El documento describe el Sistema Nacional de Abastecimiento de Perú, el cual busca asegurar la eficiencia y eficacia en la adquisición de bienes y servicios por parte de la administración pública a través de procesos como catalogación, registro de proveedores, programación, adquisición, almacenamiento y otros. Explica los principales órganos y funciones involucrados en la ejecución del sistema de abastecimiento a nivel de las diferentes entidades públicas.

1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Alberto Aponte Léctor

2. Plan Operativo VISIÓN FUNCIONAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA Plan Estratégico Plan Operativo PAC ROF MOF MP Costos Presupuestos y Estados Financieros Sistemas Administrativos HERRAMIENTAS NIVEL DE EQUILIBRIO

3. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que regulan la utilización y promueven la eficiencia en el uso de los recursos en las entidades de la administración pública. Son sistemas de gestión que actúan como normas de calidad.

4. PRINCIPALES SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO LEY Nº 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA LEY Nº 28693 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO D.LEY Nº 22056 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY Nº 28708 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA LEY Nº 27293 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO D. LEG. Nº 1088 SISTEMA NACIONAL DE CONTROL LEY Nº 27785 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIRECCIÓN NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO DIRECCIÓN NACIONAL DE TESORERÍA DIRECCIÓN NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD DIRECCIÓN NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

8. LA CATALOGACIÓN Poseer información simple, completa, homogénea y ordenada referida a los bienes y servicios materia de abastecimiento, para facilitar la toma de decisiones y el desarrollo de los procesos técnicos. Directiva Nº 01-80-INAP/DNA Resolución Jefatural Nº 015-80-INAP/DNA

9. REGISTRO DE PROVEEDORES Poseer información sobre los proveedores de las entidades públicas a fin de clasificarlos de acuerdo al giro de sus negocios. 10.4 Normas Generales del Sistema de Abastecimiento SA.02 Integridad de Administración del Abastecimiento Actualmente se cuenta con el Registro Nacional de Proveedores (Art. 9º de la Ley de Contrataciones del Estado)

10. LA PROGRAMACIÓN Preveer en forma racional y sistemática la satisfacción de las necesidades de bienes y servicios no personales para el cumplimiento de las metas asignadas a sus dependencias. Directiva Nº 055-89-INAP/DNA Resolución Jefatural Nº 001-89-INAP/DNA

11. LA ADQUISICIÓN Esencia del Sistema de Abastecimiento y de las contrataciones del Estado, a través del cual las entidades publicas se relacionan con los proveedores con el fin de concertar comercialmente de la forma mas conveniente y oportuna la contratación de bienes, contratación de servicios y ejecución de obras. Reglamento Único de Adquisiciones 10.4 Normas Generales del Sistema de Abastecimiento SA.02 Integridad de Administración del Abastecimiento

12. PROCESOS DE SELECCIÓN Compras s/procesos Adjudicación de Menor Cuantía Adjudicación Directa Concurso Publico Licitación Publica MODALIDADES Compras Corporativas Subasta Inversa Convenio Marco LA ADQUISICIÓN

13. REGISTRO Y CONTROL Aplicación de métodos estadísticos para compilar, procesar, analizar, interpretar y aprovechar la información generada en el desarrollo de procesos técnicos, es función complementaria de la unidades orgánicas responsable de abastecimiento. Directiva Nº 003-80-INAP/DNA Resolución Jefatural Nº 059-80-INAP/DNA

14. ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN (I) Esta referido a la ubicación temporal de bienes en un espacio físico determinado con fines de custodia, como vía para trasladarlos físicamente (temporal y definitivo) a quienes lo necesitan. Resolución Jefatural Nº 335-80-INAP/DNA

15. ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN (II) El almacén es un área física seleccionada bajo criterios y técnicas adecuados; destinada a la custodia y conservación de los bienes que van a emplearse para la producción de bienes y servicios o de bienes económicos. Stock de seguridad del disponible para consumo Resolución Jefatural Nº 335-80-INAP/DNA

16. MANTENIMIENTO Es el eficiente estado de conservación de los bienes de la Entidad, a través de los servicios preventivo y correctivo requeridos. 10.4 Normas Generales del Sistema de Abastecimiento SA.02 Integridad de Administración del Abastecimiento

17. RECUPERACIÓN DE BIENES Es una actividad técnica administrativa y jurídica orientada ha recuperar el dominio o disposición sobre los bienes. 10.4 Normas Generales del Sistema de Abastecimiento SA.02 Integridad de Administración del Abastecimiento

18. DISPOSICIÓN FINAL Esta relacionado con la situación técnica, administrativa y jurídica de los bienes asignados en uso a la Entidad, que como consecuencia de su normal uso han sobrepasado su periodo de utilidad por lo que es pertinente tramitar su baja. 10.4 Normas Generales del Sistema de Abastecimiento SA.02 Integridad de Administración del Abastecimiento

21. ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO DE ABASTECIMIENTO JEFATURA Área de Programación Área de Control Patrimonial Área de Proc. de Selección Área de Servicios Generales Área de Adquisiciones Área de Seguridad Área de Almacén

25. ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Implicancias de la función – Dependencias involucradas Función General Asistencia a Comités Especiales. en procesos de Adjudicación Directa, Concurso y Licitación Pública. También exoneraciones Norma relacionada Proyección de Contratos La función implica la preparación del proyecto de Resoluciones de designación de Comités Especiales. La proyección de las Bases, actas del Comité Especial, cuadros de evaluación, cartas de Buena pro, informes del Comité Especial y demás documentos relacionados al proceso de selección. Las Dependencias involucradas son las Oficinas usuarias, el Área de Programación, Oficina de Asesoría Jurídica, Oficina de Administración, Alta Dirección y postores. Ley de contrataciones del Estado y su Reglamento Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Coordinación con los postores ganadores de la buena pro de los procesos de selección para la presentación oportuna de los documentos necesarios para la suscripción del contrato Las Dependencias involucradas son la Oficina de Asesoría Jurídica, Oficina de Administración, Alta Dirección y postores ganadores de la Buena pro.

28. ÁREA DE ADQUISICIONES Determinación de Valore Referencial Asistencia a Comités Especiales en Procesos de Menor Cuantía Emisión de Ord. Compra y Servicio Ejecución Contractual y Administración de Contratos Compras Directas y Adquisiciones por Caja Chica Implicancias de la función – Dependencias involucradas Funciones Generales Implica estudio de posibilidades que ofrece el mercado Solicitud de disponibilidad presupuestal y proyecta aprobación Del Expediente de contratación. Interrelación: OFICINAS USUARIAS Apoyo a los Comités Especiales en elaboración de bases, registro en el SEACE, elaboración de actas y cuadros de evaluación. Interrelación: OFICINAS USUARIAS, Área de Programación y Presupuesto Emite O/C y O/S r de procesos de selección, servicios básicos. Compromisos y devengados de O/C y O/S, Interrelación: OFICINAS USUARIAS y la Unidad de Fiscalización Adendas, ampliación de plazo, reducciones adicionales, contratación complementaria Administración y liquidación de contratos, administra cartas fianza. Interrelación: OFICINAS USUARIAS, Oficina de Administración y Of. de Economía y Finanzas Efectúa la atención de bienes y servicios por la modalidad de compra directa y caja chica. Interrelación: OFICINAS USUARIAS y Oficina de Administración. Norma relacionada Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Directiva de Tesorería Manual de Pago a Proveedores