف‬ ‫الشنتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫ومغزاه‬ ‫التقتصاادي‬ ‫التدويل‬
‫المباشر‬ ‫الستثمار‬‫الصغرى‬ ‫شركاتها‬ ‫يحرم‬ ‫الحاضنة‬ ‫البلد‬ ‫في‬
‫ه‬ ‫يؤدي‬ ‫كما‬ ‫البلدان‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫التصدير‬ ‫فرص‬ ‫من‬‫ذ‬‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫ا‬
‫المحلية‬ ‫للسوق‬ ‫الحتكاري‬ ‫الطابع‬
‫بما‬ ‫العالمي‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المشهد‬ ‫تنظيم‬ ‫الى‬ ‫السعي‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تناتقضهما‬ ‫من‬ ‫رغم‬ ‫على‬ ‫الطرفين‬ ‫مصالح‬ ‫يضمن‬
‫الهداف‬ ‫و‬ ‫المصالح‬
‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫ظهور‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫تقدرات‬ ‫تطور‬
‫من‬ ‫لمجموعة‬ ‫تنسبيا‬ ‫تاريخي‬ ‫تراكم‬ ‫بسبب‬ ‫وذلك‬ ‫الصاعدة‬ ‫بالدول‬
‫بل‬ ‫المنافسة‬ ‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫و‬ ‫الصناعات‬
‫الم‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫تتفوق‬ ‫أصبحت‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 30
‫خلقها‬ ‫الى‬ ‫وتؤادي‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫الشنتاج‬ ‫عملية‬ ‫تدعم‬ ‫كيف‬
‫فرضت‬ ‫سلعة‬ ‫أو‬ ‫لمنتوج‬ ‫والستيراد‬ ‫التصدير‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫عملية‬
‫و‬ ‫المواتنئ‬ ‫مثل‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫اتقتصادية‬ ‫أتنشطة‬ ‫ذات‬ ‫مناطق‬ ‫تطوير‬
‫السيارة‬ ‫الطرق‬ ‫و‬ ‫الحديدية‬ ‫السكك‬ ‫شبكة‬ ‫توسع‬ ‫و‬ ‫المطارات‬
‫المستثمرين‬ ‫مطالبة‬‫بتهييئ‬‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المجال‬
‫ضمن‬‫شروط‬‫منه‬ ‫تستفيد‬ ‫تحتية‬ ‫بنية‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫مما‬ ‫تفضيلية‬‫ا‬
‫وكذلك‬ ‫المحلية‬ ‫الصناعة‬‫ال‬‫الوطني‬ ‫اتقتصاد‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 31
‫التقتصاادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫بالمنارطق‬ ‫المرتبطة‬ ‫الدولية‬ ‫السلعية‬ ‫التجارة‬ ‫في‬
: ‫التقييدية‬ ‫للممارسات‬ ‫شائعة‬ ‫تنماذج‬
‫و‬ ‫السواق‬ ‫تومزيع‬ ‫لتفاتقات‬ ‫تنتيجة‬ ‫الواردات‬ ‫على‬ ‫القيود‬ ‫فرض‬
‫الوطنية‬ ‫الشركات‬ ‫تعقدها‬ ‫التي‬ ‫المنتجات‬
‫السعار‬ ‫تحديد‬
‫و‬ ‫أسعارها‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫بالواردات‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫امداد‬ ‫على‬ ‫التفاق‬
‫المز‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫تنويع‬‫ا‬‫الدخول‬ ‫استراتيجية‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ ‫التجارية‬ ‫يا‬
‫الجمركية‬ ‫الحماية‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫تسعى‬ ‫ما‬ ‫وغالبا‬ ‫النامية‬ ‫السواق‬ ‫الى‬
‫في‬ ‫بقائه‬ ‫على‬ ‫مساعدة‬ ‫الحماية‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫المحلي‬ ‫التقتصاد‬ ‫فيعتبر‬
‫السوق‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 32
‫التقتصاادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫بالمنارطق‬ ‫المرتبطة‬ ‫الدولية‬ ‫السلعية‬ ‫التجارة‬ ‫في‬
‫التجارة‬ ‫شبكة‬ ‫داخل‬ ‫التجارة‬Intro-firm trade‫خطيرة‬ ‫هي‬ ‫و‬
‫وكوتنها‬ ‫الحتكار‬ ‫تنحو‬ ‫تنحو‬ ‫لكوتنها‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫لحجمها‬ ‫تنظرا‬
‫م‬ ‫اتقتصاد‬‫ا‬‫السوق‬ ‫بعد‬Post-market economy
‫تقنوات‬ ‫عبر‬ ‫تتدفق‬ ‫التي‬ ‫المنتجات‬ ‫لسعار‬ ‫خاص‬ ‫تنظام‬ ‫تطبيق‬
‫هذا‬ ‫يسمى‬ ‫و‬ ‫السوق‬ ‫أسعار‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫شبكة‬
‫التحويل‬ ‫بنظام‬ ‫النظام‬Transfer Pricing‫أسعر‬ ‫على‬ ‫للتغلب‬
‫الربا ح‬ ‫تحويل‬ ‫على‬ ‫القيود‬ ‫أو‬ ‫الصرف‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 33
‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أتسوا ق‬
‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أسواق‬ ‫توحيد‬ ‫تنحو‬ ‫التجاه‬
‫للفائض‬ ‫الموسع‬ ‫التنتاج‬ ‫اعادة‬ ‫الى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫العمليات‬ ‫مجموع‬
‫العالمي‬ ‫النطاق‬ ‫على‬ ‫المالي‬
‫بدورا‬ ‫القيام‬ ‫تكفل‬ ‫التي‬ ‫الحركات‬ ‫مجموع‬‫ت‬‫المال‬ ‫لرأس‬ ‫مكثفة‬
‫الحفاظ‬ ‫بقصد‬ ‫البناك‬ ‫و‬ ‫المصاريف‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫هياكل‬ ‫عبر‬
‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫السيولة‬ ‫بقاء‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫الستثمار‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫المالي‬ ‫التبادل‬ ‫مستوى‬ ‫و‬ ‫درجة‬
‫حركة‬ ‫ضد‬ ‫المؤسسية‬ ‫العوائق‬ ‫تقليص‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫شروط‬ ‫وضع‬
‫الحدود‬ ‫عبر‬ ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫اتنتقال‬ ‫وفعالية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 34
‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أتسوا ق‬
‫الشروط‬ ‫هذه‬ ‫توفر‬‫التقتصادي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫التكامل‬ ‫على‬ ‫يساعد‬
‫الدولي‬ ‫النشاط‬ ‫و‬ ‫للتنتاج‬
‫و‬ ‫الفعالية‬ ‫محدودية‬ ‫مع‬ ‫للدول‬ ‫النقدية‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫السياسة‬ ‫دور‬ ‫تقلص‬
‫الفائدة‬ ‫باسعار‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫التأثير‬
‫ال‬ ‫رؤوس‬ ‫تدفق‬ ‫حساسية‬‫أ‬‫بناء‬ ‫موال‬‫على‬‫العملت‬ ‫تقيمة‬ ‫في‬ ‫الفوارق‬
‫المضموتنة‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫المضموتنة‬ ‫الفائدة‬ ‫أسعار‬ ‫و‬
‫المالي‬ ‫المؤسسات‬ ‫مستوى‬ ‫و‬ ‫طبيعة‬‫ة‬‫على‬ ‫تقدرتها‬ ‫و‬ ‫تنظيمها‬ ‫ودرجة‬
‫على‬ ‫للطلب‬ ‫أسواق‬ ‫خلق‬ ‫على‬ ‫وتقدرتها‬ ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫تحريك‬
‫تقبضتها‬ ‫في‬ ‫التي‬ ‫الموال‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 35
‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أتسوا ق‬ ‫تواتجد‬ ‫يعتمدها‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬
1‫السياسة‬ ‫الرتقابة‬ ‫من‬ ‫المالي‬ ‫الفائض‬ ‫تحرير‬
‫الوروبي‬ ‫النموذج‬
2‫الخارجي‬ ‫للعمل‬ ‫العملتقة‬ ‫البناك‬ ‫تحول‬
‫الميركي‬ ‫النموذج‬
3‫و‬ ‫التلعب‬ ‫من‬ ‫حمايته‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫المجال‬ ‫تنظيم‬ ‫تنسبية‬ ‫و‬ ‫محاولة‬
‫القاتنوتنية‬ ‫غير‬ ‫المالية‬ ‫التعاملت‬ ‫مثل‬ ‫من‬ ‫المخاطر‬
‫المخ‬ ‫و‬ ‫السل ح‬ ‫تجارة‬ ‫على‬ ‫المبنية‬ ‫القذرة‬ ‫الموال‬ ‫تبيض‬‫د‬‫و‬ ‫رات‬
‫المنظمة‬ ‫الجريمة‬ ‫و‬ ‫الرهاب‬ ‫أو‬ ‫البيض‬ ‫الرتقيق‬ ‫تجارة‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 36
‫الدينامي‬ ‫الجاب‬ ‫تشكل‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬‫ل‬‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المناطق‬ ‫خلق‬ ‫و‬ ‫نتاج‬
‫ع‬ ‫المهيمنة‬ ‫السمة‬ ‫التكنولوجية‬ ‫تجديد‬ ‫أصبح‬‫ل‬‫من‬ ‫كثير‬ ‫ى‬
‫الوسواق‬
‫الفنية‬ ‫ظروفه‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫أوساليب‬ ‫تنميط‬
‫بما‬ ‫المحلية‬ ‫الوسواق‬ ‫تحوير‬‫ي‬‫التحتكاري‬ ‫مركزها‬ ‫لمئم‬
‫الفادة‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫بما‬ ‫التنتاج‬ ‫تحلقات‬ ‫و‬ ‫التصنيع‬ ‫مسلسل‬ ‫بناء‬
‫دولة‬ ‫أو‬ ‫موقع‬ ‫لكل‬ ‫النسبية‬
‫منها‬ ‫جزء‬ ‫أو‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫هذه‬ ‫توطين‬ ‫الى‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدول‬ ‫وسعي‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 37
‫جوانب‬ ‫ثل ث‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ : ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬
‫بين‬‫توطين‬‫التنمية‬ ‫و‬ ‫البحث‬ ‫أتنشطة‬ ‫توطين‬ ‫عدم‬ ‫و‬Recherche
et Développement
1‫المنتق‬ ‫فروعها‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫أما‬ ‫دول‬ ‫باعتبارها‬ ‫الرمئيسية‬ ‫المراكز‬ ‫في‬‫ا‬‫ة‬
2‫الحاضنة‬ ‫الدول‬ ‫دون‬ ‫المراكز‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫البحث‬ ‫اعتماد‬
3‫و‬ ‫المنتج‬ ‫في‬ ‫التحسينات‬ ‫و‬ ‫المعرفة‬ ‫اتنتاج‬ ‫في‬ ‫المباشرة‬ ‫الروابط‬ ‫غياب‬
‫ال‬ ‫التابعة‬ ‫الشركة‬ ‫بين‬ ‫التكنولوجية‬ ‫والتجديدات‬ ‫التنتاج‬ ‫اوساليب‬‫ا‬‫تحدده‬ ‫بما‬
‫الم‬ ‫الشركة‬
:‫خل:ل‬ ‫من‬ ‫القيود‬ ‫هذه‬ ‫لتجاوز‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدو:ل‬ ‫سعي‬
‫أو‬ ‫جزء‬ ‫لكتساب‬ ‫وسعيها‬ ‫و‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫البشرية‬ ‫مواردها‬ ‫وتأهيل‬ ‫تكوين‬
‫الصناعة‬ ‫لهذه‬ ‫التنتاج‬ ‫مسلسل‬ ‫كل‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 38
‫جوانب‬ ‫ثل ث‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ : ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬
‫المدولة‬ ‫للتكنولوجيا‬ ‫الثقافية‬ ‫التنساق‬ ‫تعميم‬Recherche et
Développement
1‫أوساليب‬ ‫و‬ ‫التقنيات‬ ‫اوستخدام‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الشكال‬ ‫من‬ ‫بشكل‬ ‫تفويت‬ ‫أو‬ ‫بيع‬
‫و‬ ‫التدريب‬ ‫أتنشطة‬ ‫جاتنب‬ ‫الى‬ ‫للمنتجات‬ ‫التجارية‬ ‫العلمات‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬
‫التصميمات‬ ‫و‬ ‫الهندوسية‬ ‫الوستشارة‬
2‫تحرية‬ ‫من‬ ‫يقلص‬ ‫التقيد‬ ‫و‬ ‫الشروط‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫المنقولة‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫مصاتحبة‬
‫لها‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدولة‬
3‫التكنولوجيا‬ ‫لهذه‬ ‫البيئية‬ ‫و‬ ‫والثقافية‬ ‫الجتماعية‬ ‫الاثار‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬
: ‫مع‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫للستفادة‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدو:ل‬ ‫سعي‬
‫مجال‬ ‫على‬ ‫البيئية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫الاثار‬ ‫من‬ ‫الحد‬‫ا‬‫و‬ ‫التفضيل‬ ‫و‬ ‫الحيوية‬ ‫تها‬
‫في‬ ‫الوعي‬ ‫و‬ ‫التفاوض‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫المقترتحة‬ ‫المشاريع‬ ‫بين‬ ‫التنتقاء‬
‫الختيارات‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 39
‫جوانب‬ ‫ثل ث‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ : ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬
‫مستقل‬ ‫وضع‬ ‫الى‬ ‫التنتاج‬ ‫ظروف‬ ‫تكيف‬
1‫اجتماعية‬ ‫وضعية‬ ‫خلق‬ ‫تجاوز‬ ‫الى‬ ‫الدولي‬ ‫الوستثمار‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫تسعى‬
‫الجزمئي‬ ‫للتحكم‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدولة‬ ‫اوستقلل‬ ‫من‬ ‫ومنع‬ ‫الحد‬ ‫بل‬ ‫ووسيكولوجية‬
‫اوستيرادا‬ ‫و‬ ‫تسويقا‬ ‫و‬ ‫صناعة‬ ‫مراتحله‬ ‫بعض‬ ‫أو‬ ‫المسلسل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الكلي‬ ‫أو‬
‫التسويق‬ ‫أو‬ ‫التنتاج‬ ‫مسلسل‬ ‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫و‬
2‫المنتجة‬ ‫أو‬ ‫المحلية‬ ‫الصناعات‬ ‫اعاقة‬‫ك‬‫الحاضن‬ ‫للبلد‬ ‫بديل‬
: ‫الى‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدو:ل‬ ‫تعتمد‬
‫و‬ ‫المتيازات‬ ‫أو‬ ‫الشراكة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫ودعمها‬ ‫المحلية‬ ‫الصناعة‬ ‫تحماية‬
‫التنتاج‬ ‫ظروف‬ ‫تسهيل‬
‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫تحقوقهم‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫المشتغلين‬ ‫او‬ ‫المستخدمين‬ ‫تحقوق‬ ‫تحماية‬
.... ‫الصحية‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 40
‫التخطيط‬ :‫عالميا‬ ‫الشركات‬ ‫و‬ ‫للمستثمرين‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫بهيكل‬ ‫الوعي‬ ‫أهمية‬
‫يستبطن‬ ‫الذي‬ ‫المؤوسسات‬ ‫هذه‬ ‫لدى‬ ‫التنظيم‬ ‫و‬ ‫بالتخطيط‬ ‫الوعي‬
‫الهمية‬ ‫ذات‬ ‫المواقع‬ ‫و‬ ‫الحيوية‬ ‫الموارد‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬
‫ال‬‫اوستراتيجة‬
‫المحلية‬ ‫ظروفها‬ ‫في‬ ‫المتباينة‬ ‫المشروعات‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬
‫من‬ ‫التمكن‬ ‫و‬ ‫المحلي‬ ‫للقتصاد‬ ‫الوساوسية‬ ‫التجاهات‬ ‫في‬ ‫التحكم‬
‫النجاح‬ ‫لمكاتنية‬ ‫التوقعات‬ ‫دراوسة‬
‫قرارات‬ ‫ازاء‬ ‫الضمان‬ ‫و‬ ‫للمان‬ ‫التحتكارية‬ ‫على‬ ‫العتماد‬
‫وسياوساتها‬ ‫و‬ ‫الدول‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 41
‫التنظيم‬ :‫عالميا‬ ‫الشركات‬ ‫و‬ ‫للمستثمرين‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫بهيكل‬ ‫الوعي‬ ‫أهمية‬
‫اجراءات‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الهداف‬ ‫ترجمة‬ ‫يتم‬ ‫محكم‬ ‫تنظيم‬ ‫خلل‬ ‫من‬
‫محددة‬ ‫ادارية‬
‫عبر‬ ‫مشاريع‬ ‫الى‬ ‫تحويلها‬ ‫و‬ ‫فعالة‬ ‫بصورة‬ ‫قرارات‬ ‫اتخاذ‬
‫مناوسبة‬ ‫اتصال‬ ‫قنوات‬
‫الدول‬ ‫بيئة‬ ‫و‬ ‫وتنظام‬ ‫لسياوسة‬ ‫العام‬ ‫الطار‬ ‫مع‬ ‫الجزمئي‬ ‫التأقلم‬ ‫قوة‬
‫الحاضنة‬
‫الوستثمار‬ ‫لمؤوسسات‬ ‫الكبار‬ ‫المدراء‬ ‫بها‬ ‫يتمتع‬ ‫التي‬ ‫السلطة‬ ‫قوة‬
‫القتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫و‬ ‫الصناعة‬ ‫و‬
‫كالبعد‬ ‫المجالت‬ ‫من‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدارة‬ ‫داخل‬ ‫التخصص‬
‫القليمي‬ ‫البعد‬ ‫المنتجات....أو‬ ‫أو‬ ‫التسويق‬ ‫أو‬ ‫الوظيفي‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 42
‫أنشطة‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الوطنية‬ ‫و‬ ‫الدولية‬ ‫الشركات‬ ‫دور‬
‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬
‫بالمغرب‬
‫ورشة‬ ‫عمل‬
‫الورشة‬ ‫عناصر‬ ‫انظر‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 43
‫الت‬ ‫المحاور‬ ‫معالجة‬‫ا‬‫مشتركة‬ ‫خلصات‬ ‫الى‬ ‫الوصو:ل‬ ‫مع‬ ‫لية‬
‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫الدولية‬ ‫الحدود‬ ‫مفهوم‬
‫الست‬ ‫القدرة‬ ‫معنى‬‫ي‬‫للدو:ل‬ ‫عابية‬
‫الوظيفية‬ ‫الطاتقة‬ ‫أو‬ ‫القدرة‬
‫التقتصادية‬ ‫الطاتقة‬ ‫أو‬ ‫القدرة‬
‫الموارد‬ ‫تقاعدة‬ ‫على‬ ‫التأثير‬
‫التجارية‬ ‫العمليات‬ ‫وميزان‬ ‫التقتصادية‬ ‫التحولت‬
‫الكلي‬ ‫النتاج‬ ‫على‬ ‫الثار‬
‫التنمية‬ ‫لتحقيق‬ ‫الساسية‬ ‫العناصر‬ ‫فهم‬ ‫من‬ ‫التمكن‬ ‫خلصة‬
‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المجا:ل‬ ‫خل:ل‬ ‫من‬ ‫والمستدامة‬ ‫المندمجة‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 44
‫الت‬ ‫المحاور‬ ‫معالجة‬‫ا‬‫مشتركة‬ ‫خلصات‬ ‫الى‬ ‫الوصو:ل‬ ‫مع‬ ‫لية‬
‫الدولي‬ ‫التقتصاد‬ ‫مع‬ ‫الوطني‬ ‫اندماج‬ ‫شروط‬
‫التصنيع‬
‫الطبيعية‬ ‫الموارد‬ ‫معالجة‬
‫العمل‬ ‫الكثيفة‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫العمليات‬ ‫توطين‬
‫التسويق‬ ‫فرص‬ ‫خلق‬ ‫و‬ ‫بناء‬
‫الجتماعي‬ ‫بالبعد‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫البعد‬ ‫ربط‬
‫مجالي‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫السياسات‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫السياسات‬ ‫بين‬ ‫العلتقة‬ ‫في‬
‫الصناعة‬ ‫و‬ ‫التقتصاد‬
‫خلصة‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 45
‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫لتدبير‬ ‫العام‬ ‫الطار‬
‫بالمغرب‬ ‫الترابي‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫من‬ ‫كجزء‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 46
‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫أساسين‬ ‫مصطلحين‬ ‫أهمية‬
‫التدبير‬‫السويسرية‬ ‫المدرسة‬
‫العقلنة‬ ‫أبعاد‬ ‫و‬ ‫فعل‬ ‫الى‬ ‫بالوساس‬ ‫يحيل‬ ‫التدبير‬
.‫المادية‬ ‫و‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫اوستخدام‬ ‫تحسن‬ ‫الى‬
‫الرض‬ ‫اوستخدام‬ ‫تحسن‬ :‫التراب‬ ‫تدبير‬
‫في‬ ‫المجال‬ ‫مع‬ ‫المتوازن‬ ‫و‬ ‫المنظم‬ ‫التعاطي‬ :‫التراب‬ ‫اعداد‬
‫البيئية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫أبعاده‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 47
‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫أساسين‬ ‫مصطلحين‬ ‫أهمية‬
:‫:ل‬ ‫مستقبلية‬ ‫رؤية‬ ‫اطار‬ ‫في‬ ‫المجا:ل‬ ‫تدير‬ ‫سياسة‬ ‫و‬ ‫فن‬ ‫و‬ ‫علم‬
.‫للسكان‬
‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫لتنشطتهم‬
‫كالمواصلت‬ ‫الووسامئل‬ ‫و‬ ‫للتجهيزات‬
‫الكراهات‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫يستعملوتنها‬ ‫التي‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫لشبكة‬
‫الوستراتيجية‬ ‫تحتى‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الطبيعية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 48
:‫أساسيتين‬ ‫غايتين‬ ‫تحقيق‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫الترابي‬ ‫المجا:ل‬ ‫تدبير‬
:‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫و‬ ‫اوستراتيجية‬ ‫الولى‬
‫العتبار‬ ‫بعين‬ ‫الخذ‬ ‫مع‬ ‫الشمولية‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫تجهيزات‬
‫المندمجة‬ ‫و‬ ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫مفهوم‬
:‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫و‬ ‫عملية‬ ‫الثاتنية‬
‫بالمجال‬ ‫المرتبطة‬ ‫العمومي‬ ‫التسيير‬ ‫طرق‬ ‫تطوير‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 49
‫العداد‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫بين‬ ‫التكامل‬
‫داخل‬ ‫للتنشطة‬ ‫المتوازن‬ ‫التوزيع‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫أو‬ ‫يعني‬ :‫العداد‬
‫الوطني‬ ‫المجال‬ ‫مجموع‬
‫يهتم‬ ‫العداد‬‫ب‬‫الثروات‬ ‫توزيع‬
‫و‬ ‫الثروات‬ ‫تلك‬ ‫لتنتاج‬ ‫المؤهلة‬ ‫بالشروط‬ ‫بالوساس‬ ‫يهتم‬ ‫التدبير‬
‫تطويرها‬
↓
‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫الخيارات‬ ‫أفضل‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 50
‫المجا:ل‬ ‫يعرفها‬ ‫التي‬ ‫المستويات‬ ‫الى‬ ‫الختل:ل‬ ‫تسرب‬
‫العام‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫بناءه‬ ‫في‬ ‫الترابي‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫يعرف‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
:‫بينها‬ ‫من‬ ‫اختللت‬
‫القطاعية‬ ‫تشعباته‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫الحضري‬ ‫العالم‬ ‫و‬ ‫القروي‬ ‫العالم‬ ‫بين‬
‫ه‬ ‫من‬ ‫كتلة‬ ‫كل‬ ‫داخل‬‫ذ‬‫المجال‬ ‫ا‬
↓
‫ه‬ ‫تنتامئج‬ ‫من‬‫ذ‬‫الختللت‬ ‫ه‬
‫اتقتصادية‬ ‫اتقطاب‬ ‫حو:ل‬ ‫الوطني‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫تمركز‬
‫المناطق‬ ‫باتقي‬ ‫في‬ ‫فراغ‬ ‫و‬ ‫كبرى‬
‫متناتقضة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫أنساق‬ ‫ظهور‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 51
‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫الجانب‬ ‫في‬ ‫للختل:ل‬ ‫العاكسة‬ ‫الرتقام‬ ‫بعض‬
‫الصناعي‬
‫تتمركز‬ ‫وحدها‬ ‫الساحلية‬ ‫المنظومة‬ ‫في‬
٪61٪ ‫و‬ ‫الحضرية‬ ‫الساكنة‬ ‫من‬80
٪ ‫و‬ ‫الدائمين‬ ‫العاملين‬ ‫عدد‬ ‫من‬53‫من‬
‫السياحية‬ ‫اليوائية‬ ‫الطاتقة‬ ‫مجموع‬
٪77‫التراب‬ ‫من‬
‫يساهم‬ ‫ل‬ ‫الوطني‬
٪ ‫بنسبة‬ ‫ال‬10‫فقط‬
‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫من‬
‫الوطنية‬ ‫الثروة‬٪40
٪ ‫في‬ ‫تتمركز‬1‫التراب‬ ‫من‬
‫في‬ ‫بما‬ ‫الوطني‬‫ذ‬‫المناطق‬ ‫لك‬
‫القروية‬
‫غياب‬ ‫و‬ ‫التمركز‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خلل‬
‫بالمعنى‬ ‫العميق‬ ‫أو‬ ‫الوسط‬ ‫مغرب‬
‫التوزيع‬ ‫على‬ ‫يثأر‬ ‫مما‬ ‫الجغرافي‬
‫النشاط‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ ‫للسكان‬ ‫الجغرافي‬
‫الهجرة‬ ‫وثيرة‬ ‫من‬ ‫يرفع‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬
‫الساحل‬ ‫مدن‬ ‫نحو‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خلل‬
‫مما‬ ‫المساهمة‬
‫في‬ ‫خلل‬ ‫يعكس‬
‫و‬ ‫للمناطق‬ ‫التنمية‬
‫مضافة‬ ‫تقيمة‬ ‫غياب‬
‫التقتصاد‬ ‫في‬ ‫لها‬
‫الوطني‬
‫انتشار‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خلل‬
‫يستدعي‬ ‫مما‬ ‫الوطنية‬ ‫الثروة‬
‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الستدراك‬
‫في‬ ‫بناء‬ ‫سياحية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬
‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫اطار‬
‫أو‬ ‫تنعدم‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬
‫هده‬ ‫فيها‬ ‫منعدمة‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬
‫المناطق‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 52
‫القروي‬ ‫المجا:ل‬
‫المندمجة‬ ‫التنمية‬ ‫رهانات‬
‫السدود‬ ‫سياسة‬ ‫في‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تقراءة‬
‫المغربية‬ ‫بالبادية‬ ‫التقتصادية‬ ‫المجالت‬
‫الفلحي‬ ‫المجا:ل‬ ‫في‬ ‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫حو:ل‬ ‫الوطني‬ ‫الميثاق‬ ‫مشروع‬
‫التقتصادي‬ ‫بالبعد‬ ‫علتقتها‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫المسألة‬ ‫و‬ ‫المغربية‬ ‫البادية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 53
‫المندمجة‬ ‫التنمية‬ ‫رهانات‬ :‫القروي‬ ‫المجا:ل‬
‫المساتحة‬711‫محتضنة‬ ‫مربع‬ ‫كلم‬ ‫ألف‬44.9‫السكان‬ ‫من‬ ‫بالمامئة‬
90‫هكتارات‬ ‫خمسة‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫صغار‬ ‫فلتحين‬ ‫من‬ ‫بالمامئة‬
‫القروية‬ ‫الهجرة‬100‫وسنويا‬ ‫الف‬
‫القروي‬ ‫بالعالم‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫ضعف‬
‫المغربية‬ ‫البادية‬ ‫في‬ ‫القتصادي‬ ‫البعد‬
•‫متنوع‬ ‫طقس‬ ‫مع‬ ‫جافة‬ ‫شبه‬ ‫مناطق‬:‫غربه‬ – ‫شرقه‬ - ‫جنوبه‬ - ‫شماله‬
•‫جيدة‬ ‫تربة‬ ‫هناك‬ ‫التنوع‬ ‫مع‬
•‫المناطق‬ ‫تحسب‬ ‫و‬ ‫منتظمة‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫متفاوتة‬ ‫تساقطات‬
•‫منتظمة‬ ‫غير‬ ‫مامئية‬ ‫موارد‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 54
‫السدود‬ ‫سياسة‬ ‫في‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تقراءة‬
‫اوستراتيجيا‬ ‫تحل‬ ‫السدود‬ ‫وسياوسة‬ ‫جعلت‬ ‫العلمية‬ ‫و‬ ‫الموضوعية‬ ‫الوسباب‬
‫الم‬ ‫من‬ ‫كميات‬‫يا‬‫المطار‬ ‫من‬ ‫اتنطلقا‬ ‫المخزوتنة‬ ‫ه‬
‫الكهربامئية‬ ‫للطاقة‬ ‫مهم‬ ‫مصدر‬
‫الفلتحي‬ ‫التنتاج‬ ‫تحديث‬ ‫و‬ ‫العصري‬ ‫الري‬ ‫تنطاق‬ ‫تووسيع‬
‫الغذامئي‬ ‫المن‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫الفلتحة‬ ‫بهذه‬ ‫المرتبطة‬ ‫الصناعات‬ ‫تطوير‬
‫الفلتحية‬ ‫الصادرات‬ ‫تعزيز‬
‫المناخية‬ ‫التقلبات‬ ‫من‬ ‫التنتاجية‬ ‫المكاتنيات‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫جزء‬ ‫تحماية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 55
‫المغربية‬ ‫بالبادية‬ ‫التقتصادية‬ ‫المجالت‬
‫هيدروليكية‬ ‫تجهيزات‬ ‫مع‬ ‫الري‬ ‫من‬ ‫متطورة‬ ‫شبكة‬
617‫وسنة‬ ‫هكتار‬ ‫الف‬1989‫الحوز‬ ‫بمنطقة‬ ‫تقريبا‬ ‫تنصفها‬
‫و‬ ‫المنتج‬ ‫جودة‬ ‫التصدير‬ ‫على‬ ‫وقدرة‬ ‫بمردودية‬ ‫تتمتع‬ ‫و‬ ‫مسقية‬ ‫مدارات‬
‫الدولية‬ ‫المنافسة‬ ‫على‬ ‫قدرته‬
‫عصري‬ ‫اتنتاج‬ ‫طرق‬ ‫و‬ ‫وسقي‬ ‫فلتحة‬ ‫تعتمد‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫ارتفاع‬ ‫و‬ ‫تووسع‬‫ة‬
‫يسيران‬ ‫قرويين‬ ‫مجالين‬ ‫ظهور‬‫بوتيرتين‬‫مختلفتين‬ ‫و‬ ‫متناقضتين‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 56
‫الو:ل‬ ‫المجا:ل‬ ‫خصائص‬
‫مسقية‬ ‫مدارات‬
‫الملكية‬ ‫بسعة‬ ‫التميز‬
‫التصدير‬ ‫و‬ ‫المردودية‬ ‫و‬ ‫التقنية‬ ‫على‬ ‫العتماد‬
‫التدبير‬ ‫و‬ ‫التسيير‬ ‫في‬ ‫متقدمة‬ ‫فلتحة‬
‫على‬ ‫تشمل‬ ‫تحيث‬ ‫مساتحتها‬ ‫صغر‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬8/1‫فإتنها‬ ‫الزراعية‬ ‫الراضي‬
‫تساهم‬‫بـ‬٪45‫ب‬ ‫و‬ ‫الفلتحية‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫من‬‫ـ‬٪75‫من‬‫الفلتحية‬ ‫الصادرات‬
‫على‬ ‫للتنمية‬ ‫تحقيقية‬ ‫كأقطاب‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫المراهنة‬ ‫يمكن‬
‫صناعة‬ ‫و‬ ‫اقتصادية‬ ‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫المحلي‬ ‫و‬ ‫الجهوي‬ ‫المستوى‬
‫غذامئية‬ ‫تحويلية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 57
‫الو:ل‬ ‫بالمجا:ل‬ ‫المتعلقة‬ ‫الكراهات‬ ‫و‬ ‫الشروط‬ ‫بعض‬ ‫في‬
‫تحولها‬ ‫من‬ ‫الهجرة‬ ‫تستقطب‬ ‫جزر‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬
‫تحولها‬ ‫من‬ ‫وسامئد‬ ‫فراغ‬ ‫و‬ ‫داخلية‬ ‫دينامية‬ ‫وجود‬
‫الفلتحية‬ ‫الراضي‬ ‫تحساب‬ ‫على‬ ‫البشرية‬ ‫للتجمعات‬ ‫وسريع‬ ‫تنمو‬
‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫اوستدامة‬ ‫يهدد‬ ‫مما‬ ‫الموارد‬ ‫اوستغلل‬ ‫في‬ ‫افراط‬
‫تستطع‬ ‫لم‬ ‫فإتنها‬ ‫الحضرية‬ ‫الوتحدات‬ ‫من‬ ‫متنوعا‬ ‫تنسقا‬ ‫تمثل‬ ‫أتنها‬ ‫رغم‬
‫وعجز‬ ‫محيطها‬ ‫في‬ ‫تتعمق‬ ‫أن‬‫ت‬‫ع‬‫لتغذية‬ ‫اثروته‬ ‫من‬ ‫الوستفادة‬ ‫ن‬
‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اقتصادية‬ ‫أقطاب‬ ‫خلق‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 58
‫التنافسية‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التي‬ ‫الهيكلية‬ ‫الكراهات‬ ‫بعض‬ ‫في‬
‫العقارية‬ ‫الهياكل‬ ‫تعقد‬
‫الفلتحي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫المهني‬ ‫التنظيم‬ ‫و‬ ‫التأطير‬ ‫و‬ ‫التكوين‬ ‫ضعف‬
‫التنتاج‬ ‫كلفة‬ ‫ارتفاع‬
‫العالمية‬ ‫الوسواق‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 59
‫الثاني‬ ‫المجا:ل‬ ‫خصائص‬
‫البور‬ ‫اراضي‬ ‫في‬ ‫التواجد‬
‫التطور‬ ‫عن‬ ‫عاجزة‬ ‫و‬ ‫الطرق‬ ‫و‬ ‫الوسلوب‬ ‫متواراثة‬ ‫تقليدية‬ ‫فلتحة‬ ‫اعتماد‬
‫العقارية‬ ‫البنية‬ ‫طبيعة‬ ‫مشكلة‬
‫و‬ ‫البشرية‬ ‫للموارد‬ ‫التطوير‬ ‫و‬ ‫الوستثمار‬ ‫تشجيع‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫اليات‬ ‫غياب‬
‫القتصادية‬
‫و‬ ‫التاريخية‬ ‫و‬ ‫الدارية‬ ‫للتعقيدات‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫تنظيم‬ ‫صعوبة‬
‫الفضاء‬ ‫لهذا‬ ‫البنيوية‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 60
‫الضعف‬ ‫و‬ ‫القوة‬ :‫البورية‬ ‫الراضي‬
‫النباتي‬ ‫الغطاء‬ ‫في‬ ‫متنوعة‬ ‫و‬ ‫غنية‬ ‫امكاتنات‬ ‫على‬ ‫توفرها‬ ‫مع‬ ‫شاوسعة‬ ‫مساتحة‬
‫اوسترات‬ ‫قطاع‬‫ي‬‫الغذامئي‬ ‫للمن‬ ‫بالنسبة‬ ‫جي‬
‫فلتحي‬ ‫مجال‬ ‫بخلق‬ ‫الكفيلة‬ ‫الجرامئية‬ ‫و‬ ‫العملية‬ ‫الليات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫فراغ‬
‫البورية‬ ‫الراضي‬ ‫في‬ ‫اقتصادي‬
‫الجماعية‬ ‫للراضي‬ ‫القاتنوتني‬ ‫بالوضع‬ ‫يحيط‬ ‫الذي‬ ‫الغموض‬
‫الجماعية‬ ‫بالراضي‬ ‫المرتبطة‬ ‫البشرية‬ ‫البنيات‬ ‫هشاشة‬:‫ذو‬‫و‬‫الحقوق‬
‫الجماعية‬ ‫الراضي‬ ‫اوستغلل‬ ‫في‬ ‫التقليدي‬ ‫الطابع‬ ‫هيمنة‬‫مع‬‫هزيلة‬ ‫مردودية‬
‫محظوظة‬ ‫فئة‬ ‫يد‬ ‫في‬ ‫الجماعية‬ ‫الحصص‬ ‫تكديس‬ ‫و‬ ‫التووسيع‬ ‫في‬ ‫التكافؤ‬ ‫عدم‬
‫الحقوق‬ ‫ذوي‬ ‫من‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 61
‫الفلحي‬ ‫المجا:ل‬ ‫في‬ ‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫حو:ل‬ ‫الوطني‬ ‫الميثاق‬ ‫مشروع‬
‫الفلتحي‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫التنافسية‬ ‫تدعم‬ ‫مهمة‬ ‫مقتضيات‬ ‫على‬ ‫تنص‬
‫للري‬ ‫الوطنية‬ ‫البرامج‬
‫الماء‬ ‫اوستهلك‬ ‫في‬ ‫علمية‬ ‫تقنيات‬ ‫باعتماد‬ ‫المتاتحة‬ ‫المياه‬ ‫اوستعمال‬ ‫ترشيد‬
‫الري‬ ‫شبكة‬ ‫تقوية‬ ‫مع‬ ‫للماء‬ ‫اوستهلكا‬ ‫القل‬ ‫الزراعات‬ ‫دعم‬
‫الزراعي‬ ‫التناوب‬ ‫اتحترام‬ ‫دعم‬ ‫و‬ ‫التوجيه‬
‫المالية‬ ‫و‬ ‫الدارية‬ ‫القيود‬ ‫بإزالة‬ ‫التنافس‬ ‫دعم‬ ‫و‬ ‫الفلتحي‬ ‫الداء‬ ‫من‬ ‫الرفع‬
‫العقارية‬ ‫الهياكل‬ ‫اصلح‬
‫المهني‬ ‫التنظيم‬ ‫اتنعاش‬ ‫و‬ ‫تأطيرهم‬ ‫تحسين‬ ‫و‬ ‫الفلتحين‬ ‫تكوين‬
‫الحيواتني‬ ‫و‬ ‫النباتي‬ ‫التنتاج‬ ‫وسلوسل‬ ‫تطوير‬
‫الغذامئية‬ ‫الصناعة‬ ‫تطوير‬ ‫شروط‬ ‫توفير‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 62
‫المجالين‬ ‫مدار‬ ‫في‬ ‫اتقتصادي‬ ‫نشاط‬ ‫لخلق‬ ‫ممهدة‬ ‫تقضايا‬
‫أو‬ ‫الول‬ ‫المجال‬ ‫الى‬ ‫الثاتني‬ ‫المجال‬ ‫من‬ ‫القروية‬ ‫الهجرة‬ ‫واثيرة‬ ‫و‬ ‫ارتفاع‬
‫الضبط‬ ‫و‬ ‫الجتماعي‬ ‫النسيج‬ ‫في‬ ‫للدمج‬ ‫يحتاج‬ ‫الذي‬ ‫المر‬ ‫الحضري‬ ‫المدار‬
‫البشرية‬ ‫مكوتناته‬ ‫بكل‬ ‫العقاري‬ ‫الرصيد‬ ‫لدماج‬ ‫اوستراتيجي‬ ‫تصور‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬
‫اقتصادي‬ ‫مجال‬ ‫خلق‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫الثقافية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫العقارية‬ ‫و‬
‫شبكة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫المجالين‬ ‫مدار‬ ‫في‬ ‫المستدامة‬ ‫و‬ ‫المندمجة‬ ‫التنمية‬ ‫مسلسل‬ ‫بناء‬
‫و‬ ‫التربوية‬ ‫المرافق‬ ‫توفير‬ ‫و‬ ‫للشرب‬ ‫الصالح‬ ‫الماء‬ ‫و‬ ‫الكهرباء‬ ‫و‬ ‫الطرق‬
‫الصحية‬
‫عقاراتها‬ ‫و‬ ‫الصلية‬ ‫الجماعات‬ ‫في‬ ‫الحالت‬ ‫تنوع‬ ‫و‬ ‫خصوصيات‬ ‫مراعاة‬
‫الجماعية‬
‫القتصادية‬ ‫للمناطق‬ ‫العداد‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫عند‬ ‫التقاليد‬ ‫و‬ ‫العراف‬ ‫مراعاة‬
‫و‬ ‫القاتنوتنية‬ ‫الحماية‬ ‫توفير‬ ‫الجماعية‬ ‫للراضي‬ ‫القاتنوتنية‬ ‫الوضاع‬ ‫تصفية‬
‫التحفيظ‬ ‫تعميم‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 63
‫البادية‬ ‫أو‬ ‫القروي‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫المجالين‬ ‫مدار‬ ‫في‬ ‫اتقتصادي‬ ‫نشاط‬ ‫لخلق‬ ‫ممهدة‬ ‫تقضايا‬
‫بال‬ ‫اقامتها‬ ‫الممكن‬ ‫و‬ ‫المناوسبة‬ ‫الوستثمارات‬ ‫طبيعة‬ ‫تحديد‬‫أ‬‫الجماعية‬ ‫راضي‬
‫الراضي‬ ‫في‬ ‫الوستثمار‬ ‫لتشجيع‬ ‫اعتمادها‬ ‫الممكن‬ ‫الليات‬ ‫و‬ ‫الووسامئل‬ ‫تحديد‬
‫الجماعية‬
‫تطوير‬‫التمويل‬ ‫آليات‬‫ب‬‫منح‬‫و‬ ‫ضريبية‬ ‫اعفاءات‬ ‫و‬ ‫تفضيلية‬ ‫قروض‬
‫جبامئية‬ ‫امتيازات‬
‫اجتماعية‬ ‫مشاريع‬ ‫اتنجاز‬ ‫و‬ ‫اتنمامئية‬ ‫اقتصادية‬ ‫مشاريع‬ ‫بإتنشاء‬ ‫التفويت‬ ‫ربط‬
‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫للعملية‬ ‫المرافقة‬ ‫و‬ ‫القاتنوتنية‬ ‫التدابير‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫دعم‬
‫الثاتني‬ ‫للمجال‬
‫الجابة‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫و‬ ‫تنموذجا‬ ‫الخضر‬ ‫المغرب‬ ‫مشروع‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 64
‫لسنة‬ ‫السكنى‬ ‫و‬ ‫للسكان‬ ‫العام‬ ‫الحصاء‬ ‫معطيات‬ ‫:المصدر‬ ‫المرجعية‬ ‫و‬ ‫الرتقام‬2004
711 ‫الجغرافية‬ ‫التنوعات‬ ‫بجميع‬ ‫مربع‬ ‫كلم‬ ‫الف‬ ‫المساحة‬
13.428.074 ‫حوالي‬ ‫أي‬ ‫نسمة‬44.9‫السكان‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ٪ ‫السكان‬
‫الشمالية‬ ‫أو‬ ‫الساحلية‬ ‫المناطق‬ ‫ببعض‬ ‫استثناء‬ ‫مع‬ ‫جاف‬ ‫شبه‬ ‫و‬ ‫جاف‬ ‫المناخ‬
7.5 ‫هكتار‬ ‫مليون‬ ‫الخصبة‬ ‫الراضي‬
8/1 ‫من‬ ‫بأكثر‬ ‫ويساهم‬ ‫المزروعة‬ ‫الراضي‬ ‫من‬45‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ ٪
‫و‬ ‫الفلحية‬75‫الفلحية‬ ‫الصادرات‬ ‫من‬ ٪
‫المسقي‬ ‫المجا:ل‬
‫من‬ ‫أكثر‬50‫ل‬ ‫القروي‬ ‫الوسط‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ٪‫للشرب‬ ‫الصالح‬ ‫الماء‬ ‫من‬ ‫يستفيدون‬ ‫الصالح‬ ‫بالماء‬ ‫الربط‬
‫للشرب‬
62 ٪‫الكهرباء‬ ‫من‬ ‫يستفيدون‬ ‫ل‬ ‫القروي‬ ‫الوسط‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ‫بالكهرباء‬ ‫الربط‬
62 ٪‫المية‬ ‫من‬ ‫يعانون‬ ‫المية‬
47.9 ‫مئوية‬ ‫كنسبة‬ ‫اللف‬ ‫في‬ ‫الرضع‬ ‫وفيات‬
15 ٪ ‫ن‬‫سب‬‫و‬ ‫لئق‬ ‫غير‬ ‫سكن‬ ‫في‬ ‫القاطنين‬ ‫السكان‬ ‫ة‬8.2‫هامشية‬ ‫مساكن‬ ‫تقطن‬ ‫السكن‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 65
‫المجا:ل‬‫الحضري‬
‫الجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫مسألة‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫تحدي‬
‫التقتصادي‬ ‫و‬ ‫الحضري‬ ‫الستقطاب‬
‫المدن‬ ‫و‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ :‫الستقطابي‬ ‫الضعف‬ ‫و‬ ‫التمركز‬
‫الخرى‬ ‫المغربية‬
‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجا:ل‬ ‫تدبير‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 66
‫الجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫مسألة‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫تحدي‬
‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫وسياوسة‬ ‫في‬ ‫اوساوسيا‬ ‫عنصرا‬ ‫و‬ ‫قويا‬ ‫رهاتنا‬ ‫المدينة‬ ‫تعتبر‬
‫الوطنية‬ ‫الوتحات‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫اتداخلت‬ ‫و‬ ‫الجهة‬ ‫ملمح‬ ‫تشكيل‬ ‫في‬ ‫تساهم‬
‫يكاد‬ ‫بشكل‬ ‫العناصر‬ ‫لمختلف‬ ‫والدماج‬ ‫الصهر‬ ‫مجال‬ ‫و‬ ‫الثقافة‬ ‫موطن‬
‫كيميامئيا‬ ‫يكون‬
- ‫التحضر‬ :‫مثل‬ ‫العالمية‬ ‫المبادئ‬ ‫كبريات‬ ‫وفق‬ ‫التشكل‬ ‫و‬ ‫التكوين‬ ‫فضاء‬
‫أتنه‬ ‫كما‬ ‫التعايش‬ ‫و‬ ‫الدماج‬ ‫و‬ – ‫التسامح‬ – ‫الديموقراطية‬ - ‫المواطنة‬
‫للتهديد‬ ‫المبادئ‬ ‫هذه‬ ‫تتعرض‬ ‫الذي‬ ‫المجال‬
‫الخوف‬ ‫و‬ ‫المل‬ ‫غياب‬ ‫و‬ ‫التهميش‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫و‬ ‫القصاء‬ ‫أيضا‬ ‫المدينة‬ ‫تفرز‬
‫الغد‬ ‫من‬
‫الجريمة‬ ‫و‬ ‫الرهاب‬ ‫و‬ ‫العنف‬ ‫المعالجة‬ ‫عدم‬ ‫تحالة‬ ‫في‬ ‫وسبق‬ ‫عما‬ ‫ينتج‬
‫المنظمة‬‫الجتماعي‬ ‫السلم‬ ‫الستقرار‬ ‫و‬ ‫التعايش‬ ‫و‬ ‫التماسك‬ ‫يهدد‬ ‫مما‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 67
‫الجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫مسألة‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫تحدي‬
:‫متناقضين‬ ‫لوجهين‬ ‫تركيب‬ ‫المدينة‬
1‫المواطنة‬ ‫و‬ ‫البتكار‬ ‫و‬ ‫البداع‬ ‫و‬ ‫الممكنات‬ ‫مجا:ل‬
2‫البطالة‬ ‫و‬ ‫العنف‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫و‬ ‫التهميش‬ ‫و‬ ‫التقصاء‬ ‫فيه‬ ‫يقع‬ ‫مجا:ل‬
‫في‬ ‫يكمن‬ ‫المتدخلين‬ ‫و‬ ‫الفاعلين‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫الملح‬ ‫السؤال‬ ‫فان‬ ‫هنا‬ ‫من‬
‫الحضري‬ ‫النمو‬ ‫شروط‬ ‫تحسين‬ ‫تضمن‬ ‫التي‬ ‫الوستراتيجية‬ ‫عن‬ ‫البحث‬
‫و‬ ‫النضج‬ ‫مبادء‬ ‫و‬ ‫الكريمة‬ ‫الحياة‬ ‫فرص‬ ‫للجميع‬ ‫توفر‬ ‫التي‬ ‫المدن‬ ‫أي‬
‫التنسان‬ ‫محورها‬ ‫التي‬ ‫المدن‬ ‫أي‬ ‫التضامن‬ ‫و‬ ‫العدالة‬ ‫و‬ ‫الحرية‬
‫ب‬ ‫مطالب‬ ‫المغرب‬‫تقيم‬ ‫نشر‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫التنشئة‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫مدن‬
‫في‬ ‫التحديث‬ ‫و‬ ‫للتغيير‬ ‫دافعا‬ ‫و‬ ‫للتنمية‬ ‫حقيقيا‬ ‫محركا‬ ‫و‬ ‫الديموتقراطية‬
‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫و‬ ‫والشراكة‬ ‫التعاون‬ ‫يعتمد‬ ‫عقلني‬ ‫اطار‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 68
‫التقتصادي‬ ‫و‬ ‫الحضري‬ ‫الستقطاب‬
‫لكل‬ ‫الفعلي‬ ‫الدماج‬ ‫على‬ ‫مدتنه‬ ‫قدرة‬ ‫بمدى‬ ‫رهين‬ ‫المغرب‬ ‫مستقبل‬
:‫الحاجيات‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الجتماعية‬ ‫شرامئحة‬
‫التقنية‬ ‫و‬ ‫المهنية‬ ‫الخبرة‬ – ‫التكوين‬ – ‫التعليم‬ – ‫السكن‬
‫فيه‬ ‫تتجسد‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫الحضري‬ ‫فالمجال‬ ,‫القتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫على‬ ‫القدرة‬
:‫خلل‬ ‫من‬ ‫العالمية‬ ‫المنافسة‬
1‫الرامئدة‬ ‫القطاعات‬ ‫وخاصة‬ ‫أشكاله‬ ‫و‬ ‫أتنواعه‬ ‫بكل‬ ‫الوستثمار‬ ‫اوستقطاب‬
‫هو‬ ‫عالية‬ ‫قيمة‬ ‫لفامئض‬ ‫المنتجة‬ ‫السياتحية‬ ‫و‬ ‫الخدمات‬ ‫و‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫كقطاع‬
‫في‬ ‫الوستراتيجي‬ ‫و‬ ‫العقلتني‬ ‫التحكم‬ ‫و‬ ‫لمدتنه‬ ‫المغرب‬ ‫تأهيل‬ ‫بمدى‬ ‫رهين‬
‫تووسعها‬
2‫التربوية‬ ‫تحتى‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫الختللت‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫معالجة‬
‫منها‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 69
‫التقتصادي‬ ‫البعد‬ ‫في‬
‫الخام‬ ‫الوطني‬ ‫الناتج‬ ‫في‬ ‫الكبر‬ ‫المساهم‬ ‫المدينة‬ ‫تعتبر‬PNB‫بلد‬ ‫لكل‬
‫ظاهرة‬ ‫هي‬ ‫و‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫النموذج‬ ‫بث‬ ‫على‬ ‫اثقافيا‬ ‫المهيمنة‬ ‫المدينة‬ ‫تعتبر‬
‫عالمية‬
‫هي‬ ‫و‬ ‫الخدمات‬ ‫و‬ ‫الروساميل‬ ‫و‬ ‫البضامئع‬ ‫اتنتقال‬ ‫فضاء‬ ‫المدينة‬ ‫تمثل‬
‫لل‬ ‫الجديد‬ ‫المعطى‬‫اق‬‫العالمي‬ ‫تصاد‬
‫الجا‬ ‫المشاريع‬ ‫و‬ ‫المقولت‬ ‫فضاء‬‫ل‬‫بة‬‫ل‬‫لوستثمار‬
‫على‬ ‫القدرة‬ ‫تملك‬ ‫أتنها‬ ‫كما‬ ‫القتصادية‬ ‫التجارب‬ ‫و‬ ‫المؤهلت‬ ‫لنمو‬ ‫خزان‬
‫تأهي‬ ‫يمكنه‬ ‫اقتصادي‬ ‫تنسق‬ ‫بناء‬‫ل‬‫عالميا‬ ‫الوطني‬ ‫القتصاد‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 70
‫بين‬ ‫التوازن‬ ‫تحقيق‬ ‫بين‬ ‫للتوفيق‬ ‫صيغة‬ ‫ايجاد‬ ‫اشكالية‬ :‫التقتصادي‬ ‫البعد‬ ‫في‬:
‫الحضرية‬ ‫المراكز‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫يفرض‬ ‫الذي‬ ‫العولمة‬ ‫تيار‬
‫ال‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫كشرط‬ ‫الكبرى‬‫م‬‫على‬ ‫تبنى‬ ‫وسياوسة‬ ‫وهي‬ ‫الدولية‬ ‫نافسة‬
1‫المنافسة‬ ‫لولوج‬ ‫المؤهلة‬ ‫المراكز‬ ‫اتنتقاء‬ ‫تنهج‬ –
2‫عنه‬ ‫يترتب‬ ‫مما‬ ‫المتووسط‬ ‫أو‬ ‫الصغير‬ ‫الحجم‬ ‫ذات‬ ‫المدن‬ ‫اهمال‬ -
‫و‬ ‫اداريا‬ ‫تدبيرها‬ ‫يصعب‬ ‫و‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫عن‬ ‫عاجزة‬ ‫مدن‬ ‫خلق‬
‫اجتماعيا‬ ‫و‬ ‫اقتصاديا‬
‫اقلع‬ ‫شروط‬ ‫خلق‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫يعتمد‬ ‫الذي‬ ‫الوطني‬ ‫التيار‬
‫تأهيل‬ ‫مع‬ ‫شمولي‬ ‫بشكل‬ ‫بالمملكة‬ ‫الجهوية‬ ‫للقطاب‬ ‫اقتصادي‬
‫أو‬ ‫لتلتحق‬ ‫القتصادي‬ ‫مستواها‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫و‬ ‫الضعيفة‬ ‫الجهات‬
‫الكبرى‬ ‫الحضرية‬ ‫المراكز‬ ‫وبين‬ ‫بينها‬ ‫الفجوة‬ ‫القل‬ ‫على‬ ‫تقلص‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 71
‫نموها‬ ‫على‬ ‫التشويش‬ ‫دون‬ ‫البيضاء‬ ‫بالدار‬ ‫اللتحاق‬ ‫نحو‬
‫الحضرية‬ ‫التراتبية‬ ‫مستويات‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫للمهام‬ ‫فعال‬ ‫توزيع‬ ‫مع‬
‫المدن‬ ‫و‬ ‫الكبيرة‬ ‫المدن‬ ‫اوستقطاب‬ ‫قوة‬ ‫تغدي‬ ‫التي‬ ‫الليات‬ ‫كل‬ ‫دعم‬
‫الساتحلية‬
‫امتلك‬ ‫من‬ ‫يمكنها‬ ‫الذي‬ ‫بالشكل‬ ‫الوطنية‬ ‫الحضرية‬ ‫المجالت‬ ‫تأهيل‬
‫التنافسية‬ ‫التحديات‬ ‫رفع‬ ‫على‬ ‫القدرة‬
‫تنحو‬ ‫اتجاهها‬ ‫و‬ ‫بحريتها‬ ‫القبول‬ ‫و‬ ‫أكبر‬ ‫تطور‬ ‫تنحو‬ ‫الكبرى‬ ‫المدن‬ ‫دفع‬
‫النمو‬ ‫و‬ ‫التووسع‬
‫من‬ ‫غيرها‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫تنمو‬ ‫واثيرة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫اليات‬ ‫عن‬ ‫البحث‬
‫الدولية‬ ‫التنافسية‬ ‫رهان‬ ‫كسب‬ ‫في‬ ‫الوسهام‬ ‫و‬ ‫الكبرى‬ ‫المدن‬ ‫للحاق‬ ‫المدن‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 72
‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫مستقبل‬ ‫حول‬
‫تتلخص‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫مستقبل‬ ‫حول‬ ‫السائدة‬ ‫الفكرة‬ ‫كانت‬ ‫قريب‬ ‫عهد‬ ‫الى‬
‫الجهات‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫توازن‬ ‫خلق‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫توسعها‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫في‬
‫الجديدة‬ ‫بالتحديات‬ ‫الوعي‬ ‫بعد‬ ‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫الميثاق‬ ‫خلص‬
:‫الى‬ ‫فرصها‬ ‫و‬ ‫اكراهاتها‬ ‫و‬ ‫للعولمة‬
1‫للمملكة‬ ‫القتصادية‬ ‫العاصمة‬ ‫تأهيل‬ ‫عبر‬ ‫الوطني‬ ‫القتصاد‬ ‫تأهيل‬ ‫يمر‬ -
2‫ال‬ ‫القطب‬ ‫بين‬ ‫المتوازن‬ ‫المجالي‬ ‫التدبير‬ -‫م‬‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫متربول‬ ‫في‬ ‫تمثل‬
‫المغربية‬ ‫المدن‬ ‫باقي‬ ‫و‬
3‫توجيه‬ ‫و‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫مدينة‬ ‫تمثله‬ ‫الذي‬ ‫الستقطاب‬ ‫عملية‬ ‫تدبير‬ ‫حسن‬ –
‫النمو‬ ‫و‬ ‫للتطوير‬ ‫القابلة‬ ‫القطاب‬ ‫باقي‬ ‫الى‬ ‫الجهد‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 73
‫بالمغرب‬ ‫الحضري‬ ‫التدبير‬ ‫حول‬ ‫وسمات‬ ‫معطيات‬
‫الرخرى‬ ‫المغربية‬ ‫للمدن‬ ‫الستقطابي‬ ‫الضعف‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫لمدينة‬ ‫الستقطابي‬ ‫التمركز‬
‫لضعف‬ ‫العامة‬ ‫العناصر‬
‫:الستقطاب‬
1- ‫ع‬ ‫العجز‬‫ن‬‫في‬ ‫الغنغراس‬ ‫و‬ ‫التمكن‬
‫المجال‬
2- ‫و‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫الستفادة‬ ‫ضعف‬
‫للقدرة‬ ‫داعمة‬ ‫عوامل‬ ‫الى‬ ‫تحويلها‬
‫التقتصادية‬
3- ‫وما‬ ‫القروية‬ ‫الهجرة‬ ‫وضغط‬ ‫وثيرة‬
‫ومركبة‬ ‫معقدة‬ ‫مشاكل‬ ‫من‬ ‫يرافقها‬
4- ‫لمدينة‬ ‫كملحقات‬ ‫العمل‬ ‫و‬ ‫التعبئة‬
‫التسويق‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫حيث‬ ‫الدارالبيضاء‬
‫التمويل‬ ‫و‬ ‫التموين‬ ‫و‬
‫المكروتقياسية‬ ‫:العناصر‬
‫من‬ ‫أزيد‬ ‫السكان‬3.5‫بنسبة‬ ‫غنسمة‬ ‫مليون‬
12.1٪‫المجمالي‬ ‫العدد‬ ‫من‬
51 ٪ ‫للوحدات‬ ‫المجمالي‬ ‫العدد‬ ‫من‬
‫الصناعية‬
66 ٪ ‫النسيج‬ ‫لوحدات‬ ‫المجمالي‬ ‫العدد‬ ‫من‬
‫اللبسة‬ ‫و‬
80 ٪ ‫الغنتاج‬ ‫و‬ ‫الميكاغنكية‬ ‫المركبات‬
‫الكيماوي‬ ‫و‬ ‫اللكتروغني‬
66 ٪ ‫البنكية‬ ‫الودائع‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 74
‫بالمغرب‬ ‫الحضري‬ ‫التدبير‬ ‫حول‬ ‫وسمات‬ ‫معطيات‬
‫الرخرى‬ ‫المغربية‬ ‫للمدن‬ ‫الستقطابي‬ ‫الضعف‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫لمدينة‬ ‫الستقطابي‬ ‫التمركز‬
‫الترابي‬ ‫الصل ح‬ ‫:استراتيجية‬
‫محاور‬ ‫أربع‬ ‫عبر‬
1 ‫و‬ ‫مناطق‬ ‫من‬ ‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫تدعيم‬
‫رخدمات‬ ‫و‬ ‫اتصال‬ ‫و‬ ‫غنقل‬ ‫وسائل‬
2- ‫لمرتكزات‬ ‫شمولي‬ ‫تصور‬ ‫بلورة‬
‫الجهوية‬ ‫التقطاب‬ ‫تطوير‬
3- ‫ا‬ ‫اتقرار‬‫ل‬‫ل‬‫ا‬‫المالية‬ ‫مركزية‬
4- ‫ب‬ ‫التعجيل‬‫إ‬‫المصالح‬ ‫لتمركز‬ ‫تقرار‬
‫الدارية‬
‫الترابي‬ ‫الصل ح‬ ‫:استراتيجية‬
‫محاور‬ ‫أربع‬ ‫عبر‬
1 ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تأهيل‬
2- ‫الستثمار‬ ‫محيط‬ ‫تحسين‬
3- ‫الحضري‬ ‫التدبير‬ ‫عصرغنة‬
4- ‫بتدبير‬ ‫المعنية‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تأهيل‬
‫المحلي‬ ‫الشأن‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬
75
‫الديموغرافي‬ ‫التحدي‬ ‫في‬
‫انتقل‬ ‫بحيث‬ ‫مرتفعا‬ ‫نموا‬ ‫الحضرية‬ ‫الشبكة‬ ‫عرفت‬ :‫الديموغرافي‬ ‫التحدي‬
‫من‬214‫بين‬ ‫سنوي‬ ‫كمعدل‬ ‫نسمة‬ ‫ألف‬1960‫و‬1971‫الى‬496‫ألف‬
‫بين‬ ‫نسمة‬1994‫و‬2006‫بنسبة‬4.2‫بالمئة‬
‫مشأنه‬ ‫كان‬ ‫النتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫نمو‬ ‫يواكبه‬ ‫و‬ ‫يوازيه‬ ‫لم‬ ‫نمو‬
‫است‬ ‫على‬ ‫القادرة‬ ‫القتصادية‬ ‫البنيات‬ ‫يوفر‬ ‫أن‬‫ي‬‫على‬ ‫السكان‬ ‫عاب‬
‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الشغل‬ ‫مستوى‬
‫التنمية‬ ‫مسلسل‬ ‫في‬ ‫اقتصاديا‬ ‫و‬ ‫اجتماعيا‬ ‫المرأة‬ ‫دمج‬ ‫تعتر‬
‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬
‫قي‬‫و‬‫السياس‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫ضغطت‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الكراهات‬ ‫د‬‫ات‬
‫العامة‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 76
‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تدبير‬
‫تجاوز‬ ‫هو‬ ‫الكبرى‬ ‫المدن‬ ‫داخل‬ ‫الجماعات‬ ‫للحداث‬ ‫المبدئي‬ ‫الهدف‬
‫الولوية‬ ‫اعطاء‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫السلبية‬ ‫تحكمه‬ ‫الذي‬ ‫البلدي‬ ‫للنظام‬ ‫الممركزة‬
‫المدينة‬ ‫لمركز‬
‫الس‬ ‫النقطة‬ ‫بين‬ ‫التوازن‬‫ا‬‫حوزة‬ ‫في‬ ‫التي‬ ‫الموارد‬ ‫تشتيت‬ ‫وعدم‬ ‫بقة‬
‫العامة‬ ‫المصلحة‬
‫التنسيق‬ ‫اعتماد‬ ‫و‬ ‫الختصاصات‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫توضيح‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 77
‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تدبير‬
‫المدينة‬ ‫وحدة‬ ‫تحقيق‬
‫الفوا‬ ‫معالجة‬‫ر‬‫المالية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫ق‬
‫التوازن‬ ‫مع‬ ‫تفتيتها‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫الموارد‬ ‫وترشيد‬ ‫للتهيئة‬ ‫شمولي‬ ‫تصور‬ ‫اعتماد‬
‫الصغرى‬ ‫المشاريع‬ ‫و‬ ‫الهيكلية‬ ‫المشاريع‬ ‫بين‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 78
‫الوطني‬ ‫اليثاق‬ ‫أكد‬ ‫مما‬ : ‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تدبير‬
‫مسايرة‬ ‫لضمان‬ ‫مقتضياته‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫الجماعي‬ ‫الميثاق‬ ‫بتحيين‬ ‫السراع‬
‫الثالثة‬ ‫اللفية‬ ‫تحديات‬
‫الديموقراطية‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫الحوار‬ ‫و‬ ‫التشاور‬ ‫دائرة‬ ‫توسيع‬
‫اع‬‫ا‬‫الجماعي‬ ‫التقطيع‬ ‫عقلنة‬ ‫و‬ ‫المدينة‬ ‫وحدة‬ ‫بناء‬ ‫دة‬
‫الطابع‬ ‫دعم‬ ‫عبر‬ ‫الموارد‬ ‫استعمال‬ ‫ترشيد‬ ‫تضمن‬ ‫مؤسساتية‬ ‫اليات‬ ‫اقامة‬
‫شؤون‬ ‫و‬ ‫بسياسة‬ ‫أكثر‬ ‫تختص‬ ‫منظومة‬ ‫المقاطعة‬ ‫بجعل‬ ‫المؤسساتي‬
‫القرب‬
ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 79
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

دورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاول
دورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاولدورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاول
دورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاولNassar Almahfadi
 
مهارات التخطيط 2
مهارات التخطيط 2مهارات التخطيط 2
مهارات التخطيط 2Mohammed Ali
 
Positive leadership training with YRDC
Positive leadership training with YRDCPositive leadership training with YRDC
Positive leadership training with YRDCLoay Qabajeh
 
02 العادات السبع لأكثر الناس فاعلية
02  العادات السبع لأكثر الناس فاعلية02  العادات السبع لأكثر الناس فاعلية
02 العادات السبع لأكثر الناس فاعليةAbdallah Yakoub
 
مهارات حياتية
مهارات حياتيةمهارات حياتية
مهارات حياتيةahmed551930
 
الذكاء العاطفي والقيادة.pptx
الذكاء العاطفي والقيادة.pptxالذكاء العاطفي والقيادة.pptx
الذكاء العاطفي والقيادة.pptxmaismesho90
 
أسئلة مقياس هيرمان
أسئلة مقياس هيرمانأسئلة مقياس هيرمان
أسئلة مقياس هيرمانshnak1
 
ما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptx
ما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptxما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptx
ما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptxgeorgeShafikZaki
 
أمسية صناعة القائد الفعال
أمسية صناعة القائد الفعال أمسية صناعة القائد الفعال
أمسية صناعة القائد الفعال ثابت حجازي
 

Mais procurados (20)

تظرية ديسك
 تظرية ديسك تظرية ديسك
تظرية ديسك
 
دورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاول
دورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاولدورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاول
دورة تأهيل اخصائي موارد بشرية - اليوم الاول
 
مهارات التخطيط 2
مهارات التخطيط 2مهارات التخطيط 2
مهارات التخطيط 2
 
دليل التخطيط الإستراتيجي
دليل التخطيط الإستراتيجيدليل التخطيط الإستراتيجي
دليل التخطيط الإستراتيجي
 
Positive leadership training with YRDC
Positive leadership training with YRDCPositive leadership training with YRDC
Positive leadership training with YRDC
 
ادارة الازمات في بيئة العمل
ادارة الازمات في بيئة العملادارة الازمات في بيئة العمل
ادارة الازمات في بيئة العمل
 
أنماط الشخصية والتعامل معها
أنماط الشخصية والتعامل معهاأنماط الشخصية والتعامل معها
أنماط الشخصية والتعامل معها
 
02 العادات السبع لأكثر الناس فاعلية
02  العادات السبع لأكثر الناس فاعلية02  العادات السبع لأكثر الناس فاعلية
02 العادات السبع لأكثر الناس فاعلية
 
إدارة العقل البشري
إدارة العقل البشريإدارة العقل البشري
إدارة العقل البشري
 
الإرشاد الأسري
الإرشاد الأسريالإرشاد الأسري
الإرشاد الأسري
 
مهارات حياتية
مهارات حياتيةمهارات حياتية
مهارات حياتية
 
الذكاء العاطفي والقيادة.pptx
الذكاء العاطفي والقيادة.pptxالذكاء العاطفي والقيادة.pptx
الذكاء العاطفي والقيادة.pptx
 
عادات النجاح 1
عادات النجاح 1عادات النجاح 1
عادات النجاح 1
 
دورة الثقة بالنفس
دورة الثقة بالنفسدورة الثقة بالنفس
دورة الثقة بالنفس
 
فن القيادة وبناء الشخصية
فن القيادة وبناء الشخصيةفن القيادة وبناء الشخصية
فن القيادة وبناء الشخصية
 
حقيبة الذكاء العاطفي
حقيبة الذكاء العاطفيحقيبة الذكاء العاطفي
حقيبة الذكاء العاطفي
 
تدريب فى المواطنة
تدريب فى المواطنةتدريب فى المواطنة
تدريب فى المواطنة
 
أسئلة مقياس هيرمان
أسئلة مقياس هيرمانأسئلة مقياس هيرمان
أسئلة مقياس هيرمان
 
ما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptx
ما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptxما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptx
ما هي المهارات القيادية وكيف أطورها؟.pptx
 
أمسية صناعة القائد الفعال
أمسية صناعة القائد الفعال أمسية صناعة القائد الفعال
أمسية صناعة القائد الفعال
 

Semelhante a التنمية الاقتصادية-الاجتماعية

عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018Mohamed Howity
 
الاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب كلية الدفاع
الاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب  كلية الدفاعالاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب  كلية الدفاع
الاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب كلية الدفاعKhalid Wazani
 
Quality Elements.ppt
Quality Elements.pptQuality Elements.ppt
Quality Elements.pptHamza Deeb
 
Tetuan_Smart_City (1).pdf
Tetuan_Smart_City (1).pdfTetuan_Smart_City (1).pdf
Tetuan_Smart_City (1).pdfbraddhatter
 
Active with MENA [arabic]
Active with MENA [arabic]Active with MENA [arabic]
Active with MENA [arabic]OECDglobal
 
التشغيل
التشغيل التشغيل
التشغيل PDPTunisie
 
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصالتجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصYoussef Id Abdellah
 
نشرة آل قرة Demo
نشرة آل قرة Demo نشرة آل قرة Demo
نشرة آل قرة Demo Mohamed Osama
 
الجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربي
الجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربيالجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربي
الجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربيالفهرس العربي الموحد
 
التطوع في مصر
التطوع في مصرالتطوع في مصر
التطوع في مصرahmed hassan
 
103201221214516720000
103201221214516720000103201221214516720000
103201221214516720000Samir Sami
 
103201221214516720000
103201221214516720000103201221214516720000
103201221214516720000BookStoreLib
 
تجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلومات
تجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلوماتتجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلومات
تجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلوماتIbrahim Alhariri
 
Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...
Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...
Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...The HR Observer
 
1 اسلام شاهين
1  اسلام شاهين1  اسلام شاهين
1 اسلام شاهينlegallab7
 
مقترح خطة السياسة الوطنية للشباب
مقترح خطة السياسة الوطنية للشبابمقترح خطة السياسة الوطنية للشباب
مقترح خطة السياسة الوطنية للشبابYouth Forum Organization
 

Semelhante a التنمية الاقتصادية-الاجتماعية (20)

Digital economy and national security
Digital economy and national securityDigital economy and national security
Digital economy and national security
 
تقرير ألوان الاقتصاد.pdf
تقرير ألوان الاقتصاد.pdfتقرير ألوان الاقتصاد.pdf
تقرير ألوان الاقتصاد.pdf
 
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
 
الاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب كلية الدفاع
الاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب  كلية الدفاعالاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب  كلية الدفاع
الاقتصاد الاردني الابحار في محيط مضطرب كلية الدفاع
 
Quality Elements.ppt
Quality Elements.pptQuality Elements.ppt
Quality Elements.ppt
 
Tetuan_Smart_City (1).pdf
Tetuan_Smart_City (1).pdfTetuan_Smart_City (1).pdf
Tetuan_Smart_City (1).pdf
 
Active with MENA [arabic]
Active with MENA [arabic]Active with MENA [arabic]
Active with MENA [arabic]
 
الديمقراطية التي تؤتي ثمارها
الديمقراطية التي تؤتي ثمارهاالديمقراطية التي تؤتي ثمارها
الديمقراطية التي تؤتي ثمارها
 
التشغيل
التشغيل التشغيل
التشغيل
 
6d2b1337.ppt
6d2b1337.ppt6d2b1337.ppt
6d2b1337.ppt
 
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصالتجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
 
نشرة آل قرة Demo
نشرة آل قرة Demo نشرة آل قرة Demo
نشرة آل قرة Demo
 
الجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربي
الجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربيالجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربي
الجلسة الثانية المداخلة الأولى اقتصاديات المعرفة في العالم العربي
 
التطوع في مصر
التطوع في مصرالتطوع في مصر
التطوع في مصر
 
103201221214516720000
103201221214516720000103201221214516720000
103201221214516720000
 
103201221214516720000
103201221214516720000103201221214516720000
103201221214516720000
 
تجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلومات
تجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلوماتتجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلومات
تجارب الدول في اعداد الخطط الوطنية لتقنية المعلومات
 
Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...
Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...
Smart Government: Facing Operational Challenges - HE Mohamed Ali Al Bastaki A...
 
1 اسلام شاهين
1  اسلام شاهين1  اسلام شاهين
1 اسلام شاهين
 
مقترح خطة السياسة الوطنية للشباب
مقترح خطة السياسة الوطنية للشبابمقترح خطة السياسة الوطنية للشباب
مقترح خطة السياسة الوطنية للشباب
 

Mais de Youssef Id Abdellah

الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهورالساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهورYoussef Id Abdellah
 
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.Youssef Id Abdellah
 
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريفYoussef Id Abdellah
 
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوببرنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوبYoussef Id Abdellah
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرYoussef Id Abdellah
 
الاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبلالاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبلYoussef Id Abdellah
 
المخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهةالمخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهةYoussef Id Abdellah
 
اكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القرويةاكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القرويةYoussef Id Abdellah
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرYoussef Id Abdellah
 
الحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغربالحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغربYoussef Id Abdellah
 
Tailassane exposé sur la mamora 2012
Tailassane exposé sur la mamora  2012Tailassane exposé sur la mamora  2012
Tailassane exposé sur la mamora 2012Youssef Id Abdellah
 
الحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغرب
الحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغربالحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغرب
الحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغربYoussef Id Abdellah
 

Mais de Youssef Id Abdellah (20)

الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهورالساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
 
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
 
قانون الماء
قانون الماءقانون الماء
قانون الماء
 
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
 
جغرافية النقل
جغرافية النقلجغرافية النقل
جغرافية النقل
 
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوببرنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
 
السكان
السكانالسكان
السكان
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندر
 
الاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبلالاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبل
 
المخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهةالمخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهة
 
اكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القرويةاكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القروية
 
المجالات الواحية
المجالات الواحيةالمجالات الواحية
المجالات الواحية
 
السياحة البيئية
السياحة البيئيةالسياحة البيئية
السياحة البيئية
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندر
 
الحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغربالحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغرب
 
Tailassane exposé sur la mamora 2012
Tailassane exposé sur la mamora  2012Tailassane exposé sur la mamora  2012
Tailassane exposé sur la mamora 2012
 
تعريف الجغرافية
تعريف الجغرافيةتعريف الجغرافية
تعريف الجغرافية
 
الحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغرب
الحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغربالحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغرب
الحكامة الترابية والجهوية المتقدمة بالمغرب
 
الجهوية بالمغرب
الجهوية بالمغربالجهوية بالمغرب
الجهوية بالمغرب
 
التدهور البيئ
التدهور البيئالتدهور البيئ
التدهور البيئ
 

Último

الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdfالخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdfabdomjido9
 
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptxالوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptxMohamadAljaafari
 
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptxإسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptxssusere01cf5
 
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptxالتنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptxJoudyHaydar
 
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docxمخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docxouassam
 
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماءفي قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماءneamam383
 
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهليأنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهليneamam383
 
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجهأهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجهneamam383
 
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعرأمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعرneamam383
 
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptxنشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptxNaceraLAHOUEL1
 
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptxدرس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptxNaceraLAHOUEL1
 
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.pptوزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.pptAdamIdiris
 
بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...
بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...
بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...belalabdelmoniem1
 
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .pptالفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .pptNaeema18
 
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfالتعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfNaseej Academy أكاديمية نسيج
 

Último (15)

الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdfالخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
 
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptxالوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
 
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptxإسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptx
 
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptxالتنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
 
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docxمخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
 
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماءفي قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
 
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهليأنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
 
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجهأهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
 
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعرأمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
 
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptxنشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
 
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptxدرس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
 
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.pptوزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
 
بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...
بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...
بلال عبد المنعم شفيق-الفرقة الثالثة - شعبة عام لغة عربية - كلية التربية بقنا ...
 
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .pptالفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
 
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfالتعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
 

التنمية الاقتصادية-الاجتماعية

  • 1. ‫المغربية‬ ‫المملكة‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫والتقنية‬ ‫الادارية‬ ‫الرطر‬ ‫تكوين‬ ‫مديرية‬ ‫التجتماعية‬ ‫التقتصاادية‬ ‫التنمية‬ : ‫حول‬ ‫تكوينية‬ ‫ادورة‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 1
  • 2. ‫مصوغة‬:‫الشنشطة‬ ‫ذات‬ ‫المنارطق‬ ‫تدبير‬ ‫التقتصاادية‬ ‫و‬ ‫الجراءات‬ ‫سلسلة‬ ‫من‬ ‫التمكن‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫النشطة‬ ‫ذات‬ ‫المناطق‬ ‫تدبير‬ ‫طرق‬ ‫القتصادية‬ .‫الخمسي‬ ‫محمد‬ ‫د‬ .‫البوزيدي‬ ‫ادريس‬ ‫د‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 2
  • 3. ‫ارطار‬ ‫في‬ ‫ال‬ ‫المحلي‬ ‫التقتصااد‬ ‫فهم‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬ ‫العالمي‬ ‫التقتصااد‬ ‫فهم‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 3
  • 4. : ‫عام‬ ‫الرطار‬ ‫في‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫لشنشاء‬ ‫العامة‬ ‫الدواعي‬ ‫ادورها‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المشروعات‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 4
  • 5. ‫عام‬ ‫الرطار‬ ‫في‬ 1‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫لشنشاء‬ ‫العامة‬ ‫الدواعي‬ - ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫ادورها‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المشروعات‬ 2‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫للتنمية‬ ‫الكبرى‬ ‫التستراتجيات‬ - 3‫و‬ ‫العلمي‬ ‫بالمحيط‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫ربط‬ ‫تسياتسة‬ - ‫التجتماعي‬ ‫و‬ ‫الثقافي‬ 4‫المنارطق‬ ‫شروط‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ادور‬ - ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬‫ة‬ 5‫التأتسيس‬ :‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصاادية‬ ‫منارطق‬ ‫احداث‬ ‫في‬ ‫أتساتسية‬ ‫مراحل‬ - ‫الشنطل ق‬ ‫أو‬ ‫التشغيل‬ – ‫التشييد‬ – ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 5
  • 6. ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫لشنشاء‬ ‫العامة‬ ‫الدواعي‬ ‫ادورها‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫المشروعات‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 6
  • 7. ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫التنمية‬ ‫ضرورة‬ ‫في‬ ‫رأسمال‬ ‫استقطاب‬ ‫مراكز‬ ‫التقتصادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المناطق‬ ‫اجتماعي‬ ‫استقرار‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫ثروة‬ ‫وخلق‬ ‫المصلحة‬ ‫ولمقتضيات‬ ‫والعملية‬ ‫المنفعة‬ ‫لدواعي‬ ‫الستجابة‬ ‫اليديولوجي‬ ‫التحيز‬ ‫من‬ ‫التخفيف‬ ‫أو‬ ‫التحرر‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫كرافعة‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المناطق‬ ‫أهمية‬ ‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫لمقتضيات‬ ‫الكافية‬ ‫و‬ ‫اللمزمة‬ ‫التنتاج‬ ‫عناصر‬ ‫توجيه‬ ‫و‬ ‫تعبئة‬ ‫الدولية‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المنافسة‬ ‫و‬ ‫الحديث‬ ‫التنتاج‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 7
  • 8. ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫مكتسبات‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫و‬ ‫المهارة‬ ‫لتطوير‬ ‫فضاءات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المناطق‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫تفاعل‬ ‫خلق‬ ‫و‬ ‫الخبرة‬‫آ‬‫مز‬‫سوق‬ ‫لخلق‬ ‫القطاعات‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫دولي‬ ‫و‬ ‫وطني‬ ‫و‬ ‫جهوي‬ ‫اتقتصادي‬ ‫و‬ ‫التقني‬ ‫للتطور‬ ‫داعمة‬ ‫مراكز‬ ‫التقتصادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المناطق‬ ‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫التقتصادي‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫القطاع‬ ‫تقهقر‬ ‫من‬ ‫الحماية‬ ‫الى‬ ‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫خلق‬ ‫يهدف‬ ‫المعتمدة‬ ‫المنتوجات‬ ‫و‬ ‫اليدوية‬ ‫الحرف‬ ‫و‬ ‫التقليدية‬ ‫الصناعة‬ ‫خاصة‬ ‫للدخل‬ ‫مدرة‬ ‫أتنشطة‬ ‫على‬ ‫والبتكار‬ ‫التطوير‬ ‫على‬ ‫مشجعة‬ ‫فضاءات‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 8
  • 9. ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصاادية‬ ‫منارطق‬ ‫تعرفها‬ ‫التي‬ ‫الختللت‬ ‫بعض‬ ‫الفتقار‬‫مبر‬ ‫و‬ ‫مسبقة‬ ‫واضحة‬ ‫رؤية‬ ‫الى‬‫ر‬‫لتنواع‬ ‫وعملية‬ ‫علمية‬ ‫ات‬ ‫بها‬ ‫المتواجد‬ ‫النشاط‬ ‫لهذه‬ ‫تنموية‬ ‫سياسة‬ ‫غياب‬‫وعقارية‬ ‫مالية‬ ‫تحفيزات‬ ‫أو‬ ‫المناطق‬ ‫التق‬ ‫النشاط‬ ‫لمنطقة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫ضعف‬‫ت‬‫الصناعي‬ ‫أو‬ ‫صادي‬ ‫هذه‬ ‫لدعم‬ ‫وفاعلة‬ ‫مشتركة‬ ‫سياسة‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫المتدخلين‬ ‫اتفاق‬ ‫عدم‬ ‫المناطق‬ ‫ا‬ ‫اطار‬ ‫وجود‬ ‫دون‬ ‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫اتنشاء‬ ‫يتم‬ ‫ما‬ ‫الغالب‬ ‫في‬‫س‬‫تراتيجي‬ ‫المعالم‬ ‫واضح‬ ‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫لخلق‬ ‫محلية‬ ‫سياسة‬ ‫و‬ ‫تحملت‬ ‫دفاتر‬ ‫و‬ ‫معايير‬ ‫غياب‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 9
  • 10. ‫أادا‬ ‫بعض‬ ‫في‬‫ة‬‫عملية‬ ‫المعايير‬ ‫الكلفة‬ ‫التجمالية‬ ‫ت‬ ‫هل‬‫ست‬‫جيب‬ ‫ل‬‫ال‬ ‫حاتجيات‬‫ساكنة‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫التجتماعي‬ ‫الهداف‬ ‫المتواتجدة‬ ‫المرادوادية‬ /‫للرباح‬ ‫التقصى‬ ‫الحد‬ ‫التكاليف‬ ‫من‬ ‫الادشنى‬ ‫الحد‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫توفر‬ ‫مستوى‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 10
  • 11. ‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التاريخي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬ ‫و‬ ‫المعاصرة‬ ‫الدولة‬ ‫هذبته‬ ‫وتقبلي‬ ‫ديني‬ ‫منطلق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫مبدأ‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫و‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫الرعاية‬ ‫و‬ ‫التكافل‬ ‫مبدأ‬ ‫الى‬ ‫يستند‬ ‫التي‬ ‫المشاعة‬ ‫أو‬ ‫المحمية‬ ‫العامة‬ ‫الملكية‬ ‫من‬ ‫أدتنى‬ ‫حد‬ ‫وجود‬ ‫لفر‬ ‫احتكار‬ ‫دوتنما‬ ‫المجتمع‬ ‫افراد‬ ‫سائر‬ ‫بها‬ ‫ينتفع‬‫د‬‫بذاته‬ ‫ت‬‫بعض‬ ‫تدبير‬ ‫و‬ ‫القبيلة‬ ‫أو‬ ‫العشائرية‬ ‫الزراعة‬ ‫و‬ ‫المراعي‬ ‫عتبر‬ ‫أول‬ ‫اليدوية‬ ‫الصناعة‬ ‫وتجمعات‬ ‫الواحات‬ ‫و‬ ‫البار‬ ‫و‬ ‫المواتنئ‬ ‫المغرب‬ ‫منها‬ ‫و‬ ‫بالدول‬ ‫اتقتصادية‬ ‫لمناطق‬ ‫تاريخية‬ ‫تنماذج‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 11
  • 12. ‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التنموي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬ ‫في‬ ‫تتدخل‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الحديثة‬ ‫بالدول‬ ‫التقتداء‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫المتاحة‬ ‫الدوات‬ ‫و‬ ‫الوسائل‬ ‫بجميع‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫وجه‬ ‫في‬ ‫تقف‬ ‫التي‬ ‫الختناتقات‬ ‫كل‬ ‫امزالة‬ ‫الى‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫تسعى‬ .‫الجتماعي‬ ‫التطور‬ ‫مسيرة‬ ‫التحتية‬ ‫و‬ ‫الساسية‬ ‫البنية‬ ‫مشاريع‬ ‫الى‬ ‫التنموي‬ ‫العامل‬ ‫كشف‬ ‫المناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫اجتماعيا‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫دورا‬ ‫تلعب‬ ‫التي‬ ‫البنيات‬ ‫بهذه‬ ‫المتأثر‬ ‫بالحجم‬ ‫و‬ ‫فيها‬ ‫المرغوب‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫عامل‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫تكامل‬ ‫المناطق‬ ‫ليجاد‬ ‫ملمزم‬ ‫كشرط‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 12
  • 13. ‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التجتماعي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬ ‫تدبيرا‬ ‫و‬ ‫اعدادا‬ ‫الترابي‬ ‫المجال‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫الخدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫الدولة‬ ‫امكاتنات‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫تومزيع‬ ‫اعادة‬ ‫مع‬ ‫و‬ ‫الصحة‬ ‫و‬ ‫التعليم‬ ‫و‬ ‫الماء‬ ‫و‬ ‫الكهرباء‬ ‫العامة‬ ‫المنافع‬ ‫و‬ ‫الساسية‬ ‫الطرق‬ ‫شبكة‬ ‫مد‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫الزراعي‬ ‫الصل ح‬ ‫في‬ ‫العامل‬ ‫هذا‬ ‫أهمية‬ ‫عن‬ ‫كتعبير‬ ‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫الوطنية‬ ‫المبادرة‬ ‫لتحقيق‬ ‫أساسي‬ ‫كشرط‬ ‫الجتماعية‬ ‫الختللت‬ ‫بعض‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫التقتصادية‬ ‫الحركة‬ ‫عليه‬ ‫تبنى‬ ‫الذي‬ ‫الصر ح‬ ‫هي‬ ‫التي‬ ‫بشرية‬ ‫تنمية‬ ‫المستوعبة‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬‫ض‬‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫مناطق‬ ‫من‬ ‫صناعية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 13
  • 14. ‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التقتصاادي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬ ‫الدخل‬ ‫مصادر‬ ‫تنويع‬ ‫الى‬ ‫ومؤسساتها‬ ‫الدولة‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫وفرص‬ ‫استثمار‬ ‫فرص‬ ‫و‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫مجالت‬ ‫ايجاد‬ ‫و‬ ‫الوطني‬ ‫الوطنية‬ ‫الثروة‬ ‫مجموعها‬ ‫يكون‬ ‫وجهوية‬ ‫محلية‬ ‫ثروة‬ ‫خلق‬ ‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التحولت‬ ‫تنويع‬ ‫التنشطة‬ ‫بعض‬ ‫تعرفها‬ ‫التي‬ ‫الهتزامزات‬ ‫بعض‬ ‫من‬ ‫حماية‬ ‫تنموذجا‬ ‫النسيج‬ ‫التقتصادية‬ ‫الجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫مكوتنات‬ ‫تنويع‬ ‫و‬ ‫للتنافس‬ ‫دينامية‬ ‫و‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫بين‬ ‫تنافسية‬ ‫خلق‬ ‫المجالين‬ ‫هذين‬ ‫في‬ ‫التكامل‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 14
  • 15. ‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫السياتسي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫التقتصادية‬ ‫النشطات‬ ‫توجه‬ ‫أن‬ ‫الدولة‬ ‫رغبة‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫اعتبار‬ ‫على‬ ‫خلقها‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫مشاركة‬ ‫الجماعات‬ ‫هذه‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫استراتيجية‬ ‫صفة‬ ‫ذات‬ ‫المناطق‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫بشكل‬ ‫و‬ ‫جهته‬ ‫مع‬ ‫المحلي‬ ‫السياسي‬ ‫الفاعل‬ ‫بتفاعل‬ ‫الدولة‬ ‫وعي‬ ‫المسئوليات‬ ‫و‬ ‫الدوار‬ ‫تومزيع‬ ‫اعادة‬ ‫في‬ ‫للمساهمة‬ ‫تلقائي‬ ‫لكوتنها‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫دعم‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫حقيقية‬ ‫دفع‬ ‫تقوة‬ ‫خلق‬ ‫المحلي‬ ‫الشان‬ ‫تدبير‬ ‫في‬ ‫تجربة‬ ‫و‬ ‫خبرة‬ ‫تملك‬ ‫أصبحت‬ ‫يجع‬ ‫الرشيد‬ ‫الحكم‬ ‫و‬ ‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫اعتماد‬‫ل‬‫الجماعات‬ ‫من‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫اجتماعيا‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫و‬ ‫سياسيا‬ ‫شريكا‬ ‫المحلية‬ ‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫استراتيجية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 15
  • 16. ‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫الجغرافي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬ ‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫القوة‬ ‫مصادر‬ ‫أحد‬ ‫الجغرافي‬ ‫التنوع‬ ‫يعتبر‬ ‫الج‬ ‫الموتقع‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ‫جغرافية‬ ‫خلفية‬ ‫ذات‬ ‫اتقتصادية‬‫غ‬‫يساهم‬ ‫رافي‬ ‫تستجيب‬ ‫التي‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫أتنواع‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫تنجاحها‬ ‫فرص‬ ‫من‬ ‫الجغرافي‬ ‫العامل‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫لها‬ ‫ج‬ ‫المغربية‬ ‫المملكة‬ ‫تواجد‬ ‫يعتبر‬‫غ‬‫حد‬ ‫في‬ ‫استراتيجيا‬ ‫موتقعا‬ ‫رافيا‬ ‫التواجد‬ ‫يمثل‬ ‫الصناعي,حيث‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫ذاته‬ ‫أوربا‬ ‫من‬ ‫القرب‬ ‫و‬ ‫المتوسط‬ ‫البحر‬ ‫و‬ ‫الطلسي‬ ‫المحيط‬ ‫على‬ ‫الشراكة‬ ‫و‬ ‫الستثمار‬ ‫على‬ ‫مشجعة‬ ‫عوامل‬ ‫و‬ ‫الفلحي‬ ‫المنتوج‬ ‫تنوع‬ ‫على‬ ‫ايجابا‬ ‫يؤثر‬ ‫مما‬ ‫مناخي‬ ‫تنوع‬ ‫في‬ ‫تقوية‬ ‫تنافسية‬ ‫و‬ ‫عالية‬ ‫تقدرة‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫و‬ ‫تسويقه‬ ‫فرص‬ ‫التجاري‬ ‫و‬ ‫السياحي‬ ‫الجاتنب‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 16
  • 17. ‫شنشأ‬ ‫في‬ ‫التربوي‬ ‫و‬ ‫الثقافي‬ ‫العامل‬‫ة‬‫التقتصاادي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المنارطق‬‫ة‬ ‫تربوية‬ ‫مشكلة‬ ‫هي‬ ‫و‬ ‫تنمويا‬ ‫عائقا‬ ‫تمثل‬ ‫المية‬ ‫مشكلة‬ ‫أن‬ ‫لشك‬ ‫بخبرة‬ ‫المكوتنة‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تتمتع‬ ‫المقابل‬ ‫في‬ ‫أتنه‬ ‫ال‬ ,‫ثقافية‬ ‫و‬ ‫تقدرات‬ ‫من‬ ‫مكنها‬ ‫الهندسية‬ ‫أو‬ ‫التقنية‬ ‫سواء‬ ‫متعددة‬ ‫مجالت‬ ‫في‬ ‫عملية‬ ‫مؤهلت‬ ‫ت‬‫عد‬‫على‬ ‫تقادر‬ ‫كمجتمع‬ ‫يؤهله‬ ‫دوليا‬ ‫و‬ ‫محليا‬ ‫المغربي‬ ‫اللسان‬ ‫د‬ ‫بامتيامز‬ ‫القاتنوتني‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫أتنواع‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫التجارة‬ ‫ممارسة‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ ‫في‬ ‫الجتماعي‬ ‫الحس‬ ‫و‬ ‫الحدس‬ ‫من‬ ‫تنوع‬ ‫وجود‬ ‫تقد‬ ‫و‬ ‫الشخصية‬ ‫المشاريع‬ ‫اتنشاء‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫و‬ ‫الكسب‬ ‫المقاولتي‬ ‫التدبير‬ ‫الى‬ ‫العائلي‬ ‫التدبير‬ ‫من‬ ‫المشاريع‬ ‫امتدت‬ ‫اتقتصادية‬ ‫ومناطق‬ ‫مجالت‬ ‫لخلق‬ ‫داعمة‬ ‫صحية‬ ‫ظاهرة‬ ‫وهي‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 17
  • 18. ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصاادية‬ ‫المنارطق‬ ‫شروط‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ادور‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫لهمية‬ ‫متزايد‬ ‫وعي‬ ‫هناك‬ ‫أصبح‬ ‫الدولة‬ ‫أطر‬ ‫و‬ ‫السياسي‬ ‫الفاعل‬ ‫تنظرة‬ ‫اتنطلقت‬ ‫هنا‬ ‫من‬ ‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫أساسية‬ ‫شروط‬ ‫التكامل‬ ‫و‬ ‫التفاعل‬ ‫و‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫التكامل‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫و‬ ‫للجهات‬ ‫دفع‬ ‫تقوة‬ ‫لخلق‬ ‫القطاعات‬ ‫على‬ ‫تأثيره‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫الدور‬ ‫تصاعد‬ ‫أو‬ ‫سلبا‬ ‫الخرى‬‫إ‬‫ال‬ ‫أدى‬ ‫يجابا‬‫ى‬‫مناطق‬ ‫هيكلة‬ ‫و‬ ‫تنظيم‬ ‫ضرورة‬ ‫للستثمارات‬ ‫و‬ ‫أموال‬ ‫لرؤوس‬ ‫مستقبلة‬ ‫و‬ ‫حاضنة‬ ‫مع‬ ‫التنافسية‬ ‫دعم‬ ‫و‬ ‫الشروط‬ ‫من‬ ‫التخفيف‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ ‫ظهرت‬ ‫العقار‬ ‫الوعاء‬ ‫وضعية‬ ‫تسوية‬ ‫و‬ ‫جبائية‬ ‫و‬ ‫ضريبية‬ ‫تحفيزات‬‫ي‬ ‫للتنمية‬ ‫المحدثة‬ ‫المناطق‬ ‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫لجلب‬ ‫داعمة‬ ‫وسائل‬ ‫التقتصادية‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 18
  • 19. ‫المحلية‬ ‫التقتصاادات‬ ‫على‬ ‫أثره‬ ‫و‬ ‫الدولي‬ ‫التقتصاادي‬ ‫النشاط‬ ‫لتطور‬ ‫العامة‬ ‫المؤشرات‬ ‫منها‬ ‫متعددة‬ ‫صور‬ ‫الى‬ ‫الدولي‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫صور‬ ‫تتنوع‬ 1‫الصول‬ ‫بملكية‬ ‫ترتبط‬ ‫صور‬ 2‫الملكية‬ ‫عنصر‬ ‫على‬ ‫تحتوي‬ ‫ل‬ ‫صور‬non – equity forms ‫بالخارج‬ ‫ثابتة‬ ‫أصول‬ ‫بملكية‬ ‫المرتبطة‬ ‫التنشطة‬ ‫المباشر‬ ‫الجنبي‬ ‫الستثمار‬foreign Direct Investment ‫التقراض‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫تصدير‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الستثمار‬ ‫المالية‬ ‫المحفظة‬ ‫في‬ ‫الستثمار‬Portfolio investment ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 19
  • 20. ‫المحلية‬ ‫التقتصاادات‬ ‫على‬ ‫أثره‬ ‫و‬ ‫الدولي‬ ‫التقتصاادي‬ ‫النشاط‬ ‫لتطور‬ ‫العامة‬ ‫المؤشرات‬ ‫المباشر‬ ‫الجنبي‬ ‫للستثمار‬ ‫السنوي‬ ‫التدفق‬ ‫حجم‬ ‫له‬ ‫المدى‬ ‫الطويلة‬ ‫التغيرات‬‫ذ‬‫المحلي‬ ‫التقتصاد‬ ‫على‬ ‫الستثمار‬ ‫ا‬ ‫التقتصاد‬ ‫مع‬ ‫التنسجام‬ ‫و‬ ‫للتغير‬ ‫المحلي‬ ‫التقتصاد‬ ‫استجابة‬ ‫درجة‬ ‫الدولي‬ ‫على‬ ‫واتنعكاسها‬ ‫الخارج‬ ‫من‬ ‫الواردة‬ ‫الستثمار‬ ‫تدفقات‬ ‫حجم‬ ‫تقياس‬ ‫الداخل‬ ‫من‬ ‫التنتاج‬ ‫دورة‬ ‫التنتع‬ ‫فترات‬ ‫بين‬ ‫الزمنية‬ ‫الفجوة‬ ‫حجم‬‫ا‬‫التنكماش‬ ‫أو‬ ‫ش‬ ‫للبلد‬ ‫الخارجية‬ ‫التجارة‬ ‫تنمو‬ ‫معدل‬ ‫المس‬ ‫المنطقة‬ ‫على‬ ‫الستثمارات‬ ‫عائد‬ ‫تقياس‬‫ت‬‫فيها‬ ‫ثمر‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 20
  • 21. ‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫شنشوء‬ ‫و‬ ‫اتسباب‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫التوسع‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫استهلك‬ ‫أسواق‬ ‫و‬ ‫مجتمعات‬ ‫و‬ ‫اتنتاج‬ ‫مناطق‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫التنتاج‬ ‫عوامل‬ ‫اتنتقال‬ ‫تقابلية‬ ‫اخر‬ ‫بلد‬ ‫الى‬ ‫بلد‬ ‫من‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫البائع‬ ‫و‬ ‫المنتج‬ ‫الثلثي‬ ‫فيه‬ ‫ينفصل‬ ‫تنافسية‬ ‫أسواق‬ ‫ظهور‬ ‫المشتري‬ ‫الستجابة‬ ‫ذات‬ ‫البلدان‬ ‫تنحو‬ ‫وتحركها‬ ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫اتنتقال‬ ‫اتجاه‬ ‫يكون‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ ‫المال‬ ‫لراس‬ ‫الحدية‬ ‫التنتاجية‬ ‫في‬ ‫للفروق‬ ‫الندرة‬ ‫منطقة‬ ‫الى‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫الوفرة‬ ‫منطقة‬ ‫من‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 21
  • 22. ‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫شنشوء‬ ‫و‬ ‫اتسباب‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫تحرك‬‫س‬‫و‬ ‫المؤهلة‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫تثمار‬ ‫تقاتنوتنيا‬ ‫و‬ ‫اداريا‬ ‫والمنظمة‬ ‫سياسيا‬ ‫المستقرة‬ ‫الفائض‬ ‫بلد‬ ‫من‬ ‫المباشرة‬ ‫غير‬ ‫الجنبية‬ ‫الستثمارات‬ ‫تدفق‬ ‫تحمل‬ ‫دوتنما‬ ‫الفائدة‬ ‫معدلت‬ ‫في‬ ‫لتباين‬ ‫استجابة‬ ‫العجز‬ ‫بلد‬ ‫الى‬ ‫للمخاطر‬ ‫وخاصة‬ ‫التنتاج‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ‫التباينات‬ ‫من‬ ‫الستفادة‬ ‫ربح‬ ‫أعلى‬ ‫لتحقيق‬ ‫سعيا‬ ‫التنتاج‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫تكلفة‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 22
  • 23. ‫للقارات‬ ‫العابرة‬ ‫الشركات‬ ‫و‬ ‫التجنبي‬ ‫التستثمار‬ ‫تفسر‬ ‫التي‬ ‫العامة‬ ‫السياتسة‬ ‫شنظرية‬ ‫ومنها‬ ‫المريكي‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫التقتصاد‬ ‫بنية‬ ‫على‬ ‫الحكومية‬ ‫السياسات‬ ‫أثر‬ ‫للسياسات‬ ‫يخضع‬ ‫التقتصاد‬ ‫جعل‬ ‫مما‬ ‫الخارجي‬ ‫الستثمار‬ ‫دوافع‬ ‫على‬ ‫الحكومية‬ ‫الدول‬ ‫لهذه‬ ‫الخارجية‬ ‫للسياسة‬ ‫أدوات‬ ‫الشركات‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫الحوافز‬ ‫من‬ ‫الستفادة‬ ‫الضريبية‬ ‫المعاملة‬ ‫اهمية‬‫ما‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الستثمار‬ ‫من‬ ‫المتولدة‬ ‫للعوائد‬ ‫ضريبة‬ ‫مزايا‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫تحصل‬ ‫الرتقا‬ ‫من‬ ‫للهروب‬ ‫خارجية‬ ‫فروع‬ ‫اتنشاء‬ ‫الى‬ ‫السعي‬‫ب‬‫الداخلية‬ ‫ة‬ ‫المستثمرين‬ ‫مصالح‬ ‫مع‬ ‫تتفق‬ ‫ل‬ ‫تقواتنين‬ ‫تنفيذ‬ ‫تجنب‬ ‫للقارات‬ ‫العابرة‬ ‫الشركات‬ ‫مع‬ ‫و‬ ‫الستثمار‬ ‫مع‬ ‫الدول‬ ‫سياسة‬ ‫تأتقلم‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 23
  • 24. ‫المنتج‬ ‫ادورة‬ ‫شنظرية‬Product Cycle ‫المحتملين‬ ‫المنافسين‬ ‫من‬ ‫التصدير‬ ‫أسواق‬ ‫حماية‬ ‫في‬ ‫حياة‬ ‫دورة‬ ‫له‬ ‫منتج‬ ‫فكل‬ ‫للمنتجات‬ ‫تكنولوجية‬ ‫دورة‬ ‫وجود‬ ‫جديد‬ ‫منتج‬ ‫اكتشاف‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الولى‬ ‫المرحلة‬ ‫او‬ ‫البداية‬ ‫وتنميته‬ ‫الخارجي‬ ‫الستغلل‬ ‫الى‬ ‫تدفع‬ ‫التي‬ ‫الحتكارية‬ ‫الميزة‬ ‫هيمنة‬ ‫ا‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫تصبح‬ ‫المنتج‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫السواق‬ ‫تنمو‬ ‫مع‬‫ل‬‫لمزمة‬ ‫بعد‬ ‫الستراتجية‬ ‫تتغير‬ ‫المنافسون‬ ‫ينتشر‬ ‫و‬ ‫تنسبيا‬ ‫شائعة‬ ‫لتنتاجه‬ ‫المتعلقة‬ ‫التكاليف‬ ‫لختصار‬ ‫منها‬ ‫القرب‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫السوق‬ ‫اغراق‬ ‫العاملة‬ ‫اليد‬ ‫و‬ ‫بالنقل‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 24
  • 25. ‫المنتج‬ ‫ادورة‬ ‫شنظرية‬Product Cycle ‫ال‬ ‫المرحلة‬‫ثا‬‫ل‬‫ث‬‫فان‬ ‫تقديما‬ ‫يصبح‬ ‫حيث‬ ‫المنتج‬ ‫حياة‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫ة‬ ‫منخفضة‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫كثيفة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫لتنشطة‬ ‫تتحول‬ ‫المزايا‬ ‫الكهربائية‬ ‫الدوات‬ ‫و‬ ‫النسيج‬ ‫حال‬ ‫مثل‬ ‫الجور‬ ‫القلة‬ ‫أسواق‬ ‫احتكار‬ ‫دوافع‬Oligopoly‫المحافظة‬ ‫يستهدف‬ ‫خارجية‬ ‫اتقتصادية‬ ‫أتنشطة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الداخلي‬ ‫السوق‬ ‫على‬ ‫أيضا‬ ‫للتوسع‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫فقط‬ ‫الربح‬ ‫الى‬ ‫ليس‬ ‫الدولية‬ ‫الشركات‬ ‫سعي‬ ‫الفناء‬ ‫او‬ ‫الشلل‬ ‫مخافة‬ ‫عموديا‬ ‫و‬ ‫أفقيا‬ ‫الموارد‬ ‫تنقل‬Resource Transfer‫لكافة‬ ‫شاملة‬ ‫كعملية‬ ‫المزايا‬ ‫و‬ ‫الدارية‬ ‫و‬ ‫التنظيمية‬ ‫المهارات‬ ‫و‬ ‫التنتاجية‬ ‫عناصر‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫جاتنب‬ ‫الى‬ ‫التكنولوجية‬ ‫البيئية‬ ‫الضغوط‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 25
  • 26. ‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫تفسير‬ ‫في‬ ‫التقتصاادية‬ ‫الدراتسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫شنتائج‬ ‫اطار‬ ‫تحسين‬ ‫و‬ ‫التقتصاد‬ ‫في‬ ‫التوسع‬ ‫تشمل‬ ‫و‬ ‫البيئية‬ ‫الضغوط‬ ‫الرف‬ ‫حجم‬ ‫و‬ ‫والدول‬ ‫المم‬ ‫بين‬ ‫العلتقات‬‫ا‬‫كرغبة‬ ‫التقتصادية‬ ‫هية‬ ‫مجتمعية‬ ‫ح‬ ‫و‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التوسع‬‫ض‬‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫في‬ ‫بقوة‬ ‫وره‬ ‫الجنسيات‬ ‫المتعددة‬ ‫للشركات‬ ‫المالي‬ ‫الحجم‬ ‫الحتكاري‬ ‫التطور‬ ‫التصدير‬ ‫أسواق‬ ‫حماية‬ ‫أي‬ ‫المختلطة‬ ‫الشركات‬ ‫تنشوء‬ ‫و‬ ‫التنتاجي‬ ‫التنويع‬ ‫تنحو‬ ‫الدوافع‬ ‫تقطاع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫و‬ ‫فرع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫في‬ ‫التنتاج‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 26
  • 27. ‫الخارتجي‬ ‫التستثمار‬ ‫تطور‬ ‫تفسير‬ ‫في‬ ‫التقتصاادية‬ ‫الدراتسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫شنتائج‬ ‫من‬ ‫الفادة‬ ‫و‬ ‫التكنولوجي‬ ‫الحتكار‬ ‫أهمية‬ ‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫الحوافز‬ ‫العمل‬ ‫فوارق‬ ‫من‬ ‫لمجموعة‬ ‫الحاجة‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫تنفقات‬ ‫تخفيض‬ ‫امكاتنية‬ ‫الم‬ ‫بالبلد‬ ‫المرتبطة‬ ‫الجراءات‬ ‫النشاط‬ ‫من‬ ‫العائد‬ ‫معدلت‬ ‫على‬ ‫تقائمة‬ ‫فوارق‬ ‫استغلل‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫والسيطرة‬ ‫النمو‬ ‫فرصة‬ ‫مزيادة‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫التسويق‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫مواتقع‬ ‫تنويع‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 27
  • 28. ‫منه‬ ‫يستفااد‬ ‫وكيف‬ ‫الشنتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫ومغزاه‬ ‫التقتصاادي‬ ‫التدويل‬ ‫تنظرا‬ ‫الجتماعية‬ ‫الظروف‬ ‫ليس‬ ‫و‬ ‫الفنية‬ ‫الظروف‬ ‫توحيد‬ ‫بعينه‬ ‫مجتمع‬ ‫كل‬ ‫لخصوصية‬ ‫الهبوط‬ ‫من‬ ‫الربح‬ ‫معدل‬ ‫حماية‬ ‫التقتصادي‬ ‫المجال‬ ‫توسيع‬‫ل‬‫السابقة‬ ‫لسباب‬ ‫المحلية‬ ‫السواق‬ ‫الى‬ ‫التنتاج‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫اتجاه‬‫فيه‬ ‫تنتج‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫العلتقة‬ ‫كاتنت‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬ ‫السلع‬ ‫و‬ ‫المواد‬ ‫التجارية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫النمو‬ ‫و‬ ‫البقاء‬ ‫شروط‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫الى‬ ‫السعي‬ ‫الشركات‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 28
  • 29. ‫منه‬ ‫يستفااد‬ ‫وكيف‬ ‫الشنتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫ومغزاه‬ ‫التقتصاادي‬ ‫التدويل‬ ‫تقدراتها‬ ‫تعزيز‬ ‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫يؤدي‬ ‫أن‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫مصلحة‬ ‫من‬ ‫التصديرية‬ ‫و‬ ‫التجارية‬ ‫ميزان‬ ‫دعم‬ ‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫يؤدي‬ ‫أن‬ ‫المضيفة‬ ‫الدول‬ ‫مصلحة‬ ‫من‬ ‫البطا‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫و‬ ‫المدفوعات‬‫ل‬‫توطين‬ ‫و‬ ‫التشغيل‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫بمجاله‬ ‫العلمية‬ ‫و‬ ‫الفنية‬ ‫التقنيات‬ ‫و‬ ‫الخبرات‬ ‫بعض‬ ‫الصناعي‬ ‫تجارته‬ ‫ضبط‬ ‫الى‬ ‫المضيفة‬ ‫الدول‬ ‫سعي‬‫ا‬‫يحقق‬ ‫بما‬ ‫الخارجية‬ ‫لها‬ ‫ممكن‬ ‫عائد‬ ‫أفضل‬ ‫تحرير‬ ‫الى‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫ورائها‬ ‫ومن‬ ‫الشركات‬ ‫تسعى‬ ‫بينما‬ ‫الداري‬ ‫و‬ ‫الجمركي‬ ‫الضبط‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫و‬ ‫العالمية‬ ‫التجارة‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 29
  • 30. ‫منه‬ ‫يستفااد‬ ‫وكيف‬ ‫الشنتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫ومغزاه‬ ‫التقتصاادي‬ ‫التدويل‬ ‫المباشر‬ ‫الستثمار‬‫الصغرى‬ ‫شركاتها‬ ‫يحرم‬ ‫الحاضنة‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫ه‬ ‫يؤدي‬ ‫كما‬ ‫البلدان‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫التصدير‬ ‫فرص‬ ‫من‬‫ذ‬‫الى‬ ‫الستثمار‬ ‫ا‬ ‫المحلية‬ ‫للسوق‬ ‫الحتكاري‬ ‫الطابع‬ ‫بما‬ ‫العالمي‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المشهد‬ ‫تنظيم‬ ‫الى‬ ‫السعي‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تناتقضهما‬ ‫من‬ ‫رغم‬ ‫على‬ ‫الطرفين‬ ‫مصالح‬ ‫يضمن‬ ‫الهداف‬ ‫و‬ ‫المصالح‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫ظهور‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫تقدرات‬ ‫تطور‬ ‫من‬ ‫لمجموعة‬ ‫تنسبيا‬ ‫تاريخي‬ ‫تراكم‬ ‫بسبب‬ ‫وذلك‬ ‫الصاعدة‬ ‫بالدول‬ ‫بل‬ ‫المنافسة‬ ‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫و‬ ‫الصناعات‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫تتفوق‬ ‫أصبحت‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 30
  • 31. ‫خلقها‬ ‫الى‬ ‫وتؤادي‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫الشنتاج‬ ‫عملية‬ ‫تدعم‬ ‫كيف‬ ‫فرضت‬ ‫سلعة‬ ‫أو‬ ‫لمنتوج‬ ‫والستيراد‬ ‫التصدير‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫عملية‬ ‫و‬ ‫المواتنئ‬ ‫مثل‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫اتقتصادية‬ ‫أتنشطة‬ ‫ذات‬ ‫مناطق‬ ‫تطوير‬ ‫السيارة‬ ‫الطرق‬ ‫و‬ ‫الحديدية‬ ‫السكك‬ ‫شبكة‬ ‫توسع‬ ‫و‬ ‫المطارات‬ ‫المستثمرين‬ ‫مطالبة‬‫بتهييئ‬‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المجال‬ ‫ضمن‬‫شروط‬‫منه‬ ‫تستفيد‬ ‫تحتية‬ ‫بنية‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫مما‬ ‫تفضيلية‬‫ا‬ ‫وكذلك‬ ‫المحلية‬ ‫الصناعة‬‫ال‬‫الوطني‬ ‫اتقتصاد‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 31
  • 32. ‫التقتصاادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫بالمنارطق‬ ‫المرتبطة‬ ‫الدولية‬ ‫السلعية‬ ‫التجارة‬ ‫في‬ : ‫التقييدية‬ ‫للممارسات‬ ‫شائعة‬ ‫تنماذج‬ ‫و‬ ‫السواق‬ ‫تومزيع‬ ‫لتفاتقات‬ ‫تنتيجة‬ ‫الواردات‬ ‫على‬ ‫القيود‬ ‫فرض‬ ‫الوطنية‬ ‫الشركات‬ ‫تعقدها‬ ‫التي‬ ‫المنتجات‬ ‫السعار‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫أسعارها‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫بالواردات‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫امداد‬ ‫على‬ ‫التفاق‬ ‫المز‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫تنويع‬‫ا‬‫الدخول‬ ‫استراتيجية‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ ‫التجارية‬ ‫يا‬ ‫الجمركية‬ ‫الحماية‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫تسعى‬ ‫ما‬ ‫وغالبا‬ ‫النامية‬ ‫السواق‬ ‫الى‬ ‫في‬ ‫بقائه‬ ‫على‬ ‫مساعدة‬ ‫الحماية‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫المحلي‬ ‫التقتصاد‬ ‫فيعتبر‬ ‫السوق‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 32
  • 33. ‫التقتصاادية‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫بالمنارطق‬ ‫المرتبطة‬ ‫الدولية‬ ‫السلعية‬ ‫التجارة‬ ‫في‬ ‫التجارة‬ ‫شبكة‬ ‫داخل‬ ‫التجارة‬Intro-firm trade‫خطيرة‬ ‫هي‬ ‫و‬ ‫وكوتنها‬ ‫الحتكار‬ ‫تنحو‬ ‫تنحو‬ ‫لكوتنها‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫لحجمها‬ ‫تنظرا‬ ‫م‬ ‫اتقتصاد‬‫ا‬‫السوق‬ ‫بعد‬Post-market economy ‫تقنوات‬ ‫عبر‬ ‫تتدفق‬ ‫التي‬ ‫المنتجات‬ ‫لسعار‬ ‫خاص‬ ‫تنظام‬ ‫تطبيق‬ ‫هذا‬ ‫يسمى‬ ‫و‬ ‫السوق‬ ‫أسعار‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫شبكة‬ ‫التحويل‬ ‫بنظام‬ ‫النظام‬Transfer Pricing‫أسعر‬ ‫على‬ ‫للتغلب‬ ‫الربا ح‬ ‫تحويل‬ ‫على‬ ‫القيود‬ ‫أو‬ ‫الصرف‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 33
  • 34. ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أتسوا ق‬ ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أسواق‬ ‫توحيد‬ ‫تنحو‬ ‫التجاه‬ ‫للفائض‬ ‫الموسع‬ ‫التنتاج‬ ‫اعادة‬ ‫الى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫العمليات‬ ‫مجموع‬ ‫العالمي‬ ‫النطاق‬ ‫على‬ ‫المالي‬ ‫بدورا‬ ‫القيام‬ ‫تكفل‬ ‫التي‬ ‫الحركات‬ ‫مجموع‬‫ت‬‫المال‬ ‫لرأس‬ ‫مكثفة‬ ‫الحفاظ‬ ‫بقصد‬ ‫البناك‬ ‫و‬ ‫المصاريف‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫هياكل‬ ‫عبر‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫السيولة‬ ‫بقاء‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫الستثمار‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫المالي‬ ‫التبادل‬ ‫مستوى‬ ‫و‬ ‫درجة‬ ‫حركة‬ ‫ضد‬ ‫المؤسسية‬ ‫العوائق‬ ‫تقليص‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫شروط‬ ‫وضع‬ ‫الحدود‬ ‫عبر‬ ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫اتنتقال‬ ‫وفعالية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 34
  • 35. ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أتسوا ق‬ ‫الشروط‬ ‫هذه‬ ‫توفر‬‫التقتصادي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫التكامل‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫الدولي‬ ‫النشاط‬ ‫و‬ ‫للتنتاج‬ ‫و‬ ‫الفعالية‬ ‫محدودية‬ ‫مع‬ ‫للدول‬ ‫النقدية‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫السياسة‬ ‫دور‬ ‫تقلص‬ ‫الفائدة‬ ‫باسعار‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫التأثير‬ ‫ال‬ ‫رؤوس‬ ‫تدفق‬ ‫حساسية‬‫أ‬‫بناء‬ ‫موال‬‫على‬‫العملت‬ ‫تقيمة‬ ‫في‬ ‫الفوارق‬ ‫المضموتنة‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫المضموتنة‬ ‫الفائدة‬ ‫أسعار‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫المؤسسات‬ ‫مستوى‬ ‫و‬ ‫طبيعة‬‫ة‬‫على‬ ‫تقدرتها‬ ‫و‬ ‫تنظيمها‬ ‫ودرجة‬ ‫على‬ ‫للطلب‬ ‫أسواق‬ ‫خلق‬ ‫على‬ ‫وتقدرتها‬ ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫تحريك‬ ‫تقبضتها‬ ‫في‬ ‫التي‬ ‫الموال‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 35
  • 36. ‫الموال‬ ‫رؤوس‬ ‫أتسوا ق‬ ‫تواتجد‬ ‫يعتمدها‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬ 1‫السياسة‬ ‫الرتقابة‬ ‫من‬ ‫المالي‬ ‫الفائض‬ ‫تحرير‬ ‫الوروبي‬ ‫النموذج‬ 2‫الخارجي‬ ‫للعمل‬ ‫العملتقة‬ ‫البناك‬ ‫تحول‬ ‫الميركي‬ ‫النموذج‬ 3‫و‬ ‫التلعب‬ ‫من‬ ‫حمايته‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫المجال‬ ‫تنظيم‬ ‫تنسبية‬ ‫و‬ ‫محاولة‬ ‫القاتنوتنية‬ ‫غير‬ ‫المالية‬ ‫التعاملت‬ ‫مثل‬ ‫من‬ ‫المخاطر‬ ‫المخ‬ ‫و‬ ‫السل ح‬ ‫تجارة‬ ‫على‬ ‫المبنية‬ ‫القذرة‬ ‫الموال‬ ‫تبيض‬‫د‬‫و‬ ‫رات‬ ‫المنظمة‬ ‫الجريمة‬ ‫و‬ ‫الرهاب‬ ‫أو‬ ‫البيض‬ ‫الرتقيق‬ ‫تجارة‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 36
  • 37. ‫الدينامي‬ ‫الجاب‬ ‫تشكل‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬‫ل‬‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المناطق‬ ‫خلق‬ ‫و‬ ‫نتاج‬ ‫ع‬ ‫المهيمنة‬ ‫السمة‬ ‫التكنولوجية‬ ‫تجديد‬ ‫أصبح‬‫ل‬‫من‬ ‫كثير‬ ‫ى‬ ‫الوسواق‬ ‫الفنية‬ ‫ظروفه‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫أوساليب‬ ‫تنميط‬ ‫بما‬ ‫المحلية‬ ‫الوسواق‬ ‫تحوير‬‫ي‬‫التحتكاري‬ ‫مركزها‬ ‫لمئم‬ ‫الفادة‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫بما‬ ‫التنتاج‬ ‫تحلقات‬ ‫و‬ ‫التصنيع‬ ‫مسلسل‬ ‫بناء‬ ‫دولة‬ ‫أو‬ ‫موقع‬ ‫لكل‬ ‫النسبية‬ ‫منها‬ ‫جزء‬ ‫أو‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫هذه‬ ‫توطين‬ ‫الى‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدول‬ ‫وسعي‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 37
  • 38. ‫جوانب‬ ‫ثل ث‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ : ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬ ‫بين‬‫توطين‬‫التنمية‬ ‫و‬ ‫البحث‬ ‫أتنشطة‬ ‫توطين‬ ‫عدم‬ ‫و‬Recherche et Développement 1‫المنتق‬ ‫فروعها‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫أما‬ ‫دول‬ ‫باعتبارها‬ ‫الرمئيسية‬ ‫المراكز‬ ‫في‬‫ا‬‫ة‬ 2‫الحاضنة‬ ‫الدول‬ ‫دون‬ ‫المراكز‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫البحث‬ ‫اعتماد‬ 3‫و‬ ‫المنتج‬ ‫في‬ ‫التحسينات‬ ‫و‬ ‫المعرفة‬ ‫اتنتاج‬ ‫في‬ ‫المباشرة‬ ‫الروابط‬ ‫غياب‬ ‫ال‬ ‫التابعة‬ ‫الشركة‬ ‫بين‬ ‫التكنولوجية‬ ‫والتجديدات‬ ‫التنتاج‬ ‫اوساليب‬‫ا‬‫تحدده‬ ‫بما‬ ‫الم‬ ‫الشركة‬ :‫خل:ل‬ ‫من‬ ‫القيود‬ ‫هذه‬ ‫لتجاوز‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدو:ل‬ ‫سعي‬ ‫أو‬ ‫جزء‬ ‫لكتساب‬ ‫وسعيها‬ ‫و‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫البشرية‬ ‫مواردها‬ ‫وتأهيل‬ ‫تكوين‬ ‫الصناعة‬ ‫لهذه‬ ‫التنتاج‬ ‫مسلسل‬ ‫كل‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 38
  • 39. ‫جوانب‬ ‫ثل ث‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ : ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬ ‫المدولة‬ ‫للتكنولوجيا‬ ‫الثقافية‬ ‫التنساق‬ ‫تعميم‬Recherche et Développement 1‫أوساليب‬ ‫و‬ ‫التقنيات‬ ‫اوستخدام‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الشكال‬ ‫من‬ ‫بشكل‬ ‫تفويت‬ ‫أو‬ ‫بيع‬ ‫و‬ ‫التدريب‬ ‫أتنشطة‬ ‫جاتنب‬ ‫الى‬ ‫للمنتجات‬ ‫التجارية‬ ‫العلمات‬ ‫و‬ ‫التنتاج‬ ‫التصميمات‬ ‫و‬ ‫الهندوسية‬ ‫الوستشارة‬ 2‫تحرية‬ ‫من‬ ‫يقلص‬ ‫التقيد‬ ‫و‬ ‫الشروط‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫المنقولة‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫مصاتحبة‬ ‫لها‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدولة‬ 3‫التكنولوجيا‬ ‫لهذه‬ ‫البيئية‬ ‫و‬ ‫والثقافية‬ ‫الجتماعية‬ ‫الاثار‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ : ‫مع‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫للستفادة‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدو:ل‬ ‫سعي‬ ‫مجال‬ ‫على‬ ‫البيئية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫الاثار‬ ‫من‬ ‫الحد‬‫ا‬‫و‬ ‫التفضيل‬ ‫و‬ ‫الحيوية‬ ‫تها‬ ‫في‬ ‫الوعي‬ ‫و‬ ‫التفاوض‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫المقترتحة‬ ‫المشاريع‬ ‫بين‬ ‫التنتقاء‬ ‫الختيارات‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 39
  • 40. ‫جوانب‬ ‫ثل ث‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ : ‫التكنولوجيا‬ ‫أسواق‬ ‫مستقل‬ ‫وضع‬ ‫الى‬ ‫التنتاج‬ ‫ظروف‬ ‫تكيف‬ 1‫اجتماعية‬ ‫وضعية‬ ‫خلق‬ ‫تجاوز‬ ‫الى‬ ‫الدولي‬ ‫الوستثمار‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫تسعى‬ ‫الجزمئي‬ ‫للتحكم‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدولة‬ ‫اوستقلل‬ ‫من‬ ‫ومنع‬ ‫الحد‬ ‫بل‬ ‫ووسيكولوجية‬ ‫اوستيرادا‬ ‫و‬ ‫تسويقا‬ ‫و‬ ‫صناعة‬ ‫مراتحله‬ ‫بعض‬ ‫أو‬ ‫المسلسل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الكلي‬ ‫أو‬ ‫التسويق‬ ‫أو‬ ‫التنتاج‬ ‫مسلسل‬ ‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫و‬ 2‫المنتجة‬ ‫أو‬ ‫المحلية‬ ‫الصناعات‬ ‫اعاقة‬‫ك‬‫الحاضن‬ ‫للبلد‬ ‫بديل‬ : ‫الى‬ ‫الحاضنة‬ ‫الدو:ل‬ ‫تعتمد‬ ‫و‬ ‫المتيازات‬ ‫أو‬ ‫الشراكة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫ودعمها‬ ‫المحلية‬ ‫الصناعة‬ ‫تحماية‬ ‫التنتاج‬ ‫ظروف‬ ‫تسهيل‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫تحقوقهم‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫المشتغلين‬ ‫او‬ ‫المستخدمين‬ ‫تحقوق‬ ‫تحماية‬ .... ‫الصحية‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 40
  • 41. ‫التخطيط‬ :‫عالميا‬ ‫الشركات‬ ‫و‬ ‫للمستثمرين‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫بهيكل‬ ‫الوعي‬ ‫أهمية‬ ‫يستبطن‬ ‫الذي‬ ‫المؤوسسات‬ ‫هذه‬ ‫لدى‬ ‫التنظيم‬ ‫و‬ ‫بالتخطيط‬ ‫الوعي‬ ‫الهمية‬ ‫ذات‬ ‫المواقع‬ ‫و‬ ‫الحيوية‬ ‫الموارد‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫ال‬‫اوستراتيجة‬ ‫المحلية‬ ‫ظروفها‬ ‫في‬ ‫المتباينة‬ ‫المشروعات‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫من‬ ‫التمكن‬ ‫و‬ ‫المحلي‬ ‫للقتصاد‬ ‫الوساوسية‬ ‫التجاهات‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫النجاح‬ ‫لمكاتنية‬ ‫التوقعات‬ ‫دراوسة‬ ‫قرارات‬ ‫ازاء‬ ‫الضمان‬ ‫و‬ ‫للمان‬ ‫التحتكارية‬ ‫على‬ ‫العتماد‬ ‫وسياوساتها‬ ‫و‬ ‫الدول‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 41
  • 42. ‫التنظيم‬ :‫عالميا‬ ‫الشركات‬ ‫و‬ ‫للمستثمرين‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫بهيكل‬ ‫الوعي‬ ‫أهمية‬ ‫اجراءات‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الهداف‬ ‫ترجمة‬ ‫يتم‬ ‫محكم‬ ‫تنظيم‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫ادارية‬ ‫عبر‬ ‫مشاريع‬ ‫الى‬ ‫تحويلها‬ ‫و‬ ‫فعالة‬ ‫بصورة‬ ‫قرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫مناوسبة‬ ‫اتصال‬ ‫قنوات‬ ‫الدول‬ ‫بيئة‬ ‫و‬ ‫وتنظام‬ ‫لسياوسة‬ ‫العام‬ ‫الطار‬ ‫مع‬ ‫الجزمئي‬ ‫التأقلم‬ ‫قوة‬ ‫الحاضنة‬ ‫الوستثمار‬ ‫لمؤوسسات‬ ‫الكبار‬ ‫المدراء‬ ‫بها‬ ‫يتمتع‬ ‫التي‬ ‫السلطة‬ ‫قوة‬ ‫القتصادية‬ ‫التنشطة‬ ‫و‬ ‫الصناعة‬ ‫و‬ ‫كالبعد‬ ‫المجالت‬ ‫من‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدارة‬ ‫داخل‬ ‫التخصص‬ ‫القليمي‬ ‫البعد‬ ‫المنتجات....أو‬ ‫أو‬ ‫التسويق‬ ‫أو‬ ‫الوظيفي‬ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 42
  • 43. ‫أنشطة‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الوطنية‬ ‫و‬ ‫الدولية‬ ‫الشركات‬ ‫دور‬ ‫المحلية‬ ‫بالجماعات‬ ‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫بالمغرب‬ ‫ورشة‬ ‫عمل‬ ‫الورشة‬ ‫عناصر‬ ‫انظر‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 43
  • 44. ‫الت‬ ‫المحاور‬ ‫معالجة‬‫ا‬‫مشتركة‬ ‫خلصات‬ ‫الى‬ ‫الوصو:ل‬ ‫مع‬ ‫لية‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصاديا‬ ‫الدولية‬ ‫الحدود‬ ‫مفهوم‬ ‫الست‬ ‫القدرة‬ ‫معنى‬‫ي‬‫للدو:ل‬ ‫عابية‬ ‫الوظيفية‬ ‫الطاتقة‬ ‫أو‬ ‫القدرة‬ ‫التقتصادية‬ ‫الطاتقة‬ ‫أو‬ ‫القدرة‬ ‫الموارد‬ ‫تقاعدة‬ ‫على‬ ‫التأثير‬ ‫التجارية‬ ‫العمليات‬ ‫وميزان‬ ‫التقتصادية‬ ‫التحولت‬ ‫الكلي‬ ‫النتاج‬ ‫على‬ ‫الثار‬ ‫التنمية‬ ‫لتحقيق‬ ‫الساسية‬ ‫العناصر‬ ‫فهم‬ ‫من‬ ‫التمكن‬ ‫خلصة‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫المجا:ل‬ ‫خل:ل‬ ‫من‬ ‫والمستدامة‬ ‫المندمجة‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 44
  • 45. ‫الت‬ ‫المحاور‬ ‫معالجة‬‫ا‬‫مشتركة‬ ‫خلصات‬ ‫الى‬ ‫الوصو:ل‬ ‫مع‬ ‫لية‬ ‫الدولي‬ ‫التقتصاد‬ ‫مع‬ ‫الوطني‬ ‫اندماج‬ ‫شروط‬ ‫التصنيع‬ ‫الطبيعية‬ ‫الموارد‬ ‫معالجة‬ ‫العمل‬ ‫الكثيفة‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫الصناعية‬ ‫العمليات‬ ‫توطين‬ ‫التسويق‬ ‫فرص‬ ‫خلق‬ ‫و‬ ‫بناء‬ ‫الجتماعي‬ ‫بالبعد‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫البعد‬ ‫ربط‬ ‫مجالي‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫السياسات‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫السياسات‬ ‫بين‬ ‫العلتقة‬ ‫في‬ ‫الصناعة‬ ‫و‬ ‫التقتصاد‬ ‫خلصة‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 45
  • 46. ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫لتدبير‬ ‫العام‬ ‫الطار‬ ‫بالمغرب‬ ‫الترابي‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 46
  • 47. ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫أساسين‬ ‫مصطلحين‬ ‫أهمية‬ ‫التدبير‬‫السويسرية‬ ‫المدرسة‬ ‫العقلنة‬ ‫أبعاد‬ ‫و‬ ‫فعل‬ ‫الى‬ ‫بالوساس‬ ‫يحيل‬ ‫التدبير‬ .‫المادية‬ ‫و‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫اوستخدام‬ ‫تحسن‬ ‫الى‬ ‫الرض‬ ‫اوستخدام‬ ‫تحسن‬ :‫التراب‬ ‫تدبير‬ ‫في‬ ‫المجال‬ ‫مع‬ ‫المتوازن‬ ‫و‬ ‫المنظم‬ ‫التعاطي‬ :‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫البيئية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫أبعاده‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 47
  • 48. ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫أساسين‬ ‫مصطلحين‬ ‫أهمية‬ :‫:ل‬ ‫مستقبلية‬ ‫رؤية‬ ‫اطار‬ ‫في‬ ‫المجا:ل‬ ‫تدير‬ ‫سياسة‬ ‫و‬ ‫فن‬ ‫و‬ ‫علم‬ .‫للسكان‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫لتنشطتهم‬ ‫كالمواصلت‬ ‫الووسامئل‬ ‫و‬ ‫للتجهيزات‬ ‫الكراهات‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫يستعملوتنها‬ ‫التي‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫لشبكة‬ ‫الوستراتيجية‬ ‫تحتى‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الطبيعية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 48
  • 49. :‫أساسيتين‬ ‫غايتين‬ ‫تحقيق‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫الترابي‬ ‫المجا:ل‬ ‫تدبير‬ :‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫و‬ ‫اوستراتيجية‬ ‫الولى‬ ‫العتبار‬ ‫بعين‬ ‫الخذ‬ ‫مع‬ ‫الشمولية‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫تجهيزات‬ ‫المندمجة‬ ‫و‬ ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫مفهوم‬ :‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫و‬ ‫عملية‬ ‫الثاتنية‬ ‫بالمجال‬ ‫المرتبطة‬ ‫العمومي‬ ‫التسيير‬ ‫طرق‬ ‫تطوير‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 49
  • 50. ‫العداد‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫بين‬ ‫التكامل‬ ‫داخل‬ ‫للتنشطة‬ ‫المتوازن‬ ‫التوزيع‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫أو‬ ‫يعني‬ :‫العداد‬ ‫الوطني‬ ‫المجال‬ ‫مجموع‬ ‫يهتم‬ ‫العداد‬‫ب‬‫الثروات‬ ‫توزيع‬ ‫و‬ ‫الثروات‬ ‫تلك‬ ‫لتنتاج‬ ‫المؤهلة‬ ‫بالشروط‬ ‫بالوساس‬ ‫يهتم‬ ‫التدبير‬ ‫تطويرها‬ ↓ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫الخيارات‬ ‫أفضل‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 50
  • 51. ‫المجا:ل‬ ‫يعرفها‬ ‫التي‬ ‫المستويات‬ ‫الى‬ ‫الختل:ل‬ ‫تسرب‬ ‫العام‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫بناءه‬ ‫في‬ ‫الترابي‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫العداد‬ ‫يعرف‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ :‫بينها‬ ‫من‬ ‫اختللت‬ ‫القطاعية‬ ‫تشعباته‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫الحضري‬ ‫العالم‬ ‫و‬ ‫القروي‬ ‫العالم‬ ‫بين‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫كتلة‬ ‫كل‬ ‫داخل‬‫ذ‬‫المجال‬ ‫ا‬ ↓ ‫ه‬ ‫تنتامئج‬ ‫من‬‫ذ‬‫الختللت‬ ‫ه‬ ‫اتقتصادية‬ ‫اتقطاب‬ ‫حو:ل‬ ‫الوطني‬ ‫الصناعي‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫تمركز‬ ‫المناطق‬ ‫باتقي‬ ‫في‬ ‫فراغ‬ ‫و‬ ‫كبرى‬ ‫متناتقضة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫أنساق‬ ‫ظهور‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 51
  • 52. ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫الجانب‬ ‫في‬ ‫للختل:ل‬ ‫العاكسة‬ ‫الرتقام‬ ‫بعض‬ ‫الصناعي‬ ‫تتمركز‬ ‫وحدها‬ ‫الساحلية‬ ‫المنظومة‬ ‫في‬ ٪61٪ ‫و‬ ‫الحضرية‬ ‫الساكنة‬ ‫من‬80 ٪ ‫و‬ ‫الدائمين‬ ‫العاملين‬ ‫عدد‬ ‫من‬53‫من‬ ‫السياحية‬ ‫اليوائية‬ ‫الطاتقة‬ ‫مجموع‬ ٪77‫التراب‬ ‫من‬ ‫يساهم‬ ‫ل‬ ‫الوطني‬ ٪ ‫بنسبة‬ ‫ال‬10‫فقط‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ ‫الوطنية‬ ‫الثروة‬٪40 ٪ ‫في‬ ‫تتمركز‬1‫التراب‬ ‫من‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫الوطني‬‫ذ‬‫المناطق‬ ‫لك‬ ‫القروية‬ ‫غياب‬ ‫و‬ ‫التمركز‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خلل‬ ‫بالمعنى‬ ‫العميق‬ ‫أو‬ ‫الوسط‬ ‫مغرب‬ ‫التوزيع‬ ‫على‬ ‫يثأر‬ ‫مما‬ ‫الجغرافي‬ ‫النشاط‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ ‫للسكان‬ ‫الجغرافي‬ ‫الهجرة‬ ‫وثيرة‬ ‫من‬ ‫يرفع‬ ‫و‬ ‫التقتصادي‬ ‫الساحل‬ ‫مدن‬ ‫نحو‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خلل‬ ‫مما‬ ‫المساهمة‬ ‫في‬ ‫خلل‬ ‫يعكس‬ ‫و‬ ‫للمناطق‬ ‫التنمية‬ ‫مضافة‬ ‫تقيمة‬ ‫غياب‬ ‫التقتصاد‬ ‫في‬ ‫لها‬ ‫الوطني‬ ‫انتشار‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خلل‬ ‫يستدعي‬ ‫مما‬ ‫الوطنية‬ ‫الثروة‬ ‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫الستدراك‬ ‫في‬ ‫بناء‬ ‫سياحية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫اطار‬ ‫أو‬ ‫تنعدم‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬ ‫هده‬ ‫فيها‬ ‫منعدمة‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬ ‫المناطق‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 52
  • 53. ‫القروي‬ ‫المجا:ل‬ ‫المندمجة‬ ‫التنمية‬ ‫رهانات‬ ‫السدود‬ ‫سياسة‬ ‫في‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تقراءة‬ ‫المغربية‬ ‫بالبادية‬ ‫التقتصادية‬ ‫المجالت‬ ‫الفلحي‬ ‫المجا:ل‬ ‫في‬ ‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫حو:ل‬ ‫الوطني‬ ‫الميثاق‬ ‫مشروع‬ ‫التقتصادي‬ ‫بالبعد‬ ‫علتقتها‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫المسألة‬ ‫و‬ ‫المغربية‬ ‫البادية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 53
  • 54. ‫المندمجة‬ ‫التنمية‬ ‫رهانات‬ :‫القروي‬ ‫المجا:ل‬ ‫المساتحة‬711‫محتضنة‬ ‫مربع‬ ‫كلم‬ ‫ألف‬44.9‫السكان‬ ‫من‬ ‫بالمامئة‬ 90‫هكتارات‬ ‫خمسة‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫صغار‬ ‫فلتحين‬ ‫من‬ ‫بالمامئة‬ ‫القروية‬ ‫الهجرة‬100‫وسنويا‬ ‫الف‬ ‫القروي‬ ‫بالعالم‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫ضعف‬ ‫المغربية‬ ‫البادية‬ ‫في‬ ‫القتصادي‬ ‫البعد‬ •‫متنوع‬ ‫طقس‬ ‫مع‬ ‫جافة‬ ‫شبه‬ ‫مناطق‬:‫غربه‬ – ‫شرقه‬ - ‫جنوبه‬ - ‫شماله‬ •‫جيدة‬ ‫تربة‬ ‫هناك‬ ‫التنوع‬ ‫مع‬ •‫المناطق‬ ‫تحسب‬ ‫و‬ ‫منتظمة‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫متفاوتة‬ ‫تساقطات‬ •‫منتظمة‬ ‫غير‬ ‫مامئية‬ ‫موارد‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 54
  • 55. ‫السدود‬ ‫سياسة‬ ‫في‬ ‫اجتماعية‬ ‫و‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تقراءة‬ ‫اوستراتيجيا‬ ‫تحل‬ ‫السدود‬ ‫وسياوسة‬ ‫جعلت‬ ‫العلمية‬ ‫و‬ ‫الموضوعية‬ ‫الوسباب‬ ‫الم‬ ‫من‬ ‫كميات‬‫يا‬‫المطار‬ ‫من‬ ‫اتنطلقا‬ ‫المخزوتنة‬ ‫ه‬ ‫الكهربامئية‬ ‫للطاقة‬ ‫مهم‬ ‫مصدر‬ ‫الفلتحي‬ ‫التنتاج‬ ‫تحديث‬ ‫و‬ ‫العصري‬ ‫الري‬ ‫تنطاق‬ ‫تووسيع‬ ‫الغذامئي‬ ‫المن‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫الفلتحة‬ ‫بهذه‬ ‫المرتبطة‬ ‫الصناعات‬ ‫تطوير‬ ‫الفلتحية‬ ‫الصادرات‬ ‫تعزيز‬ ‫المناخية‬ ‫التقلبات‬ ‫من‬ ‫التنتاجية‬ ‫المكاتنيات‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫جزء‬ ‫تحماية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 55
  • 56. ‫المغربية‬ ‫بالبادية‬ ‫التقتصادية‬ ‫المجالت‬ ‫هيدروليكية‬ ‫تجهيزات‬ ‫مع‬ ‫الري‬ ‫من‬ ‫متطورة‬ ‫شبكة‬ 617‫وسنة‬ ‫هكتار‬ ‫الف‬1989‫الحوز‬ ‫بمنطقة‬ ‫تقريبا‬ ‫تنصفها‬ ‫و‬ ‫المنتج‬ ‫جودة‬ ‫التصدير‬ ‫على‬ ‫وقدرة‬ ‫بمردودية‬ ‫تتمتع‬ ‫و‬ ‫مسقية‬ ‫مدارات‬ ‫الدولية‬ ‫المنافسة‬ ‫على‬ ‫قدرته‬ ‫عصري‬ ‫اتنتاج‬ ‫طرق‬ ‫و‬ ‫وسقي‬ ‫فلتحة‬ ‫تعتمد‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫ارتفاع‬ ‫و‬ ‫تووسع‬‫ة‬ ‫يسيران‬ ‫قرويين‬ ‫مجالين‬ ‫ظهور‬‫بوتيرتين‬‫مختلفتين‬ ‫و‬ ‫متناقضتين‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 56
  • 57. ‫الو:ل‬ ‫المجا:ل‬ ‫خصائص‬ ‫مسقية‬ ‫مدارات‬ ‫الملكية‬ ‫بسعة‬ ‫التميز‬ ‫التصدير‬ ‫و‬ ‫المردودية‬ ‫و‬ ‫التقنية‬ ‫على‬ ‫العتماد‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫التسيير‬ ‫في‬ ‫متقدمة‬ ‫فلتحة‬ ‫على‬ ‫تشمل‬ ‫تحيث‬ ‫مساتحتها‬ ‫صغر‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬8/1‫فإتنها‬ ‫الزراعية‬ ‫الراضي‬ ‫تساهم‬‫بـ‬٪45‫ب‬ ‫و‬ ‫الفلتحية‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫من‬‫ـ‬٪75‫من‬‫الفلتحية‬ ‫الصادرات‬ ‫على‬ ‫للتنمية‬ ‫تحقيقية‬ ‫كأقطاب‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫المراهنة‬ ‫يمكن‬ ‫صناعة‬ ‫و‬ ‫اقتصادية‬ ‫مناطق‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫المحلي‬ ‫و‬ ‫الجهوي‬ ‫المستوى‬ ‫غذامئية‬ ‫تحويلية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 57
  • 58. ‫الو:ل‬ ‫بالمجا:ل‬ ‫المتعلقة‬ ‫الكراهات‬ ‫و‬ ‫الشروط‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫تحولها‬ ‫من‬ ‫الهجرة‬ ‫تستقطب‬ ‫جزر‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫تحولها‬ ‫من‬ ‫وسامئد‬ ‫فراغ‬ ‫و‬ ‫داخلية‬ ‫دينامية‬ ‫وجود‬ ‫الفلتحية‬ ‫الراضي‬ ‫تحساب‬ ‫على‬ ‫البشرية‬ ‫للتجمعات‬ ‫وسريع‬ ‫تنمو‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫اوستدامة‬ ‫يهدد‬ ‫مما‬ ‫الموارد‬ ‫اوستغلل‬ ‫في‬ ‫افراط‬ ‫تستطع‬ ‫لم‬ ‫فإتنها‬ ‫الحضرية‬ ‫الوتحدات‬ ‫من‬ ‫متنوعا‬ ‫تنسقا‬ ‫تمثل‬ ‫أتنها‬ ‫رغم‬ ‫وعجز‬ ‫محيطها‬ ‫في‬ ‫تتعمق‬ ‫أن‬‫ت‬‫ع‬‫لتغذية‬ ‫اثروته‬ ‫من‬ ‫الوستفادة‬ ‫ن‬ ‫صناعية‬ ‫و‬ ‫اقتصادية‬ ‫أقطاب‬ ‫خلق‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 58
  • 59. ‫التنافسية‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التي‬ ‫الهيكلية‬ ‫الكراهات‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫العقارية‬ ‫الهياكل‬ ‫تعقد‬ ‫الفلتحي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫المهني‬ ‫التنظيم‬ ‫و‬ ‫التأطير‬ ‫و‬ ‫التكوين‬ ‫ضعف‬ ‫التنتاج‬ ‫كلفة‬ ‫ارتفاع‬ ‫العالمية‬ ‫الوسواق‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 59
  • 60. ‫الثاني‬ ‫المجا:ل‬ ‫خصائص‬ ‫البور‬ ‫اراضي‬ ‫في‬ ‫التواجد‬ ‫التطور‬ ‫عن‬ ‫عاجزة‬ ‫و‬ ‫الطرق‬ ‫و‬ ‫الوسلوب‬ ‫متواراثة‬ ‫تقليدية‬ ‫فلتحة‬ ‫اعتماد‬ ‫العقارية‬ ‫البنية‬ ‫طبيعة‬ ‫مشكلة‬ ‫و‬ ‫البشرية‬ ‫للموارد‬ ‫التطوير‬ ‫و‬ ‫الوستثمار‬ ‫تشجيع‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫اليات‬ ‫غياب‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫التاريخية‬ ‫و‬ ‫الدارية‬ ‫للتعقيدات‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫تنظيم‬ ‫صعوبة‬ ‫الفضاء‬ ‫لهذا‬ ‫البنيوية‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 60
  • 61. ‫الضعف‬ ‫و‬ ‫القوة‬ :‫البورية‬ ‫الراضي‬ ‫النباتي‬ ‫الغطاء‬ ‫في‬ ‫متنوعة‬ ‫و‬ ‫غنية‬ ‫امكاتنات‬ ‫على‬ ‫توفرها‬ ‫مع‬ ‫شاوسعة‬ ‫مساتحة‬ ‫اوسترات‬ ‫قطاع‬‫ي‬‫الغذامئي‬ ‫للمن‬ ‫بالنسبة‬ ‫جي‬ ‫فلتحي‬ ‫مجال‬ ‫بخلق‬ ‫الكفيلة‬ ‫الجرامئية‬ ‫و‬ ‫العملية‬ ‫الليات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫فراغ‬ ‫البورية‬ ‫الراضي‬ ‫في‬ ‫اقتصادي‬ ‫الجماعية‬ ‫للراضي‬ ‫القاتنوتني‬ ‫بالوضع‬ ‫يحيط‬ ‫الذي‬ ‫الغموض‬ ‫الجماعية‬ ‫بالراضي‬ ‫المرتبطة‬ ‫البشرية‬ ‫البنيات‬ ‫هشاشة‬:‫ذو‬‫و‬‫الحقوق‬ ‫الجماعية‬ ‫الراضي‬ ‫اوستغلل‬ ‫في‬ ‫التقليدي‬ ‫الطابع‬ ‫هيمنة‬‫مع‬‫هزيلة‬ ‫مردودية‬ ‫محظوظة‬ ‫فئة‬ ‫يد‬ ‫في‬ ‫الجماعية‬ ‫الحصص‬ ‫تكديس‬ ‫و‬ ‫التووسيع‬ ‫في‬ ‫التكافؤ‬ ‫عدم‬ ‫الحقوق‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 61
  • 62. ‫الفلحي‬ ‫المجا:ل‬ ‫في‬ ‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫حو:ل‬ ‫الوطني‬ ‫الميثاق‬ ‫مشروع‬ ‫الفلتحي‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫التنافسية‬ ‫تدعم‬ ‫مهمة‬ ‫مقتضيات‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫للري‬ ‫الوطنية‬ ‫البرامج‬ ‫الماء‬ ‫اوستهلك‬ ‫في‬ ‫علمية‬ ‫تقنيات‬ ‫باعتماد‬ ‫المتاتحة‬ ‫المياه‬ ‫اوستعمال‬ ‫ترشيد‬ ‫الري‬ ‫شبكة‬ ‫تقوية‬ ‫مع‬ ‫للماء‬ ‫اوستهلكا‬ ‫القل‬ ‫الزراعات‬ ‫دعم‬ ‫الزراعي‬ ‫التناوب‬ ‫اتحترام‬ ‫دعم‬ ‫و‬ ‫التوجيه‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫الدارية‬ ‫القيود‬ ‫بإزالة‬ ‫التنافس‬ ‫دعم‬ ‫و‬ ‫الفلتحي‬ ‫الداء‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫العقارية‬ ‫الهياكل‬ ‫اصلح‬ ‫المهني‬ ‫التنظيم‬ ‫اتنعاش‬ ‫و‬ ‫تأطيرهم‬ ‫تحسين‬ ‫و‬ ‫الفلتحين‬ ‫تكوين‬ ‫الحيواتني‬ ‫و‬ ‫النباتي‬ ‫التنتاج‬ ‫وسلوسل‬ ‫تطوير‬ ‫الغذامئية‬ ‫الصناعة‬ ‫تطوير‬ ‫شروط‬ ‫توفير‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 62
  • 63. ‫المجالين‬ ‫مدار‬ ‫في‬ ‫اتقتصادي‬ ‫نشاط‬ ‫لخلق‬ ‫ممهدة‬ ‫تقضايا‬ ‫أو‬ ‫الول‬ ‫المجال‬ ‫الى‬ ‫الثاتني‬ ‫المجال‬ ‫من‬ ‫القروية‬ ‫الهجرة‬ ‫واثيرة‬ ‫و‬ ‫ارتفاع‬ ‫الضبط‬ ‫و‬ ‫الجتماعي‬ ‫النسيج‬ ‫في‬ ‫للدمج‬ ‫يحتاج‬ ‫الذي‬ ‫المر‬ ‫الحضري‬ ‫المدار‬ ‫البشرية‬ ‫مكوتناته‬ ‫بكل‬ ‫العقاري‬ ‫الرصيد‬ ‫لدماج‬ ‫اوستراتيجي‬ ‫تصور‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ ‫اقتصادي‬ ‫مجال‬ ‫خلق‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫الثقافية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫العقارية‬ ‫و‬ ‫شبكة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫المجالين‬ ‫مدار‬ ‫في‬ ‫المستدامة‬ ‫و‬ ‫المندمجة‬ ‫التنمية‬ ‫مسلسل‬ ‫بناء‬ ‫و‬ ‫التربوية‬ ‫المرافق‬ ‫توفير‬ ‫و‬ ‫للشرب‬ ‫الصالح‬ ‫الماء‬ ‫و‬ ‫الكهرباء‬ ‫و‬ ‫الطرق‬ ‫الصحية‬ ‫عقاراتها‬ ‫و‬ ‫الصلية‬ ‫الجماعات‬ ‫في‬ ‫الحالت‬ ‫تنوع‬ ‫و‬ ‫خصوصيات‬ ‫مراعاة‬ ‫الجماعية‬ ‫القتصادية‬ ‫للمناطق‬ ‫العداد‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫عند‬ ‫التقاليد‬ ‫و‬ ‫العراف‬ ‫مراعاة‬ ‫و‬ ‫القاتنوتنية‬ ‫الحماية‬ ‫توفير‬ ‫الجماعية‬ ‫للراضي‬ ‫القاتنوتنية‬ ‫الوضاع‬ ‫تصفية‬ ‫التحفيظ‬ ‫تعميم‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 63
  • 64. ‫البادية‬ ‫أو‬ ‫القروي‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫المجالين‬ ‫مدار‬ ‫في‬ ‫اتقتصادي‬ ‫نشاط‬ ‫لخلق‬ ‫ممهدة‬ ‫تقضايا‬ ‫بال‬ ‫اقامتها‬ ‫الممكن‬ ‫و‬ ‫المناوسبة‬ ‫الوستثمارات‬ ‫طبيعة‬ ‫تحديد‬‫أ‬‫الجماعية‬ ‫راضي‬ ‫الراضي‬ ‫في‬ ‫الوستثمار‬ ‫لتشجيع‬ ‫اعتمادها‬ ‫الممكن‬ ‫الليات‬ ‫و‬ ‫الووسامئل‬ ‫تحديد‬ ‫الجماعية‬ ‫تطوير‬‫التمويل‬ ‫آليات‬‫ب‬‫منح‬‫و‬ ‫ضريبية‬ ‫اعفاءات‬ ‫و‬ ‫تفضيلية‬ ‫قروض‬ ‫جبامئية‬ ‫امتيازات‬ ‫اجتماعية‬ ‫مشاريع‬ ‫اتنجاز‬ ‫و‬ ‫اتنمامئية‬ ‫اقتصادية‬ ‫مشاريع‬ ‫بإتنشاء‬ ‫التفويت‬ ‫ربط‬ ‫الصناعية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫للعملية‬ ‫المرافقة‬ ‫و‬ ‫القاتنوتنية‬ ‫التدابير‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫دعم‬ ‫الثاتني‬ ‫للمجال‬ ‫الجابة‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫و‬ ‫تنموذجا‬ ‫الخضر‬ ‫المغرب‬ ‫مشروع‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 64
  • 65. ‫لسنة‬ ‫السكنى‬ ‫و‬ ‫للسكان‬ ‫العام‬ ‫الحصاء‬ ‫معطيات‬ ‫:المصدر‬ ‫المرجعية‬ ‫و‬ ‫الرتقام‬2004 711 ‫الجغرافية‬ ‫التنوعات‬ ‫بجميع‬ ‫مربع‬ ‫كلم‬ ‫الف‬ ‫المساحة‬ 13.428.074 ‫حوالي‬ ‫أي‬ ‫نسمة‬44.9‫السكان‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ٪ ‫السكان‬ ‫الشمالية‬ ‫أو‬ ‫الساحلية‬ ‫المناطق‬ ‫ببعض‬ ‫استثناء‬ ‫مع‬ ‫جاف‬ ‫شبه‬ ‫و‬ ‫جاف‬ ‫المناخ‬ 7.5 ‫هكتار‬ ‫مليون‬ ‫الخصبة‬ ‫الراضي‬ 8/1 ‫من‬ ‫بأكثر‬ ‫ويساهم‬ ‫المزروعة‬ ‫الراضي‬ ‫من‬45‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ ٪ ‫و‬ ‫الفلحية‬75‫الفلحية‬ ‫الصادرات‬ ‫من‬ ٪ ‫المسقي‬ ‫المجا:ل‬ ‫من‬ ‫أكثر‬50‫ل‬ ‫القروي‬ ‫الوسط‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ٪‫للشرب‬ ‫الصالح‬ ‫الماء‬ ‫من‬ ‫يستفيدون‬ ‫الصالح‬ ‫بالماء‬ ‫الربط‬ ‫للشرب‬ 62 ٪‫الكهرباء‬ ‫من‬ ‫يستفيدون‬ ‫ل‬ ‫القروي‬ ‫الوسط‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ‫بالكهرباء‬ ‫الربط‬ 62 ٪‫المية‬ ‫من‬ ‫يعانون‬ ‫المية‬ 47.9 ‫مئوية‬ ‫كنسبة‬ ‫اللف‬ ‫في‬ ‫الرضع‬ ‫وفيات‬ 15 ٪ ‫ن‬‫سب‬‫و‬ ‫لئق‬ ‫غير‬ ‫سكن‬ ‫في‬ ‫القاطنين‬ ‫السكان‬ ‫ة‬8.2‫هامشية‬ ‫مساكن‬ ‫تقطن‬ ‫السكن‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 65
  • 66. ‫المجا:ل‬‫الحضري‬ ‫الجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫مسألة‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫تحدي‬ ‫التقتصادي‬ ‫و‬ ‫الحضري‬ ‫الستقطاب‬ ‫المدن‬ ‫و‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ :‫الستقطابي‬ ‫الضعف‬ ‫و‬ ‫التمركز‬ ‫الخرى‬ ‫المغربية‬ ‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجا:ل‬ ‫تدبير‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 66
  • 67. ‫الجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫مسألة‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫تحدي‬ ‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫وسياوسة‬ ‫في‬ ‫اوساوسيا‬ ‫عنصرا‬ ‫و‬ ‫قويا‬ ‫رهاتنا‬ ‫المدينة‬ ‫تعتبر‬ ‫الوطنية‬ ‫الوتحات‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫اتداخلت‬ ‫و‬ ‫الجهة‬ ‫ملمح‬ ‫تشكيل‬ ‫في‬ ‫تساهم‬ ‫يكاد‬ ‫بشكل‬ ‫العناصر‬ ‫لمختلف‬ ‫والدماج‬ ‫الصهر‬ ‫مجال‬ ‫و‬ ‫الثقافة‬ ‫موطن‬ ‫كيميامئيا‬ ‫يكون‬ - ‫التحضر‬ :‫مثل‬ ‫العالمية‬ ‫المبادئ‬ ‫كبريات‬ ‫وفق‬ ‫التشكل‬ ‫و‬ ‫التكوين‬ ‫فضاء‬ ‫أتنه‬ ‫كما‬ ‫التعايش‬ ‫و‬ ‫الدماج‬ ‫و‬ – ‫التسامح‬ – ‫الديموقراطية‬ - ‫المواطنة‬ ‫للتهديد‬ ‫المبادئ‬ ‫هذه‬ ‫تتعرض‬ ‫الذي‬ ‫المجال‬ ‫الخوف‬ ‫و‬ ‫المل‬ ‫غياب‬ ‫و‬ ‫التهميش‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫و‬ ‫القصاء‬ ‫أيضا‬ ‫المدينة‬ ‫تفرز‬ ‫الغد‬ ‫من‬ ‫الجريمة‬ ‫و‬ ‫الرهاب‬ ‫و‬ ‫العنف‬ ‫المعالجة‬ ‫عدم‬ ‫تحالة‬ ‫في‬ ‫وسبق‬ ‫عما‬ ‫ينتج‬ ‫المنظمة‬‫الجتماعي‬ ‫السلم‬ ‫الستقرار‬ ‫و‬ ‫التعايش‬ ‫و‬ ‫التماسك‬ ‫يهدد‬ ‫مما‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 67
  • 68. ‫الجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫مسألة‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫تحدي‬ :‫متناقضين‬ ‫لوجهين‬ ‫تركيب‬ ‫المدينة‬ 1‫المواطنة‬ ‫و‬ ‫البتكار‬ ‫و‬ ‫البداع‬ ‫و‬ ‫الممكنات‬ ‫مجا:ل‬ 2‫البطالة‬ ‫و‬ ‫العنف‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫و‬ ‫التهميش‬ ‫و‬ ‫التقصاء‬ ‫فيه‬ ‫يقع‬ ‫مجا:ل‬ ‫في‬ ‫يكمن‬ ‫المتدخلين‬ ‫و‬ ‫الفاعلين‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫الملح‬ ‫السؤال‬ ‫فان‬ ‫هنا‬ ‫من‬ ‫الحضري‬ ‫النمو‬ ‫شروط‬ ‫تحسين‬ ‫تضمن‬ ‫التي‬ ‫الوستراتيجية‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫النضج‬ ‫مبادء‬ ‫و‬ ‫الكريمة‬ ‫الحياة‬ ‫فرص‬ ‫للجميع‬ ‫توفر‬ ‫التي‬ ‫المدن‬ ‫أي‬ ‫التنسان‬ ‫محورها‬ ‫التي‬ ‫المدن‬ ‫أي‬ ‫التضامن‬ ‫و‬ ‫العدالة‬ ‫و‬ ‫الحرية‬ ‫ب‬ ‫مطالب‬ ‫المغرب‬‫تقيم‬ ‫نشر‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫التنشئة‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫مدن‬ ‫في‬ ‫التحديث‬ ‫و‬ ‫للتغيير‬ ‫دافعا‬ ‫و‬ ‫للتنمية‬ ‫حقيقيا‬ ‫محركا‬ ‫و‬ ‫الديموتقراطية‬ ‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫و‬ ‫والشراكة‬ ‫التعاون‬ ‫يعتمد‬ ‫عقلني‬ ‫اطار‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 68
  • 69. ‫التقتصادي‬ ‫و‬ ‫الحضري‬ ‫الستقطاب‬ ‫لكل‬ ‫الفعلي‬ ‫الدماج‬ ‫على‬ ‫مدتنه‬ ‫قدرة‬ ‫بمدى‬ ‫رهين‬ ‫المغرب‬ ‫مستقبل‬ :‫الحاجيات‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫الجتماعية‬ ‫شرامئحة‬ ‫التقنية‬ ‫و‬ ‫المهنية‬ ‫الخبرة‬ – ‫التكوين‬ – ‫التعليم‬ – ‫السكن‬ ‫فيه‬ ‫تتجسد‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫الحضري‬ ‫فالمجال‬ ,‫القتصادية‬ ‫المنافسة‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ :‫خلل‬ ‫من‬ ‫العالمية‬ ‫المنافسة‬ 1‫الرامئدة‬ ‫القطاعات‬ ‫وخاصة‬ ‫أشكاله‬ ‫و‬ ‫أتنواعه‬ ‫بكل‬ ‫الوستثمار‬ ‫اوستقطاب‬ ‫هو‬ ‫عالية‬ ‫قيمة‬ ‫لفامئض‬ ‫المنتجة‬ ‫السياتحية‬ ‫و‬ ‫الخدمات‬ ‫و‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫كقطاع‬ ‫في‬ ‫الوستراتيجي‬ ‫و‬ ‫العقلتني‬ ‫التحكم‬ ‫و‬ ‫لمدتنه‬ ‫المغرب‬ ‫تأهيل‬ ‫بمدى‬ ‫رهين‬ ‫تووسعها‬ 2‫التربوية‬ ‫تحتى‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫الختللت‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫معالجة‬ ‫منها‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 69
  • 70. ‫التقتصادي‬ ‫البعد‬ ‫في‬ ‫الخام‬ ‫الوطني‬ ‫الناتج‬ ‫في‬ ‫الكبر‬ ‫المساهم‬ ‫المدينة‬ ‫تعتبر‬PNB‫بلد‬ ‫لكل‬ ‫ظاهرة‬ ‫هي‬ ‫و‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫النموذج‬ ‫بث‬ ‫على‬ ‫اثقافيا‬ ‫المهيمنة‬ ‫المدينة‬ ‫تعتبر‬ ‫عالمية‬ ‫هي‬ ‫و‬ ‫الخدمات‬ ‫و‬ ‫الروساميل‬ ‫و‬ ‫البضامئع‬ ‫اتنتقال‬ ‫فضاء‬ ‫المدينة‬ ‫تمثل‬ ‫لل‬ ‫الجديد‬ ‫المعطى‬‫اق‬‫العالمي‬ ‫تصاد‬ ‫الجا‬ ‫المشاريع‬ ‫و‬ ‫المقولت‬ ‫فضاء‬‫ل‬‫بة‬‫ل‬‫لوستثمار‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫تملك‬ ‫أتنها‬ ‫كما‬ ‫القتصادية‬ ‫التجارب‬ ‫و‬ ‫المؤهلت‬ ‫لنمو‬ ‫خزان‬ ‫تأهي‬ ‫يمكنه‬ ‫اقتصادي‬ ‫تنسق‬ ‫بناء‬‫ل‬‫عالميا‬ ‫الوطني‬ ‫القتصاد‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 70
  • 71. ‫بين‬ ‫التوازن‬ ‫تحقيق‬ ‫بين‬ ‫للتوفيق‬ ‫صيغة‬ ‫ايجاد‬ ‫اشكالية‬ :‫التقتصادي‬ ‫البعد‬ ‫في‬: ‫الحضرية‬ ‫المراكز‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫يفرض‬ ‫الذي‬ ‫العولمة‬ ‫تيار‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫كشرط‬ ‫الكبرى‬‫م‬‫على‬ ‫تبنى‬ ‫وسياوسة‬ ‫وهي‬ ‫الدولية‬ ‫نافسة‬ 1‫المنافسة‬ ‫لولوج‬ ‫المؤهلة‬ ‫المراكز‬ ‫اتنتقاء‬ ‫تنهج‬ – 2‫عنه‬ ‫يترتب‬ ‫مما‬ ‫المتووسط‬ ‫أو‬ ‫الصغير‬ ‫الحجم‬ ‫ذات‬ ‫المدن‬ ‫اهمال‬ - ‫و‬ ‫اداريا‬ ‫تدبيرها‬ ‫يصعب‬ ‫و‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫عن‬ ‫عاجزة‬ ‫مدن‬ ‫خلق‬ ‫اجتماعيا‬ ‫و‬ ‫اقتصاديا‬ ‫اقلع‬ ‫شروط‬ ‫خلق‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫يعتمد‬ ‫الذي‬ ‫الوطني‬ ‫التيار‬ ‫تأهيل‬ ‫مع‬ ‫شمولي‬ ‫بشكل‬ ‫بالمملكة‬ ‫الجهوية‬ ‫للقطاب‬ ‫اقتصادي‬ ‫أو‬ ‫لتلتحق‬ ‫القتصادي‬ ‫مستواها‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫و‬ ‫الضعيفة‬ ‫الجهات‬ ‫الكبرى‬ ‫الحضرية‬ ‫المراكز‬ ‫وبين‬ ‫بينها‬ ‫الفجوة‬ ‫القل‬ ‫على‬ ‫تقلص‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 71
  • 72. ‫نموها‬ ‫على‬ ‫التشويش‬ ‫دون‬ ‫البيضاء‬ ‫بالدار‬ ‫اللتحاق‬ ‫نحو‬ ‫الحضرية‬ ‫التراتبية‬ ‫مستويات‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫للمهام‬ ‫فعال‬ ‫توزيع‬ ‫مع‬ ‫المدن‬ ‫و‬ ‫الكبيرة‬ ‫المدن‬ ‫اوستقطاب‬ ‫قوة‬ ‫تغدي‬ ‫التي‬ ‫الليات‬ ‫كل‬ ‫دعم‬ ‫الساتحلية‬ ‫امتلك‬ ‫من‬ ‫يمكنها‬ ‫الذي‬ ‫بالشكل‬ ‫الوطنية‬ ‫الحضرية‬ ‫المجالت‬ ‫تأهيل‬ ‫التنافسية‬ ‫التحديات‬ ‫رفع‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫تنحو‬ ‫اتجاهها‬ ‫و‬ ‫بحريتها‬ ‫القبول‬ ‫و‬ ‫أكبر‬ ‫تطور‬ ‫تنحو‬ ‫الكبرى‬ ‫المدن‬ ‫دفع‬ ‫النمو‬ ‫و‬ ‫التووسع‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫تطور‬ ‫و‬ ‫تنمو‬ ‫واثيرة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫اليات‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫الدولية‬ ‫التنافسية‬ ‫رهان‬ ‫كسب‬ ‫في‬ ‫الوسهام‬ ‫و‬ ‫الكبرى‬ ‫المدن‬ ‫للحاق‬ ‫المدن‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 72
  • 73. ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫مستقبل‬ ‫حول‬ ‫تتلخص‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫مستقبل‬ ‫حول‬ ‫السائدة‬ ‫الفكرة‬ ‫كانت‬ ‫قريب‬ ‫عهد‬ ‫الى‬ ‫الجهات‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫توازن‬ ‫خلق‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ‫توسعها‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫في‬ ‫الجديدة‬ ‫بالتحديات‬ ‫الوعي‬ ‫بعد‬ ‫التراب‬ ‫اعداد‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫الميثاق‬ ‫خلص‬ :‫الى‬ ‫فرصها‬ ‫و‬ ‫اكراهاتها‬ ‫و‬ ‫للعولمة‬ 1‫للمملكة‬ ‫القتصادية‬ ‫العاصمة‬ ‫تأهيل‬ ‫عبر‬ ‫الوطني‬ ‫القتصاد‬ ‫تأهيل‬ ‫يمر‬ - 2‫ال‬ ‫القطب‬ ‫بين‬ ‫المتوازن‬ ‫المجالي‬ ‫التدبير‬ -‫م‬‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫متربول‬ ‫في‬ ‫تمثل‬ ‫المغربية‬ ‫المدن‬ ‫باقي‬ ‫و‬ 3‫توجيه‬ ‫و‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫مدينة‬ ‫تمثله‬ ‫الذي‬ ‫الستقطاب‬ ‫عملية‬ ‫تدبير‬ ‫حسن‬ – ‫النمو‬ ‫و‬ ‫للتطوير‬ ‫القابلة‬ ‫القطاب‬ ‫باقي‬ ‫الى‬ ‫الجهد‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 73
  • 74. ‫بالمغرب‬ ‫الحضري‬ ‫التدبير‬ ‫حول‬ ‫وسمات‬ ‫معطيات‬ ‫الرخرى‬ ‫المغربية‬ ‫للمدن‬ ‫الستقطابي‬ ‫الضعف‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫لمدينة‬ ‫الستقطابي‬ ‫التمركز‬ ‫لضعف‬ ‫العامة‬ ‫العناصر‬ ‫:الستقطاب‬ 1- ‫ع‬ ‫العجز‬‫ن‬‫في‬ ‫الغنغراس‬ ‫و‬ ‫التمكن‬ ‫المجال‬ 2- ‫و‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫الستفادة‬ ‫ضعف‬ ‫للقدرة‬ ‫داعمة‬ ‫عوامل‬ ‫الى‬ ‫تحويلها‬ ‫التقتصادية‬ 3- ‫وما‬ ‫القروية‬ ‫الهجرة‬ ‫وضغط‬ ‫وثيرة‬ ‫ومركبة‬ ‫معقدة‬ ‫مشاكل‬ ‫من‬ ‫يرافقها‬ 4- ‫لمدينة‬ ‫كملحقات‬ ‫العمل‬ ‫و‬ ‫التعبئة‬ ‫التسويق‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫حيث‬ ‫الدارالبيضاء‬ ‫التمويل‬ ‫و‬ ‫التموين‬ ‫و‬ ‫المكروتقياسية‬ ‫:العناصر‬ ‫من‬ ‫أزيد‬ ‫السكان‬3.5‫بنسبة‬ ‫غنسمة‬ ‫مليون‬ 12.1٪‫المجمالي‬ ‫العدد‬ ‫من‬ 51 ٪ ‫للوحدات‬ ‫المجمالي‬ ‫العدد‬ ‫من‬ ‫الصناعية‬ 66 ٪ ‫النسيج‬ ‫لوحدات‬ ‫المجمالي‬ ‫العدد‬ ‫من‬ ‫اللبسة‬ ‫و‬ 80 ٪ ‫الغنتاج‬ ‫و‬ ‫الميكاغنكية‬ ‫المركبات‬ ‫الكيماوي‬ ‫و‬ ‫اللكتروغني‬ 66 ٪ ‫البنكية‬ ‫الودائع‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 74
  • 75. ‫بالمغرب‬ ‫الحضري‬ ‫التدبير‬ ‫حول‬ ‫وسمات‬ ‫معطيات‬ ‫الرخرى‬ ‫المغربية‬ ‫للمدن‬ ‫الستقطابي‬ ‫الضعف‬ ‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫لمدينة‬ ‫الستقطابي‬ ‫التمركز‬ ‫الترابي‬ ‫الصل ح‬ ‫:استراتيجية‬ ‫محاور‬ ‫أربع‬ ‫عبر‬ 1 ‫و‬ ‫مناطق‬ ‫من‬ ‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫تدعيم‬ ‫رخدمات‬ ‫و‬ ‫اتصال‬ ‫و‬ ‫غنقل‬ ‫وسائل‬ 2- ‫لمرتكزات‬ ‫شمولي‬ ‫تصور‬ ‫بلورة‬ ‫الجهوية‬ ‫التقطاب‬ ‫تطوير‬ 3- ‫ا‬ ‫اتقرار‬‫ل‬‫ل‬‫ا‬‫المالية‬ ‫مركزية‬ 4- ‫ب‬ ‫التعجيل‬‫إ‬‫المصالح‬ ‫لتمركز‬ ‫تقرار‬ ‫الدارية‬ ‫الترابي‬ ‫الصل ح‬ ‫:استراتيجية‬ ‫محاور‬ ‫أربع‬ ‫عبر‬ 1 ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تأهيل‬ 2- ‫الستثمار‬ ‫محيط‬ ‫تحسين‬ 3- ‫الحضري‬ ‫التدبير‬ ‫عصرغنة‬ 4- ‫بتدبير‬ ‫المعنية‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تأهيل‬ ‫المحلي‬ ‫الشأن‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 75
  • 76. ‫الديموغرافي‬ ‫التحدي‬ ‫في‬ ‫انتقل‬ ‫بحيث‬ ‫مرتفعا‬ ‫نموا‬ ‫الحضرية‬ ‫الشبكة‬ ‫عرفت‬ :‫الديموغرافي‬ ‫التحدي‬ ‫من‬214‫بين‬ ‫سنوي‬ ‫كمعدل‬ ‫نسمة‬ ‫ألف‬1960‫و‬1971‫الى‬496‫ألف‬ ‫بين‬ ‫نسمة‬1994‫و‬2006‫بنسبة‬4.2‫بالمئة‬ ‫مشأنه‬ ‫كان‬ ‫النتاج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫نمو‬ ‫يواكبه‬ ‫و‬ ‫يوازيه‬ ‫لم‬ ‫نمو‬ ‫است‬ ‫على‬ ‫القادرة‬ ‫القتصادية‬ ‫البنيات‬ ‫يوفر‬ ‫أن‬‫ي‬‫على‬ ‫السكان‬ ‫عاب‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الشغل‬ ‫مستوى‬ ‫التنمية‬ ‫مسلسل‬ ‫في‬ ‫اقتصاديا‬ ‫و‬ ‫اجتماعيا‬ ‫المرأة‬ ‫دمج‬ ‫تعتر‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫قي‬‫و‬‫السياس‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫ضغطت‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الكراهات‬ ‫د‬‫ات‬ ‫العامة‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 76
  • 77. ‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تدبير‬ ‫تجاوز‬ ‫هو‬ ‫الكبرى‬ ‫المدن‬ ‫داخل‬ ‫الجماعات‬ ‫للحداث‬ ‫المبدئي‬ ‫الهدف‬ ‫الولوية‬ ‫اعطاء‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫السلبية‬ ‫تحكمه‬ ‫الذي‬ ‫البلدي‬ ‫للنظام‬ ‫الممركزة‬ ‫المدينة‬ ‫لمركز‬ ‫الس‬ ‫النقطة‬ ‫بين‬ ‫التوازن‬‫ا‬‫حوزة‬ ‫في‬ ‫التي‬ ‫الموارد‬ ‫تشتيت‬ ‫وعدم‬ ‫بقة‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫التنسيق‬ ‫اعتماد‬ ‫و‬ ‫الختصاصات‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫توضيح‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 77
  • 78. ‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تدبير‬ ‫المدينة‬ ‫وحدة‬ ‫تحقيق‬ ‫الفوا‬ ‫معالجة‬‫ر‬‫المالية‬ ‫و‬ ‫القتصادية‬ ‫و‬ ‫الجتماعية‬ ‫ق‬ ‫التوازن‬ ‫مع‬ ‫تفتيتها‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫الموارد‬ ‫وترشيد‬ ‫للتهيئة‬ ‫شمولي‬ ‫تصور‬ ‫اعتماد‬ ‫الصغرى‬ ‫المشاريع‬ ‫و‬ ‫الهيكلية‬ ‫المشاريع‬ ‫بين‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 78
  • 79. ‫الوطني‬ ‫اليثاق‬ ‫أكد‬ ‫مما‬ : ‫المغربية‬ ‫للمدينة‬ ‫الحضري‬ ‫المجال‬ ‫تدبير‬ ‫مسايرة‬ ‫لضمان‬ ‫مقتضياته‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫الجماعي‬ ‫الميثاق‬ ‫بتحيين‬ ‫السراع‬ ‫الثالثة‬ ‫اللفية‬ ‫تحديات‬ ‫الديموقراطية‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫الحوار‬ ‫و‬ ‫التشاور‬ ‫دائرة‬ ‫توسيع‬ ‫اع‬‫ا‬‫الجماعي‬ ‫التقطيع‬ ‫عقلنة‬ ‫و‬ ‫المدينة‬ ‫وحدة‬ ‫بناء‬ ‫دة‬ ‫الطابع‬ ‫دعم‬ ‫عبر‬ ‫الموارد‬ ‫استعمال‬ ‫ترشيد‬ ‫تضمن‬ ‫مؤسساتية‬ ‫اليات‬ ‫اقامة‬ ‫شؤون‬ ‫و‬ ‫بسياسة‬ ‫أكثر‬ ‫تختص‬ ‫منظومة‬ ‫المقاطعة‬ ‫بجعل‬ ‫المؤسساتي‬ ‫القرب‬ ISCOL - ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ 79

Notas do Editor

  1. n
  2. n
  3. و
  4. و
  5. و