1. Principios del Enfoque de Marco
Lógico
Prof. Yesika Rodríguez

2. Historia del Enfoque de Marco Lógico
ENTIDAD
ENFOQUE
AÑO
USAID (Agencia Estadounidense de
Cooperación Internacional)
Enfoque del Marco Lógico (EML) Lógica
Framework Approach (LFA)
1969
GTZ Agencia Alemana de Cooperación
Técnica
Planificación Orientada por Objetivos Ziel
Orientierte Projekt Planung
1983
NORAD Agencia Noruega de Cooperación
Internacional
Integración EML ZOPP
1990
Comisión Europea (Actual UNIÓN EUROPEA)
Enfoque integrado de gestión y Marco
Lógico
1993
FORMULACIÓN DE PROYETOS
TAREAS
INSTRUMENTOS
RESULTADOS
Identificación de Problemas
Lluvia de Ideas
Línea de Base
Selección del Problema Central
Análisis de Problemas
Árbol de Problemas
Análisis de Causas y Efectos
Análisis de Objetivos
Árbol de Objetivos
Análisis de Medios y Fines
Análisis de Alternativas
Árbol de Alternativas
Selección de la mejor Alternativa
Identificación de Proyectos Marco Lógico
Diagnóstico
Problema
Diseño de la Estrategia de
intervención
5
Proyecto

3.  El Marco Lógico, es una Metodología y herramienta Analítica para la
Planificación de la Gestión de proyectos, orientado por objetivos, para
resolver un problema o mejorar una situación.
 Enfoque del Marco Lógico: Instrumento que facilita el ciclo de los
proyectos: Diseño (Formulación y Evaluación Ex-Ante), Planificación
operativa; Ejecución; Monitoreo, Seguimiento y Evaluación, y en la
Evaluación Ex-Post.
 Su poder está en que incorpora todas las Necesidades y Metas de los
involucrados en el proyecto y en su entorno.

4. El marco lógico facilita las siguientes
acciones durante la gestión del ciclo de los
proyectos:
 Identificación y priorización: análisis de los problemas de la población y sus
posibles alternativas de solución
 Formulación y evaluación exante: especificación y estimación cuantitativa de los
beneficios y costos involucrados en el proyecto.
 Planificación Operativa: actividades y recursos necesarios para la ejecución de un
proyecto.
 Monitoreo y evaluación: sobre la base de con conjuntos de indicadores de
desempeño.
 Evaluación ex -post y análisis del impacto social de un proyecto

5. FASES DEL ENFOQUE DEL MARCO LOGICO
Identificación del problema y alternativas de Solución:
En la que se analiza la situación existente para crear una
visión de la situación deseada y selección de las estrategias
que se aplicarán para conseguirla.
Existen cuatro tipos de análisis ha realizar:
 el análisis de involucrados,
 el análisis de problemas (imagen de la realidad),
 el análisis de objetivos (imagen del futuro y de una
situación mejor)
 el análisis de estrategias (comparación de diferentes
alternativas en respuesta a una situación precisa).

6. Metodología del Marco Lógico
ETAPAS
Etapa analítica
Etapa de construcción de
la Matriz de Planificación
(MML)
MOMENTOS
Análisis de participación (Involucrados)
Análisis de Problemas
Análisis de Objetivos
Análisis de Alternativas-Selección de Estrategias
Lógica vertical: Objetivo general, Objetivo
específico, Resultados, Actividades
Lógica horizontal: Indicadores, Fuentes de
verificación y Factores externos

7. IDENTIFICACION DEL PROBLEMAS Y ALTERNATIVAS
DE SOLUCION
El EML consta en sus versiones más clásicas de cinco pasos
de discusión que sistematizan las tareas imprescindibles
durante las etapas de identificación y diseño de un proyecto
de desarrollo. Esos pasos son los siguientes:
 Análisis del problemas
 Análisis de participación
 Análisis de objetivos
 Análisis de alternativas
 Matriz de planificación del proyecto

8. Este análisis se hace para identificar y
esclarecer qué grupos y organizaciones
están directa o indirectamente involucrados
en el problema de desarrollo específico que
intentamos resolver, para tomar en
consideración sus intereses, su potencial y
sus limitaciones.

9. Se comienza el análisis preparando una tabla con
cuatro columnas y una fila para cada grupo:
Grupos
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 4
Intereses
Problemas
percibidos
Recursos y
mandatos

10. ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS O PARTICIPANTES:
Elaboración de análisis de participación
Paso 1
• Registrar los grupos, personas y
instituciones relacionadas con el
problema
Paso 2
•Formar categorías de los
mismos: afectados beneficiarios,
cooperantes, oponentes,
afectados perjudicados
Paso 3
• Caracterizarlos y analizarlos. Se
debe identificar las características
del grupo
Paso 4
Identificar las consecuencias para
el desenvolvimiento del proyecto
REALIDAD SOCIAL
Características y condiciones de vida de
los beneficiarios usuarios
NECESIDADES
Y DEMANDAS
RECURSOS
DISPONIBLES
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES
POSIBLES

11. Mapa de involucrados
¿Quiénes son INVOLUCRADOS?
Personas, instituciones o grupos sociales:
 afectados por el problema
 Se mueven en el entorno del problema
 Pueden participar en la solución
 Ámbito geográfico
 Papeles
 Intereses
 Expectativas
 Fuerza
 Potencialidades

12. ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO
ANALISIS DE PROBLEMAS
El árbol de problemas debe ofrecer una visión parcial de la
realidad, estructurada en torno a los problemas que padece
un colectivo o unos colectivos de personas concretos,
estableciendo las relaciones de causalidad que se
establecen entre esos problemas.
Evidentemente,
esas
relaciones
constituyen
una
simplificación de la realidad, pero permiten determinar una
jerarquización de los problemas y ofrecen una base para una
posible intervención.

13. Como se elabora el ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto a la
situación real
PASO 2
Formular en pocas palabras el problema central
PASO 3
Anotar las causas del problema central
PASO 4
Anotar los efectos provocados por el problema central
PASO 5
Elaborar un esquema que muestre las relaciones de
causa y efecto en forma de un Árbol de Problemas
PASO 6
Revisar el esquema completo y verificar su lógica e
integridad
Las CAUSAS del Problema dan
pie a la formulación de los
Objetivos del proyecto, se
convierten en MEDIOS.
Los EFECTOS
(Consecuencias) del problema
se convierten en FINES
• Causas: Son aquellos problemas
que tienen incidencia en la
generación del problema central,
demostrado bajo las experiencias de
expertos y de la misma práctica.
• Efectos: Es el resultado o la
combinación de ellos, en un problema
central a nivel individual o social

14. MARGINACIÓN
CAUSAS
Violencia
Intolerancia
alcoholismo
PROBLEMA CENTRAL
ESCASA PARTICIPACIÓN
EN LA VIDA
SOCIOPOLÍTICA
NACIONAL
BAJOS NIVELES DE INGRESOS
Y DIFICULTAD DE ACCESO A
TRABAJOS CALIFICADOS
MUY BAJO NIVEL
EDUCATIVO DE
LA POBLACIÓN
EFECTOS
ALTA DESERCIÓN
ESCOLAR
MUY POCOS CENTROS
EDUCATIVOS
PROBLEMAS
NUTRICIONALES
Y SANITARIOS

15. ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
El primer paso es convertir el árbol de problemas en objetivos o
soluciones a dichos problemas.
El análisis de objetivos lo usamos para:
 Describir una situación que podría existir después
de resolver los problemas
 Identificar las relaciones medio-fin entre objetivos
 Visualizarlo en un diagrama

16. Los siguientes pasos:
Seleccionamos el problema que está en el nivel más alto
del árbol de problemas y lo convertimos en un objetivo o
manera de abordar el problema.
Luego trabajamos hacia abajo, convirtiendo cada causa en
un medio de abordar el problema de desarrollo,
formulando cada condición negativa del árbol de
problemas como una condición positiva, es decir, objetivos
que son deseados y factibles en la realidad.
Hecho esto, se revisan todas las relaciones medio-fin y
tenemos el árbol de objetivos.

17. ANÁLISIS DE OBJETIVOS:
DISMINUCIÓN DE LA SITUACIÓN DE
MARGINACIÓN DE LA COMUNIDAD
MEDIOS
REDUCCIÓN DE LA
VIOLENCIA,
INTOLERANCIA,
ALCOHOLISMO
OBJETIVO CENTRAL
AUMENTAR LA PARTICIPACIÓN
EN LA VIDA
SOCIOPOLÍTICA
NACIONAL
AUMENTAR NIVELES DE INGRESOS
Y FACILITAR ACCESO A
TRABAJOS CALIFICADOS
INCREMENTAR EL
NIVEL EDUCATIVO
DE LA POBLACIÓN
FINES
EJECUCIÓN DE
PROGRAMAS DE
DESARROLLO Y
APOYO A LA FAMILIA
CONSTRUCCIÓN
DE CENTROS
EDUCATIVO
DESARROLLO DE
PROGRAMAS
NUTRICIONALES Y
ATENCIÓN SANITARIA

18. Árbol de Problemas
Árbol de Objetivos
EFECTOS
FINES
PROBLEMA
CENTRAL
OBJETIVO
CENTRAL
CAUSAS
MEDIOS
Bajo nivel
educacional
de los
jóvenes
Problema
Central
Se
convierte
en
Alto nivel
educacional
de los
jóvenes
Objetivo
Central

19. ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS:
Consiste en identificar estrategias alternativas a partir
del árbol de objetivos, que si son ejecutadas, podrían
promover el cambio de la situación actual a la situación
deseada.
Después de identificadas las distintas estrategias se
debe evaluar cada una con varias herramientas de
análisis que en realidad son filtros para ir seleccionando.

20. También se puede elegir la alternativa(estrategia)utilizando:
MATRIZ FODA
Es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situación
actual del objeto de estudio (persona, empresa u organización, etc.)
permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso que permite,
en función de ello, tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas
formulados.

Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la
empresa, y que le permite tener una posición privilegiada frente a
la competencia. Recursos que se controlan, capacidades y
habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan
positivamente, etc.
 Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos,
favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en
el que actúa la empresa, y que permiten obtener ventajas
competitivas.
 Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición
desfavorable frente a la competencia, recursos de los que se
carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se
desarrollan positivamente, etc.
 Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y
que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la
organización.

21. MATRIZ FODA

22. ELABORACION DE LAS ALTERNATIVAS
Paso 1
Identificar los objetivos que no son
deseables
Paso 2
Identificar medios-fines como posible
alternativas para el proyecto
Paso3
Estimar que alternativa presenta según
criterios: recursos a disposición, posibilidad
de alcanzar los objetivos

23. Matriz del Marco Lógico (MML)
Constituye la estructura básica del
diseño del proyecto, la base sobre la
que se construye el documento de
formulación. Es la base del diseño

24. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION